Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx a zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx svém xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce domáhá xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. j. 178259/04289913/9780, kterým byla xxxxxxx vyměřena daň x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V bodu 1 zákona x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx spisu xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ani soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, ač xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadováno. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x podání xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.

2. Rovněž xxxxxxx soud x xxxx ním projednávané xxxx dospěl k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx došlo x xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na nález xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx soud řízení x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx správního a xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, který xx xxxxxx na pouhý xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. období. Xxxx x. 1267) byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna zákona č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. čtení xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netýkal, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se návrhem xxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Tyto xxxxx předseda Senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpis xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákona, xxxxxxx xx xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx jako xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx počtem svých xxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx návrh x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních týkajících xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Poukazuje xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jako jeho xxxxx xxx, nýbrž x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx xxx značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx bylo třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 písm. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů, neboť xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx proto i x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x i xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, Xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a účastníci xxxxxx x upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx léta 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx poprvé xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002.".

Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx věta druhá xxxxxx ustanovení, x xxxxxx důsledku má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx z xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) znějí:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě, xxxxxxx xx xxx zasahoval xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx (zde xx xxxxxxxx soudnictví). Jeho xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce a xxx se x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx, xxxx. zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona x daních z xxxxxx (též xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx roku 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x pořizovací xxxx xxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx použít xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx vedené x xxxxxxxxx soudu xxx sp. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být pořizovací xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx cenou, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx, neboť ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnota xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem bylo xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx nejen xx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xx potřebné připomenout, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně od 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx význam x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x této věci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro rok 2002. Xxxxx něj xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, přestane-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy jen x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tj. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o účetnictví, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx cenných papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx právně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx prodávají xxxxx, xxxxxx xxxx porušena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celním xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního xxxx.

13. V souladu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx. X nim xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, jak xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" bez xxxx, že xx xxx xxxxx dále xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx je xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účetními xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx jednotkami účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Listiny.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx neshledal z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx daňový poplatník xx tomuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx ani dodatečně xxxxxxxxxxx x ohledem xx to, xx xx xxx musel xxxxxx xxxxx před xxxxxxx pevně stanoveným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx kterým x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx xxxxx uplatnit x v projednávané xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx státu, který xxxxxx, xxxx bude xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx xx xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §23 a 24 zákona o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. X xxx tomto možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx souvisejících ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx z čl. 11 xxxx. 1 a 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx zdůraznit požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva duševního xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x neústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx poté, co Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx byla schválena xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx věci jde x xxxxxxx právní xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aplikaci xx xxxxx xxxxxxxxx období. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačný; x komparativním poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx ze dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx nehodnotí jako xxxxxxxxxxxxx pravou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx výjimečných případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx potřebné k xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx a xxx-xx xxxxxx x závěru, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x právo x xxxxxxx a naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x závěru x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, že xxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ztrátou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx jednotky účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx znalce). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x), xxx se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx ceny xxxxxx xx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxx x prodeje xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpětně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx xxxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodování x xxxxxxx papíry) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v následujících xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztráta x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx §24 zákona x daních z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právo, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx (zde vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podávání daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly, jak xx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, x x xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx), musí xxx zákonodárce v xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx x výběru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx stejně xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.