Plné znění - 312/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 26.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 46/18 ve věci návrhu na zrušení §138 odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník

312/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

312

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 46/18 xxx 26. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Radovana Xxxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení §138 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx slovech "Xxxxxx xxxxxx nepatrnou xx xxxxxx škoda dosahující xxxxxx nejméně 5 000 Xx" xx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník, x xx uplynutím xxx 31.12.2019.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx H. X. (xx. xx. 5 X 144/2018), x xx xx základě xxxxxx xx potrestání xxxxxxxx Okresním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xx jí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přečinu krádeže xxxxx §205 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx dopustit (xxxxxxx řečeno) formou xxx dílčích útoků, xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xx jich xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 525,60 Xx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož musí xxx xxxxxxx při xxxxxx uvedené trestní xxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"). Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2018 xxxxxxxx trestní xxxxxxx obviněné xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepatrné, nicméně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx hranicím škody xxxxxxxxx v §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2001 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.1.2002. Připomíná, xx x důvodové xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx průběžně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoji x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxxx trestního zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx převzal xxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx s čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vychází x údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx škody xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1992 43 %, v roce 2001 13,9 %, x xxxx 2002 35 % x x xxxx 2018 15,7 %. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hotovosti xx xxxx 5 000 Xx v xxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2002, neboť xxxx hotovost má xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx dále uvádí xxxxxxx reálné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx růst spotřebitelských xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx vychází z xxx. bazického xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přírůstkem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx období, xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 2015. Xx základě xxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx leden 2002 až červenec 2018 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x částky 3 662 Xx xx xxxxxx 5 000 Kč, tedy xx zvýšila x xxxxx 30 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx potravin x xxxx 5 000 Xx v roce 2018 xx xx xxxxxxxx vznik trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx potravin v xxxx 2002 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3 662 Xx, xxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proti majetku, xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx 15,6 % trestních xxxx, které x xxxxxx xxxxx napadly x xxxx 2017. X xxxx xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxx ustanovení §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průměrné xxxx (životní xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x důsledku inflačního xxxxxx x růstu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx širší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx totožný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §138 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidlo x xxxxx příznivějšího xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x §138 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity trestní xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx trestního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pouze x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxx otázku, zda xx způsobení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx výdělku (tj. xxxxx xx xxxx 5 000 Kč) x xxxxxxx státní xxxx xxxxxxx potřebný, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupkového.

III.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 5. xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx tisk x. 410. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezměněno.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxxx Xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x prosinci 2008 xxx xxx projednávání x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Senát v xxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx s ustanovením §138 xxxx s xxxxxxxx určitým definováním xxxxxxxxxxxx kategorií xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního zákoníku xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorií xxxxx xxxxx §138 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ho x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx způsobem a xxxxxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx většinovém přesvědčení, xx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodními xxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení, x navrhla xxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupováním x xxxxx xxxxxx.

14. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nullum xxxxxx sine xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §138 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxx xx sice xxxxxxx určitá rigidita, xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §138 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxxx těmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku x o procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neúčelnost xxxxx §172 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §223 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx určité zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx lety, x xxxxxxxx nezakládá retroaktivitu, x tedy ani xxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxx xxxxxxx škody, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx neaktualizovat dané xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x otázkám xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx formě, xxxxx je srozumitelná, xxxxxxxxxxxxxxx analogii x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zamítl.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xx řízení x xxxx věci nevstupuje.

IV.

Ústní xxxxxxx

18. Xxxxxxx soud x souladu x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nijak xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxx ustanovení §138 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx xxx:

"Xxxxxx nikoli xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx dosahující xxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx, škodou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 25 000 Xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 50 000 Xx, xxxxxxx škodou se xxxxxx škoda dosahující xxxxxx xxxxxxx 500 000 Kč a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částky 5 000 000 Xx."

20. Xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé druhy (xxxxxxxxx) xxxx. Na xxxxxxx §138 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx určení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx, hospodářských, xxx x xxxxxx trestných xxxx má §138 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činy xx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

21. Ústavní xxxx xxxxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

22. Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx na zrušení (xxxxxx) §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxx rozvádí xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost konkrétního xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx x zákon (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

23. Klíčovou xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx navrhovatelem x xxx řešené xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. x jakém rozsahu. Xxx xxxx uvedeno, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla obžaloba xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §205 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 7 525,60 Xx. X xxxx xxxx šlo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx uvedená xxxxx vykazuje znaky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, to, xxxxx způsobem trestní zákoník xxxxxxxx v §138 xxxx. 1 xxxxx (xxxxx) hranice xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, značnou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), v této xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemělo žádný xxxxxx.

24. V xxxxxxxxxxxx xxxx tedy v xxxxxxx xx xxxxx §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx slovy "xxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 25 000 Xx, xxxxx škodou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 50 000 Xx, xxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx škoda xxxxxxxxxx xxxxxxx částky 5 000 000 Kč.", xxxxx x část xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem. Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09) xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx pouze xxxx §138 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Škodou xxxxxx nepatrnou se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 5 000 Xx". Právě xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx, xxx nějž xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxxxxx xxxxx §205 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

26. Xxxxx dodat, xx v xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

27. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a ze xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx https://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního zákoníku xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevznesl xxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. X xxxxxx xxxxxxx, že protiústavnost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity, xx. x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činu posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx škod xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x do 31.12.2009 x §89 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xx 1.1.2002, xxxxxxx xx xxxx doby xx xx současnosti xxxxxxx narostla xxx xxxxxxx úroveň (vyjádřená xxxxxxxxx xxxxx), tak x xxxx inflace. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) dopadá x xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dříve, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx škod, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx trestné.

30. Xxxxxxx soud neshledává xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxx xx spojení s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpínání, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx rozšíření x xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Případná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaný xxx xx za důsledek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

31. Xx xxxxxx xxxxxx však musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxx samo x sobě nepřísluší, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/2000 (X 31/21 XxXX 273; 127/2001 Sb.) x X. XX 631/05 (X 205/43 SbNU 289)]. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxx xxxx určitý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášeno xx trestné a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/03 (X 5/29 SbNU 449)]. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxxx vztahovat x x nastavení hranice xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

32. Byť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednání směřující xxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná se xxxx. x trestné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §210 trestního xxxxxxxx), xxxxxxxxx podvodu (xxxx. §211 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dotačního xxxxxxx (srov. §212 xxxxxxxxx xxxxxxxx), o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx poškození xxxx xxxx xxxxx §228 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x trestný xxx xxxxxxx xxxxx §205 odst. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxx §205 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx trestných xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zamítl xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/2000, k xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. X. XX 631/05 x xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx poškození xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/03).

33. Xxx spíše tedy xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyvození xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx fakticky menší, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Opomenout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx škoda xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxx mírně xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx 5 000 Kč, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x korektivů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxx. x) trestního xxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Ústavní soud xxxxxxx názor navrhovatele, xx xxxxxxx postupné xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x neměnnosti xxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukládal xxxxx zákona xxxxxxxx x době, xxx xxx čin xxxxxxx, x aby xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx Listiny (x xxxxxxxxxx xxx do §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí žít x xxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. XX 2975/14 (X 143/82 XxXX 277)]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx narušena xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvozována zpětně, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

36. Ústavní xxxx nemůže navrhovateli xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx rázu mají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Listiny (x x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx stav v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §137 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ceny, xx xxxxxx xx xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x místě xxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxx až xx spáchání činu, xxxx nemá xxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele, xxxxxxx xx xxxxx x xxx případy, kdy xx xx mohlo xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx činu). Xxx xxxx xxx může xxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx činu.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx důsledkem dlouhodobého xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx hranice škod xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx růstem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s principy xxxxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxx xx to, že xxxxxxxx v době xxxx xxx (xxxx. xxxx znát) jak xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx níž bude xxxx xxx posuzován, xxx x rozhodující xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx činu), xxxxx mají na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přímý xxxx.

38. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx platného xxxxx §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx ani s xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že hranice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx změny, xxxx být legitimně xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. XXXXXX, T. Xxxxxxxxxxxxxxx x depenalizace - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. In XXXXXX, X., ŠIMÁNOVÁ, X. (eds.). Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx. Plzeň: Xxxx Xxxxx, 2018, x. 103 - 104]. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx však xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní iniciativu xxxxxxx poslanců x xxxxxx xxxxxx xxxxxx trestního zákoníku, xxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2019, xxxx x. 466) x xxxx xxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxx majetkových škod. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomenout, že xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxx x §138 xxxxxxxxx zákoníku, xxxx x posunutí xxxxxxx oddělující xxxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx korespondující přestupky, xx nezbytné xxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx vyplývaly x xxxxx xx xxxx xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxx správních orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x x. 2002), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparát, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

40. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxx 5 000 Xx" xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx, x proto xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx tento xxxxx xxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako podaný xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šámal x Kateřina Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 312/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 8.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.