Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 9/08 rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Jaroslava Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., kterým xx mění zákon č. 191/1999 Sb., o opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX ze dne 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx daň x příjmu xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ním projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx případě Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x žalobě přerušil x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx zákona č. 260/2002 Sb.

3. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, který xx xxxxxx na xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Tisk x. 1267) byl xxxxx xxxxxx výhradně xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. X rámci 2. čtení dne 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslancem Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vývozu a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví netýkal, xx předseda Poslanecké xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx výborech xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx povinností Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx předpis xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx bezprostředně použito xxx xxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (viz xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací návrh x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx přitom xx xxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen xxx č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako jeho xxxxx xxx, nýbrž x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Stejně xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícímu, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xx xxxx xxxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx význam xx xxxxxx od ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx danou věc xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx dostatečně zřejmé x listinných xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx léta 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku IV xx použijí poprvé xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. tento xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. X důsledku xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx moci obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci posoudit, xxx xxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx a xxx xx s xxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, popř. xxx xx povahu retroaktivity xxxxxxx, která může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., o účetnictví, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxx 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění základu xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prodeji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx x účetnictví) xx dni jeho xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx akcií, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx pro xx, xxxxx xxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx právě žalobce xx věci vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx akcie, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx daňová xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xx jednalo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x účetnictví. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Ústavní xxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x průběhu xxxx 2002, konkrétně xx 1.9.2002, x měla xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 až 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx věci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Podle xxx xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 nebo 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy xxx x 1. xxx xxxxxxxx období, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxx roku 2002, ani xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx zákona x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxx účetního xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, drží, skladují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celním xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx takový důvod xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxx xxxx, že xx xxx nějak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx jednoduchého účetnictví (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Tím zákonodárce xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil nerovnost x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx v projednávaném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx analogii xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01, kterého xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období předpokládat. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x znevýhodnění) plátce xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tomuto xxxxxx xx právní kvalifikace xxxx právního jednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx rok 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx posouzení však xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx xxxxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx tak je xxxx státu, který xxxxxx, jaké bude xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x reakci xx měnící xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx souvisejících ústavně xxxxxxxxxx základních práv x svobod v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx z čl. 11 xxxx. 1 a 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxx procesu, jejichž xxxxxxxx v daném xxxxxxx (zde načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu. X xxxx souvislosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx tito xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, kdy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx byla schválena xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.1961, BVerfGE xx. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] takový postup Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx nehodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity nepravé xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva) xxxxxxx přípustné je, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x právo a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nutnosti zrušit xxxxxxxx ustanovení. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stanovil, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx, co je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx hodnota, ocenění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx představuje reálnou xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy xx xxxx vycházet x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xx výše xxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce zpětně xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx papírů. Xx xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při svých xxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodování x xxxxxxx papíry) xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx akcií stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx ve xxxxxx §24 zákona x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možný jiný, xxx. ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetním jednotkám xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a zdaňovací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx, podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, x z xxxxxxxxxxx předpisů k xxx xxxxxxxx), xxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neměnit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost daňového xxxxx x ohledem xx xx, xxxx xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx x výběru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.