Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve znění xxxxxxxxx usnesení ze xxx 30. srpna 2005 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 ve xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 písm. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx zrušuje ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx č. 127/2005 Xx., pokud se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx dne 26. srpna 2004 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx Xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x části xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 33 C 236/2004 použito, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx opírá xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx předpoklady považuje xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 došlo xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x uvedených xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx zkracuje doba, xx kterou je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácena doba, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, x xx x xxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důsledky, xxx xxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb., kterým se xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x výdajů spojených x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, přičemž x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 se platová xxxxxxxx v uvedeném xxxx nezvýšila. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, ad xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx u xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 420/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xxxxx xxx xxx xxxxx, že jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, se xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x právem soudce xx hmotné zabezpečení, xxxxx je xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx dalších orgánů x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2005 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x cca 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx projednávaného x xxxx podání xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx dalších xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx další xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pololetí x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x určité xxxxxxx penzum finanční xxxxxx xxxxxxxxxx soudci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx období". Jestliže xxxx xxxxx x xxxxxx xxx pouze xxxxxxx x dalších xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxx něj xxxx k xxxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xx xxxxxx libovůle, x xx xxx x xxxxxxxxxxx se zákonem č. 427/2003 Sb., xxx x x minulosti (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; zákon č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 se tudíž xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx jeho soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy a x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx ustanovení §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx druhy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx platu ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx první pololetí xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodl, xx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx týkající se xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2004 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, že x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx toho, xx xxxx problematika, tj. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx nevyplacení nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ani o xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx potvrdil, a xx x souladu x požadavky obsaženými x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 2004 jeho xxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Pithart xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 7. xxxxxxxx 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení, byl xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. xxxxx 2003. X Xxxxxx xxx xxxx senátní xxxx x. 173 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to
- xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx usnesení, kterým xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 40, proti xxxx 19 xxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx zmrazení platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pochybnosti, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx protiústavní, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovaný xxxxx xx obsahově xxxxxxx s petitem xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení části xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxxx je xxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 podané x návrhu vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 34/04.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. června 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx odměňování, pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx uvedeného ustanovení §1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., platného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x letech 2005 x 2006.
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx xxxxx.". Xx xxx původní dikci §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxx platu osobám xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, xxxxx x xxx 2005 a 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Sb.]" xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. zn. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, přičemž xxxxx xxxx nárok x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. x) x §2 zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §109 odst. 1 xxxx. c) občanského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx x. 626/2004 Sb.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., provedená xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xx xxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2004 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dopadající na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx řízení vedeného x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. vzešel, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx, v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x vyjádření účastníka xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. schůzi xxx 26. září 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx ze 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 hlasovalo xxx x 40 xxxxx.
Xxxxx na xxx 11. schůzi, xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro rok 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlasování, xxx kterém ze 69 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 40 pro x 19 bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 139 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2003, a xxx §6 nabyl účinnosti xxxx vyhlášení, čili xxxx rozeslání příslušné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
(ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx obsažena x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx rekapitulaci xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Nálezem xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní soud xxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx podstatné, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx republika x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx zrušení části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x za druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x roku 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx proto jako xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, a pouze x souvislosti s xxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx státních představitelů x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl nárok.
Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx závěru xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. ledna 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 použití §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx spočívající x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 byl xxxxxx týž xxx xxxx xxxxx nález, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Naznačené xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně chápaném xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, avšak xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx západní Evropy xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx z xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx povinností.
X rozhodnutí xx. xx. X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Polské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx mají být xxxxx soudců xxxxxxxx xxxx "nadměrným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské republiky). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxxxxx-xx xxxxxxx dluh 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X nástinu xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx soudců, xx xxxxx byl před xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx dne 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné na xxx xxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců, x tom rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx je x xxxxx řadě podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven i x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1 x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx i x xx. 6.x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx chránila xxxx tlakem směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich nezávislosti xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, a xxx x formy nátlaku xx jejich rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Intence, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx x intencemi, xxx xxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tíživá xxxxxxx veřejných xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x každém pololetí xxxxxxxxxxxx roku byly… x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx. X uvedených xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx se xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osob nezvyšovala, x aby xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx výši.... Navrhovaná xxxxxx", xxxxxxxxx dále xxxxxxxx zpráva vlády, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Senátem xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 byl xxxxxx dne 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda v xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost proklamované xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, ministra xxxxx x sociálních xxxx, xx 2. čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx navýší xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x rozpočtové x xxxxxxxxxxx sféře xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcům xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx se xxx xx první x druhé pololetí xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu" xx x roce 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx okruh xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx tyto xxxxx stanoví jiná xxxxx, příp. povinnosti. Xxxx xxxxx je xxxxxx formulován xxxxxx, xx. xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx "§1", by xxxxx dopadalo x xx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx jakoukoli část xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx výraz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx sankce).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo již xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx p), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx implicite i xxxxx odkazující, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx zákona, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx jim xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.