Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx xx. xx. 15 C 127/2004 xx před ním xxxx obecným xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxxxx města X. xxxxx nájemkyni X. X. xx zaplacení xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx každý xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 6 315 Xx xx 16.12.2003 do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x závěru, xx nárok žalobce xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxx §696 xxxx. 1 xxx. zákoníku x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx §697 xxx. zákoníku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx do xxxxxxx založeného postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli poplatek x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx posuzoval xxxxxx napadeného ustanovení x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 15/02, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, přičemž x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dojde xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxx, xx pro xxxxxx prodlení xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx ve xxx xxxxxxxx nerovná x xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x peněžitou xxxxxxx xx přitom srovnatelné, xxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx totiž nájemce xxxx x prodlení x xxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx požadovat dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemném, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx přitom odhlédnout xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx úroků x prodlení x xxxxxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x současné xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % ročně (x x xxxx xxxxx maxima x xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 xxxxxxxxx xxx 26 % xxxxx), je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. více xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplacení xxxxxxxxx x plnění spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem nájemní xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemců, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stanovena, xxx xxxxx na xxxx x prodlení, xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu vztahuje xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

IV.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel napadá x navrhuje xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx xx xxxx dnů xx její xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx úzce souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx z xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx (část xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxxxx - x xx xxxxxxx - x příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxx. zákoníku, jímž xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx výše xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku. Xxxxx x xxx x provedení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména nařizovala x §1, xx "Xxxx úroků x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu." a x §2, že "Xxxx poplatku z xxxxxxxx xxxx xx xxxxx den prodlení 2,5 promile dlužné xxxxxx, xxxxxxx však 25 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx změněn následujícím xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x sedm xxxxxxxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx prodlení xxxxxxxx, xx výše xxxxx x prodlení xxxxxxx xx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platné pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx o xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úroky x xxxxxxxx, xxxx-xx podle xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx poplatek z xxxxxxxx; xxxx úroků x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.". X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx) podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí předpis). Xxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx vláda xx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tedy není x normotvorné xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev, jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx, jsa xxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku posuzovat xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx prováděcího. (Xxxx.: Pro xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - že xxxxxxxx nařízení vlády č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x provedení §517 xxxx. 2 obč. xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 obč. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x to x kdyby xxxx xxxxxxxxxxxxx zjištěna - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx situace, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněnou xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle §70 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx - a xx x xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx obráceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (založené x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx), která xx zakotvena xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), a na xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx předpis zrušit.

Ústavní xxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx straně xxxxx x xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého dluhu xx straně xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx vyložil Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, 1992, xxxxx x. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x němž xx xxxxx: "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x násl. Listiny xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, údajně xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxxx.: shrnutí xxxxxx svých závěrů xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxx konkrétní xxxxxx xxxx. xx věci xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx č. 67, str. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pronajímatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x nájemce v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx - protiústavnost nezakládá. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, tvořící příslušenství xxxxxxxxxx, xxxxxx slouží xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxx i úrok x prodlení, xxxx. xxxxxxxx x prodlení, xxxxx tak zákon xxxxxxx (§517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx rozdíl xx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxx xxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx, faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xx xxxxxx xxxx se xxxxx lze ztotožnit x xxxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xx nájemce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx stanovených výpovědních xxxxxx. Existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx) xxxx, nájemce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx nájemné) xxxxxx; poplatek z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x vrácením xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx s úrokem x prodlení, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vedlejší x xxxx základním xxxxxx nájemního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx k xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' té xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx takového preferenčního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxxxx diskriminační xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx závěry nejsou xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx který navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx dbát o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx zřejmé.

Obecně xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, a xxxxxxx xxxxxx období, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxx ovšem Ústavní xxxx - x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx návrhu - xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx ani x principem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxx s xxxxxx principy, které x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývají.

Proto Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.