Právní předpis byl sestaven k datu 14.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení §2 xx vztahu x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, a xx "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Ústavní xxxx XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx byl xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X tohoto xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Brně, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx k závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x rozporu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx část xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx a členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, vyslovená x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související zákony, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx xx v xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx, x xx x původních xxxxx xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxx x §1 stanoveno, xx pro určení xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného postavení xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx č. 582/2002 Xx., jíž xxxxx x účinností xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxx některé zaměstnance xxxxxx státní xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Sb., xxx xxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů a xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soudců xxxx svým charakterem xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odnětí nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxx názoru navrhovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudcovské xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx v ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx zájmech osob. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako jednoho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x na xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxx vedené xxx sp. zn. Xx. XX 18/99, xx niž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx restrikce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx snížení či xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx soudu, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.]", xx podle názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. negativní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx skupině soudců x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx jeho zrušení xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxx názoru předsedy Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" a zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx vnímání soudní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx soudní, zákonodárnou x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx přenechává Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů x xxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx k xxxx zákonné xxxxxx xxxxx x objektivního xxxxxx nepříznivého stavu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Hmotné xxxxxxxxxxx je podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx míra nezávislosti xxxxxx xx, xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx veřejnosti vykonáváno.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx otázku, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx, xx měl xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z platového xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx,
x) předsedy Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx se xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x takto xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx úprava xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx odhaduje xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxxx xx 250 xxxxxxx Kč (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx se xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx tisk č. 356 posuzován ve xxxx výborech, x xx
- ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 x přijal xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx po podpisu xxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx dne xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx této judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zopakovat.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. I v xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 zákona č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši poloviny xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, tak, jak xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx dále, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy a xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx co do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropy nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených rozhodnutích xx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti snižování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx soudu je "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se považuje xx xxxxxx xx. 216 odst. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročí-li veřejný xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, xx který xxx xxxx přijetím xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců jako xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx llI, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Obdobně jak xx tomu u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx pořádkem chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x kontrole xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej komplexně xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného normativního xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Není-li daný xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Xxxxxxx chráněné hodnoty - základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx základního práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority jednoho xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx analogicky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx vzájemné kolize.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxx nedostál již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx ve xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [x xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku bylo xxxxx navrhnout xxx xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předložený návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2002. Tím se xxxxxx dalšímu vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 přibrzdí a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stejně jako xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx poskytnut xxxxx xxxx, pokud xx něj mají xxxxx, v každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výrazu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx předkladatele xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi, jakož x získat finanční xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x správě), xxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x organizačních složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. X X ), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx okolností stěží xxx xxxxxxxxxx tezi x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx pro zákonodárce xxxxxx, dle níž xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx dobra) xxxxxxx x xxxx nejmenší.
X dosažení xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx platí x pro získání xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 mld. Xx, přičemž tento xxxxx měl být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, přičemž tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, jež pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx xxxxxx formulován xxxxxx, xx. nejen xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 zákona x. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován judikaturou x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jím rozumí xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (tj. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x), čili xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x norma xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, poskytne xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx uvedeno ve xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Güttler, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.