Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl XX 14/09 xxx 25. října 2011 x plénu xx xxxxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx od jednoho xxxx xx xxxx xxx xx uloží xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 a 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx držitelem příslušné xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx předepsané v xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, zakotveným x xxxxxxxxx x v článku 1 Ústavy. Takto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
5. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx než pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx tudíž mírnější xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), v xxxx xxx xxxxxxx trestný xxx "řízení motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zjevnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena na xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2 000 Kč. Xxxxx zjevná xxxxxxxxxxx xx prý xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce. Xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnost přihlédnout xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx pachatele. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prý xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx domácnosti "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx takových "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Průběh xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx. xx. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan X. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 č. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Nádražní x Xxxxxxx osobní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxx odňato xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26. dubna 2001, xxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve uloženou xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx xxxx xxx X. X. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, poté však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského oprávnění, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x řídil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řidičského oprávnění xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx byla xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. V. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 24.6.2008 č. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx X. X. domáhal zrušení xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 24.6.2008, jakož x zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx uložených xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx dvanácti měsíců - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xx za xx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx pachatel tohoto xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, x xx xx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxx xx to, xx xx x xxxxxxxx době evidován xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snižuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx; jemu xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky.
12. Xx této procesní xxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Ostravě x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx státních xxxxxx x návrhu
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 připouští, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s názory xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d xxxxxxxxx zákona (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x x xxxx xx xxxxx, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitakává xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudům širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je již xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doporučuje zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx nebezpečnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx předpokládané v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx "xxxxxxxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, na které xxxx xxxxxxxxxx", a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx neumožňuje přihlédnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi často xxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx probíhá xxx xx. zn. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx řešena x xxxx věci xxxx Ústavním soudem. Xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítá jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx (jímž bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), že xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xx trestný čin xxxxxxxx na zdraví x nedbalosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x tomto řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxx analogickou problematiku, xxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 písm. f) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx doplnění návrhu
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx oznámil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxxxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 zákona x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účinného xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, x když xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx neskončené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx splněny, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do 31.7.2011.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx x účinností xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III bodem 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud setrvává xx xxxxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx i poté, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx před skončením xxxxxx x kontrole xxxxx x xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x nynější xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxx od 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x předchozí (xxxxxxxx) xxxxxxx a její xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předchozí.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx ustanovení napadeného xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) sankce, které zákon o přestupcích stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx přestupků a xxxxxxxxx trestných činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sankce (xxxxxx x zákaz činnosti) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("podústavních") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx zásada xxxxx xxxxx sine lege xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx i jaké xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx."). Xxxxx xxx o sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Ústavy ("Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxx za přestupky xxxx stanovit xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx explicitních ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Trest smrti xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Některá xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) a Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x ústavním vymezením xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx článku 83 Ústavy ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") může Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavními předpisy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx trestná xxxx xxxxxxxxxx (kriminalizace nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (trestných xxxx, xxxxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou úpravou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dekriminalizováno. Xxxxxxxx xx mění xxxx xxxxxxx kategorizace deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snadno xxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxx politickými kritérii, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, četností výskytu xxxxxxx x dané xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, není xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx Ústavní soud xxxx zasáhnout pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxx zjištěn žádný xxxxxx napadené právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxx navrhovatelův xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx přísnější xxx sankce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx trestný xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kumulativně jak xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexně xxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Kč xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx dvou xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx najeden rok xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxxxx Xx nebo xxxxx xxxxxxxx najeden xxx xx xxxxx xxx (xxxxxxx tyto druhy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elementů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správního trestání xx straně druhé xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx okruh společenských xxxxxx).
41. I xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx jak xx xxxx x xxxxxxxxx deliktu, nebývá xxxx xxx xxxx. Xxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestné xxxx a xxxxxxx xxxxxxx bývá v xxxxxxxxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx kapacitám xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx apod.
43. Xxx xxxxxxxxxx hlediska přísnosti xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišnost trestních x správních xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x sankce za xx uložené xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx Verwerflichkeit" - viz Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Teil. 5. Aufl. Xxxxxx: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzováno xxxx xxxxxxx závadné x xxxxxx zpravidla x poklesu sociální xxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx mechanické xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxx "likvidačního xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxx vlastností jakékoli xxxxxx - xxxxx xx tomu tak xxxxxx, xxxxxxxx by xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x této věci xxxx x xxxxx, xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. ÚS 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, že xxxxxx, xxx' uložena x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x má likvidační xxxxxxxxx, spočívající xxxx. x xxx, že "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěry, xx xxxxx xxxx xxxxxx se odchýlit xxx xxxx, xxxx xxxxx vysloveny x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxx týkající se xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x výdělkovým xxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxxx 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nálezy xx xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx zákazu činnosti xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní kauze xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx činnosti pod xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (N 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Kč xx 50 000 Kč x rozpětí zákazu xxxxxxxx xx jednoho xxxx do dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxx být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním případě xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx sankce. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řidičů x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx xx. x xx značném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxx trestu. Xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správních xxxxxx xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx neporušil zákonodárce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x zákazu xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sankcí: xxxxx citelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohrožujících xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx sankcí xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, popsaných x §22 odst. 1 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx 1 a 5 x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx skutkové xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx výzvu xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, právo x xxxxxx motorového xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neporušil xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx přitakává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx popis skutkové xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, xx aplikační xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Tdo 1529/2008 zdůraznilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, není trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivého následku, xxxxx ztráty řidičského xxxxxxxxx apod.
51. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx oprávnění podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx stejně jak xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, tak toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx trestu nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx úprava xxxx x odborné literatuře xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odporující xxxxxx subsidiární role xxxxxxxxx práva. Oprávněnost xxxxxx námitek xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx účinnou od 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestných činů xxxxxx o xxxxxxxxxxxx - x roce 2007 bylo xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx stíháno 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestný xxx nepřevzal, nově xxxx trestné xxxxx xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx byl předtím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx příslušné xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x platném xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx zákona, xx krajně xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxx x x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx nejsou pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §180d trestního zákona xxx bylo zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským soudem).
53. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, H.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Východiska xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Mikule, V.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnímu. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxx xx tuto xxxxxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxxx komplexní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Bylo xx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx omezí xxxxxx na případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Toho xxx xxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. respektováním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvoláním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho xxx diferencovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty xx xxxxx špatná x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx úpravě xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx sankcionování xxxxxxxxx deliktů (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici sazby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx x trestním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozdílná xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x x pokusům x xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx úprava, která xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Ivana Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.