Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 30. srpna 2005 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx zákona č. 427/2003 Xx., kterým xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x části "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 626/2004 Sb. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., pokud se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb. x xxxxxx č. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx Xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx "zákona č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx.]".
Navrhovatel xxx učinil dle §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. h) x §2 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xxxxx soudu, x xxx se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněné. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx den 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx a opakovanému xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx xxxx odejmuta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02, xx jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxx na restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 pracovních xxx, přičemž x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx platové úrovně xxxxxx pak označuje x důsledky, jež xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx dosažené xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx u xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 420/2002 Xx. a xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx xxx něj xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval cil "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. státních zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a neproporcionální. Xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x právem xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, uvedený xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 30 %,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx dalších xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitka vůči xxxxxxxxxxxx tvrzení, dle xxxxx další xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pololetí k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde xxx "o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx soudci xx zákonem přesně xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx dle xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudců xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx libovůle, a xx jak v xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 427/2003 Sb., xxx x x minulosti (zákon x. 287/1997 Sb., xxxxx č. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx poloviny xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xx pak dle xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx způsobena tím, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx jde xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., která xx xxxx soudců, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx poloviny xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx rozhodl, xx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx vztahu k xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx projednávání xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx několikrát napadena xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx nevyplacení nemůže xxxxxxx nezávislost soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 427/2003 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 7. xxxxxxxx 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, xxx xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu dne 8. xxxxx 2003. X Xxxxxx xxx xxxx senátní xxxx x. 173 projednán xx dvou xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jako xxxxx garanční doporučil Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxxxx tento xxxxx xxxxxx (jednalo xx x xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx návrhy legislativně-technické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx).
Senát xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40, xxxxx bylo 19 xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx uplatněny xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx tykající xx x xxxxxx. X xxxx záležitosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pochybnosti, xxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxxxx schválila xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Jelikož navrhovaný xxxxx xx obsahově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Senátu xx dne 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx vedenému xxx sp. xx. Xx. XX 34/04.
XXX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx účastníci, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx dne 15. xxxxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, a dále xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2004, xx pro určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. I xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx nárok.". Xx xxx xxxxxxx dikci §2 zákona č. 427/2003 Sb. xxxx xxxxxxxx novelou upravoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx zákona nejen xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, nýbrž x xxx 2005 a 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx tykající se xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.]" xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx uvedeno v xxxxxx, xx věci xx. xx. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx výši 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx však x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci sp. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xx přerušení xxxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx předmětného řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx je dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon, jiný xxxxxx předpis xxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením řízení xxxx Ústavním soudem.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx vyjádřil xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.]. Vycházeje xx xxxxxx x xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx novelizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxx x v xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 626/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §1 zákona x. 427/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, x xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x zaplacení xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx č. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 139 hlasovalo xxx x 40 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 11. xxxxxx, xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí roku 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x hlasování, xxx kterém xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx x 19 xxxx proti.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 427/2003 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 12. xxxxxxxx 2003, x xxx §6 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání příslušné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; vyhlášen pod č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Nálezem xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot, jejímuž xxxxxxxxx nesporně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx platů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jakoukoliv xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévole nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské reality, x níž se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx soudců by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x dalších xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx platu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů pro xxx 2003 na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro období xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx principů xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, avšak xxxxxxx nestejné nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nalézt případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zejména rozhodnutí xx. zn. Xx. 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx platů soudců, xxxxx xxx soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimku z xxxx zásady xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx případ, překročí-li xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx ilustrace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx nárok, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod k xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti soudců [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v soudcovském xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; vyhlášen xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx xxxxxxxx i x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx nezávislosti, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx i x xx. 6.l Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x formy nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, x xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Sb., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a snižujícího xxxxx plat za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Intence, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx jej vedly x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx platů soudců x jiných oblastí xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory v xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly… x následujících letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Z uvedených xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě) v xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", pokračuje xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. září 2003, Senátem pak 6. listopadu 2003, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Zdeňka Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře bude.".
Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx představovala skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx č. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x takto xxxxxxxxxx xxxxxx, nutno považovat xxxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Sb., xx rozpornou s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne se xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., pro určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. prosinci 2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) až p).
Xxxxx decidendi předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezený okruh xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx okruh xxxx xx upraven xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xx. nejen ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx normy x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx "§1", by xxxxx xxxxxxxx i xx osoby, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "i) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx soudce zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že jím xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx výraz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx smyslem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, obsahuje písmena x) xx x), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu náleží xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Vycházejíc z xxxxxxxxx, plénum Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx xx výroku tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx.. x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 354/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.