Plné znění - 124/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Zákon č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Dne 24.6.2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 17 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx, x to Karel Xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx"), na xxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24L letiště Xxxxx Xxxxxx, (xxxx xxx xxx "napadený zákon") xxx xxxx rozpor x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").

2. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozporem napadeného zákona x principem xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx moci xx xx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárná xxx xxxxxxx podle čl. 15 Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naplňující tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx takový xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx obecně upravuje xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)*. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L letiště Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x jediném xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx své xxxxxxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx historických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvláště odhalí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx představě dalších xxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x teorii xxxxxx práva definuje xxxx xxxxxxxx co xx předmětu xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou skutkovou xxxxxxxx obecně. Právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované postupy xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx dopadají xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dráhu. Tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx získává xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x ústavní zásady, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x tomto xxxxxxx xxx účely xxxxxxx x §170 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx). Naposledy xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx vyvlastnění je xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 184/2006 Xx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného zákona xxxx xxx xxx správní xxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx potřebné xxx vybudování xxxxxxxx x přistávací xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve vyvlastňovacím xxxxxx xx ale xxxx esenciální xxxxxxxx x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uváděnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx výkonného xxxxxx, xxxxxx ale xxxx a xxxxx Ústavy být xxxxxx.

3. Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného zákona x xxxxxx xx xxxxxx přezkum (čl. 36 Xxxxxxx), čl. 81 x 90 Xxxxxx x xxxxxx rozporem s čl. 11 Xxxxxxx. Napadený xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxx xxxx vyvlastňovací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx účastníka x xxxxxx xxxxxx. Napadený zákon sice přímo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje. Než xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx napadnutelné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§28 xxxx. 3 xxxxxx x. 184/2006 Xx.). Nicméně ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného zákona xxxxxx, xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převahu xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je totiž xxx pouze xxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xx napadený zákon, xxx toho, xxx xxx posuzoval x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ze dne 3.3.2009 pouze xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí napadeného zákona x xxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009 uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx výbor xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxx xxxxxx akcentovaly xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určenými stavbami xxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Vlastnické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jiného xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiných. Práva xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx modifikována xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx "běžných" dopravních xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Výbory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx druhé a xxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx realizovány xx xxxxxxxx zájmu, x když xxxxx xxxxxxxx závěr má xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x území xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx omezeno x xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného zákona s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Ústavy x čl. 11 x 36 Listiny xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

7. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

8. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanecký xxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 160 na své 48. schůzi xxx 26.10.2005 potřebnou xxxxxxxx xxxxx poslanců. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxx nepřijal usnesení. Xxxx byl napadený zákon xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 186 xxx č. 544/2005 Sb.; xxxxxxxxx xxxxx xxxx 30.12.2005. Napadený zákon tak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

9. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu x nic nebrání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

10. Napadený zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Vzletová x přistávací xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x platnému územnímu xxxxx města Hostivice, x dále xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx"), jsou xxxxxxxx xxxxxx¹⁾.

(1) Xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx počtem xxx, končí uplynutím xxxxxxxxxxxxx dne xx xxx, xx xxxx xxxxxxx polovina lhůty.

(2) Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od těch xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxx stanoviska x dřívějších xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Správní řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxx-xx xx xxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní nebo xxxx námitky podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³⁾ xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, učiní xx x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx možnost podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podané odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx potřebných xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx⁴⁾ považuje xxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za cenu x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x nim xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx.

(1) Xxxxxxxxxx §1 x 2 se xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

(3) Xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy zvláštní xxxxx⁵⁾, stavební xxxxx x správní xxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 [xxxxx xx xxx 28.6.2005 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], ve xxxxx xxxx napadeno ustanovení §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx x modernizace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx 129,1 (Pardubice), xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx říčního xx 91,5 (Xxxxxxxxx) xxxxxx plavebního kanálu Xxxxxxx - Hořín xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx výústní xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xx ve veřejném xxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné x xxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §43 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2, §36 xxxx. 2, §45h x 45i x xxxxxxxxx, xxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx rozhodnutím xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx již určen xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. deklarování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, pokládá Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxx xx zjišťován x xxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínek. X odůvodnění rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx bodem xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, pak xxxx zřetelně xxxxxxxxx, xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovit. X xxxxxx xxxxxx xx zjišťování veřejného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxx cesty status xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jak xx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx okolnosti ani xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx výkonné, xxx xxxx jím xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. x vyvlastnění), xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť ten xx již xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx vázány. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx správní orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx, xx závěry vyslovené x citovaném nálezu xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx argumentům xx Xxxxxxx soud za xx, xx napadené xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxx právního státu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 x čl. 90 Ústavy x xxxxxx čl. 36 Listiny. X pohledu naznačených xxxxxxxxx kautel xxxx xx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

12. S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxxx zákona, přičemž Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx citovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx i s xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 (xxx výše) byl xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx znám, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhu napadeného zákona byli xx xxx xxxxxxxx upozorňováni xxxxxxxxx Xxxxx Pospíšilem, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xx. §1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpravě x xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. xxxx §1. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx z poslanců x xxxxxxxx ani xxxxxxxxx relevantně (xx. x ústavněprávní xxxxxx) x rozpravě vypořádat, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xx xx xxx xxx jen" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx neřízení se xxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx napadeného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx ústavně-právní x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usnesení, xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxx napadeného zákona.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrátit xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx, x napadený zákon xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx moc, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. X předchozím bodě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobně xxxxxx xx §2 xxxx. 5 xx xxxx, xxx kterého xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx.". Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona.

16. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jediný xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxx, xx něž xx xx napadený zákon vztahovat, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smysl, nebyla xx x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx vede rovněž xxxxxx následující xxxxxxxxxxxxxx.

17. Společným jmenovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxx" x úpravu určitých xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona, odchylující xx xx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon, xxxx xx obecnost. To xxxx x xxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

19. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava jedinečného xxxxxxx znamenala xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx. zn. Pl. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (N 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.)] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, při xxxxxxx splnění by xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx splnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx týkající xx jedinečného případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, jež xxxxx testovat xxxx xxxxx, xx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx nijaké skutečné xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházelo, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takováto xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jedinečný případ xxxxxxxxx. V xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx začleňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31). Pokud přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případu není xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx pro xxx existovat racionální xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. X xxxxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrh na xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 3, 4 x 5 napadeného xxxxxx důvodným.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, a xx již z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia. Xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx x (v napadeném zákoně xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx specifický xxxxxxxxx xx být xxxxxxxx odlišný právní xxxxx, xx. odlišné xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxx, xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx (letišť) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxx xx xxxx ale xxxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx možné v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx deklarování xxxxxxxxx xxxxx napadeným zákonem regulované xxxxxx, ten může xxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx akceptovat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx: "Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zájmu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizace.").

Xxxxxxxx ustanovení napadeného zákona xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx vlastnické právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Vlivem xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx nabude x xxxxxxxx xxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený zákon xx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, čl. 36 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxxxx x x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 124/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.5.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.