Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 17/10 rozhodl dne 28. xxxxxx 2011 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Holub, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. X.X. x Mgr. X.X. jako vedlejších xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 25. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx též xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxx pod xx. xx. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 43 268 Xx (xxx odpovídá xxxxxxx xxxxx 58 400 Xx), xxxxx by xx náležela xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx leden 2010 xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb., x částkou 41&xxxx;653 Xx (xxx odpovídá xxxxxxx xxxxx 56 064 Xx), která xx xxxxxxxx byla vyplacena x únoru 2010 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel x návrhu xxxxx, xx názor x xxxxxxxxxxxx svého nároku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce dovozoval xx závěru, xx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx zákona byla xxxxxx xxxxxx trvale (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx platové náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx systému České xxxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava"), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxxxxxxx x "platovou" xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše platu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudce) xxx xxxxxx není individuálně xxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na jedné xxxxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx, resp. xxxx složky xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx zásahu do xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předcházet procentuálně xxxxxxx zásah do xxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx skutečnost, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx základnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Plat xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odměn. Xxxx úprava má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složek na xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx plat xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx platu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) nemají xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na stávku, xxxxxx xxxxxxx o xxxx svého xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx počet (xxx 1&xxxx;300) není xxxxxxxxxx xx to, xxx mohli xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 2010 xx xxxxxxxxx kalendářním rokem, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx podle xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2007, xxx zákonodárce xxxxxxx xx "mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státních xxxxxxxx x letech 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxx xxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 4 %. X xxxx 2010 je xxx xxxx státního xxxxxxxx x 23 % xxxxx, než xx xxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. beze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. a č. 418/2009 Sb., xxxxxxx od xxxx 1997 průměrný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx lety 1997 a 2007 x 106 % (xx roku 2010 xxxxxxx o 112 %). V roce 2009, xxx byl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x 3,5 %, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Xx. X xxxxxx xxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx snížil xxxxx xxxxxxxx zástupců x 4 %, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Kč, xxxx xxx 0,02 % xxx xxx 2010 xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoměr mezi xxxxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativně zasahovat xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
7. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxx xx zásadou přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx x odůvodněnosti (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx zákona č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru. Xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb. přijali, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platů zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx xx výši roku 2009 xxx, aby xxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy) a xxxxxx legality [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")]. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx sbor překročil xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx protivah, která xx xx xx xxxxxx x jiné xxxx svěřena, v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx zneužil. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003 sp. xx. Xx. XX 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxx xxxx) a xxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx adresátů xxxxx vážit, xxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx solidárním, x xxxxxx nástrojem prvním x jediným, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, která xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zastupovat x xxxxxx před xxxxxx veřejný zájem, xxxxx nemusí být xxxxxxx xx zájmem xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxxx principu demokratického xxxxxxxx xxxxx. Nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx i x x xxxxxxxx totožné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx x případě xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx možnosti přeložení xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx kárného xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx obecně xxx xxxx, že xx xxx tom vznikaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijímány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které má xxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. X těchto důvodů xx xxxxxxx domnívá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců.
10. Xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o 4 % x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; platy xxxxx xxxx sníženy xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx určena tržně xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx jednostranně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozdíl však xxxx xxxxx interpretovat xxx, že xxxxxxxx (xx xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxx stali xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odměny xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx subjekt xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hůře xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx plat, xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, motivační), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně, xxxxxxxxxxxx snižován, x xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zaměstnancem x xxxxx xxxx xxxx platu xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb. porušil xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x to princip xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxx nastupuje xx xxx funkce x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxxxx nároků. Státní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekává, xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx dobu neurčitou xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x práci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nastupovaly. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. F. X. x Xxx. X. N. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. Xxx stěžovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, jsou xxxxxxxx zástupci, xxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplacení částky 1&xxxx;615 Xx, x xxxxxx jim xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx 96 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Okresní soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxx xx s xxxxx xxxx na Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx uvedené xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, a §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu spojeny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2010 xx. zn. X. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 pak xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §78 xxxxxx x Ústavním xxxxx přerušena a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona č. 201/1997 Xx. xxx xxxxxxxxx plénu Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx identickém x návrhem stěžovatelů, xxx xxxxxx později xxxxxx návrh xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx. X. J. x Xxx. P. X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát"), aby xx k návrhu xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh zákona, xxxxx xxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna projednala xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x předloženém xxxxxxxxx xxxxx x. 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, s tím, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxx č. 920 xxx 23. xxxx 2009 a doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx projednala x xxxxxx rozpravě, neprojednávala xxxxxx xxxx část x xxxxxxxx xxxxxxxx x schválila jej xxx připomínek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 188 přítomných xxxxxxxx 182 hlasy xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhu zákona xxxxx jednala xx xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., x tedy xxx ustanovení §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znění, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a to 142 xxxxx pro, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx, který xxx přijat pod č. 418/2009 Sb., xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 25. xxxx 2009 x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx č. 173 xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl výborem xxxxxxxxx, a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vedena xxxxxx obecně xx xxxxxx ke všem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 2008 xx 2010 x xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx zazněl xxxxx xx xxxxxxx, xxx by s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx spojeno x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2010 xx xxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Vedle xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx některé členy xxxxxx se žádostí, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů, x xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie a Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx rozpravě xxxxxxxx x ústavněprávním výboru xxxxxxxxx názor, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx tom, aby x souvislosti s xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx xxxxx došlo xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxx rozpočtovou xxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. schůzi xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x ve xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx předložený návrh xxxxxx projednal xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x po xxxxxxxx xxxxxx usnesení x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně ve xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx toto usnesení x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx byl 27. xxxxxxxxx 2009 vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x roce 2010 xxxxxxxxx u všech xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přesvědčení, že xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Skutečností, xxxxxx Xxxxx nemohl xxx projednávání xxxxxxxxxxxx, xx, že po xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% snížení xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx platy zaměstnanců xx veřejném sektoru. Xxxx xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a umožnil xx xx x xxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, nesouhlasí. Xxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx x xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), xxx x nim xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydaném xxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (viz xxxx). X vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně, lze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaručen xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx garance jejich xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx domnívají, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx Xxxxxxx xxxx poté, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx body: xxxxx xxxxxxxxxxxx a odměňování, xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx po xxxx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpor x právem xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav představitelů xxxxxxx, xxxxx xx x hrubém rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu, poukazují xxxxxxxx účastníci xx xxxxx platovou xxxxxxxxx x roce 2011. Xxx měl xxxxxxxxxxx - nahlíženo x xxxxxxxx času - xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Dosaženou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvěru xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poslání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx. Skupinu státních xxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí. Napadené xxxxxxxxxx tak xx xxx pouze zástupným xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx justice a xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po 31. xxxxxxxx 2010: [Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xx xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxx 2010 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx období xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx být xxxxxxxxx, že [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx zrušuje x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státního xxxxxxxx x xxxxxx 2006 xx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx (KČ) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
SOUDCI | 81&xxxx;485 | 84&xxxx;169 | 83 565 | 83&xxxx;236 | 77 521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73 120 | 68&xxxx;297 |
X xxxxxxxxx xx xx výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturu (xxxxxxxx stáří, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Rovněž xxxxxxxx účastníci poukázali xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x funkčního xxxxxxxx. Poukázali xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx platů soudců x xxxxxxxx zástupců x xxx, že xxxxxxxxx rozdíl x xxxxxx platech xx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx dlouhodobost trendu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstupují xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx znamenající platovou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx. Na svých xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx.
21. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nutno dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx (x. 1. 33), xxxxxxxxx xxxxxx (č. 1. 26 x x. 1. 18) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx souhlas x upuštěním od xxxxxxx jednání. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxxxxxx x odkazem xx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
24. X rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho části Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II byl §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo pro xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru dospěl Xxxxxxx xxxx také xx xxxx nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (vyhlášen xxx č. 269/2010 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dostupná x elektronické xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být dotčeno xx xxxxxxx, kdy xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx pro, proti 2 xxxxx, xxxx. 142 xxxxx pro, 3 xxxxx xxxxx xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
25. Návrh není, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx argumentačních xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx). Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
XXX. x)
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
27. X xxxxx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxxxxxxxxx argument navrhovatele x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc, a xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení se xxxxxx.
28. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudců [xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)*; nález xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 16/2000 xx dne 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 13/08 ze xxx 2.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 104/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (vyhlášen xxx č. 269/2010 Sb.)]. Postačí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na (xxxxxxxxxxx) komparaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x pouze xx xxxxxx x soudní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán "xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx" (bod 21). Xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxx, xxxx v Ústavě explicitně formulovaná xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do platových xxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské.
29. Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přesto xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx závěrů platných xxx soudce xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odlišný xxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx politické xxxx - xxxx xxxxxx" (bod 13 xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx státních zástupců xxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxx. 2 a 3 xxxxxx x x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx 1, týkajícím xx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 81 x xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Vztah xxxx hmotným zabezpečením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Přesto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho postavení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Ústavě systematicky xxxxxxxx xx hlavy xxxxx upravující xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx, jež xx xxxx vlády (čl. 80 Ústavy). Jakkoli xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx formálního podřazení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákona č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx xx 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce x soudním xxxxxx: Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx činy, o xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxx konkurenčního xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 xxxxxx x. 283/1993 Xx.; §174-175 xxxxxxxxx xxxx; §62 x 62a xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; §9 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx ze státního xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx (x v xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx generis), xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Srovnej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§11a, §12, §12c, §12d, §12e xxxxxx x. 283/1993 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§13 x xxxx.; xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxx x §18 zákona x. 283/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 zákona x. 85/1990 Sb., x právu xxxxxxxx).
33. Xxxxxx xxxxxxxx jsou - xx rozdíl xx soudců - xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zavázáni primárně x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx.), což xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x veřejného xxxxx. X odlišnému xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxx xxxx - naopak xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx záruk (xxxx. čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) nepředstavuje oporu xxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx svěřených zákonem xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx je státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zakotvuje §24 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx odbornost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nezaujatost xxx výkonu funkce xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx Ústava ani xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx "xxx odolným xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x subjektivně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" však xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx vnější", xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Administrativní xxxxxxxxxxx je xxxx x případě soudců "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon skutečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2004 xx. xx. X. ÚS 573/02 (X 41/32 XxXX 397), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx, "xx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxxx objektivně existující xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ingerencím xxxxxxxxx do rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsob výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx Xxxxxx.". K xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx? In Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx vnitřní nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxx zástupce, ale xx dána x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příkladmo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx neobvyklým či xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx role xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), a xx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.2004 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Stížnostním xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízením xxxxx (xxxx-xx pokuta xxxxxxx policejním xxxxxxx), xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnostní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) považovat xx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva").
36. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (N 60/36 XxXX 647; 239/2005 Sb.), v xxxx xx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zmocněnou xxxxxxx x výkonu xxxxxx pravomoci ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxx xxxx srovnej xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx dále xxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (xxxxxxxx xxx č. 219/2010 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §83a odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx: " , x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxx.". Rovněž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxx příkazu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezávislý a xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx xxxxx opomíjet xxxxxxxxxx, xx státní zástupci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx zákonem, xxxxx x xxxxxx osobně xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). X přípravném xxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxx xxxx vést x legitimním pochybám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jejího xxxxx) xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxx činnosti.". X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx se xxxxxx. "Ústavní pořádek Xxxxx republiky (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, hlava xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x orgán xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí mít xxxxxxxxxxxxx přístup ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. zásadu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zásadu xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu).".
38. X xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx x uvedený xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/04, kterým xxx zrušeno xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx (§7a xxxxxx č. 283/1993 Xx., xx xxxxx xx 28.2.2006), x xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Kolegium xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.".
39. Xxxx úvahy vedou Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx má státní xxxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, jejímž podstatným xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudní. X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (X. Xxxxx'xxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Podhrázký, R. Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx. Ústava Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Linde Xxxxx, 2010, s. 940, x. 943, x. 944, xx.). Xxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxx. odklonů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x přípravném xxxxxx xxxxxxx zástupcem [xxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle §309 xx 314 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 xxxxxx x. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x podmíněné xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx §179g x 179h xxxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 90 věty druhé Xxxxxx a čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx případů, xx xxx x přípravném xxxxxx, kdy na xxxx xxxxx závisí, xxx bude zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx lze konstatovat, xx xxx z Ústavy, xxx ze xxxxxx č. 283/1993 Sb., ale x ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce, x xx v xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx plní Ústavou x zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005 x. j. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možného zásahu xx výkonu xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx funkce státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxx nelze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx x soudců.
41. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx. na Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Guidelines on xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx) přijatá xx 8. kongresu OSN x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxx až xxxx 1990. Pravidla xxxxxxxxxx "přiměřené ohodnocení" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxx zástupci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxxx. xxx 10 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ("The xxxxxx xx prosecutors xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). Xx světle čl. 9 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx vyžaduje (xxx xxxxxxxxxxx o vazbě) xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc," xxxxxxx Výbor xxx xxxxxx xxxxx (XXX), xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteristické xxx xxxxx soudnictví (xxxx. Communication X° 521/1992, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, xxx 11.3).
42. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxx (x těmto xxxxxxx např. Huber xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxxxxxx xx xxx 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, č. 24760/94, §146; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], rozsudek xx xxx 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 30.3.2004, č. 66561/01, §62-63; Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 5.4.2005, x. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, xxx prosecution xxxxxxxxxxx xxx only xxxxxx to the xxxxxxxxx branch of xxx State, but xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx functions in xxxxxxxx xxxxxxxxxxx and xxx xxxxx xx xxxxx proceedings. Xxx Xxxxx therefore reiterates xxx xxxxxxxx as xx xxx status xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxx xxx authorised xx law xx xxxxxxxx xxxxxxxx power ` (...) " (Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výše uvedené xxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ani těch xxxxx, které tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx další (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případný závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxxxx zástupců a xxxxxx zjevně xxx xxxxx Xxxxxx.
44. Ústavní xxxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx významným v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx výše), xxx něhož za xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných ústavních xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx ústavně nepřípustný" (xxx 55; xxxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx projednávané xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, z xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxxx xxxxxxx teze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx bezesporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx fungování xxxxxxx xxxxxx, ústavních xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dané Ústavou, xxxx něž patří xxxxxxxxx zásad demokratického xxxxxxxx státu x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx) xxxxxx x xxxxxxx o platových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx to x xxxxx xxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx restrikce x určitém xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx. Xxxxx xx zjevným xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, souhrnně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxx, xxxxxxx xx xx nepochybně o xxx xxxxxxx nepřípustný.
45. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx) xxxx otázka xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složkám xxxxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx státních xxxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxxx, aby k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis. Xxxxx přihlédnout x x tomu, xx Xxxx státních zástupců Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx tak v xxxxxxx soudců Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zdá, nemají xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané xxxx xxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodných x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xx xxxxxxx x důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII. b)
X právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx (čl. 28 xxxx xxxxx Xxxxxxx), a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).
48. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však x xxxx souvislosti maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva. Xxxxx podmínkou je xxxx vzájemné poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď na xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx jít o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx tam uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (srov. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx na xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx jako a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x rozsah.
50. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x sociálních práv xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu soudu. [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), neboť xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx platové základny xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudců, xxxxx xx xx xxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx nespravedlivou. Xxxxxxxx-xx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx konstatování, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podnět xxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, tím xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítali xxxxx xxxxx snížení platu.
XXX. x)
X dalším xxxxxxxx
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx označením xx x judikatuře soudů xxxxxxxx více právních xxxxxxxx. Vyskytuje xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x poloze xxxxxxxxxxx xxxxxx (složky vlastnického xxxxx) xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx druhé, xx xxxxx příznačné, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx judikatuře). Legitimní xxxxxxxxx v dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx konkretizovaly; xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx budoucna, xxxxx xx xxxx (xxxx x tomto xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx situaci xxxxx x rovněž xxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxx i x úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Porušení xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx xxxxxx - xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, tak nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 ze dne 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx]; ani x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx]; xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx]. Xxx-xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dovozený x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx záruku dovozuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxx soud ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo [xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
54. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx vyvažování xxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxx představy x přípustných mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx existujících xxxxxxxxx relací mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx stejném xxxxxx) xxxxxxx poměry jiných xxxxxx státních zaměstnanců. X xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1 Listiny) napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že protiústavnosti x dostatečné intenzitě xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx politiky státu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státního zaměstnance xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxx mezi čl. 11 xxxx. 1 x xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxx x případě xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ponechána xx xxxx zákonodárce, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyloučením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naposled x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (vyhlášen xxx č. 119/2011 Sb.) s odkazem xx předchozí judikaturu].
56. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx není protiústavním x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
57. X úvaze, xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x iracionálně zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x 4 % xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x to poslance x xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx vlády, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x výčtu xxxx. čl. I xxxxxx x. 418/2009 Sb. xx xxxxxxx x §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu charakteristické, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměry jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výdajových xxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxxx. propouštěním). Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx státním zaměstnancům xxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx faktickou, odvíjející xx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávních vztahů. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx platové xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx různých skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx relace posuzovat. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx kromě xxxxxxxxx 1 300 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx představitelů (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. dále xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx," xxxx. "úspornými xxxxxxxxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x materie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx x Parlamentu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha oblastech, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento záměr xx xxxxxxxxxx x xxxxx krocích xxx xx dobu xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxx. xxx 126,7 xxx. Xx xx straně xxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx xxx xxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Eventuální xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx), v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx úspora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyšší částka xxxxxxxxxx úspory by xxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nikdy xxxxxx x praxi xxxxx xxxxxx vyvážený xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxx pohyboval xxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxx' zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxx.
59. Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci), xxxxx jsou vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské situace xxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znevýhodněnou (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státních zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců (ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx platovou úrovní. X xxxx projednávané xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, xxxx. nerovnosti xxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxx (včetně soudců) xx xxxx legislativní xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx bene xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx dalších xxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx státního zastupitelství) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxx, nezastupitelná xx xxxx role xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a postihování xxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, zda x xxxxx způsobem bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x státem, xxxx xx ústavně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxx jiná xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx pominout, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx povinnosti xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xx. 2 odst. 1, xx. 3 xx čl. 8 Xxxxxx [X a X xxxxx Nizozemsku, xxxxxxxx ze xxx 26.3.1989, x. 8978/80, §27: "Xxxx is x xxxx where xxxxxxxxxxx values xxx xxxxxxxxx xxxxxxx of xxxxxxx xxxx are xx xxxxx. Effective xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx this xxxx xxx xx xxx xx xxxxxxxx only xx xxxxxxxx-xxx xxxxxxxxxx (...)"; X. X. xxxxx Bulharsku, rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx participace xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxx, xxxxx převzetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 25.6.1992, č. 13778/88, §53; zejména xxx Xxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx xx dne 18.5.2010, č. 64962/01, §54-55 (xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx absenci xxxxxxxx zástupce); v xxxxxxx xxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro absenci xxxxxxxx zástupce)].
62. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany x je garantováno xxxxx v rovině xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx existence xxxxx, xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xx společnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jsou jinými xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx v xxxx xxxxxxx x čase x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejlepší xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neúplatnost, zodpovědnost, xxxxxxxx, xxxxxxxx, svědomitost, xxxxxxxxx, statečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx státní xxxxxxxx xx neměl xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx, x xxxxx se nic xxxx, ale naopak xxxxxx xxxxx popsaným, x xxxx xx xx usuzovat, že xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx cti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xx dobré xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Je xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx reprezentaci, aby xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (soudci, xxxxxx zástupci, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) x přijala xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k náročnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxx ministerstvech, x xxxxx se xxxxxxxxx postupně dozvídá.
64. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kroky setře xxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx zástupci x xxxxxx skupinami xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx natolik, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx by se xxxxxx xx rozporu x výše konstatovanými xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx the xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx just xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx remuneration xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx the danger xx corruption of xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxx XX - Státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx x. 494/2008, bod 69). X xxxxx kontextu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxxxxxx uvědomuje, jak xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x soustavě státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx platovou xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2012 (sněmovní tisk 341).
IX.
Xxxxx
X s xxxxxxxxxxxx x výše naznačené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxx stávajícímu xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxx Ústavní soud, xx by napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x částech VII. a), b), c) xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 zahájeno, na xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx samostatně (např. x x xxxxxxxx xxxxxx formální projednatelnosti x již probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxx návrhy v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 odst. 2 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavní xxxx chápe xxxxxxxxxx xxxxxx jako (oprávněný) xxxxxxxxx vedlejších účastníků, xxx xx Ústavní xxxx vyrovnal s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx derogačního nálezu. X xxxxx Ústavní xxxx odkazuje xxxx. xx xxx stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti" svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx vázanosti na xxx vyslovené xxxxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Kůrka, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 232/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.