Plné znění - 47/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 15.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 6/20 ve věci návrhu na zrušení části §63 odst. 1 zákona č. 91/2012 Sb., o mezinárodním právu soukromém

47/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

47

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 6/20 xxx 15. xxxxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx části §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 91/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx. 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 24.3.2020 xxxxxxx xxxxx Krajského soudu x Praze xx xxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xx xxxxxxx "a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zákona o mezinárodním právu soukromém xx v xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále také "Listina") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxx pod xx. xx. 17 Xx 73/2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx č. x. 5 X 407/2019-19 xx dne 31.1.2020. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Trinidadu x Xxxxxx) na uznání xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxx Jersey, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx partneři xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx Spojených xxxxx amerických). Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §63 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu soukromém, xxxxxxxxx xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxx právní xxx xxxxxxxx osvojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx okresnímu xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx registrovanými xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxx xxx "x xxxxxx legislativy" xxxxxxxxx xxxxxx cizozemského rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

4. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přijatou x §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx společenské diskuse x společném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx takové osvojení xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osvojení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rodinnou xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx údajně dochází x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx soudu poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx životu xxxxxxxxxx x osvojenců, xxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osvojitelů.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava má xxxxxxxx případům, kdy x adopci v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obejít xxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxx xxxx x na xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanem xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx založit xxxxxx x žít x xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx způsob osvojení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platila xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

7. Ve xxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 3226/16 xx xxx 29.6.2017 (N 116/85 XxXX 879) navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx posuzovanému xxxxxx xx xxxxxxx x "xxxxxxxx umožnění rodičovství xxxx osob stejného xxxxxxx, xxx méně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx", neboť xxx xxxxxx x xx, zda v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

8. Xxxxxxx xxxx vyzval Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření x xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím předsedou Xxxxxx Vondráčkem shrnula xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

10. Senát xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx §63 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxx xxxxx zaslán xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x veřejnému ochránci xxxx x xxx, xx mohou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xx však x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xx něj dle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu upustil.

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Pavel Xxxxx. Xxxx, co xxxxx jeho návrh xxxxxx xx neveřejném xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx Rychetský xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx soudkyni xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 zákona x. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zní (napadená xxxx je vyznačena xxxxx):

"Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2."

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

16. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila xx své xxxxxx xxxxxx xxx 9.11.2011 (xxxxxxxx x. 840). Xxxxx poté xx xxx xxxxxx konané xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 491). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.2012 x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 35 pod č. 91/2012 Sb. Xxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, x xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

VII.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky uznání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, pokud byl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx osvojence xxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xxxxx směřuje proti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizího xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxx takové xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xx §794 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx §800 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxx jeden x manželů, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxx osoba.

20. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení části zákona o mezinárodním právu soukromém, xxxxxx občanského zákoníku, xx patrné - x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx připouští - xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx osvojení xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

21. Xxxxx republika xx svrchovaný xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), zdrojem xxxxx xxxxxxx moci xx xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxx svrchovanosti státu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx území [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx) ze xxx 3.3.2012, odst. 57], X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xx pravda, xx xxxx řada xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx má určitý xxxxxxxxxxxx, mezinárodní prvek, xx xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx cizího xxxxx, případně xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x přiznat xx xxx na svém xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx českými xxxxxx veřejné xxxx.

23. Xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx uznání rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx může hrát xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx bylo předmětným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxx xx xx, v xxxxx státě xxx xxx xxxxx. Materiálně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx původ xxxx jiného xxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x možnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jiná podléhají xxxxxxxxxx uznávacímu řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xx rozhodnutí, jejichž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, může přitom xxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx jinak) xxx xxxxx uznání xxxxx xxxxxx požadavky, xxxx xxxx. soulad s xxxxxx veřejným pořádkem xxxx, xxx xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x "hmotněprávními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx splývat).

24. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soulad x xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky cizozemskému xxxxxxxxxx týkajícímu xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo ohledně xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v Xxxxx republice při xxxxxxx specifické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejde xxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stejné xxxxxx, xxxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx českých, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx vydána. Tak xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

25. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/15 ze xxx 19.11.2015 (N 197/79 XxXX 229; 44/2016 Sb.) xxxxx, xx xxxxx právní xxx xxxxxxxxx speciální status xxxxxxxxx manželství, x xx i xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/15 xx xxx 14.6.2016 (X 110/81 XxXX 729; 234/2016 Sb.) x xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxx život. Xxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, ze zákonné xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxx, výjimečně xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx závěru Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx neklade na xxxxxx cizozemských rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva.

26. Proto xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx realitu. Xxxxxxx xx nemožnost xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osvojit či xxxxxxx xxxxxxxx) totiž xxxxx xxxxx x xxxxxx x občanském zákoníku. Xxxxxxxxxx §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje společné xxxxxxxx registrovanými partnery, xx xx faktická xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx napadené ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxx nic nemění, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx "faktická xxxxxxx" xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx významu. Ústavnímu xxxxx není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musela xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx realita xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx a xxxxxxx relevantním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxx, není-li smluvně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výsady xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx, zásadně xxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "obcházena" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx xx českými xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. x v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx).

28. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxxxx x osvojení, tedy xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx osvojili, jakkoli xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 35 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/15). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx ustanovení brání x xxxxxxxxx případech xxxx, "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neznamená, xx xx xxxx realita xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektována. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx děti, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxx posuzovaný xxxxx, xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx a Xxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx Vánoce, Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx státu Xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x případné xxxxxxx xxxxxxxx neuznání osvojení, xx spisu krajského xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx život dle čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dlouhodobé x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x manželství xx x xxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxx) xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxxx rodinný xxxxx také xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx A x další xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013 x. 19010/07, §145). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx Evropský soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxxxxx, xx xx neuznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx zabýval x xxxx případů, xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod však xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. ve xxxx Xxxxxx x X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007 x. 76240/01) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 x 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní praxi. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 26.6.2014 x. 65192/11) a Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 26.6.2014 x. 65941/11) xxx o xxxxxxxxx xxxx, které si xxxxxxxx děti cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státě, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod na xxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx rodičem. Opět xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx závěry xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvojení xxxxx xxxxx spíše xxxxxx specifické xxxxxxx, x nichž nastaly xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod. Xx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx takovému, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stát xx xxxxxxx xxxx počít xxxx, přičemž xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 8, xxx x čl. 12 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx obecné xxxxx xx to, xxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx umožnit přístup x osvojení (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004 x. 78028/01 x 78030/01, §140).

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázky x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/15 (xxx 36) xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx vztahů mezi xxxxxxxxx x dětmi, xx lépe xxx xxxxxxxx xxxxxx předurčen xxxxxxx zákonodárce. Xx xxxxx postoji xxxxxxx xxx měnit ani xxxx, xxxxxxx nemíní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx druhu, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx než Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

33. Právě xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x mezinárodním xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x souladu x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/15 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, manželství x xxxxxx xxxx dospělými x dětmi, xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", je xxx xx území x x xxxx xxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx samozřejmě myšlen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stát xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Pravidla xxx xxxxxxxx, xxxx. uznávání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospělých xxxx x dětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (majících za xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx určité žádoucí xxxxxx), xxx koordinačních, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxxx xxxx x x do xxxxxx. Xxxxxxxx na xx x xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2). Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx č. 43/2000 Sb. m. s. (viz xxxxxxxxx čl. 23 a xxxx.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx čl. 2 vztahuje xxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx je koneckonců xxxx v xxxxxxx x xxxxxx ratifikovanou Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 132/2000 Sb. m. s., xxxxx xxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvojení xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxx x xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx svazku, xxx xxxxxx xx xx, zda osvojují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. X xxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx své argumentace xxxxxxxxx poukazuje i xx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx x osvojení zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x §800 občanského xxxxxxxx, která je, xxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxx této xxxxxxxxxxx ovšem §800 xxxxxxxxxx zákoníku "xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx při rozhodování x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx x osvojení.

36. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 10/15, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., o rodině, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x na argumentaci, xx "napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx" (viz bod 29 xxxxxxxxxx nálezu). Xx svém závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

37. Podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxx xxx zájem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx vztahu k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 21 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte). Xxxxx xxxxxx xxxxx pochopitelně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx oním nejlepším xxxxxx skutečně xx. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx nejlepšího zájmu xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx stanovit určité xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že apel čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx orgány xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx přehlížet, xx čl. 21 Úmluvy x xxxxxxx dítěte výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx věcech týkajících xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná pravidla xxxxxx těch, od xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx paměti. Xxxxxx xxx jej xxxx mít na xxxxxx soud, který x xxxxxx zákona xxxxxxxxx individuální xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

38. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Šámal, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 47/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.