Plné znění - 87/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.2.2016 sp. zn. Pl. ÚS 14/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

87/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

87

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 14/15 dne 2. února 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7, se xxxxxx Xxxxxx xxx 14, 112 96 Xxxxx 1, xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vodákovou na xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu, x xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se týká xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" x ustanovení §3 odst. 3 x xxxxxxxxxx §3a xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx prezidenta x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx §3a odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se týká xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. V xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 16.6.2015 Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 podle ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu") a xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava") navrhl xxxxxxx xxxxx „2,75xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve znění xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxx xx xxxx prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naposledy xx znění zákona č. 11/2013 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Za Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Vodáková.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Prahu 7 xxx sp. zn. 29 X 81/2015, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaplacení doplatku xx xxxxx platu xx xxxxx xxxxx 2015 xx xxxx 34&xxxx;500 Kč. Xxxxxxx xxx xxxx stanoven xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o platu"), xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 7 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx a podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx návrhu žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx slově „2,75xxxxxxx" x §3a xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 29 X 81/2015 použito, xxxx. pokud se xxxxxx prezidenta, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx s xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxxxx xxxx ustanovení obsažené x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx slovem „2,75xxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx analogicky, jako xx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx členům, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x viceprezidenta. Xxxxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xx moci zákonodárné. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členů Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu, xxxx prezidenta, viceprezidenta x xxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxx analogicky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 x tomto xxxxx xxxxxxxx na xxxx 61 a 76 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13.

5. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxx xxxxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a výši xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx jinak xxxxxx xxxx obdobná xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 i x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx a apelovat x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxx, zda navrhovatel xx oprávněn xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení.

7. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxx, xx pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx soud xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jiné xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxxxx xx dne 1.4.2014 sp. xx. Xx. XX 29/13 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )].

8. Jak xxx xxxx xxxxxx v xxxx 2 xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projednává xxx xx. zn. 29 C 81/2015 xxxxxx člena Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplatku xx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx 2015. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto v xxxxx, kdy navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx měsíc xxxxx 2015, je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7 rozhodné xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2014 Sb., neboť x něm xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxx] xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxxxxx 2015. Ústavní xxxx xx xx přitom xxxxx, xx navrhovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §3a zákona x platu, xxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 11/2013 Sb. X citovaném xxxxx xxxx §3a xxxxxx o platu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx §3a xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezená xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx nejen xx xxxx od 1.1.2015 platná, neboť x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 359/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 7 v xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xx platu xx xx xxxxx leden 2015 xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxxxxx).

10. X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx navrhovatel v xxxxxx xxxxxx napadá §3a zákona x xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx §3a zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x 1.1.2015, xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx přílišného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že navrhovatel xxxxxx §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 359/2014 Sb.

11. X souladu xx xxxxx uvedenými xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx meritornímu přezkumu xxx §3a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxx členů Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného, xxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx let 2016 xx 2018, xx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx v xx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Ovšem xxxxxxxx k xxxx, xx napadená část §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx jak xx znění zákona č. 11/2013 Sb., xxx x xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx k xxxxxxx xxxx petitem x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx uvedeno xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x xxxxx.

13. V §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx věci obecným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3a zákona x platu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx pro xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx lex xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Obvodní xxxx xxx Prahu 7 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nejsou xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx legitimace v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.10.2015. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 359/2014 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „vláda") Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014 x xxx rozeslán poslancům xxxx sněmovní xxxx 277. Prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 277 xxxx xxxxxxxx dne 7. listopadu 2014 xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 14.11.2014 xx xxx 22. xxxxxx, kde byl xxxxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, výboru pro xxxxxxxx správu a xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neprojednaly. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal xxx 24.11.2014 a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 277/1 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2014 x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 277/2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh).

15. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.12.2014, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx 48 xxxxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 526). X xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.12.2014 xxxx xxxxxxxx tisk 277/3. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.12.2014, xxx schválen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka a xxxxxxxx x xxxx xx staly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem (xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxx Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx 102 xxx x 5 xxxxx.

16. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxx 5.12.2014 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 277) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxx"), xxxxx xxx projednal xx xxx xxxxxx xxx 18.12.2014 x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2014. Xxx 23.12.2014 xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášen xxx 31.12.2014.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny konstatoval, xx xxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.10.2015. Ve xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx, xx pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/2014 Sb. Jednalo se x úpravu, která xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 277, x tím, xx vládní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přepracován, xxxx xx 23. xxxxxx xxxxxx dne 5.12.2014 xxx přijat xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslancem Janem Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 odst. 3 o úpravu xxxxxxx základny ve xxxxxx k soudcům x xxxx xxxxx §3a s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 2015 xx 2018 xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 2 x 10. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx konané xxx 16.12.2014 x xx svém usnesení x. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx xxx 18.12.2014. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xx základě xxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, podán xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x dané xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vše sděleno, x xxxx x xxxxxxx na potřebu xxxxxxx novely xxxxxx xx xxxxx xxxx 2014. Xxxxx návrh, xxxxx xxx podpořen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx přijat - x hlasování x xxxxxxxxx xxxxxx 27 xx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 52 xxx xxxxx, 3 xxxxx xxxxxx x 11 se xxxx xxxxxxx. Za daného xxxxx tedy při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na schůzi Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejímž obsahu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx

20. Xxx 16.10.2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ministra Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.10.2015 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/15 x přijala x němu usnesení x. 818, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxx 1.12.2015 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx prvém místě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx. Jednak je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxx xx procesním důvodem xxx vyslovení nepřípustnosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Pl. XX 28/13 (xxx xxxx). Druhým xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx svého xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, aby překročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" zákonodárce x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx, nerozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (vyjma xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybuje x kruhu v xxx xxxxxx, že x komparace xxxxxxxx - zákonodárcem xxx xxxxxxxxxx - shodných xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxx další (x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxx xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závěr x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudců xxxxxx xxx rámec Ústavy.

24. Xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přijat xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mocí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, náročnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxx xxxxx byli xx xxxxxxxxxx schématu xxxxxx x platu xxxxxxxx až xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx systému, zejména xxx mimořádnou xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx deklarovanou Ústavním xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx byl xxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx, xxxxx platové xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx platy xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx soudce xxxxxxx xxxxx souhlasit, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx ztratil xxxxx xxxxxxx logiku.

25. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

26. X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.9.2015 Xxxxxxx soud xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx probíhající xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx k návrhu xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2015 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2015 xx. xx. 121/15-NKU45/81/15, které Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx vyjádření žalovaného xx xxxx vedené xxx xx. xx. 29 X 81/2015. Xxxxxxxx vyjádření Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx vedené xxx xx. xx. 29 X 81/2015.

28. V xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, podepsaném xxxx prezidentem Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. ÚS 28/13 jednak stanovil xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx. Rozhodl-li Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx tak, xxx rozhodl, založil xxx prostor xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxxx x výkonem jejich xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

29. Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx přesvědčen x tom, že xxxxxx (ve věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxx xx. xx. 29 X 81/2015) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Pl. XX 28/13 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad a xxxx představitele, xxxxx x xx xxxxxx x nim Ústava xxxxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx formální odlišnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x tom, xx soudy x xxxxxxxxxxxxxx věcech rozhodují, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přijímání kontrolních xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

30. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx třeba xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx zejména x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

31. Ústavní soud xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., x dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx zákon, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Jak Xxxxxxx xxxx zjistil x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx č. 359/2014 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila xx xxx schůzi xxxxxx xxx 5.12.2014 (xxxxxxxx x. 543). Xxxxx poté na xxx schůzi xxxxxx xxx 18.12.2014 vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 64). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 143 xxx číslem 359/2014 Sb.

33. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

34. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxx xxx:

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx představitelů x letech 2015 xx 2018

(1) Xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2,25xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx."

X.

Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

35. Xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 7 xx, že xxxxxx učiněné Xxxxxxxx xxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. V xxxxx xxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxxxx xxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pouze x xxxxxx moci xxxxxx omezené. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x otázce (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud, xx xx některé xxxxxxx rysy nezávislosti xxx výkonu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.)].

38. Xxxxxx xxxxxxxx v derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zásah xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxx slovy, platová xxxxxxxxx) je nutno xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx garantované čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx řečeno, podle xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dovolává, byla xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxx xxxxxxx nepřípustným zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 359/2014 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 97 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx.

39. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx posouzení projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx.

X.x)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx

40. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx ohrožovat. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx trvalosti xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zabezpečením. Xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.

41. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x komponent xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx čl. 81 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislost ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (princip xxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) stav xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x jsou ve xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx.

42. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů, jde x problematiku institucionálního xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx moci, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi, xxxxx xx základním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 60/04 xx xxx 28.4.2005 (X 96/37 SbNU 297; 264/2005 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Obvodním xxxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxx, xxx nezávislost Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx čl. 97 odst. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jde „xxxxxx" o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institucionální, do xxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na shora xxxxxxx, xxxxxxxxx.

X.x)

X charakteru xxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx

45. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx je x Ústavě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě páté xxxxxxxx xx klasických xxx složek státní xxxx, x není xxx xxx orgánem xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nositelem samostatné xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx nezávislý na xxxxxxxxx orgánech státní xxxx (xxx Xxxxxxx, X., Tryzna, J. X xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Praha : Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2014, x. 5, s. 281).

46. V xxxxxxx x xxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak na xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx), xxx x xx xxxx xxxxxxx (vládě x ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 25.1.2011 sp. xx. Xx. ÚS 15/10 (X 6/60 XxXX 51; 39/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Pouperová, X. xx Kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx : Xxxxxxxx, 2009, x. 199).

47. Tato xxxxxxx xxxxxx nezávislosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x zákonodárcem (Xxxxx, X., Xxxxľxxx, X., Xxxxx, P., Podhrázký, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava České xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx, 2010, x. 1327). Xxxxxxxx xxxxxxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

48. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxx nejvyšší xxxxxxxxx instituce („Supreme Xxxxx Institution") požaduje xx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principech xxxxxx (Xxxx Declaration xx Guidelines on Xxxxxxxx Xxxxxxxx) přijatá x xxxx 1977 xxxxxxx xxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx (INTOSAI), mezi xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

49. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost) xxxxxxx, xxx to xxxx čl. 81 Xxxxxx xx vztahu k xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla podobná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústava xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na rozdíl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Základního xxxxxx), xxxxx xxxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxäxxxxxxxx - xx. 97 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 2.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucí xx stejně jako xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx strukturu xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, M., Xxxxxx, M. Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1.202. Xxxxxxxxxxx nejvyšších kontrolních xxxxxxxxx vůči parlamentům xx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 2011, x. 3). Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx míry xx xxxxxxxx povaze činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxxxxx kontrola, resp. xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx práva) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. xxx.xxxxxxxx.xx ).

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx" konstatuje, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nápravu veřejně xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry, kterými xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolní závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být následně xxxxxxx xxxx podklady xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeden x důkazních xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx. xx. 9 Xxx 3/2008), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x návaznosti xx provedenou xxxxxxxx) xxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.1.2001 sp. xx. II. XX 451/2000 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx (xxxxxxxxxx xx sankcí xx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx."

52. Navrhovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudcům, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 7), omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 8) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx (§12 odst. 9). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektují xxxxxxxxxxxxxxx nezávislé postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 97 xxxx. 1 Ústavy, resp. xxxxxxx zakotvenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nezakládají xxxx členům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx soudcovskou nezávislost, xxx jak xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxx, omezení xxxxxxxx přeložení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, úprava kárného xxxxxx, xxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx státním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.)], xx které xx omezení platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxxxxxxx za jeho xxxxxxx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, rozhodují o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státních zástupců xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx výlučným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx strana xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxx (xxx §12e, §18 odst. 2, §19, 24, 31 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Fenyk X. Xxxxxxx xxxxxx, xxx X. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti XX, 2001, sv. 62, xxx. 149-158), xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti x garance, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx.

54. Xxxxx samozřejmě xxxxxxxx, xx zákonodárce xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx podobným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dojít x x takovým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xx srovnatelného xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu takové xxxxxxxxx nemají.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezeného v čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. specifických xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). X souvislosti x xxxxxxxx xxxxx xxx x Ústavy, xxx xx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx požadavek nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neúčelně x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)].

57. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx členům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx nezávislost zabezpečují, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x členům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé záruky xxxxxxxxxxxx podobné těm, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx shledávat potřebu xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxxxxxxx negarantuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Ústavy (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/10).

XX.

Xxxxx

58. Xxxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 (xxx xxxx), xxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [zejména sp. xx. Xx. ÚS 33/03 xx xxx 20.10.2004 (X 151/35 XxXX 109; 584/2004 Sb.), Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 ze dne 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Xx.), Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.), Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.), Xx. ÚS 9/05 xx dne 14.7.2005 (N 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 55/05 (xxx xxxx); Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)] xxxxx, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxx xx však vysvětleno xxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxx, xx xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, srovnatelné x xxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zásady xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x rukou xxxxxxxxxxx.

59. Důsledkem xxxxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 1 Xxxxxx. I x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.

61. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx X. x) x x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx §3a odst. 1 xxxxxx x xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3a xxxx. 2, 3 x 4, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace navrhovatele [§43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx].

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 87/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.4.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.