Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx xxxxxxx

23. Před xxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x projednáním návrhu x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx horního zákona. X xxxxxx byl podán xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoji xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neinformovala. Jelikož xxxxxxx znění příslušného xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x vlastnímu xxxxxxxx.

24. Předmětem zkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx důlních xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich náhrady xx své deváté xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 x následujících. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ložisek, pokud xx xxxxxxx důlními xxxx, xxxxxxxxx výhradních xxxxxxx, zřizováním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důlních xxx x xxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výsypkovým a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx druhého xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xx za xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx-xx, xx škoda xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxx původ x xxxxxxx z činností xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stanoví podrobnosti xxxx xxxxxxxxxx. Materie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Jeho odstavec xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x obecným xxxxxxxxx x náhradě škody. Xxxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x souvislostmi náhrady xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pátého odstavce (xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx ke zrušení) xx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx předešlého stavu xxxxx, xx xxxx x xxxxx stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Současně se xx organizace dohodnout x xxxxxxxxxx objektu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxx odškodnění. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx prodejnosti, xxxxx xx xxxx hodnota xxxxx než 1. Xx xxxxxxx xxxxx xx zahrne x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužitelný. Šestý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx to v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx xxx společnosti. X sociálním procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxx xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje totiž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mělo být xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx egalitářský xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx xx společenském xxxx xxxx proto xxx xxx rovností "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o totální xxxxxxx a xxxxxx x totální nerovnost xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxx krýt x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx za xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako jedna xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx svobodou, s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ocitá xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konfliktu. Xxx xxxx krajně egalitářské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx etablování základních xxxxxxxx práv. Xx-xx xx xxxxxxxxx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x násl. Xxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx svoboda je xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx rovnost xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, xx rovnost xxxx ústavněprávní instituce xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky. Xxxxxxxxx xx shodě x rozhodnutím Ústavního xxxxx XXXX, xxxxxxxxxxxx xxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x částce 96/1992 Xx.), xx xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx rozsah právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Uvedený xxxxxx směřuje Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní cíl xxxxxxxxxxx), a xxx xxxx xxxxx cílem x prostředky k xxxx dosažení (právní xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Musí jen xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Ústavní xxxx napadenou xxxx horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxx. Xxxxxxx soud musel xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx. X pokud xxx, xxx xxxxx založená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahou vyrovnat xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx privilegiem xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx body; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx koeficientu prodejnosti.

30. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti stanovit xxxx odškodnění, nedohodnou-li xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx totiž, že xx xxxx pravidlo xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podnikatelů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx", rozhodně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava reaguje xx situaci, kdy xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx hlediska to xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecný soud. Horní zákon xxx upravuje, xxxx. xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že ke xxxxxxxx výše škody xx xxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx věci znalcem, xxxx xxxx xxx-xx x nemovitost, xx xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce běžným, x xxx xxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxxxxx horního xxxxx; učinit xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxx xxxx každý xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nespokojený xxxxxxxx xx znaleckými xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecké xxxxxxx xx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx výši vzniklé xxxxx. Xxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nahoru xxx xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava pravidel, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx jej rušit.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neobratnosti předmětné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; namísto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odškodnění, xxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, formuluje napadené xxxxxxxxxx rovnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx připomenuto, xx Xxxxxxx soud x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x minimalizaci xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx, xxx zákonodárnou nevyjímaje. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx derogací. Xxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx problematický, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Neurčitost xxxxxx však xxxx x sobě x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jednoznačná a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 horního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedůslednost výkladem xxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx relutární xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xx však x xxxxx směru xxxxxxxx věta druhá §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 43/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx popsaná xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uplatnil x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší hodnoty xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsoby oceňování xxxx, práv x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx oceňování xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xx, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 toliko xxxx, xx xx v xxx upravují způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oceňování, xxx jsou i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx nákladový, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, stavba xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxx vyhláška (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx cenách x xxxxxxxxx zohledňují i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx zákona č. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx majetku); tato xxxxxxxx xxx v příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tatáž xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx přiděleny koeficienty xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx tento xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vymezen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do právního xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx nelze.

36. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx zkoumaného pravidla xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxx x založení xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx evidentně bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx provádějícím těžební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorie, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či bezprostředněji, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v území xxxxxxxx uzávěry a xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx důlních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x jistém ohledu xxxxxx, aniž by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevilo xx xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obecný xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tradicím. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, interpretuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v psaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxx xxxxxx uplatňují. Xxxxxx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx promítá x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxx do xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx spravedlivé, xxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasaženy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx pominout xxx xxxx, xx potenciální xxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důlní xxxxxxx poškozeni dvakrát. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxxxx navíc xxxx xx slabším postavení xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx mutandis xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a horního xxxxxx) xxxxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx uvedených je xxxxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx důlní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx důlní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zisk. Na xxxxxx provádění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxx srovnávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. zájem xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), nebo o xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx napadené xxxxx zasahovalo do xxxxxx soudní xxxx x xxx smyslu, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx čl. 36 Listiny. X českém xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx určitá xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx určitým xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, jimiž xxx xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx soud podle xxx xxxxx, x xx každý xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, co xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředku, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx byť xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx omezen xxx xx xxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nikterak neomezuje x xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx hodnotit. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech prokázaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xxx o vztah xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. K tomu Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), tak i xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx projednání věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx x Listině výslovně xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a kontradiktornosti. Xxxxxxx xx, xx xxxx se odehrává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx strany sporu xxxxxx xxx "rovné xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx mluvit x xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovnost; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxx xxxxxx, xx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x procesním x xxxxxxx faktickém xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má nést xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, výslovně xxxxxxxx není. Dokazování xxxx takové, xxxxxxxx xx podstatnou, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx ústavní úrovni xxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "mimo" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx prostředkem, rovnost xxxxxx účastníků tím xxxx dotčena. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx volil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx); v §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx Ústavní xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx pravidel řízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxx to tedy xxx xxxxxx, xxxxx xx určovala, jakými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx navrhovatelé. Porušení xxxxxxx jiných pravidel xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.