Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx ÚS 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx předseda rozšířeného xxxxxx JUDr. Josef Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pod xx. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx S. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalovanému Krajskému xxxxx Olomouckého kraje (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 č. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Olomouci xx xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx škodám".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx své osoby x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx krajského xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 č. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxx pro nesplnění xxxxxxxxx podmínek. V xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech zdůraznil, xx žadatel (žalobce) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zvýšit příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx vyřazen xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a odmítá xx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální péče xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výslovně xxxxxxxxxx x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx účastník xxxxxx xxxxxx xx způsobilostí x právním úkonům xx věcech pracovněprávních, xxxxxx být x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) zastoupen opatrovníkem". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx vážil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxx a účel xxxxxxxxxx opatrovníkem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, x mezinárodních xxxxx x judikatury xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx o právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x brát xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není-li zastoupena xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx s tím xxxxxxxx souhlasí. Opatrovník xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx jinak, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx moci x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Naproti xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx rozsahu (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx hmotněprávní způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve věcech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxx xxx, xxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom předpokladem xxx osobní xxxxxxx x soudu x xxx xxx naplnění xxxxx na soudní xxxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (dále xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hájit xxx práva, xxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení opatrovníka xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je-li obviněný xxxxxx či omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x b)], xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, mu příslušejí x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupuje, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho práv.

14. Vnitrostátní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přístup k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přesvědčivými xxxxxx. Xxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx znění xxxxxx vyhlášené pod č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižených xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může bránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na rovnoprávném xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. R (99)4 x xxxxxxxx právní xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") stanovící, že xxxxxx úprava má xxx flexibilní a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx, xx zákonný rámec xx měl x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx existovat xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x čase xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx docházet pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Podobně se xxxxxxx soud vyslovil x nálezu sp. xx. XX. ÚS 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 SbNU 941), x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x nároky, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx ústavně konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další proti Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. září 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx před tímto xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx xxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právy či xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx státy světa x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx procházejí reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx tradiční xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx osoba neztrácí xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postižení (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx nerozumí a xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx duševní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, majetkové xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalších rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. října 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. stanovisko xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx druhou xxxxxxx problému, a xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxx x xxxxxxxx xx. xx. 23 Cdo 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx soud xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a vyslovil, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxx x v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 a sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 ze xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je zejména, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx brány x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx řádný xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx komunikace x účastníkem řízení, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX a x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx o řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx; ohledně xxxx upravují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (tisk 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx ve vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx postupoval v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, pokud xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní či xxxxxxxxxxxx otázka. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx senátoři diskutovali x nedostatcích xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx kodexového typu xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "navrhovaná xxxxxx nezbytným předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx prioritou", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx připomínky". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx materii xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány xxxxx x navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx soudím řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Byly tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx řekl xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní instituty x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxx, že xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxx v předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx zákon přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx byl vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxx:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže má xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právy x principy xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, neboť při xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neváže však xxxxxxxxx právo xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní soud xxxxxxxxx, že: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivec x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neomezuje xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xxxxx xx život, xxxxxxxx xxxxxx subjektivity), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou x chápání xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x člověkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x objektem xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx člověku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Ústavy x čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx x aplikována x xxxxxxx xxxxxxx x šíře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xx x xxxxxx subjektivní právo xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním úkonům x tím i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato práva Listina garantuje xxxx xxx. základní práva xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v podobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx není shledán, xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx, která xx xxxxxxxx práva a xxxxxxx omezovaného porušovala (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 42/02 xx dne 26. března 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x prosazení cíle, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, který xx xx svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho je x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Xxxxxxxx xxxx x její členské xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezbariérovou Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx soud kupř. xx xxxx Glor xxxxx Švýcarsku (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926XX) posuzoval xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vojenské xxxxxx pro lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x první věc, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených úprav" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu vnímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x maximou, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivce xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x v čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušil.

Xxxxxx předpis č. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.