Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl ÚS 17/10 xxxxxxx xxx 28. června 2011 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Michal Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx a Xxx. X.X. a Mgr. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 25. xxxxxx 2010 doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 5 na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 418/2009 Sb., (xxxx též jen "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Navrhovatel xxxxx, že se xxxx ním pod xx. zn. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx částkou 43 268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx platu 58 400 Xx), která xx xx náležela xxxx xxxxx plat za xxxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41&xxxx;653 Xx (což xxxxxxxx xxxxxxx platu 56&xxxx;064 Xx), xxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x únoru 2010 xxxxx téhož zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx svého nároku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx závěru, že čl. II xxxxxx x. 418/2009 Sb., resp. §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. je rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickým vlivům x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava"), x platy většiny xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx vlády. Xxxxx č. 201/1997 Sb. navázal xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx, čímž xxxxxxxx i "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx zástupce (stejně xxxx xxxxxx) xxx xxxxxx není individuálně xxxxxxxx, xxx je xxxx určitými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx i ekonomické xxxxxxx státu, na xxxxx straně zamezuje xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx vládní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx státního xxxxxxxx xx předtím xxxxx xxxxxxxxxx procentuálně xxxxxxx zásah xx xxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx platu státního xxxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Plat xx xxxx fixní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickým tlakům xxxxxxxxxxx složek xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xx odůvodněna potřebou xxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxx vlivy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx kompenzace omezených xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx ovlivnit výši xxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxx zástupci (xxxxxx xxxx xxxxxx) nemají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx odňato ústavní xxxxx na stávku, xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy zabránit xxxxxxx xxxxx platu. Xxx jejich xxxxx (xxx 1&xxxx;300) xxxx xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx petičního, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jedenáctým rokem, x němž podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxx není. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 4 %. X xxxx 2010 xx xxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx o 23 % xxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx provedených xxxxxx č. 261/2007 Sb. x č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xx roku 1997 průměrný plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx lety 1997 x 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). V xxxx 2009, xxx xxx xxx druhým xxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3,5 %, xxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx státního rozpočtu x xxx 7,7 xxx. Kč. X xxxxxx xxxx byl xx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., který x xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx o 4 %, což xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx, tedy xxx 0,02 % xxx rok 2010 xxxxxxxxxxx schodku státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižováním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxxxxx x stále xx xxxxxxxxxx.
7. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a odůvodněnosti (xxxxxxxxxxx) zásahu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxx jiné. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. bylo x zákonodárném sboru xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru. Xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2010 x xxxxxxxxxx částku k xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx veřejné xxxxx xx xxxx roku 2009 xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxx legality [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sbor překročil xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx pravomoc, xxxxx xxxxx x xxxx xx protivah, xxxxx xx je xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. je xxxxx xxxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02, xx dne 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxx níže) x xxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ve xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárný xxxx více nežli xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx adresátů xxxxx vážit, přičemž xxxxxx platová restrikce xxxx být toliko xxxxxxxxx solidárním, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx návrhu navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx soustavu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nestrannost státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx xx zastupovat x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx zájmem xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx obžalovací zajistit xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost státních xxxxxxxx součástí základního xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx x z x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx možnosti přeložení xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, úpravu kárného xxxxxx, přičemž všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, omezit korupční xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx státní moci. X xxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platových xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx x 4 % v xxxx 2010 xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxx politická x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybere xxx xxxxxxx x xxx xxxxx platy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Navrhovatel xxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxx republika nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ji nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxx rozdíl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx "xxxxxxxx" sféry) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx stali xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx libovolně xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. došlo x porušení ústavního xxxxx státních zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xx xx by xxxx státní zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x plnili xxx úkoly. Xx xxxxxx, že xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx svého příjemce xxxxx funkcí (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, motivační), nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx navíc xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx svým zaměstnancem x změně xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxxxxx vyslovuje své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx očekává, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zachována. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx platových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx xxxx servanda a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx něž xxx xxxx zákonem xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x práci xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx nastupovaly. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xx zákona x xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx xxxx xxxxxxxx x princip právní xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeny xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. F. X. x Xxx. X. X. spojené x xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, xxxx xxxxxxxx zástupci, xxxxx xx v xxxxxx xxxx obecným soudem xxxxxxxx vyplacení xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, x xxxxxx jim xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížen xxxx xx xxxxxx 96 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Okresní xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xx smyslu §202 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx na Xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x navrhovaly x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxx hospodárnosti xxxxxx x x xxxxxxx s §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. I. XX 2493/10 ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 xxx xxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx pro překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 18.11.2010 xxxx nepřípustný (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx. F. J. x Xxx. P. X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
XXX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové sdělila, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx zveřejněn xxx č. 418/2009 Sb., xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx x. 920 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx, x tím, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravě. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 920 xxx 23. září 2009 a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, neprojednávala xxxxxx jeho xxxx x rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl schválen xx 188 přítomných xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., a tedy xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx xxxxx schválila xx xxxxx, xx xxxxxx byl postoupen Xxxxxx, x xx 142 hlasy xxx, 3 xxxxx proti, xx 161 přítomných xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 a xxxxx xxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona, který xxx přijat pod č. 418/2009 Sb., xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 a xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx tisk x. 173 ve xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx, že záležitost xxxxxxxx xx navrhovaného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx diskutována. Xxxxxxx xxxx vedena xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx období xxx 2008 xx 2010 x rámci xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů. V xx souvislosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxx být xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2010 xx xxxxx být x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx byla tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Soudcovské xxxx xx obrátili xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx soudců z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů, x veřejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto otázkám xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele x xx rozpravě převážil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahováno x xxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, založená xx tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke 4% xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 15. schůzi xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 65 x xxxxx nebyl xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. listopadu 2009 setrvala na xxxx návrhu x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Senátu vnímána x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má být x roce 2010 xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx financovány xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx přesvědčení, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Skutečností, xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předpokládat, xx, že po xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2010 xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx. Podáním xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x nimi Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (viz xxxx). X vyjádřením Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazují na xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx trvalost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příjem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx domnívají, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, co xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx body: vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx nezávislosti v xxxxxxxx ústavního textu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, historický xxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx po roce 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců od xxxxxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxx-xxxxxxxxxxx důvody nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx racionality xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.5.2011 vedlejší účastníci xxxxxxx poukázali xx xx xxx charakter xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x hrubém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, poukazují xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxx xxx xxxxxxxxxxx - nahlíženo x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx za iluzorní, xxxxx xx zastíněna xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poslání x xxxxxxx společnosti x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx zástupným xxxxxxxx a výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010: [Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx roku 2010 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xx zrušuje x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odbor ekonomický Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx a státního xxxxxxxx v xxxxxx 2006 xx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx plat (KČ) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
XXXXXX | 81&xxxx;485 | 84 169 | 83&xxxx;565 | 83&xxxx;236 | 77 521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73&xxxx;120 | 68&xxxx;297 |
X xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. Xxxxxxxxxxx zpochybnil vypovídací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x státních zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služebního xxxx x funkčního xxxxxxxx. Poukázali xx xxxxxx xxxx výší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x tím, že xxxxxxxxx rozdíl x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxx x nepodnikatelské xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx je důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxx, xx navrhovatel (x. 1. 33), xxxxxxxxx xxxxxx (č. 1. 26 x x. 1. 18) x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx (č. 1. 74) xxxxxxxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
23. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx se xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, mají xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platem, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení platu.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
24. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byl napadený xxxxxxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II xxx §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud xxxx xx svém xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (vyhlášen xxx č. 269/2010 Sb.; veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) nutno xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, resp. 142 hlasy pro, 3 hlasy xxxxx xx 161 přítomných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X posouzení této xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 12/10.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
25. Návrh není, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx disproporcionální x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx). Dále xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Povšechně pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx (principy právního xxxxx).
XXX. x)
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx
27. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších závěrů Xxxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (ne)přípustnosti platových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud, xx xx některé obdobné xxxx nezávislosti při xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx.
28. Xx xxxxx xxxxx xxxx účelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudců [xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000 ze dne 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.); nález xx. zn. Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 104/2010 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (xxxxxxxx pod č. 269/2010 Sb.)]. Xxxxxxx např. xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x pouze ve xxxxxx k soudní xxxx byl Xxxxxxxx xxxxxx shledán "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxx 21). Xxxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v Ústavě explicitně formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx platových xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dílčí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské.
29. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že většinu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxx xx jisté xxxx xxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci x xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx politické xxxx - jsou xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X postupu xxxxxxxxxxx spočívajícím x (xxxxxxxxxx) xxxxxx do xxxxx státních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustný xxxxx do své xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx platů", xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VIII xxxx. 2 a 3 xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx 1, týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx srovnatelné s xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantována xxxxx čl. 81 x xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxxx zabezpečením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, následující.
31. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Ústavě systematicky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to xx části, xxx xx xxxx vlády (čl. 80 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx polemizují s xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx výkonnou a xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvek závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx od 1.3.2002, xxxxxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odlišná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx: Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1) xxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxx výlučnou (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxx [xxx např. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 zákona x. 283/1993 Sb.; §174-175 xxxxxxxxx řádu; §62 x 62a xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §9 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx ze státního xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx (x x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx oproti xxxxx státním xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§11a, §12, §12c, §12d, §12e xxxxxx x. 283/1993 Xx.) či xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx (§13 x xxxx.; srov. xxxx x xxxxxx xxxxxx x §18 xxxxxx x. 283/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesvědčí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahování do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §335 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx petiční xxxxx není ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním).
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx - na rozdíl xx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona č. 283/1993 Sb.), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x veřejného xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx - naopak xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) a judikaturu xxxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
34. Zákon x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx při ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména o xxxxxx xx odbornost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx Ústava xxx xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx subjektivního, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "být xxxxxxx xxxx jakýmkoliv (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, občanským) xxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), xxx xxxxxxx xxxxxxx rysy xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx "nezávislosti vnější", xxxxxxxxxx administrativní. Administrativní xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nálezu xx dne 23. xxxxxx 2004 xx. xx. I. ÚS 573/02 (X 41/32 XxXX 397), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx, "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozhodování xxxxxxxx zástupců. Xxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx, jak xx xx xx xxxxx Xxxxxx.". X charakteru x xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx blíže Xxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx zástupce - xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx? In Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neomezuje xx xxxxxx či xxxxxx zástupce, xxx xx xxxx i x dalších skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx soudů xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x antitezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx role xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx doktríny xxxxxxxxxxx xx v případech xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx řádu), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxx. nález ze xxx 30.11.2004 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §146 odst. 2 xxxxxx č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx se tak xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo státním xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízením xxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx možno) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva").
36. Xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 XxXX 647; 239/2005 Sb.), x xxxx xx posuzovaly záruky xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jinou xxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (k xxxxx xxxx xxxxxxx xxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (vyhlášen xxx č. 219/2010 Sb.), jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxx věty první x xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx: " , x přípravném řízení xxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupce.". Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx nezávislý x xxxxxxxxx orgán. "Xxxxx xxxxx opomíjet skutečnost, xx státní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx žaloby x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním zastupitelství). X xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxx činnost xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání (§157 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). To xxx xxxx xxxx x legitimním xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti.". X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x nestranné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx základními xxxxxxxx spravedlivého procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Tato xxxxxxxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx všech xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x orgán xxxxxxxxx, xxxxx členové disponují xxxxxxxxxxxx a nestranností xxx svém rozhodování. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci (skutkových x právních), a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásadu nikdo xxxxx být soudcem xx vlastní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx).".
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nález xxxxx jiného konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve formálním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxx Xxxxxxxxx státním zastupitelství (§7a xxxxxx č. 283/1993 Xx., ve xxxxx do 28.2.2006), x to i xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx za soud xxxxxxxxx nelze, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci x xxxxxx, že xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx poslání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxx podstatným xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X zásadně shodným xxxxxxx o součásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxx generis xxxxxxx x xxxxxx doktrína (X. Xxxxx'xxx, J. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Podhrázký, X. Xxxxxxxx, X. Šimíček, X. Xxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 940, x. 943, x. 944, aj.). Xxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx podle §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx §309 až 314 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx trestního stíhání xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 xxxxxx x. 218/2003 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podmíněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §179g x 179h trestního xxxx] nelze považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 90 xxxx druhé Xxxxxx a čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, ať xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx úvaze xxxxxx, xxx bude zahájeno xxxxxxx stíhání, xx xx fázi xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx dány xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxx x Ústavy, xxx ze xxxxxx č. 283/1993 Sb., xxx x ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spravedlivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x rámci xxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx jakožto zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 a xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Nicméně xxxxxxxxxxxx možného zásahu xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxx.
41. X mezinárodních dokumentů x xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. na Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxx Role of Xxxxxxxxxxx) přijatá xx 8. xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx x Havaně x xxxxx xx xxxx 1990. Pravidla xxxxxxxxxx "přiměřené ohodnocení" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx zásadní xxxx, xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx justice, xxxxx xxx xxxx. xxx 10 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od výkonu xxxxxxxxxx ("Xxx office xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judicial xxxxxxxxx."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "úředníka, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxx," xxxxxxx Výbor pro xxxxxx xxxxx (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx institucionální objektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx X° 521/1992, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, xxx 11.3).
42. Konečně i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxx (x těmto xxxxxxx xxxx. Huber xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx xx xxx 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx proti Polsku, xxxxxxxx ze dne 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Assenov a xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx xx dne 28.10.1998, x. 24760/94, §146; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx xx dne 30.3.2004, x. 66561/01, §62-63; Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 5.4.2005, č. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, the xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx not xxxx xxxxxx xx the xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx State, but xxxx also xxxxxxxxxxxx xxxxxxx investigative and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxx and xxx party to xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx therefore xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxx status xx xxx prosecutor, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxx xxx authorised xx law xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ` (...) " (Xxxxx proti Ukrajině, xxxxxxxx xx xxx 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pohybuje x xxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx přiznaných - shodných záruk xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxx Xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx významným v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxx výše), xxx xxxxx xx xxxxx "platové restrikce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx" (xxx 55; kurzíva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx úvahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx světle xxxxxxxxxxx, xx tato úvaha (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxx bezesporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupin zaměstnanců xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx fungování xxxxxxx xxxxxx, ústavních orgánů xxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxx Ústavou, xxxx xxx patří xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx) omezen x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx to x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru vyvolají. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) platové restrikce, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. rozvrat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, souhrnně xxxxxx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx nepochybně x xxx ústavně xxxxxxxxxxx.
45. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx protiústavnosti (ochromení xxxxx některé z xxxx) není xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složkám xxxxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zastupitelství Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx x xxxxxxx státních xxxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx platovým restrikcím xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xx mělo stát x součástí xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomu, xx Xxxx státních zástupců Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx stavovským xxxxxxxxxxxx sdružením státních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zdá, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx reprezentovat xxx připomínky (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané xxxx xxxx, při xxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 12/10, se xxxxxxx x xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx úpravy.
XXX. x)
X xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx občané xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx podrobnosti stanoví xxxxx (čl. 28 věta xxxxx Xxxxxxx), x xxxxxx práva se xxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).
48. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmu (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv [xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Při xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx v praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Listiny je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem omezována xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
50. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx pouze xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x aplikují, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního kontrolovatelná xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X posuzované věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx úsporu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx změn (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx základního xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává nadále xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně soudců, xxxxx xx xx xxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxx úvahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohl xxxxxxxxxx vzejít podnět xxxxx. Nedospěl-li Ústavní xxxx x xxxxxx x porušení práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítali xxxxx xxxxx snížení xxxxx.
VII. x)
X xxxxxx xxxxxxxx
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přímočaré xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetkového xxxxxx (xxxxxx vlastnického xxxxx) xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárokům xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx rozsah a xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucna, xxxxx xx xxxx (xxxx x tomto xxxxxxx) xxxxxxx přinejmenším na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx částečně x politických úvahách (xxxxxxxxxx), které xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxx plat") - x xx xxxxxx - xx xx xxxxxx plat bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx srovnej xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx]; xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx X. Balíka]; xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx S. Balíka]. Xxx-xx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxxxx nezměnitelnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxxx z obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx argumentační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platových xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx záruku dovozuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 ze dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), sp. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
54. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To se xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx navrhovatele v xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (představitelů xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx existující xxxxxxx poměry xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx stejném poměru) xxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xx Xxxxxxx soud neztotožňuje.
55. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx protiústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nenasvědčuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politiky xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stanovování xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxx x případě xxxxxxx. X pro nyní xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx ponechána xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx politickou odpovědnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naposled x nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.) x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
56. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx všech pochybností xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx (iracionality) zákonodárce xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
57. K úvaze, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx. svévolně x xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx zákon č. 418/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx základny) x 4 % xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, členy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx nález xx. xx. Pl. XX 12/10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx srov. čl. I xxxxxx x. 418/2009 Xx. xx xxxxxxx x §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.). X tomto xxxxxx nutno konstatovat, xx xxxxxx zástupci xxxxxx skupinou, xx xxx xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx x iracionálně xxxxx. Zákon č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx přímo zákonem, xxxx. xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxx reálnou možnost xxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxx faktickou, xxxxxxxxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávních xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx veřejně dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí pracovníci. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x Xxxxxxx xxxx ani xxxx oprávněn xxxx xxxxxxx relace posuzovat. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;300 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. dále xxxx xxxxxxxxxxxx "vlivem xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx," xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu". Z xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx i z xxxxxx známých xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x Parlamentu je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx realizován v xxxxx krocích xxx xx dobu xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státních zástupců, xxxxx v kontextu xxxx dalších ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx výdajové xxxxxxx státního xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx nástroji (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že elementární xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx 31,2 mil. Xx xx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx 126,7 mil. Xx na straně xxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci (včetně xxxxxx) je xxxxxx xx xx principu x xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx samo xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových platových xxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl přiměřený xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Eventuální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx (x kontextu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, xx takto xxxxx úspora dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx částka xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx platových poměrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x eventuální možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nikdy nebylo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévolně, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx žádný (dostatečně xxxxxxxxxx) veřejný zájem, xxxxx by platová xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx základních xxxx xx straně xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx státní moci), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vykročil x xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podhodnocenou). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci xxxxxxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxx xxxxxxx, xxxxx žádá provázet xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úrovní. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nerovnosti xxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nosné xxxxxx xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxxx dopadnout x xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nota bene xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx dalších xxxxx §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.).
VIII.
Xxxxxx xxxxxx
60. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx úkony xxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx významných x xxxxx xxxxxxx nezastupitelných xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x postihování xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Xxxx xx volné xxxxx xxxxx, zda a xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx zločinnost. Xxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxxxx, xx trestní xxxxxx představuje toliko xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (oznamovatele, poškozeného), xxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaručených Úmluvou, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx ochraně (obětí) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státu x xxxx povinnosti xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xx. 2 xxxx. 1, čl. 3 xx xx. 8 Xxxxxx [X x X proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 26.3.1989, x. 8978/80, §27: "This is x case where xxxxxxxxxxx values xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx are xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx this xxxx xxx xx can xx xxxxxxxx xxxx xx criminal-law xxxxxxxxxx (...)"; X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx trestní řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převzetí xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nestrannosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obžalovací [Thorgeir Xxxxxxxxxxx proti Islandu, xxxxxxxx ze xxx 25.6.1992, č. 13778/88, §53; zejména pak Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ze dne 18.5.2010, č. 64962/01, §54-55 (porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupce); x xxxxxxx xxxx pak Xxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx ze xxx 27.1.2011, č. 42224/02, §44-46 (xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro absenci xxxxxxxx xxxxxxxx)].
62. X výše xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx x je garantováno xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je tedy xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx vyšetřování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx společnosti. Xxx xxxxxxxxx justici x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx x xxxx xxxxxxx a xxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxx nejlepší xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxx zkušenosti, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zodpovědnost, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, statečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx svěřené moci xxxx služby xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx, o xxxxx xx nic xxxx, ale xxxxxx xxxxxx hojně popsaným, x xxxx se xx xxxxxxxx, xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx před soudcem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vybudoval xxx dílo - xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx důvodnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx kvalita x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx velmi zásadním xxxxxxxx xxxxxx nejen xx dobré obhajobě, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obžaloby.
63. Xx na xxxxxxxxx a její xxxxxxxxx reprezentaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesích (soudci, xxxxxx zástupci, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx apod.) x přijala xxxxxx xxxxxxxx, aby materiální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proporci xx xxxxxx x náročnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jejich vzájemnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx zmínit xxxxx, xx svými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinami xxxxxxxxxxx xxxxxx sféry natolik, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx obhajitelný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx the tasks xxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xx efficient xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx system. A xxxxxxxxxx remuneration xx xxxx necessary xx xxxxxx the xxxxxx xx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Xxxx II - Státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx č. 494/2008, bod 69). X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx platovou xxxxxx xxxxxx xx roku 2012 (sněmovní xxxx 341).
XX.
Xxxxx
X x xxxxxxxxxxxx x xxxx naznačené xxxx státních zástupců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávajícímu xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona představovalo xxx porušení ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx VII. a), b), c) xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu řízení xxxxxxxxx eventuální a xxxxxxxxxxx xxxxxx modifikující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nepojednává nyní Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx samostatně (např. x z hledisek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx probíhajícím xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx postavení vedlejších xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto Xxxxxxx xxxx odkazuje např. xx xxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx příslibem, xx xx Ústavní xxxx xxxx x "časovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx důsledněji xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xüxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.