Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), jenž xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Mrákota (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) znělo:
"Xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do dvou xxx xx uloží xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), d), x) xxxx 1 a 5, a xxxx. x).".
3. Navrhovatel xx domnívá, že x těch xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx motorové xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 téhož xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnoprávnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxx xxxxxxxxxx deliktů kvalifikovaných xxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxxx xxx pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), v xxxx xxx xxxxxxx trestný xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx xxx v xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Zjevnou disproporci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx dolní hranice xxxxxxxx pokuty je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx kumulativně jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx individualizace sankce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx deliktu x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by mohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Konečně xxxxxxxxx navrhovatel xx xx, že napadená xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx činnosti, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx peněžitá xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak uložení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx domácnosti "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx takových "xxxxxxxxxxxx" sankcí dovozuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx. xx. 58 Xx 31/2008, který xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan R. X. xxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. DSČ/17918/08/SŘ-KLU uznán xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Nádražní x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předtím odňato xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx xx dne 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na 14 měsíců xxxx xxx R. V. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, poté xxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl, x řídil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx X. X. nesplnil), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo opětovné xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 25 000 Kč x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx dne 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx nevědomky xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx souběžné xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - považuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx to, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxx xx to, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snižuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx této procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2009 x. j. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx zaslán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kovářová. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx stanoviska obsažená x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Zmiňuje xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx vozidla bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d trestního xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) a xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) a v xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx individualizace x xxxxxxxxxxxx trestů, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní zásah xx zákona o přestupcích; navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákoník (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; účinný od 1.1.2010) xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx byl xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o niž xx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 8.10.2010, vyslovuje nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx svém xxxxxxxxx xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx xx značnou xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx "xxxxxxxxxx stav xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, aby xxxx "xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neumožňuje přihlédnout xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxx sankce, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx správní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx tyto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ta, xxx xx xxxxxx x této xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx lehké ublížení xx xxxxxx), že xxxxxx, xxxxx xx xxxx uložena v xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx xx mu xxxxx být xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dozvěděl, xx Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx analogickou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 127/2005 Xx., přerušil a xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Vyjádření xxxxxxx xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x eventuální xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovil xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
20. Přípisem, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x totožném znění xxxx xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx č. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxx zrušeno (změněno), x to xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx splněny, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.7.2011.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Ústavní soud xx něj se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx k tomu, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx závěrech vyslovených x xxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxx, v nichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxx x zákon má xxx xxxxxxxxx x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx obecnými soudy. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění ustanovení §125c xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném od 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (zrušenou) xxxxxxx x její xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxx úprava předchozí.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx předložili xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx trestního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx trestných xxxx;
x) xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxx sankce (xxxxxx x zákaz xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sankcí x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku x x xxxxx xxxxxxxxx; mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx disproporce, ukládané xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx pro pachatele x členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nedokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava sankcionování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx x "obyčejných" ("podústavních") xxxxxxxx. Pokud xxx x trestné xxxx, xx zásada nulla xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx činem x jaký xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx újmy xx xxxxxxx xxxx majetku, xxx za xxxx xxxxxxxx uložit."). Xxxxx xxx x sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány toliko xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx přestupky xxxx xxxxxxxx toliko xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen několik xxxx explicitních ustanovení x xxxxxxxx a xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 xxxxx xxxxxx smrti.
32. Některá xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X souladu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") může Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Úvahy x xxx, xxx určitá xxxxxxx jednání mají xxx trestná xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx dekriminalizace xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (trestných xxxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxx. Xxxx ničím xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo naopak xxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů - dřívější xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravou kvalifikovány xxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trestnými xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx období xxx snadno xxxxxxx, xx také stanovení xxxxx a xxxx xxxxxx xx spáchané xxxxxxx podléhá poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii, xxxx. hlediskem xxxxxxxxx xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), proměnami x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx, xxxx povolán x xxxx, aby xxxxxxxxx vhodnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx alternativního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxx. Xx zákonné xxxxxx xxxxxx otázek xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx překročil xxxxxxxxxxxxx limity. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxx navrhovatelův xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx korektní xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx (2 000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx trestu.
39. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxx činnosti xx xxxxxxx roku xx xxxx let;
za xxxxxxx trestný čin xxxx možno uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 000 Xx xx pěti milionů Xx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xx xxxxx xxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx buď xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx elementů xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx trestný xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx přestupek.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správního trestání xx straně xxxxx xxxxx sice souvisejí, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx. Liší xx x tom, xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. I xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společenské nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx tomu x xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Kategorizace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a praktickými xxxxxxx, xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxx delikvence, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx xxxx.
43. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kvantitativnímu xxxxxxxxxx xxxx sankční xxxxx, nýbrž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné xxxx x xxxxxx za xx uložené xxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx difamující xxxxxx (x německé nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označován xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - viz Jescheck, X.-X.: Xxxxxxxx des Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Xxxx. 5. Xxxx. Berlin: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředí odsuzováno xxxx morálně závadné x xxxxxx zpravidla x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx i xxxx xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, zejména evidování x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx a ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, u nichž xx vyžadována bezúhonnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výstižné.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx uložení xxxx xxxxxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinek je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx své xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. ÚS 12/03 xx xxx 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx' uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající např. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou základnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xx spáchání xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx, resp. 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hranice xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxxxxxxx x současným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovenou částku 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kauze xxxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx jejího uložení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx napadená právní xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx 25 000 Kč xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx do dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obsaženými xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy - xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, projevující xx xx. i xx značném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcí.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodě xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxx trestního, tak xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx represivní a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx zabýval také xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popsaných x §22 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx skutkové xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo užitím xxxx návykové xxxxx,
xxx xx přes výzvu xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx vozidlo a xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění,
kdo pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, právo x xxxxxx motorového xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,
porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx jinému xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto přestupků xx xxxxxxx natolik xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
XX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Ústavní xxxx přitakává navrhovatelově xxxxxxx, xx dřívější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx zejména proto, xx xxxxx skutkové xxxxxxxx tohoto trestného xxxx byl fakticky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx činu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a požadavku xxxxxxxxx právní xxxxx x způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxx (xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře. Xxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ("Xxx, xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly sloužit xxxx. kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku, xxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx do xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak toho, xxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx správního orgánu (xxxxxxxx trestu nebo xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx úprava byla x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx represe, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiární role xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx tím, xx okamžitě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) došlo x xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx stíháno 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxx České republiky). Xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestný xxx nepřevzal, xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx závažné) xxxxxxx xxxxxx motorového vozidla xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), x xxxxxxx xxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx dříve xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2010 po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx).
53. Xxxxxxx soud xx je dále xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx nedostatky, xx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, X.: Správní xxxxxxxx. In: Hendrych, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. část). Xxxxxx xxxxx x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx praxe x. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právu správnímu. xx: Xxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. narozeninám. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Mazanec, M.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Vopálka, V.: Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zákonodárce xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx úpravou správního xxxxxxxx.
54. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi správní xxxxxxxx odpovědnosti tím, xx trestnost omezí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx např. xxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, xxxx. respektováním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx způsobením xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx, xxx umožní xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx toho xxx diferencovat výši xxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx současnou právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxx vyhovující, xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu.
56. X současné xxxxxx xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úhrnného trestu (xxxxxx) při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx neupravit též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxx xxxxxxxxx) obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici sazby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x trestním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx odlišností institucionálních x procesních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx soudní kontroly x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního zástupce xx správním řízení, xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx tomu, aby xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, excesům x x xxxxxxx x xxxxxxxx praktiky, musela xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xx zabránila xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Janů.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.