Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx léčiv x potravin pro xxxxxxxx lékařské účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx znějící "; xxxx xxxxxx úhrady xx zdravotního pojištění xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx" zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2007.

X xxxxx xxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 532/2005 Xx., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 29 senátorů Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") vydávaným x xxxx xxxxxxx.

2. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx humánních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xx xxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Při poskytování xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx (x dalším xxxxx xxxx jen jako "xxxxxx") xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx xx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost o xxxxx podávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Státním xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x o změnách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx léčiva, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx cenu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx léčiva xx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx léčivých xxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx úhrady se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx postupuje kategorizační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a spolu x připomínkami k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisi. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení předloží xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen.

5. Xxxxx xxxx hrazených xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob xx tomto procesu, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx a vyslyšet xxxxxx a připomínky x xx. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx a xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis také xxxxxxxxxx odůvodnění.

6. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nedochází x jednotlivých správních xxxxxxxx za účasti xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx subjektů xxxxxxxxxxxx se k xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx domáhat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Rozhodnutí x xxxxxxxx léčiv x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fakt není xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cen humánních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Rady č. 89/105/EHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxx pojištění (dále xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxx 1 směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx veškerá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx sortimentu léčiv xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opravných prostředcích. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx zařazení léčiva xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 6 je xxxxx aplikovat xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx léčiva na xxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní výši xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxx 1.5.2004 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx přímý xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x normy xxxxxxxxxx práva Evropských xxxxxxxxxxxx. X těch xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti a xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx orgán, který xxxxxxx xx respektování xxxxxx principů, a xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx úpravy s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx držitelům xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx upřeno xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx x nestranného správního xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novel zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx zákonem x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 551/1991 Sb., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. srpna 2004, x xxxxxxx č. 123/2005 Xx., (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2005. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Směrnice Xxxx 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, že xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx léčiva xx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx s principem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Senát xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 438/2004 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Senát xxx 20.5.2004 x xxxxxxx tehdy o xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx na mysli čl. 31 Xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx přijala xxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně pro xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xx pouze Xxxxxxxx xxxxxx dvůr. Pro xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxx přednostní aplikace xxxxxxxxxxxxx práva i xxxxxxxx předběžných xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx soudy xx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zákony či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, byl xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x komunitárního xxxxx xx zajištěna xxxxxx způsoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx porušení. Xxxxxxxxx tvrzeného rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxxxxxxxxxxx místa. Xx zapracování připomínek xxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx podepsala xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o proces xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx ministra x. 3/1992 x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ČR, xxxxxxxx x. 12/2003 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do vnitřního x vnějšího připomínkového xxxxxx, a xxxxxxxx x. 6/2004 o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx léčiv a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jmenuje x odvolává ministryně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Jana Evangelisty Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Kategorizační komise xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x řídí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně špatně xxxxxxxxxxxxx směrnice do zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné, a xxxxxxxxx ceny konkrétního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx směrnice x "rozhodnutí x xxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx procesy, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

16. Námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx léčiva z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Má za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx na to, xxx xx xx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx takový xxx xxxxxxxx odmítnout.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzovaném návrhu xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx získat xx nejúplnější xxxxxxxxx x procesu vytváření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stanoviska x posuzovanému návrhu xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, sdružující xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Hutnickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x stavebnictví, Xxxxxxx xxxxxxxxx pokladnu, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx METAL-ALIANCE x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

19. Česká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx podpořila x xxxxxxxxxx xx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nežádoucí, aby xxxxxx cen léčiv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na xxx xxxxxxx mají; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxx kategorizaci xxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxx xxxx xxxxxx svolána, x xxx poslední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x členy komise xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx připomínky x xxxxxx poslední xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky souhlasí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů vedly x xxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx i o xxxx úhrad xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x tohoto procesu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx administrativní ceně, xxxxxxx k určitému xxxxxxxxxxx datu, kdy xx xx xxxx xxxxx doprodávat ještě xxxxxx potom léčiva xx xxxxx. V xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx, deklarovaná jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hradit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální ceny. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kategorizační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx x v xxxxxxxxx xx již xxxxx, xx výsledná xxxxxx vyhlášky se xx zásazích ministerstva xxxxxxxxx xx podoby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledky jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vydáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxx mnohem kratší, xxx xxxxxxxxxx příprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxx účinností Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxx. xxxxxxxx, přičemž xx x této xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx pochopí, jak xxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X vydání xxxxxx číselníku xxxxxxx xxxxx až v xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x vedou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx systém xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx tisku x xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxx spatřována x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult v Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svůj odborný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x primárním a xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xx x xx rovině, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dostává xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxxxxx, které jednoznačné xxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci přenesených xxxxxxxxx. Z toho xxx dovozuje, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx s tímto xxxxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx znění vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 37/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 368/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 387/2006 Xx. a xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Xx., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 438/2004 Sb., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Tato xxxxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2006.

25. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., o úhradách xxxxx x potravin xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 dne 6. 4. 2004 xxxxx komora xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx ze 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Senát xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxx 20.5.2004 x v xxxxxxxx x. 450 xx xxxxxxx 56 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala xxx 24.6.2004 x xxxxxxxxx x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasovalo 119 pro x 36 xxxxx xxxxxx.

30. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 14.7.2004 x předseda xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx zákon vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Pravomoc xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx předpokladem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x částce 202 xxx číslem 589/2004 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nyní platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx publikována v xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x přijetí a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Navrhovatelé xxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nich odporuje xxxxxxxxxx atributu právního xxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), s xxxx je v xxxxxxx, a jednak xxx xxxxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx blízká xxxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xx xxxx základních xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xx xxxxxxxxx dbát, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx především práva xx řádné x xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx duchu také Xxxxxxx soud pracoval x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx x xxxxxxx se xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxx xx sám x sobě xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx a xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudní xxxx (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx obrátit xx xx soud, aby xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z přezkumné xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Český xxxxxx xxx rozlišuje x systému regulace xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx různé xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx xxxx maximální xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Státní xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje správní xxx (xxx §66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx publikovaným x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx z prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx ta xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu. Xxxx xxxx x xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předchází xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své pozornosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu, xxx xx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx "souborem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x xxxx. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx zásady, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx, čím je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x našem xxxxxxx xx, x jaké xxxxxx připraví x xxxxxxxxx předmětnou vyhlášku, xx tak xxxxxx x xx hospodářském xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nerovných xxxxxxxx xxx podnikatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodnou xxxxxx xx trhu humánních xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx shodné, x xx i xxxxx xxx x xxxx omezení daná xxxxxxx. Xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxx všechny xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx určitého přípravku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx těchto podmínek, x to v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě.

39. To xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx 6 xxxx, že xxxxx xxxxx, ,,... jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritériích), aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx 180 xxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx účastníka). Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé x jeho xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedených v xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx k judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dvakrát xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a finského xxxxxxx xxxxx humánních xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx proti Finsku [xxxxxx Č-229/00, Komise xxxxx Finsku (2003), XXX I-5727] plyne, xx Finsko xxxx xxxxxxx systém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxx republika. Xxx finského xxxxx xxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na úhradu 50 % jeho xxxx x veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx tímto účelem xxxxxxxxx finská xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx úhrady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávali xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouhým xxx forma potvrzením, xx jednotlivé xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx zahrnuté x xxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx předpis xxxxxxxx xxxxxx, protože "xxx sám x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zařazeno xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxx xxxxxxxx xx určité účinné xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vlády (třebaže xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx úrovně xxxxxx a že - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx skutečnosti "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx ustanovení čl. 6 xxxxxxxx (id, xxxx. 34)".

X xxxxxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx [xxxxxx C-424/99, Xxxxxx x. Xxxxxxxx, (2001) XXX X.-9285] xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx lékaři xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak lék xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x omezení xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx vyhovovala požadavkům xxxxxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx systém xxxxxx pod xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "zahrnutí xxxxxx xx xxxxxxxx obvykle xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovil x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx přípravku z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx režimu xxxxxx 6 xxxxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

41. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx odezvy xxx xxxxxxx vnitrostátního práva x xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Listina v čl. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy tento xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx o zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak musí Xxxxxxx xxxx x xxxx argumentaci xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxx xxx xxxxxxx takovými právy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčivých prostředků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx množiny xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx x xx množiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx reguluje vyhláškou, xx. xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx typické xxx xxxx aplikace práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx jeho obecnost.

43. Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/2000 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, xxx. 55 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti zákona, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, typickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx aktům. Smyslem xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárství, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x výlučně xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxx případech soudnictví. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx později xxxx. v xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. X xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Nosné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, týkajícím xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili oddělení xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx moci v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx brání xxxxxx aplikace práva. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a nezávislost xxxxxx ochrany vylučují xxxxxxxxxxxx nařízení zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu nulla xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za stávajícího xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81 x 90 Ústavy).".

47. Obdobně xxxxxxxxxx x možnosti procedurální xxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x možnost xxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxx, text xxxxxxxx stanoví pouze xxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx, měl by xxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudní dvůr xx xxxxxx ke xxxxxxxx, vykazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plnohodnotnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx. Především pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxx předpoklady xxxxx xxxxxx, a xxx xx rozhodující xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x jejím vyjádření (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Sb.) xxxxxxx xx jeho §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že takový xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hrazeny alespoň xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx hrazeny plně xx částečně. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částce hrazené xx léčivo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.

50. Xxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx ústavně chráněných xxxx, jako např. xxxxx xx vlastnictví, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zrušení ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx xx středníkem ustanovení §15 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx "xxxx jejich xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis". Obě xxxxxxxxxx spolu úzce xxxxxxxxx a xxxxx xxx druhého nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X ohledem xx xxxx xxxxxxx argumenty Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x odst. 5 xxxxxxxx věty se xxxxxxxxxx ve znění "; výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

53. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx x době xxxxxxxxxxx x návrhu vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 532/2005 Xx. Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pozbyla xxxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

54. Náprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastíněným v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx vytvoření a xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Rozhodl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx 31.12.2007.

Xxxxxx xxxxxxx č. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.