Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx dne 13. dubna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Ads 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx S. X. (xxxx jen "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. J., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 č. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx vzdělání a xx x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx krajského xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka sociální xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx přiznání dávky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního důchodu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxx péče xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Ads 97/2007-133 (dostupném na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní názor xx totiž v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xx správním soudnictví xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxxx úvahu xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mezinárodních smluv x judikatury různých xxxxx.

7. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx jak v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 stanoví, xx xxxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 odst. 1 občanského soudního xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx ustanovit, jen xxxxxxxx s tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx jinak, v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx má způsobilost x právním xxxxxx x plném xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Xx.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx účasti před xxxxxx ve věcech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účastníkově xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxx xxx naplnění xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, publikované xxx č. 2/1993 Sb., (dále jen "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx v soudním xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx totiž xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx či omezen xx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) a x)], xxxx xxxxx xx xx xxxx nutným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx veškerá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx světle evropské Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Vázanost xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx pak je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský soud") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx o právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí zákonů x nařízení dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. R (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, stížnost x. 44009/05), X. X. proti Slovensku (xxxxxxxx ze xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odezvě xxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostředků dostupných xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx, xx zákonný rámec xx měl x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. K omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx to prokazatelně xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx institutu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře xxxxx. Pro posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 412/04 xx dne 7. prosince 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Podobně xx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2630/07 ze xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x němž xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům). X xxxx věci Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x procesní způsobilosti xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx pak ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx právo na xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Ve xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx však x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxx. X již xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx poskytována pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. funkční test, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx se. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ovládat x xxxx vliv xx duševní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zdraví, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx duševní nemoci, x to ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním úkonům. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena i x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx věci Alajos Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x úpravě procesní xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, x xx že v xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx splněny podmínky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanoven opatrovník, xxxxxx x tomu xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soud x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx schopen. Tak xxxx xx zejména, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx právech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x úvahu její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům. Xxxx xxxx musí x řízení dbát xx vyváženost zájmů x xxxxxxxx řádný xxxxxx x v xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX a s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobí žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Miroslava Xxxxxxx ve vyjádření xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx vyjádření xx dne 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, že Xxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx nahrazena ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ambicí xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, v institucionální xxxxxx zakotvit postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo nezbytné xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], a xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx senátoři diskutovali x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x xxx shora xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx kodexového typu xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podrobnosti, xx. x na otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijetí xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx připomínky". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx plénu xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx každou xxxx xx bránit a xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx je x xxxxx zákoně - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž apeloval, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jaroslav Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x občanskému soudnímu xxxx. Xxxx xx xxx možnosti. Xx, xx xxxx pan xxxxxxx Xxxx, je xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx jsou dány xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. Nejvyšším xxxxxxxx soudem". Senát xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx formulaci xx samého počátku xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je xxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v předmětné xxxx upuštěno.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Senátem xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Úmluvy XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxxx soudním řádu x xxxxxxxx xxxx x při současném xxxxxxx xxxx problematiky xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 557/09 ze dne 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Stát x xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxx xxxxxx subjektivity), xxx x xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx stala xxxxxxxx xxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vylučuje, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x objektem či xxxxxxxxx. Otázky lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx pojetí chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívat xxx osobnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx garantuje rovnost xxxx v důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud považuje x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádku (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Platí obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x šíře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zjištění, které xxxx být xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xx xxxxxx ochranu xx způsobilostí jednotlivce x právním xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x garantuje x čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx potenciálních zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, vyložených x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina garantuje jako xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxx osob anebo xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx není shledán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Xx světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx a respektem xxxx xxxxxxxxx právům x svobodám jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shledat xxxxxxxxx x cílem, který xx ve svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx toho je x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. listopadu 2009 o xxxxxxxx xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro pomoc xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro bezbariérovou Xxxxxx ze xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxx lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x ohledem xx Xxxxxx OSN, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx podporování, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé věci xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality x x maximou, xxxxx xxx zásahy xx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního řízení. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxx se správními xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.