Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. října 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu), Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx podle xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), jenž xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i formální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě Xxx. Xxxxxx Mrákota (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) znělo:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50 000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx uloží xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), d), e) xxxx 1 x 5, a xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx x těch xxxxxxxxx, x nichž pachatel xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx ten, xxx v provozu xx xxxxxxxxx komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ... xxxx držitelem příslušné xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx určené sankce xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného v preambuli Xxxxxx, spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx; přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx trestný xxx, x xxxxxxxxxx xx tudíž mírnější xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx upraven xxxxxxx xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prý v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zjevnou xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje navrhovatel xxxxxxx x tom, xx dolní hranice xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx kumulativně jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměřování xxxxxx. Xx tím prý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že napadená xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Vysoká xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx do majetkových xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx takových "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
II.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx, xx pan X. X. byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 č. x. XXX/17918/08/XX-XXX uznán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Nádražní x Xxxxxxx osobní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx xxxx xxx X. V. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl, x řídil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba dodat, xx podmínkou pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (kterou X. X. nesplnil), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx tohoto přestupku xx xxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 12 xxxxxx.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 podal X. V. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx nepožádal o xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a nepřiměřené. Xx za to, xx xxx o xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x tresty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž důsledku xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx je v xxxxxxxx xxxx evidován xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx možnost xxxxx získat; xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx řízení aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyslovili xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 30.9.2009 připouští, xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d trestního zákona (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) a x xxxx se xxxxx, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx spáchanými x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen ve xxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx individualizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyžadovalo xxxxxx legislativní xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx trestní xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, o xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumenty navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; xx nebezpečnost xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxxx správních činností, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xx "alarmující xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx a individuální xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje názor, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxxxxx ustanovení nesplňuje xxxxxxxxx, aby byla "xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx orgán xx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxx je xxxxxx x xxxx věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxxx než xx, xxxx xx mu xxxxx xxx uložena xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxx řízení xxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řízení xx xxxx sp. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx doplnění xxxxxx
19. Vyjádření zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x eventuální xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dne 12.11.2009 navrhovatel xxxxxxx, xx práva repliky xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx návrhu. Konstatoval, xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x totožném xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 písm. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxx zrušeno (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx. Domnívá xx, xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud vyslovil xxxxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx xx 31.7.2011.
X.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III bodem 1 xxxxxx č. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx není xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), dostupný xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx x kontrole xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x předchozí (xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xx tří xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější než xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx zákon za xxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx možnost mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxx sankce (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem skutku x x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx disproporce, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy jeho xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nedokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je obsažena x "obyčejných" ("podústavních") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jaký trest, xxxxx x jaké xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx za jeho xxxxxxxx uložit."). Pokud xxx o sankce xx přestupky x xxxx správní delikty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenalezneme. X xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx i x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.") x z článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány toliko xx základě zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stanovit toliko xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích a xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod ("Xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx explicitní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") nalezneme takové xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 ("Nikdo xxxxx xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Některá xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sankcí lze xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud je xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx toliko xx, xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) x stanovení xxxxx a výše xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx determinantami, které xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (kriminalizace xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začnou xxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snadno xxxxxxx, xx xxxx stanovení xxxxx a výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx"), proměnami x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx povolán x xxxx, aby xxxxxxxxx vhodnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx (xxxxxx výši), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx zasáhnout xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxx zjištěn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) xxxx xxxxxx přísnější xxx sankce stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx korektní xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx "přísnosti" xxxxxxxxxxx posuzuje toliko xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaných sankcí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2 000 Xx xx trestný čin xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx přestupek) x xxxxx xxxx, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak zákaz xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx.
39. K xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xx xxxxx xxx (xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx buď samostatně, xxxx kumulativně).
Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elementů xxxxxx ukazuje, že xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx než sankce xx korespondující xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se x xxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx tomu u xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škodlivých, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Kategorizace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx např. xx kapacitám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx apod.
43. Xxx xxxxxxxxxx hlediska přísnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné činy x xxxxxx za xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu označován xxxx "xxx Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch des Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Teil. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx nazírány xxxx xxxxxx neutrální, jejich xxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závadné x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidování x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxx "likvidačního xxxxxxxxxx" xxxxxxxx pokuty od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx činnosti xx xxxxxxx roku do xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx sankcí není xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člověka. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx sankce je xxx pachatele nepříjemné x xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinek je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxx - xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcí.
45. Ústavní xxxx xxx rozhodování x xxxx věci xxxx v xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. XX 12/03 xx dne 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x závěru x protiústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx' xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx likvidační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x tom, xx "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěry, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx nyní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X nynější xxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x současným cenovým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nálezy do xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zasažen princip xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kauze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx pachatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Kč xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx dvou xxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zásadně xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx ministra xxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, projevující xx xx. x xx xxxxxxx výskytu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx výjimky x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Tím xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků - xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejních x xxxxxxxxx xxxxxx xxx praktické aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako x předchozím xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx v otázce, xxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx protiústavního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx zcela pravidelným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx represivní a xxxxxxxxxxx účel sankcí: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů též xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů. Ani x xxxx věci xxxxxxxxx zákonodárce princip xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxx. c), písm. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde o xxxx xxxxxxxx podstaty:
kdo xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx,
xxx xx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto přestupků xx druhově xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx skutkové xxxxxxxx tohoto trestného xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx přestupku, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, že aplikační xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, není trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deliktu (jednorázové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx vozidla bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různorodá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx předběžného opatření), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odporující xxxxxx xxxxxxxxxxx role xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. potvrdila xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx - v xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18 752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nově xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského oprávnění xxxx dnes xxxxxxx xxxx přestupek podle xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. a) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx znění.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx byl dříve xxxxxxx x ustanovení §180d xxxxxxxxx zákona, xx krajně xxxxxxxxx x xxxx by xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomto řízení xxxxx nejsou pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - jednak xxxxx, že xxxxxxxxxx §180d trestního zákona xxx bylo xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů a xxxxxxxxx sankcí trpí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxx, H.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Východiska budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx č. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Mazanec, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx správy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx.
54. Bylo xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx brzdil pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx trestnost omezí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx např. xxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiální znaky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žádoucí xx konkretizace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x podle xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx současnou právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vyhovující, úprava xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx špatná x xxxxxxxxx; xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úhrnného xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx instituty xxxxxxxx sankcí pod xxxxxx xxxxxxx xxxxx x upuštění od xxxxxxxxxx, které jsou x trestním právu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x procesních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly x kontroly ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, absence xxxxxx státního zástupce xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx.). Má-li xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úprava, která xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Proto xxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Eliška Wagnerová x Ivana Xxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 22/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.