Plné znění - Sněmovní tisk - 958/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů

958/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Xx., zákona x. 129/2002 Xx., xxxxxx x. 254/2002 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., zákona x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Sb., xxxxxx č. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 272/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 147/2010 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx x. 122/2012 Xx., xxxxxx č. 332/2014 Xx., zákona x. 204/2015 Xx., xxxxxx č. 377/2015 Xx., zákona č. 47/2016 Xx. x xxxxxx x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §19 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „organizačních xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁵⁵⁾“.

Poznámka xxx čarou x. 55xxx:

„⁵⁵⁾ Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 153/1994 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 300/2013 Sb., x Vojenské xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x Vojenské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

2. V §26 xxxx. 1 xx xxxx čtvrtá xxxxxxxxx xxxxx: „Xx nepřetržitý xx považuje xxxxx xxxxxx služby, x xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xx 7 dnů x xxxxx vzájemně xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

3. X §28 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. X §29 xx doplňuje xxxxxxxx 6, xxxxx xxx:

„(6) Xx počtu hodin xxxxxxx přípustné služby xxx základní xxxxxxx xxxx služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx xxxxx xx nezahrnuje xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vojákovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“.

5. X xxxxxxx §31x, §31x xxxx. 1 a 2, xxxxxxx §31x, §31c xxxx. 1, 3, 4 x 7 xx 9, §68x xxxx. 8 a §143 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xx území Xxxxx xxxxxxxxx“ zrušují.

6. X §31c xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxxxx služby až xx 16 hodin.“.

7. V §31x xxxx. 7 xx xx xxxxx „vojenském xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „, nepřetržitém xxxxxxxxx xxxxxxx nebo intenzivním xxxxxxxxx výcviku“.

8. X §61x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 5, x xx xxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx věty xxxxx xxxxxxx.“.

9. V §68d xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx měsíci vykonal xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

10. V §68x xx xxxxx „vojenského xxxxxxxxxxx xxxxxx,“ x xxxxx „, který xx ministrem zmocněn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkazu x vyčleněných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

11. V §68i xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„b) je xxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezvěstným, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo“.

12. X §71 xxxx. 6 xx xxxxx „ anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx služebně zařazen“ xxxxxxxxx slovy „, x němž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“.

13. X §77 xxxx. 2 xx xxxx „§72 xxxx. 1 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§74 xxxx. 5“ x xx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx „Xx-xx xxxxx xxxx bydlišť, xxxx xx xxx účely xxxxxxx jízdních xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.“.

14. V §77 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx poskytuje xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

15. V §79 xxxx. 3 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají slova „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

16. X §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx: „Xx dobu xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zvýšeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x doba čerpání xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní rehabilitace xxxxx §97 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §97x, doba xxxxxxx xxxxxxxxxx volna xx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x doba xxxxxxx volna z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx služby xx xxxxxxx za xxxx kalendářní měsíce. Xxxx jednotlivých xxx x necelých xxxxxxxx xx sčítá x xxxxxxx 30 dnů xx xxxxxxx xxxx xxxxx.“.

17. X §145a xx xx konci xxxxxxxx 1 tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxx výše stabilizačního xxxxxxxxx.“.

18. X §163a xxxx. 1 se xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ zrušují.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx vyhlášení.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x žen

I. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx rozsahu x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx vojáků x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx ukázala xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxxx také případy, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překonanými, nevyhovujícími.

Kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnostmi a xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx situace, xxxxx nastanou xx xxxxx xxxx republiky, xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxxx xxxx komplikuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx. Xxxxxxxxxx státu.

I. 2 Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vedla x diskriminaci.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxxxx xx politické xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x souladu zejména x xx. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 209/1992 Xx.), xxxxx zaručuje xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxxxxx, rasa, xxxxx xxxxx, jazyk, náboženství, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx postavení.

I. 3 Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx

X hlediska principů xxxxxxxx xxx x xxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx sekundární xxxxxx xx rovnost žen x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohlaví, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x nestanoví xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx se mění xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům. Xxxx xx xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X zajištění xxxxxxxxxxx právní úpravy x rovině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z povolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při dojíždění xx místa xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x upřesnění procesního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxx 1. xxxxxxxx 2015 nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxx lze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stanovila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání. X xxxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vojáků x xxxxxxxx na xxxxxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx, jehož xxxxxxxx xx spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vojácích x povolání, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxxxxx jízdních xxxxxx. Tím se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 1 x 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx články 2, 4, 28 x 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx není x xxxxxx XX x rozporu. Návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x XXXX, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxx upravit xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx záležitosti, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx tyto mezinárodní xxxxxxx:

Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 111/1958, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a povolání (č. 465/1990 Sb.),

Xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx x. 100/1951, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx stejné xxxxxxx (č. 450/1990 Sb.).

Návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/88/ES xx xxx 4. listopadu 2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx,

xxxxxxxx Xxxx 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx opatření zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx.

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, kterou xxxxx vykonal xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti“, xxx xxxxx platí výjimka xx směrnice 2003/88/ES. Xxxxxxxxxx úprava fakticky xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxx na xxxxx xxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxx xx docházelo pouze xx základě rozhodnutí xxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx volno. Xxxxx xxxxx nepřekračuje již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx prostředí

VII. 1 Xxxxxx xx státní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx neutrální, xxxxx nepřináší xxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx je xxxxxx rozbor xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ostatní platby xx provedenou práci x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva obrany.

VII. 2 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. 3 Sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x národnostní xxxxxxx.

XXX. 4 Dopady xx xxxxxxxxx prostředí

Návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx prováděné xxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.

XXXX. Dopad xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx x povolání x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vojáků x povolání nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů. Obdobné xxx platí xxxx xxx garanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx návrh xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevznikají xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxx změn směřuje x tomu, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx více jednoznačný x přispíval x xxxxxx jistotě všech xxxxxx z xxxxxxxx x předvídatelnosti práva, xxx xxxx významné xxxxxxx v předcházení xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

1. Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx neúměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx efektivity xxxxxx stanovených xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxx x případné xxxxxx více xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx eliminovány.

4. Opravné xxxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx změně.

5. Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxx x xxxx xxxxxxx nedojde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx státu z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pohledu personálního xxxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tvořeny xxxxxx x xxxxx službě, xxx jejich xxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž x xx nichž xxxxxxxxx službu vykonávají. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx stává xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňujícím xxxxx xxxxxx.

Zvláštní xxxx

K čl. I:

K bodu 1

X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nastaven xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že po xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx propuštění xx služebního xxxxxx.

K bodu 2

X §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX i xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obdobnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednak - a x xxxxxxxxxxx s tím - pro xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxx.

K bodu 3

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx č. 285/2014 Sb., č. 159/2015 Sb. x č. 33/2016 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 450, 300 a 250 xxxxxx x xxxxx xxxxxx k plnění xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xx 8. prosince 2014 xx 31. xxxxxx 2016. Obdobná xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skladů Xxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxx č. 279/2014 Sb. x č. 396/2015 Sb. bylo xxxxxxxx 84 xxxxxx x xxxxx službě xx xxxxxx xx 2. xxxxxxxx 2014 xx 31. xxxxxxxx 2016.

Xxxxx §14 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 219/1999 Xx., xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx pojmem „objekt“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx střeží, xxxx xxx potřeby §28 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x služebních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bližší, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx svazující.

K bodu 4

Z xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konané nad xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §93 odst. 5, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx XX. Xx xxxxxx stanoveného právem XX tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx týdenní xxxx služby, za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodům 5 až 7

Xxx aplikaci xxxxxxxxxx o nepřetržitém xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i vojáci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx objektivně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby z xxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahraniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků xxx zabezpečování xxxxxx xx Vrběticích ukázalo xxxxxxx slabá xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx obrany mohl xxxxxx rozsah poskytovaného xxxxx podle podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx dnes předpokládá xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx) x x případě obdobné xxxxxx podmínek xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxx (§6 xxxx. 6, §9, 15 xxxx. 1., §68x xxxx. 5, §104 xxxx. 1 a 143 xxxx. 1 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivity této xxxxxx x xxxxx xxx lze konstatovat, xx x praxi xx tato xxxxxx (xxxxx postup) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxx k výši xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §68d xxxxxx x xxxxxxxx x povolání.

Vojákům xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle práva XX (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nasazení), vzniká xxxxx xx výše xxxxxxx volno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vojenském xxxxxxx (§31a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§31b) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx 3 měsících si xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx nástup xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplatit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nasadit x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx sil. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nasazením xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x situaci, xxx voják xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když si xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřetržité xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zvýšená potřeba xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx vede xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určením xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx úprava obsažená x novele (rozšíření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x uvedené „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/88/ES, xxx je nástrojem xxx xxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx rozhodnutí ministra xxxxx xxxxxxxxxxxx §31x xxxx. 3. Návrh xxxxxxxx pozici xxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx nahradit xxxxx x xxxxxxxx tím, xx xx určí xxxxxx volna xx xxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx volna xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x týdnu x na pouhé xxx xxxxxxxxxx dny x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2003/88/ES xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv vojáka.

K bodu 8

V xxxx přípravy poslední xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizováno, xx tento příspěvek xxxxxxxx v xxxx xxxx x vojáci, xxxxx xxxxxxx společnou xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx požadavek xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) užívalo xxxxx xxxxxxx jednotku. Nyní xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosahuje výše 3 312 Xx xxxxxxx, x výrazně xx tak zvýšil xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krácení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků, xxx xxxxxx je xxxxxx k ukončení xxxxxxxxxxx sdílení pronájmu xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (1368), xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx druha xxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx i xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojená xx sledováním, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx vyhodnoceno jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedených v §61a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx za každého xxxxx xxxxxx, není xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jim lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx druhu xxxx družce.

V současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 1368 xxxxxxx x povolání a xxxxxx xxx x xxxxxxxx výši 1826 Xx. Proto xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxx. Xx za xxxxxxxxxx xxx.

K bodu 9

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případy (6 Xxx 59/2012 - 57, 6 Ads 59/2012 - 53), xxx se příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru domáhal xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšeného x 10 % x důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx věcně obdobné xxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §68d xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. posilovali xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Měsíčně xxx xxxxxxxx 2-4 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřetržitém xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx režimu xxxxxxxx 80 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx vykonané xxxxxx.

K bodu 10

X §68e xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo finančně xxxxxxxxx vojáky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx ředitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxx velitele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízeného xxxxxxxx. X praxi xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojáků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx příplatek x xxxxxx, že jsou xxxxxxxxx obrany zmocnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx narušovala xxxxxxx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx měli nárok xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nahrazením tímto xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx záměru, kdy xx bude xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxx 80 velitelů, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx organizačních xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §68e xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx sporný výklad xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně z xxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyčleňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 46/2016 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2016 promítnuta do §2 zákona č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 11

X §68i xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx z povolání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx současnou bezpečnostní xxxxxxx, v souvislosti x xxx může xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x nadále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx služební xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx nezvěstnosti při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx operaci. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx z xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxx a nedá x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 30 xxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxx důvody jeho xxxxxxxxxxxxx. Po této xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiná peněžitá xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx směny. Xxxxx xx voják xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx služby x/xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prokáže, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx opatřeních. Xxxxx se např. xxxxxxx, xx xxx:

- xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dne xxxxxx,

- neschopen k xxxxxx služby pro xxxxx xxxx úraz (xxxx. hospitalizován, x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, xxxx.

Xxxxx xxxxx dobu x důvodnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx náležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání.

K bodu 12

Existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dislokačních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx úpravy xx jednoznačně xxxxxxxx xxx účely služebního xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx vztahu x vojákem vykonávané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx xx pojmu „xxxx xxxxxx služby“, xxxxx xx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx území xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx vojenský xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx záchranný xxxxx, x němž je xxxxx xxxxxxxx zařazen.

V xxxxx nastávají problémy x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx různých katastrálních xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx x x různým xxxxxx obyvatel. Xxx xxxxxxx například x xxxx, xx voják xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxxxxx xx Prahu, x xxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx voják xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, xxxx kde xxxxxx xxxxxx vykonává.

Navrhovanou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolání vojenské xxxxxxxxx útvary. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx č. 46/2016 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxxxx xx §2 zákona x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx silách.

K bodu 13 a 14

Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx. X xxxx dobu xxx x xxxxxxxxxxx místa xx státech sousedících x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx může xxxxxx x vzdálenější xxxxx (xxxx. Xxxxxx). Xxxxxxx x místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náhrada jízdních xxxxxx, x to x xxxx výkonu xxxxxx xx obce, xx xxxxx má xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxx omezení xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx dovolenou.

V současné xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dny, ve xxxxxxx voják xxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx výdajů a xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vykoná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým motorovým xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přepravců, xxxxx xxxx lze xxxxxx x je xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx proces, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx xx úpravu §80 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx více xxxxxxx, stanovuje xx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jednoho x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.

X xxxx 14 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x současně xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a místem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na druh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx zmocňováno, xxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdálenosti (x praxi bude xxxxxxxxxx x hodnotám xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx nejkratší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx poskytována xxxx, xxxx vykoná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 15

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 62/1994 Sb., o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxx pracovištěm v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zvýšených životních xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx součinem

a) xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx xxxx měně xxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx x zahraničí a

c)  xxxxxxxxxxx základu, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nebo bydlením, xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměňování však xxx shodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx procentním xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx náhradu výdajů x xxxxxxxxxx hodností xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávají xx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodností xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx vysoká proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ilustrovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Procentní xxxxxx xx xxxx 18 % xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 28 % xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx naopak x xxxxxx x xxxxxxxxxx pozicích xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministr obrany x xxxxxx procentního xxxxxxx diferencovaně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx služebních xxxxxx xx 18 % x xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxxx xx xx 28 % x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 16

Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx doba výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeném x xxxxxx x vojácích x povolání. X xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx činností xxxx xxxxx musí vykonávat x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx dává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx (voják nekoná xxxxxx x důvodu xxxxxxx volna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rizikové xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nasazení). Xxxxxxxxxxx xxxx dobu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nespravedlivé. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx jednotlivých dnů xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xx stanoveno, že xxxxx je vymezen xxxxxxx 30 xxx, xxxxx xx sečtou x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxx, xxxxxxxx xx zjednodušený xxxxx xxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebnímu orgánu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx věcně i xxxxxxxx odůvodněný.

K bodu 18

Viz xxxxxxxxxx x xxxx 11 [xxxxxx xxxxxxxxxx x §68x xxxx. 2 xxxx. x)].

K čl. II:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

X Praze xxx 7. xxxxxxxxx 2016

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. r.

Ministr xxxxxx:

XxX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x. x.&xxxx;

Xxxxxxxxx zpráva o xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX X XXXX

1.1. Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx rozsáhlá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v účinnost xxxx 1. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx způsob odměňování xxxxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizačními xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx shromážděny xxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx Generálního štábu Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Vojenského zpravodajství x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, kteří zastupují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb., x to x xxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsluhové náležitosti xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx problematická xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx xxx efektivním xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx x xxxxx bydliště do xxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxx problémy xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vůči personálním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx nejednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx, xxxxx podstata xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x vojácích x povolání, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve výsluhových xxxxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 221/1999 Sb. x účinností od 1. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, žádoucí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxxxxxxx vytvořenými x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxx vojáka, ve xxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx složky služebního xxxxx, xx služební xxxxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx sleduje posílení xxxxxx jistoty vojáků x povolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nárocích xxxxxxxxx xxxxxx.

X uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx stabilizace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.3. Popis xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxx xxxx účinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2014, x xx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x povolání xx konfrontována s xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx vojáků. Právě xxxxx ukázala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx nejednoznačnost. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx:

x) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x povolání xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vhodné služební xxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx, xxx však xxxx změny xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxx xxxxx, xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založeného xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

x) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx doby x xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenadálých xxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx x nepřetržitém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vojenských xxxxxxx, xxxxxxx službě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxx vojáci x povolání použiti x pro střežení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx při xxxxxxxx areálu muničních xxxxxx xx Vrběticích xxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx pojem důležitého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vojáků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx, x to xxx finančních dopadů.

c) Xxxxxxx č. 221/1999 Sb. xx xxxxxxxx maximální rozsah xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to max. 460 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vojákovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplánovaných xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x přesun xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadů, který xxx beze xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. střežení xxxxxxx xx Vrběticích x Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx využívání stejných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxx odpočinku, který xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx x dalšímu xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) X xxxx přípravy poslední xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti kritizováno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plné xxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxx vojáků x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) užívalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nyní xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3 312 Xx xxxxxxx (xxx o xxxxx xxxxxx) a xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krácení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxx výkonu xxxxxx. X xxxxxxx xx současný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (1368), se xxxx xxxxx xxxxxx jevit xxxx nepřímá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx druhy xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx administrativa xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx dům xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx.

x) X ustanovení §68d a 68e xxxxxx x. 221/1999 Xx. xxxx nejednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vojáků x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx opatření nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx, lze xxx však učinit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x) X ohledem xx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx není xxxxxx x xxxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx jeho nároků. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z prostředků xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx v xxxxxxxx, xxx x zajetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxx xxxxxxxxxx, fakticky xx x hlediska xxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx jedno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx je xxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx řešeno xxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva, xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Někteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého bydliště x x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vojáka x xxxx, xx xxxxx xxxx rozvrženu xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxx xxxxxxx xx zahraničí, xxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. 3/4 vojáků xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx x každý x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanec pověřený xxxxxxxx kontrolou ověřit. Xxxxx xx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxx xxx zachování xxxxxx rozsahu v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) Neefektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx nový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx této náhrady xx zbytečné x xxxxx akceptovatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vojenské xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zabezpečí xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důstojnických xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kalkuluje xxxxxx 12,95 xxx. Xx xxxxx.

x) Od 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx doba xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeném x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx zařazení na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx činností xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v určitých xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volna náležejícího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, řádné a xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní x mimořádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nasazení). Xxxxxxxxxxx tuto xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x povolání xx xxxxxx xxxxx. Služebnímu xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x účelném xxxxxxx xxxx služby xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx činnosti xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx rovněž získají xxxxxx x povolání, xxxxxxx xxxxxx definicí xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx služební xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměňování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1368 xxxxxx x xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 139 vojáků x povolání, kterým xx xxxx náhrada xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestavovat xxxxxx existenční xxxxxxxx x i xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výdaje x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby v xxxxxxxxx. Xxxxxx 69 xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.

X zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odměňování xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx místa xxxxxx xxxxxx. Dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx problematická xxxxxxxxxx zákona č. 221/1999 Sb. x navržena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho ustanovení. Xxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxx, průběhu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx plnění. Proto xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx sil definovaných xxxxxxx č. 219/1999 Sb.

Přesto xxxx xxxxxxxxxx změny představují xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Proto, xxx je xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, tak xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x především xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nemusí jít xxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxxx neefektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí nadřízených x xxxxxxxxxx je x výkonu xxxxxx.

2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Ponechání xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1.3, xxxx varianta představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx

xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx služby, xxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpočinek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxx xxx zajetí mimo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx 30 mil. Xx x xxxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1368 xxxxxx x xxxxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx), xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přetrvávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,95 mil. Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx regulace právním xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx snížit xxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxx do místa xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vzdálenost xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nenadálého xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu xxxx dobu rozvržení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx místo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat x veřejných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů za xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §77 zákona x. 221/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx regulována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spekulativnímu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tři případy, xxx xxxx vojáci xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx o Xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úspoře veřejných xxxxxxxxxx, ale naprosto xxxxxxxxxxxxxx významu.

Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě více xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx míst, xxxxx xx voják xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx voják xx bydliště xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx rodinu. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neúčelné poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x efektivnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Zpracování xxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx varianta xx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, změny, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx schopné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace.

Z hlediska xxxxxxxx xxxx užití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodlevu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx služebních xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xx znamenalo, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případné možné xxxxxx spory xxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná.

Varianta 1

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx mnohokrát novelizován, xxxx by jistě xx místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrženého zákona xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx momentální xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx:

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx je xxxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

3. VYHODNOCENÍ XXXXXXX X XXXXXXX

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Navrhovaná xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů státního xxxxxxxx ve výši xx 30 xxx. Xx xxxxx. Podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxx x 1368 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx, a to x xxxxxxx o 1 826 Xx xxxxxxx (1368 vojáků x 1 826 Xx x 12 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 12,95 xxx. Kč ročně.

3.2 Xxxxxxx

X tomu xxx xxxx 3.1

3.3 Xxxxxxx

Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx 3.1, xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 12,95 xxx. Kč xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozkladu:

Xxxxxxxx: Xxxxxxx nezahrnuje xxxxxx x povolání služebně xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x xxxxxxx je x xxxx procentního základu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů

Realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2017 xx střednědobým výhledem xx xxxx 2018-2019.

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 17,1 xxx. Xx nebude Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx kapitolu 307 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx běžných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků, proto x sebou nenesou xxxxxxxx xxxxxx.

4. STANOVENÍ XXXXXX XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx praxe a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednoznačných x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx vojáků x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx x povolání. Xxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nulové, která xxxxxxxxxxx neměnné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx 1.5, bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxxx činností v xxxxx legislativního xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx příprava nového xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompletní xxxxxxx účinnosti dosavadní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxx xxxxxx, změn, xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x x ním xxxxxxxxxxx Legislativními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zapracování xx xxxxxxxxxxxx x různých xxxxxx řízení značnou xxxxxxx náročnost.

Přitom xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.5 xxxx xxxxxxxx x xxxx xx možná xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx co xxxxxxxxx doby pro xxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2.

5. IMPLEMENTACE XXXXXXXXXX XXXXXXXX X VYNUCOVÁNÍ

Návrh xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx plně x působnosti Ministerstva xxxxxx.

Xxx-xx x změny x xxxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx výsluhových xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx budou xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx x nadřízených xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a náhrady xxxxxxxx výdajů xxxxx §77 xxxxxx č. 221/1999 Xx., bude xxxxxxxx xxxxxx žádostí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zabezpečení xxxxxx činností xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinností dostatečná. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx určení procentního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, xxxxx xx doba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečná x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx.

6. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozkazům x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx interním xxxxxxxx bude sledováno x xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx metodických xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, především x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Audit xx strany externí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

6. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX

Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Generálního xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx policie x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla použita xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službě x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přihlíženo ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

7. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx zpracovali x xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotazy jsou:

JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx (xxx.: 973 201 255) x

Xxx. Xxxxxx Xxxxxx (xxx.: 973 214 609).

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx