Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. dubna 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, se xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "krajský xxxx") ze dne 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen "žalovaný"), x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, opatrovníkem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. září 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x vykonávat xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx k ohrožení xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, nebo ke xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubou xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx krajského xxxxx sp. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spolupracovat. X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x úhradu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně vyjádřeným x jeho rozsudku xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním soudnictví xx nadán xxx xxx účastník xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát proto xxx postoupil rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx a účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx i v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 stanoví, xx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x brát xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li tu xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opatrovník xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx jinak, v xxxxxx před xxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx opatrovníkem ustanoven xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx moc (§31 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx v soudním xxxxxx správním je xxxxxxxx řízení způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu (§33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx účasti xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx xxx posuzovat xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxxx xxxxx hájit xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx totiž xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx jeho lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, je-li obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx xxxxx xx xx jeví xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx zbaven xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx lidskou důstojnost x přístup k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x osoby, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zapojení do xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. R (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají sílu xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx soft law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx prostředků dostupných xxx xxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 3 xxx stanoví, xx zákonný rámec xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xx prokazatelně xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 412/04 ze xxx 7. prosince 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Podobně xx xxxxxxx xxxx vyslovil x nálezu xx. xx. XX. XX 2630/07 ze dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x němž xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům). X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x nároky, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zachování, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) a Salontaji-Drobnjak xxxxx Xxxxxx (rozsudek xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx může být xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx stížnost xxxx xxx zamítnuta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx však x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i x xxxx, xxx osoby x omezenou právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právy xx xxxxxxxx xx své xxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reforem xx právě xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozumí x xxxxxxxx je ovládat x xxxx xxxx xx xxxxxxx nemoc xx její společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx zbavení způsobilosti x právním xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Alajos Xxxx proti Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení opatrovníka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, x vyslovil, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x účastníkem, xxxx x jiným xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X obdobnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. xxxxx 2001 a xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx v soudním xxxxxx pomáhala xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx na xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx schopen. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího odejmout xxxxxxxx způsobilost, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx musí x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zájmů x zajistit řádný xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx vnitrostátním soudnictví xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxx xxx contra xxxxx. Xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2011 popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Úvodní obecná xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že soudní xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měla xxx nahrazena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx platném xxxxx. Ambicí zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx byla též xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podrobnosti, xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, xx xx xxxx "navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx připomínky". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx materii obsaženou x napadeném ustanovení, xxxx plénu xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx cenu xx bránit a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu x navíc s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx soudím xxxx". X. Ruml však xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jaroslav Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx naprosto legitimní, xxxxxxxx xxxx dána xxxx, xxx xx xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Senát xx vyslechnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak x xxxxxxxxx formulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že je xxxxx na Ústavním xxxxx, aby ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 a Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Prezident zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. zní:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx s právy x principy vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx na základě xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxx x trestním xxxx x při současném xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dále xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ojedinělost dané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx smyslu." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 557/09 ze xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx naší xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x souladu x xxxxxxxxxx změnou x chápání xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxx xxxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x člověkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívat xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje rovnost xxxx x důstojnosti (čl. 1) a garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud považuje x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxx jsou x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Proto xx třeba jakýkoliv xxxxx zkoumat z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Listiny, vyložených x xxxxxxx, který xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. základní xxxxx xxxxxxxxx, lze k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx x podobě xxxxxxxx či hodnoty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx imanentní omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Ve xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx cíle, xxxxx xx nezbytný xxx svobodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx definovaná právní xxxxxxxxxxxxx xx právo xx svobodné jednání, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx shledat souladným x cílem, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Evropská xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx vázány [xxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x uzavření xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) a Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX pod x. XXX 190926CZ) posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x postižením. Xxx x první xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "přiměřených úprav" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, tedy xx širší vymezení xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. red.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zajištění plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X přihlédnutím x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx musí odrážet xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx možná, Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx na právech xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx než xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.