Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), xx nějž jedná xxxxxxxxxxx senátu Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Brně, kterou xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Městském xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx opakovaně, xxx xxxxxxx xxx, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx k xxx. "xxxxxxxx xxxxx" tím, xx se v xxxxxxxxx letech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx 2003 xx xxxxxxx platová základna xx xxxx dosažené x 31.12.2002, která xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x soudců, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x některých dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., jíž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jímž má x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxxxx námitkou, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudcovské xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx něhož je xxxxx započítat i xxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxx rovnost xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. JUDr. Petr Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx věci, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x hmotnému xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx xx samotných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k poslednímu xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx by mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2004 č. x. 9654/04 se předseda Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx formální xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx navrhováno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x platnosti xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), které se xxxx týká xxxxx xxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxx zrušení xx xxx xxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx proto xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx splňuje podmínku xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 2, usn. x. 14], x xxx xxxxxxx, xx tento xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Němec xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx o ústavnosti xxxxxx xxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx odměny xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, pokládá ministr xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně nastavená xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx snížení příjmu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů x xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx měrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti. Hmotné xxxxxxxxxxx je podle xxxx mínění pouze xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx vytvářejících xxxxxxxxx xxx uplatňování principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx odrážet obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v němž xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx měsíčního platu.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z listinných xxxxxxxx a xxxxxxx xx od ústního xxxxxxx nedalo očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx vlády,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) soudce Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a inspektora Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) ředitele Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx v xxxx 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů osmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx těchto návrhů xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x takto xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sleduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalších platů xx xxxxxxxx na 250 milionů Kč (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx výdajů odvozených x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 46. Xxxxxxx xx dne 11. září 2002 xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi dne 13. xxxx 2002; xx 187 přítomných xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Senát projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. září 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx zákon byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárným sborem, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem sp. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx šancí. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb. xxxxxx nedodržel. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x touto problematikou xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx došlo xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx xx pak xxxxxx nepřípustnosti snižování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně silně xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z této xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 zákona č. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx tomu x xxxxx demokratických ústavních xxxxx, x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v řízení x kontrole xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx komplexně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx věci xxx přitom o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx a základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx hodnocení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x kolizi stojících xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx maxima, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx druhým ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvodit x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro rok 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspory xx výdajích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku bylo xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx, 16třídního xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx plat ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx poloviny xxxx xxxxxx. X návaznosti xx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxx na úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím se xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx xxxxxx těchto xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx platové základny, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x některých xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stejně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xx xxx mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výrazu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx korun.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnila pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (tabulka x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tezi x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě", naopak, xxxxx konstatovat, že xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx založené porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (základní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx takovýchto událostí.
Xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nenarušilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx měl být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadě xxxxxxxxxxx, xxxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x ustanovení §1 písm. h) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Pokud xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" se x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31. prosinci 2002, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (soudce), xxxxx se týká xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx pro xxxx osoby xxxxxxx xxxx práva, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. nejen xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného v §1 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx řízení, představovalo xx totiž pro xxxxxx zrušení úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx xxxxxxxxxx judikaturou x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je vyjádření xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx zákona, jak xxxx již uvedeno, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu. Xx znamená, že xx nálezem Ústavního xxxxx zrušuje x §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Rychetský a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslav Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.