Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu 31 Xx XXXx. Jaroslava Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Krajský xxxx xx svém xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx dne 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 č. j. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V bodu 1 zákona x. 260/2002 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 a 46 xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx výkonné xxxxx xx správním xxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx předpisu nižší xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. a) soudního xxxx správního x xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") návrh xx posouzení ústavní xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx České republiky xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, který se xxxxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx poslanců. X xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu dne 7.5.2002. Xx projednání xx xxxxxxxx přijal Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým vyjádřil xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tento návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Senátu.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stránce xx xxxxx v souladu x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydán ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx zákona, xxxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použito xxx řešení věci, xx. xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxx řízení. Návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx xxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný počet xxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřil xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx (viz xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 28.6.2002 pod č. 260/2002. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, který na 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx své závěry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx vzal v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, nýbrž x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého v xxxx xxx značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [k xxxx x xxxxxxxxxx xxx zejména nález xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xx xxxx ustanovením x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx význam na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx i x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x i xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x listinných xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu upustil xx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a účastníci xxxxxx x upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx jako celek xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx léta 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx článku IV xx použijí poprvé xxx zdaňovací období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. tento zákon xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány finanční xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx v předmětném xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Sb. Xxxx ustanovení (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) znějí:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx nezávislosti výkonu xxxxxx xxxx obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) x x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., má x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx a xxx xx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx, popř. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona x xxxxxx x xxxxxx (též xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxx 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxx zjištění xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) považuje rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prodeji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x ze) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), které xxxxxxx z pořizovací xxxx akcií, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx hodnoty, se xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx účtují x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx znění, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §7, 14, 27 a 28 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx složek xxxxxxx x závazků k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vedené x krajského xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. pod xxxxx, xxxxxx být tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx jednalo o xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxx prodeje", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x účetnictví. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xx bilance hospodaření xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, nýbrž x xx jejich dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx placení xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx až x průběhu xxxx 2002, konkrétně xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podstatné x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů účtujících x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy xxx x 1. xxx xxxxxxxx období, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x účetnictví, x čehož xxxxx, xx xxxxx xxxx 2002, xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Tato xxxxx byla navíc xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx jiným xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního trhu.

13. X souladu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx právní stát. X xxx patří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx může vyžadovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "načten" xxx xxxx, že by xxx nějak dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil xxxxxxxxx x podmínkách práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezu sp. xx. Pl. XX 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tomuto xxxxxx xx právní kvalifikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx a které xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zákonodárce při xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx xxxxx uplatnit x v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx je xxxx xxxxx, který xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně x xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §23 x 24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x jejich xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. X xxx xxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx v daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu bez xxxxx na xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx) k neústavní xxxxxx xxxxxxxx cestu. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx důvěry v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů, xxx xxxxxx v xxxxxx, xx tito xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx poté, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikoval jako xxxxxxxxx.

15. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxx aplikaci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx výjimečně, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xx naopak zastáván xxxxxxxxxxx x teorií xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx přípustné xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x lze-li xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x právo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx však Xxxxxxx xxxx shledává, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx k xx xxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx existovaly závažné xxxxxx, proč xxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, ocenění xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx na základě xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx napříště (xxxxx xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ceny podílu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xx výše příjmů x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx mohly xxxxxx subjekty účtující x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx uplatnit ztrátu x prodeje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx akcií stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat ztráty x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i průběh xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jiný, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx (body 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x účetním xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdaňovací xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx zákonodárce v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tíži xxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxx účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s důvěrou x xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a výběru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účetního roku x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, x jaké xxxxxx soustavě vede xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx soudu vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.