Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, a xx "xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Odůvodnění
X.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx jedná xxxxxxxxxxx senátu Xxx. X. X., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Návrh xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") v xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U tohoto xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXx. D. S., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městském xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce na xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx i pro xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb.
Navrhovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odejmutí xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx soudcům za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx x tzv. "xxxxxxxx platu" xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx doba, po xxxxxx je představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 soudcům xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxx poskytován xxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xx x původních šesti xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx č. 425/2002 Xx. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xxx určení xxxxx a dalších xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx soudce v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel vytýká xxxxxxxxxxx, že provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, vyjádřený x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některých xxxxxxx organizací, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx od 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance rozpočtových x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 584/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakési bonusy, xxxxxxxxx jednou za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platů soudcům xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "Poslanecká xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x hluboký xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxx vyjadřoval, xxxx. xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx na zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění soudců. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx xx samotných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx je xxxxxx pracovního vztahu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx snížení xx xxxxxxxx by mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx xx dne 8.9.2004 x. x. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx formální stránku xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx petitu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx nepřípustně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx týká pouze xxxxxx, avšak důsledky xxxxxxxx zrušení by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx určení xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx [xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. x. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx posuzovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx odměny za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx přenechává Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně nastavená xxxx příjmu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx (zejména ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že omezením xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje na xx, že x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Zatímco xxxx xxxxxxx platu xxxx x roce 2003 omezena všem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hmotné xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx mínění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx měl xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx kompenzovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx byly dostatečně xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx se souhlasem xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) člena, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu,
f) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx prezídia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx,
x) předsedy Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) xxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném roce xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů xxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx". Celková xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx přinést, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, z xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx dalších platů xx odhaduje na 250 milionů Xx (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx projednáván na 5. xxxxxx xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx tisk x. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx k návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. září 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x částce 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X derogačním nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, a xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx za druhé xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Téhož xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že plat xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx okamžitých představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx překročila dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci ve xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých demokraciích xxxxxxx Evropy nelze xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Srovnatelné xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 xx xxx 18. února 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx došlo xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxx xxxxx xx "Xxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Za xxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxx x této xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx veřejný xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu xxxxxx, na který xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, bod X x). Xxxxxxx xxxxxx je obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx právo xx plat, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02, x němž xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx přitom x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dobra, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx:
Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshoduje, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority jednoho xxxx druhým xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných statků xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech možností xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky, xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení ministr xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Škromach xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2003, (xxxxxxxx xxxx 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx služeb x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxx x xxxx než xxxxxxxx. Současně nebude xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx plat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx v minulých xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x předložený návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx a dalších xxxx na úrovni xxxxxxxx x roce 2002. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovně těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, a to xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx platové základny, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx něj mají xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x poloviční xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx úsporu ve xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxx výši xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., x to xxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx), xxxxx x přijatým státním xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka x. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx č. I X ), v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx, dle xxx xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx nejmenší.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x předložila Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, přičemž xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx na pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšímu x komponentů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu xxxxxxxxxxxxx jejich subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany nezávislosti xxxxxx.
VI.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx ustanovení §1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx. xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" se x roce 2003 xxxxxxx platová základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (soudce), xxxxx xx týká xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. nejen xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx tudíž xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. implicitně xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil a Xxxxx Xxxxxxxxx a x jeho odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxx Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.