Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. xxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Ads 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své xxxxx x xxx, že xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxx xx xxx xxxx být předložena Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Cad 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 č. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozhodnutím změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx správním orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx výši 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadán xxx xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx není xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxx postoupil rozšířenému xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx je tato xxxxx vůbec namístě x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xx xxxxxx k ochraně xxxx tohoto účastníka; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxxxxxxx smluv x judikatury xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 stanoví, xx každý xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx rozsahu, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x brát xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx jinak, v xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx moci x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moc (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právním úkonům x xxxxx xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx samostatnou x xxxxxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezený xx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve věcech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxx naplnění xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně je, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, nebyla xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo nezbytně xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx xxx xxxxxxx do práv xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx občan xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x b)], xxxx xxxxx xx xx jeví nutným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 odst. 2). Podle §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x přístup x xxxxx. Vázanost xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Evropský xxxx") xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozornosti ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx byla xxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx strany nejenom x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx subjektivitu osob xx zdravotním postižením x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními.

15. Relevantním je x Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Evropy x. R (99)4 x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx již x případech Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, stížnost x. 44009/05), H. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil z xxxxxxx soft law xx interpretační xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odezvě xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x zásada x. 3 xxx stanoví, xx zákonný xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx docházet xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx právům, xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 412/04 xx dne 7. prosince 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx sp. xx. II. XX 2630/07 ze xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), v němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx). X xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx zachování, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Ashingdane proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Omezení xxxxx nebudou v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx své xxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx státy xxxxx x posledních xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx a prošly xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se. Je xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozumí a xxxxxxxx xx ovládat x jaký xxxx xx duševní xxxxx xx její společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx ani xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu jednak xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxx x xxxxxxxx sp. xx. 23 Cdo 107/2009 ze dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že soud xxxxxxxx x účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. srpna 2001 x sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx pomáhala xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je zejména, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího odejmout xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx brány x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx předpokládá tím, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx však xxxx x řízení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xx xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele odstranitelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; ohledně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní byl xxxxxx očekávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potud, xxxxx xx bylo nezbytné xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx Xxxxx nemá prostor xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního řádu; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x na xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, že xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx", xxxxxxx existují i "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx materii obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx plénu xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx xxxx xx bránit x xxxxxxxxxx od již xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány xxxxx x navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Ruml xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "navrhovatel xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi eventuálně xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jaroslav Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx pan xxxxxxx Ruml, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx formulaci xx samého počátku xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxxx na Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

25. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx Xxxxx republiky x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Úmluvy x x čl. 12 a 13 Úmluvy XXX.

33. Xxxxxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx současném xxxxxxx xxxx problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ojedinělost dané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť při xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neváže však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx legalitu, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zavázány x xxxxxxx x xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx přitom neomezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx subjektivity), xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x objektem či xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, součást xxxx xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx osobnosti. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) a garantuje xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx ústřední postavení x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). K xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx pojímané důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x vědomím významu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy jsou x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx v jejích xxxxxxx. V xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. každému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx potenciálních zásahů xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx jako xxx. základní xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx účelem xxxxxxx základních práv xxxxxx osob xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Pokud takovýto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesleduje legitimní xxxx, resp. nejde x prosazení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx svobodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a respektem xxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze takový xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx toho xx x navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným mezinárodním xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx členské xxxxx vázány [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 15. listopadu 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], ale x narůstající judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC; RoESLP x. 4, ročník 2010, str. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu x XXXX pod x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x postižením. Xxx x xxxxx věc, xx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. red.: Xxxxxx XXX), kterým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rovného užívání xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přirozené důstojnosti.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x maximou, podle xxx zásahy do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající v xxx, že osobám, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx.

40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx ztotožnit x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.