Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 14/09 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Rychetský (xxxxxxxx soudu), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i formální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx a zákaz xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx do xxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Navrhovatel xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx ten, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx předepsané x xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Takto xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx; přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx nepoměr navrhovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Definice xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. řízení xxx řidičského xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Zjevnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx na xxxxxx 25 000 Kč, xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Kč. Xxxxx xxxxxx disproporce xx xxx xxxxxxxx x tom, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx jí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce. Xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx deliktu x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může prý xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx prý xxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx domácnosti "likvidační xxxxxxxxx". Protiústavnost xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí dovozuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan R. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Ostravy xx dne 14. xxxxxx 2008 x. x. DSČ/17918/08/SŘ-KLU xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx xx dne 26. dubna 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 měsíců. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na 14 měsíců xxxx xxx X. V. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského oprávnění, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx oprávnění neměl, x řídil tudíž xxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xxxxx dodat, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (kterou X. X. xxxxxxxx), vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxx podle §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x sankce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 12 xxxxxx.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. V. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008 č. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx R. X. domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V žalobě xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nepožádal o xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx xxxxxxxxx jednáním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx souběžné xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx měsíců - xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xx xx xx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx je x xxxxxxxx době evidován xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx získat; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx závažné xxxxxxxxxx důsledky.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníkům řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyslovili xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 30.9.2009 připouští, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.12.2008 xx. zn. 7 Tdo 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu řízení xxxxxxxxxx vozidla bez xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d trestního xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) a x xxxx xx uvádí, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslné formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx přitakává názoru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této disproporce xx však vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx trestní xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x trestným xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Ministr xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, které Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumenty navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xx "xxxxxxxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářství, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 podpořil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx spodní xxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla "xxxxxxxxx pro všechny xxxxxxx, na které xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx konstatuje, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx až likvidační xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx je xxxxxx x xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx namítá jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx uložena x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., přerušil x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 navrhovatel xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx podání xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prakticky x xxxxxxxx znění xxxx bylo znění xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx č. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx názoru z článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení zákona, x když xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx být při xxxxxx xxxxx neskončené xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx. Domnívá xx, xx xxxx podmínky xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 odst. 4 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx platném x xxxxxxx do 31.7.2011.
X.
Upuštění xx ústního jednání
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x listinných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx další objasnění xxxx, Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
XX.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
23. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III bodem 1 xxxxxx č. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud setrvává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zákon xx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x nynější xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložili předsedové xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů; přestupkový xxxxx, xx rozdíl xx trestního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx stanovené rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sankce (xxxxxx x zákaz činnosti) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx závažností xxxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx pachatele x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, nemá ústavněprávní xxxxxxxxx xxx nedokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: "Jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx x jaký trest, xxxxx x xxxx xxxx újmy xx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx za jeho xxxxxxxx xxxxxx."). Pokud xxx o sankce xx přestupky x xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Ústavy ("Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx."), xxxxx x z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.") x z článku 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Povinnosti mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx explicitních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx nepřipouští.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx podroben xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx sporadická xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. X Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx x článku 3 ("Nikdo nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx."). Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x politických právech x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě obsahuje x článku 1 xxxxx xxxxxx xxxxx.
32. Některá xxxxxxxx xxx právní xxxxxx sankcí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavními předpisy (xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda určitá xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (kriminalizace xxxx xxxxxx dekriminalizace xxxxxxx), xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x správní xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání dříve xxxxxxxxxx prohlásí zákonodárce xxxxx zákonnou úpravou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - dřívější xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx časové xxxxxx xxx xxxxxx zjistit, xx také stanovení xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx politickými kritérii, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x z xxxx xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), proměnami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx, není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx vhodnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci však xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle ustanovení §22 odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx řidičského oprávnění xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "přísnosti" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, zatímco trestní xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx možno uložit xxxxx odnětí svobody xx najeden xxx xxxx xxxxxxxx trest xx 2&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xx xxxxx xxx (xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxx straně x správního xxxxxxxx xx straně druhé xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx. Liší se x tom, xx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx mnohem xxxxx xxxxx společenských xxxxxx).
41. X když xxxxxx platí, xx xxxxxx společenské nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) trestného činu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxx x xxxxxxxxx deliktu, nebývá xxxx xxx vždy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přihlíží xxxx. xx kapacitám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx apod.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se uznává, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx účinek (x xxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx. 5. Xxxx. Berlin: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzováno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx x ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxx mechanické srovnávání xxxxxx sazeb správních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx činnosti od xxxxxxx roku do xxxx let. Xxxxxxx xxxxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx pachatele nepříjemné x xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx vlastností xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xx xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. XX 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, že xxxxxx, xxx' xxxxxxx x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx značnou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou základnu xxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx odchýlit xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx pokuty 25&xxxx;000 Kč, tedy xxxxxx, která xx xxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx x výdělkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx a majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx činnosti pod xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx např. x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx napadená právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx výměry sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx dodržen xxxxxx proporcionality mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názory obsaženými xx xxxxxxxxx ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx provozu, projevující xx xx. x xx xxxxxxx výskytu xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxx výjimky x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozitivních výsledků - xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Ke xxxxxxx závěrům xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů též xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx zájmů. Xxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx sazbu xxxxxx xxxxxxxxx xxx pět xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxx. x), písm. x), xxxx. x) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx skutkové podstaty:
kdo xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx vozidlo a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx pozbyl xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto přestupků xx druhově natolik xxxxxx, že stanovením xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx navrhovatelově xxxxxxx, xx dřívější xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přestupku, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže při xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxx, že xx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx řidičského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepínání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiární role xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx námitek se xx. xxxxxxxxx tím, xx okamžitě xx xxxxxxxxx této skutkové xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - v xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx trestný čin xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx stíháno 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém kriminality Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx xxxxx trestný xxx nepřevzal, xxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zákaz řízení xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx dnes stíhány xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx znění.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajně nežádoucí x xxxx xx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti a x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 po xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx).
53. Ústavní xxxx xx je dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx nedostatky, na xxx je v xxxxxxx literatuře právem xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, H.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. narozeninám. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, M.: Xxxxxxx poznámek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx správy a xxxxxxx tresty. Správní xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Bylo xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx trestnost omezí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo způsobením xxxxxxxxxx xxxxxx. Žádoucí xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x ústavnosti.
55. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx přestupky je xxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx špatná a xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx některé obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx. xxxxxx souhrnného x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx spáchání xxxx deliktů.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx neupravit též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici xxxxx x upuštění od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx státního zástupce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, excesům x x pokusům o xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úprava, xxxxx xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Eliška Wagnerová x Xxxxx Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.