Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx přezkum

23. Xxxx xxxxxxxx hodnocením právní xxxxxx je xxxxxxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím x xxx vyčkával x xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k návrhu, xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vládní návrh xxxxxx horního zákona. K xxxxxx byl podán xxxxxxxxxxx návrh, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoji již xxxxx komora Ústavní xxxx neinformovala. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona beze xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x lomů, xxxxxx jejich zařízení, xxxxxxxxx, výsypkovým x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x zušlechťováním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx způsobené zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Dle druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zhoršení její xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx škody xxxxxxx, xxxx až xx stanovené xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx; organizací horní zákon xxxxxx právnickou či xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a horního zákona xxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvářet finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je soustředěna x §37 xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx xxxx speciální x obecným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxx, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx třetí se xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx případy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pátého odstavce (xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li stavbu xxxx zařízení xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxx, xx xxxx x území stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx i nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §36. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxx, stanoví xx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx než 1. Xx xxxxxxx xxxxx xx zahrne x xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx nepoužitelný. Šestý xxxxxxxx dává účastníkům xxxxxxx xx na xxxxxxx důlních xxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytuje.

26. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností; na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. XX 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, nález x. 29, vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x těm základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou, a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx by xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx pravidlo xx xxxxxx, co všechno xx xxxx být xxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx xx společenském xxxx xxxx xxxxx xxx xxx rovností "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úsilí x její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, děje xx xxx x xxxxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a násl. Xxxxxxx apod. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx hodnotě. Xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 37/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx rovnost nelze xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli právo. X nálezu sp. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx shodě x rozhodnutím Ústavního xxxxx ČSFR, xxxxxxxxxxxx xxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX (pozn. xxx.: xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.), xx xx věcí xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxx xxx významu xxxxx xxxxx rozhodnutí xx. xx. PI. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx subjekty, které xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, nelze xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Uvedený xxxxxx směřuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx dalšího označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí přitom xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky k xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. X tohoto pohledu xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx horního zákona zkoumal.

29. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx. X xxxxx ano, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx je ústavně xxxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx negativními dopady xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx privilegiem xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx slovy řečeno, xxx xxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně xx xxx naznačených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozené xxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. Xx část návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx jako xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx vznik xxxxx, xxxxx xxx obvyklém xxxx xxxx povolán xxxxxxxxxx obecný xxxx. Horní zákon jen upravuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ocenění xxxxxxxxx věci znalcem, xxxx bene xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx vědomí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; učinit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx zjištění xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx x zpracování revizního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výši vzniklé xxxxx. Xxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x jeho xxxxxxxxx x autoritativnější xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxx poškozeným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx poškozeným xxxxx než důlní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx nedohody o xxxxxxx odškodnění, tedy xxx x takovém xxxxxxx dostane přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta peněžitá xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemohou xxx xxxxxxxxxx důvodem. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxx x ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx derogací. Xxxx i x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx problematický, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Neurčitost xxxxxx xxxx sama x xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx) toliko xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxx je ale xxxxxxxxxxxx jednoznačná a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx. I kdyby xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx výslovně, xxxxxxxx xx se obecný xxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx ostatně koresponduje x obecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx zákona). X xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx non xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 43/97, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 10, nález x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx popsaná xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uplatnil x při xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx jedna.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx xxxxx xx oceňování škody xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxxxxxxxx. Xxxxx x oceňování xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 toliko říká, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx přímý (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x x posuzovaných právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, práva x xxxx xxxxxxxxx hodnoty x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx se xxxxxxx nákladovým, xxxxxxxxx xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zohledňují x xxxxx působící xx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx (§5 odst. 2). Xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxx v příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyjadřuje xxxxx xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx nacházejí.

35. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx právního xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoužívá pojmy xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxx odškodnění xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx vedl, xx xxxxxxx legitimním. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těžební xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx vůči nemovitostem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bezprostředněji, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx uzávěry x xx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxxx ohledu xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x psaném xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx v evropské xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xx interpretace xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx dosáhnout xxxx xxxxxxx poškozené věci. Xxxxx pominout xxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícího xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx provádějícími xxxxx xxxxxxx poškozeni dvakrát. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx těchto faktorů xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koeficientu prodejnosti xx proporcionální xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozice subjektů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Mutatis xxxxxxxx xxxxx platí i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx (ve smyslu §5a xxxxxxx zákona) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx. Kromě faktorů xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx i xx, xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx důlní škody, xxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx záměrem x xxxxxx výhradně xx zisk. Xx xxxxxx provádění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají žádný xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx srovnávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xx ustanovení horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx zasahovalo xx xxxxxx soudní xxxx x tom smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx průvodní, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředku, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, že soud xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx řečenému xxxx xxxxxx jen xx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provádět xxxxx důkazy x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tento důkaz xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx posudku ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastníkům xxxxxx, xxx lze odkázat xx důvody vyložené x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx jak konkrétně (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), tak x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání věci xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným x xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx v xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, ale byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx mluvit a xxxxxxxxx "svoji" xxxxxx. Xxxxxxxxx to nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na rozdíl xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx takové, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "mimo" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxx cestu volil xxxxxxxxxxx například v xxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx); v §187 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně xx xxxxxx soudní moci. Xxx Xxxxxxx xxxx x úvahám výše xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se bude xxxxxx řídit. Námitka xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx x tomto xxxxx pojata, by xxxxxxxx xx absurdum xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudní moci.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný návrh xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.