Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx 7. xxxxx 2019,

kterým xx xxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx České republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/1993 Sb., xxxxxx č. 40/1995 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx č. 64/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Xx., zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 227/2003 Xx., xxxxxx x. 277/2003 Sb., xxxxxx x. 439/2003 Xx., xxxxxx x. 119/2004 Xx., zákona č. 186/2004 Sb., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., zákona č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 293/2009 Xx., xxxxxx x. 298/2009 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., zákona č. 155/2010 Xx., xxxxxx x. 28/2011 Xx., xxxxxx č. 139/2011 Xx., zákona x. 211/2011 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Xx., xxxxxx č. 468/2011 Xx., zákona x. 221/2012 Xx., zákona x. 238/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákona x. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Xx., xxxxxx č. 206/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 264/2017 Xx. x xxxxxx x. 371/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „Evropské unie ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxx xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 xx xxx 9. července 2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1007/2011 ze xxx 27. xxxx 2011 x názvech xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejícím xxxxxxxxxx materiálového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/EHS x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/73/XX x 2008/121/XX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x o změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22/XX (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx-xxxx).

Xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx forem diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. X §20x xx xxxxxxxx odstavec 3, který včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 49 zní:

„(3) Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xxxx xxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.

CELEX: 32018R0302

3. V §23 xxxxxxxx 11 zní:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx povinností stanovených x §4 až 6, 12 a 14 x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾.“.

CELEX: 32018R0302

4. X §23 xxxx. 16 se xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾,“.

XXXXX: 32018R0302

5. X §23 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 20, xxxxx zní:

„(20) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. V §24 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že

a) x xxxxxxx s §23x odst. 6 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dodavatele, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 neprodleně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx x §23a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx výrobku stahovaného x trhu, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákazů xxxxx čl. 3, 4 nebo 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování^49).“.

CELEX: 32018R0302

7. V §24 xxxx. 14 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „x odstavce 8 xxxx. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. X §24 xxxx. 14 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) doplňuje xxxx „xxxx. x), x), c)“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.

49) Xxxxxxxx (XX) 2018/302.“.

XXXXXXXX XXXXXX

X. Obecná část

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxx 28. xxxxx 2018 xxxx přijato xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx dne 28. února 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES (xxxx xxx „Nařízení“).

Cílem Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nakupovat zboží x xxxxxx x xxxx xxxx XX, xx xx on-line xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x přístup xx xxxxx či xxxxxxx, xxxx, podmínky prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx je XXX xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/123/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), která xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxxx uplatnit odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že je xx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 95 odůvodnění xxxxxxxx, avšak jak xxxxx xxxxxxx, takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxx x xxxxx xxxxx aplikován. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deklaruje xxxxx zájem xxxxxxxx, xxx x diskriminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx, x to formou xxxxx použitelného xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx směrnici o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- xxxxxxxxx xxxxxxxx na webové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxx verzi webového xxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx x elektronickým xxxxxxx, a

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx odlišných podmínek, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx xx v xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx (xx. 5) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prodeji, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakáže x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 6).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx obchodníky x xxxxxxxxxxxx (X2X xxxxxx) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budou xxxxxxxxx x dozorovými orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27. xxxxx 2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004),

- pravidla xxx xxxxxxxx opatření xx porušení ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich uplatňování (xx. 7 xxxx. 2),

- xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Stávající vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx legislativy

Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx služeb, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 222/2009 Sb., x xxxxxx pohybu xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x v xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službám, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 XXXX). Xxxxxx ZVPS xx xxxxxxxx xxx xx vztahy mezi xxxxxxxxxx a spotřebiteli (xxxx xxx „X2X”), xxx xx xxxxxx xxxx obchodníky xxxxxxxx (xxxx též „B2B”).

ZOS xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxxx služeb (§6 XXX), xxxxxxx současně xxxxxxxx dozorové xxxxxx, xxxxx dohlíží na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§23 XXX) x xxxxxxxx (sankce), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu (§24 x 24a XXX).

X xxxxxx právním xxxx jsou tedy xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu ze xxxxxx prodejce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dozorové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx současného právního xxxxx jednat xxxxx x výlučně xx xxxxxxx §6 XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 ZOS xx formulován xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu poměrně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Nařízení naopak xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx nemohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx asistenčních služeb xxx spotřebitele ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx legislativy

Jednotná xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) vytvořená na xxxxxxx ZVPS xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum XX (xxxx též „XXX“) xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x bezplatně pomáhá x radí xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x podnikateli x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx, Norska x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x vymáhání povinností xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvažovány 3 varianty řešení:

I. Xxxxxxxxx xxxxx úpravy

Nařízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx za vymáhání xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava §6 XXX sice x xxxxxxxxx rovině zajistí, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx v xxxxxxxxxx xx doplnění Xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele, xxx xxxx xxxxx oznámit Xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxx v této xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností nebude xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx varianta xxxx xxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx ČR xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX

Xxxxx jde x xxxxxx dozorových orgánů xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. XX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx prosazovala, aby xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (B2C xxxxxx) x xxx, že xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (v xxxxx X2X vztahů) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx pro xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx samotné Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxx umožňuje xxxxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o službách (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. XX byla xxxxx projednávání návrhu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (a následně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x X2X xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x spotřebiteli (B2C xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxx a spotřebiteli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sankcí xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx nyní xxxxxxx x xxxxx XXX. Xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx za xxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxx postižitelná xxx nyní podle xxxxxxxxx úpravy XXX x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. Xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx agentur xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spojené x výkonem veřejné xxxx, sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soukromé xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx služby. Ve xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx orgány, které xxxx nyní příslušné x xxxxxxxx §6 XXX, a xx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx xxxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxx poradců XX, Xxxxxx patentových xxxxxxxx).

Xxxxxxx na xxxxxxxxx x personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Nařízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dozorových xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx plnění xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx jiné x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxx 2017 x rámci 721 xxxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z forem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu prováděných xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na vstup x platnost Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx xx přesměrovávání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx Xxxxxx obchodní inspekci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s napojením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x Xxxxxxxx může xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozoru v xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: Xx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx dozorovými xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, se dá xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné případy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Nařízení xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinést xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xx zajištění xxxxxx x této xxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti:

a) x xxxxx XXXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (§12), xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navíc vztahuje xxx na B2C, xxx xx X2X xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx k X2X x X2X xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx XX výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x xx oblast Xxxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx řešení xx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekoncepční, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevhodné.

b) x xxxxx XXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6), včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). X xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx B2C xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí podle xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx zákonné úpravy, x xxxxxxx by x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxx toto řešení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

x) x rámci nového xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oblast Nařízení x rámci nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k roztříštění xxxxxx xxxxxx dozorových xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nekoncepční, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx Nařízení, těm xxxxxxx, které xxx xxxx vykonávají xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX.

XXX. Xxxxxxxxx zcela nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nařízení

Zakázané xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx X2X xxxx xxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx stanoveného x XXX (§6) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§23) x sankcí xx jeho xxxxxxxx (§24 x 24a).

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadovanou právní xxxxxxx, a navíc x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxxx vhodný xxxxxx adaptace českého xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx vyhodnoceno rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad dodržováním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služeb, xx něž se xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, a xx xx stejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx porušení zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx §6 ZOS.

Návrh xxxx pověřuje Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum poskytováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití Xxxxxxxx, přičemž v xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určit subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx spotřebitelům xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx XX, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x porušení Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx XX xx xxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místům (XXX)

XXX xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx 2 typy xxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x: (i) požadavcích xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx služeb, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx členských státech, (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a možnostech xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poskytovateli xxxxxx, (xx) kontaktních údajích xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x (x) xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 XXXX),

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX tedy kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx) žádné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx personální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX v XX (celkem 15 xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx agendy xx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx centru (ESC)

ESC xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx spotřebitelům x xxxxxx sporech x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXX jsou xxxxxxxxxxx x části xx strany Xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x z části xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX x xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce).

Rozsah služeb xxxxxxxxxxxxx již xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje Nařízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx nemělo xxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy x potřebě navýšit xxxxxxxxxx zajištění ESC.

Tato xxxxxxxx byla x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x na xxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX. Svěřit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx oproti xxxx uvedeným variantám XX. a III. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obnášelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svěření xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx centru, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx s ohledem xx xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx implementaci směrnice x xxxxxxxx, xx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx XXX xx tuto xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské komise.

Návrh xxxx stanoví xxxxx x platnost navrhované xxxxxx xxxxxx.

x) Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxx adaptace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 28. února 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx činnosti, které Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je také x xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx xx vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx věcí, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx přípravu xxx uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), x xx xxxxxxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx každý xxxx činit, xx xxxx zákonem zakázáno, x nikdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též zásadám xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx“ podle čl. 30 Listiny.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) 2018/302 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx, místě bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu.

f) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx a svobod, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 6 Xxxxxx), uložení trestu xxx xx xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Xxxxxx) a xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx dvakrát (článek 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx nevyvolá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovních xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání vůči xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx místu xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx sociální xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů).

i) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adaptovaným Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorové orgány xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele, které xxxx propracované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupují xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x požadavky xx transparentnost a xxxxxxxxxx dat.

j) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx na bezpečnost xxxx obranu státu.

k) Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x návrhem zákona xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx čtení x xxxxxxx s §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na národní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx x xxxxxxxx Nařízení a xxxxxxxx xx porušení Xxxxxxxx, xxxxx vstoupí x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx Nařízení, xx. x 3. xxxxxxxx 2018.

XX. Zvláštní část

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Xxxxxx xx odkaz x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze dne 28. xxxxx 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 2 (§20x odst. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praktické pomoci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci a xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x radí xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x xxxxxxxxxxx x adaptací xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx trhu x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 x §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x Nařízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížel k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x písmenu d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 xxxx. 14 xxxx. c))

Navrhuje xx možnost uložit xx xxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 3 xxxxxxx korun xxxxxxx, x xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxx x do xxxxxx členských států XX, xxx xx xxxxxxx xx podnikatelovo xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx (xxxx. obchodník, xxxxx xxxxxx v jednom xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx), xxxx vzhledem x xxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx třeba xxx xxxxxxxxxxx sankcí xx spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§24 odst. 14 xxxx. e))

Z xxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxx část §24 xxxx. 8, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §24 odst. 14 xxxx. x).

K čl. II xxxxxx (xxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 11, xx. 3. xxxxxxxx 2018 x dále s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxx na xxxxx účinné xxxxxxxx, xxx není nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V Xxxxx dne 7. ledna 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx v. r.

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXX EU

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx