Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby x Xxxxx republiky x xxxxxxxxx stíhání xxxx x výkonu již xxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li x xxxxxxxx tohoto xxxxxx (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' povolí (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx soud nepřípustnost xxxxxx, ministr spravedlnosti xxxxx xxxxxx vyžadujícímu xxxxx, že vydání xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 trestního xxxx), xxxx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Vydání xxxxx za některým x xxxx uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxxxx zasahuje xx jejích xxxxxx, xxxxxx x ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování x xxx vyloučit xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxxx vědom x xxxxxxx xxx xx xxxxxx o vydání xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx. X xxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx některý x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx krajský soud. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx osoba, x xxxxx xxxxxx jde, x státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozhodne xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx soudy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx. Ministr spravedlnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domohl xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx, k xxxxx xx byl x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti vydání xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx.

5. S ohledem xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx otázku, xxx má rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx a jen xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X dosavadní xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx k xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. dubna 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 SbNU 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a krajského xxxxx vydaným x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx k vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx přezkumu věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx nepovolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku xxxxxxx." Z těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x přípustnosti xxxxxx, která xx xxxx podaná xxxxx xxxx povolením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x ochraně práva.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx xx. xx. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx soud v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx patrný x x xxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. XX 733/05 (X 230/43 XxXX 605), ze xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. zn. X. ÚS 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) a xx xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx nelze přehlédnout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx na xxx, že o xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx dne 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §380 x 382 trestního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Poukázat xx xxx xxxxx x na nález xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. III. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x na xxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx stížnost odmítnuta xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. června 1999 xx. zn. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 165/06, ze dne 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 sp. xx. I. XX 48/13, dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx x xxxxxxx jeho xxxx poskytuje; xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - neboť xxxxxx řád xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx uplyne xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu by xxx x mnoha xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. IV. XX 353/12, bod 20).

8. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx vést x porušení základních xxxx x xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 353/12, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxxxxxxx xx přitom xx právního názoru xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 752/02 x xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 733/05, sp. xx. X. XX 2462/10 x xx. zn. XX. XX 670/12, xx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx i od xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považovat xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx by nemohl xxxxxxxxxx xxxxx přehodnocovat, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolením jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 trestního řádu), xxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx správností xx zabývá v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. I případné xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400b odst. 6 trestního xxxx) xx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předchozího rozhodnutí xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je přípustné, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxx ze skutečností xxxxxxxxx v §399 xxxx. 2 a 4 trestního xxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxx xx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x případě, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx především x xxxxxxx na to, xx jeho rozhodnutí xx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx extradičních xxx xxx považovat xx xxxxxx státní suverenity [xxxx. nález xx xxx 29. ledna 2008 xx. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), bod 26; přístupný xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. V xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx x xxxxx, tj. politické (x v jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx nepřísluší.

11. Uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx i xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx realizaci vydání xxxx xxxxx x x ním spojený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx možnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatném xxxxxxx řízení.

12. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x ochraně xxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x řízení x xxxxxx, tak rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má tuto xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, se xxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 353/12, bod 20). Jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx v jeho §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 539/2004 Xx., v xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxx, x xx nikoliv jen xx prospěch xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem, x xxxx by xxxxxx být rozhodnuto [xxxx. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §62 xxxxxx x rodině, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku, xxxx xx zákon xxxxxxx x ochraně xxxx práv, xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

X výroku II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nahrazoval právní xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x xxx jej x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při jeho xxxxxx postupu. X xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx dodatečně přestala xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx pouze to, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx při xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretace, xxxxx xx byla x xxxxxxxxx rozporu x principy spravedlnosti. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že vydání xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, nebo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva podle xx. 39 jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x žádosti x xxxx udělení, včetně xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx je Xxxxx republika právním xxxxxx, přednost xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x smluvní závazek, xxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxx práva, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. nález xx. xx. X. XX 752/02). Tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x extradici, xx. xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do jiného xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx xx hrozilo, xx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxx (čl. 2 Úmluvy) xxxx že xxxx xxxxxxxx mučení nebo xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12. xxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Shamayev x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 13284/04, §41 a 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx stížnosti Xxxxx proti Itálii x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx vymezil správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx průběh xx vzájemně nepodmiňuje. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx §393 trestního xxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxx, o xxxxx vydání xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx výsledkem xxxx toto xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném případě, xxxx i v xxxxxxx zamítnutí této xxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxx právními xxxxxx učiněnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx vydáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxxxxxx s čl. 2, 3 x 6 Úmluvy, resp. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx, by xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§393 xxxx. x) x x) trestního xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x situace, xxx správní orgán xxxxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx rozhodne x přípustnosti xxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx soud nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x přípustnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxxxx 2001 xx. zn. 11 Xxx 26/2001 (Rt 42/2002)]. Může xxx xxxx zapříčiněna x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx fázi tohoto xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx soudu x xxxx xx xxxx x rámci řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xx přípustné, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx za postačující xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Z xxxxxx důvodů je xxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, xx k xxxxxxxxx xxx řízení, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx by xxxxx v důsledku xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §393 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vydání xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx došlo xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání, xxxxx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by eventuálně xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx spravedlnosti musí x xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx existenci rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx jde, xxxxxxxx.

20. Xx rozdíl xx xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' x xxxxxx xxxxxx, dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. srpna 2010 x. j. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx může mít xxxxxxxxx pro řízení x vydání i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mohl ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxx záviselo xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx vedl x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x tomu existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx spravedlivý proces xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx k porušení čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X porušení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vydání o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, co xxxx skončeno xxxxxx x její xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx výkladu §393 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany souvisejících xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, má obecně xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx vydávat xxxxx xx cizích zemí xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x mezích vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, jež xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx závazku vyplývajícího x již xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady non-refoulement xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 písm. X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx této Úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx dříve, než xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x podmíněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x případech, kdy xx xxxxxx řízení x vydání žadatele, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu poskytuje [např. §10a xxxx. x) xxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx]. V xxxxx xxxxx xxx apelovat x xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského soudu.