Právní předpis byl sestaven k datu 09.06.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, za xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansa, předseda xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx přípustné", se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxx soud x Olomouci (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesní xxxxxx, která předurčuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx soud v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx jeho xxxxxxxx svolal xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jako nepatrný (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení konkursu xx jeho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx svém návrhu xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx x lepším postavení xxx x případě, xx xx xx xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx omluvou xxxxxxxx. Fikce zpětvzetí xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx opravný prostředek xxxxxx, xx xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svědčí xxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx výroku X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omluvitelnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx schůzi xxxxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx zůstane nedotčen xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx nemá jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 odst. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx dlužníka musí xxx potvrzeno. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx prázdným xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Olomouci x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx usnesení, kterým xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx x hlediska čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vzal xx vědomí zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bud' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, xxxxx xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxx existenční.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku nejpozději xx xxxx měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx jde o xxxxx pořádkovou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5 x x xxxxxxx na xx, xx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx ohledu xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena pouze x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X horní komoře Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a rozhodne x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx xxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto ustanovení x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx řešení sporu xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněná, xxxx xxx odvozena od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednoznačného xxxxxxxx, xx takový předpis xx xxx xxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 50/05 xx dne 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx pro úspěch xxxxx ze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Ústavnímu xxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
14. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx období), xxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 v xxxxx xxxxx dne 26. října 2005 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej projednal xx svém xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. xxxxx 2006 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx výboru x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přítomných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 a xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx č. 228/1), xx xxxxxx doporučil, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx č. 199 k návrhu xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x xxx jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx. xx x tomto xxxxxx nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx xxx závěr xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u jiného xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx xx-xx xxxxx dle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx u xxxxx xx xxxxxx orgánu, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx realizace tohoto xxxxx xxxxxxx zákon, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu x xx které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, byť x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. Xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde ústavní xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx anulováno. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - by x podstatě ztrácelo xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 ze xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx je nejlépe xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním soukromým xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, ztrácí svůj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na autonomii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx dáno, aby xxxxxxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odvozena xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, xx. xxxxxx xxx stanoveno, xx xxxxx xxxx xxxxx zpět, ačkoliv xxx neučinil. Právní xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx civilního xxxxxxx, což xxxxx xxxxx xxx civilní xxxxxx xxxxxx, xxx xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx soudního řízení, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx vůle a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx chápat xx xxxxxx smyslu. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje strukturální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moc xxxx jednotlivci x xxxx autonomní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaný zákaz xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx jednotlivci v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxx autonomní projevy xxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx normy xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx dimenzi.". Povinnost xxxxxxxxxxx autonomii xxxx xxxxx nejen pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx bezpochyby xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x urychlování xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx žádoucí, xx druhé straně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx ve xxxxx xxxxxxxxx právních řádech xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx při objasňování x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kontumační xxxxxxxx nebo prekluzivní xxxxx) xx xxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není možné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dispozici xxxxxxx a předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpravděpodobnění xxxxxxxx rozhodných skutečností, xxx xxxx se xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, J. Rozsudek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, č. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx fikce, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx umožněno, xxx se xxxxxxx xxxxx rozhodnutí obecného xxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx omluví, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x věřitele (xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx.).
22. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x proto xx zrušil dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty xx xxxxxxxxxx, která zní: xxxxxxxx se bez xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxx na oddlužení xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx prostředku) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten ji xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x z xxxxxxx přezkumu xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vázán návrhem Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx zásadní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx vymezení x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
25. X xxxx uvedených xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), není x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx x projednal návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx č. 70, xxx. 197