Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx první článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx, xx xxxx xxxx 30. září 2010.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 5. března 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx "§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx soudce, části xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx před ním xxx sp. zn. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 2 596 Xx. Po právní xxxxxxx xx jedná x nárok xx xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx leden 2010 xx nebyl vyplacen xxxx xxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx první xxxxxx X xxxxxx x. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx soudce v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů. X xxxxxxxx xxxx došlo x xxxx, xx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxx xxx 2010 o 4 %. Xxx řešení xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx sporu uvedeného x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a xxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx řád"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 58 xx dne 21.9.2009 a obsah xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přijat pod č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nenastal stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx bylo vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx malém xxxxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. ÚS 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), Pl. ÚS 11/02 ze dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x x xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxxx věty v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx xxxxxx stav, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2010, xxxx ústavní činitelé xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob hrubě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvláště xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, že finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Snížení xxxxx soudců x 4 % na xxx 2010 xx xxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi omezená xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimečných xxxxxxxx přijímaných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xxx xx roku 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimečnosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx akcentuje Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od roku 2011 do xxxxxxxx.
7. V rámci xxxxxxxxxx argumentace navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dojít xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb. Z xxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xx sféře zaměstnanců x převážné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx valorizačního xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx však ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx řešení xxxxx použita, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
9. Podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx učiněný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
10. V xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k návrhu xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx sdělila, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil v xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 58 xx xxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 21. září 2009 xx 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxx legislativní nouze xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 59 ze xxx 21. září 2009, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx sněmovní tisk 920 dne 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 xx 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx část x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku 920, xxxx xx 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pořadové x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xx 155 přítomných xxxxxxxx xxxx 140 pro x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednala xx xxxxx legislativní xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 uvedla, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx a právnímu xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Sobotka x O. Liška xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx se netýkal xxxxx soudců. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx 182 xxxxx pro, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx na xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx zákona znovu xxxxxxxxx xx znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, a xx 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, xxx xxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx x. 173, a to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx rok 2010. Xxxxxxx tisk x. 173 xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx proběhla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x některým xxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně-právním xxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny zasahováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou potřebou xxxxxxxxxx úspor xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacími xxxxxx xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx schůzi xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx vrátil návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; jednalo xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 65 x nikdo xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se netýkají xxxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx vyjádření dodává, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tuto změnu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu. Xxxxxxx xx, že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx stanovisku x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť ta xx xxx xxxxxx Xxxxxx váže xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ferenda.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, ve xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I části xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"X §3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Sb., zákona x. 626/2004 Sb. x xxxxxx č. 261/2007 Sb., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, soudce x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".".
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx dále konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx může soud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Kč, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
15. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx části Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx o projednání xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxx legislativní xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznáší navrhovatel xxxxx námitky. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Senát xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměřil dále xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ústavního principu, x xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, x to ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá". Xxxxx zásadou xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx x v xxxxxxx nálezech, xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).
17. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxx poměřovat naplnění xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxx hrozící xxxxxx hospodářské škody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxx x širších politických xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, jejíž xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx hlasování xx postoupení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx soud, maje xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovisku Poslanecké xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx projednala ve xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx".
VI.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), na xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xx xxxx nejnovějším xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Jelikož xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Pro xxxxx xxxxx judikatury xxxx základním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx připomenout xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 citovaného xxxxxx zní: "K xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx byl xxxx xxxxxxxx tohoto opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se vzhledem x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudů x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska obsahového xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně zabýval x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx spjata i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x formy xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx upravuje "moc xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, soudců x xxxxxx xxxx x xxxx nese xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x neovlivnitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (politickým, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxx, Klíč x soudní síni. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, komunita xxxx, xxxxx se po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx" či "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxx x sám xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx x důstojnost. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx druh xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x soudce nejrůznější xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxx ... Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx společenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Burešová, Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Socialistická xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx privilegia, ale xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx jejichž xxxx byly soudy xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx "služebníkům" státu xxxxxx restriktivně xxxxxxxx. X xxxxxxx garancím xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komorou x veřejnoprávním subjektem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pouhým xxxxxxxxx sdružením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevztahují xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx. x kolektivní xxxxxxxxxxx, stávku atd.
25. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - jak xxxxx i z xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx stav neměla xxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx vůli x xxxxxx se x xxxxxx platu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx profese, x xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx provedení platových xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zůstali xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx snížit. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxxxxx neměli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx měl opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jež xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "snížení xxxxx xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx xxxx, xx finanční úspora xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx je xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxx stanovisko soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 13/08: "Snížení xxxxx, xxxxxx xxxx zmrazení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, nedotklo se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - soudci, mající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx, xx xxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxx, instrumentem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx dopad. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx soudců, xxxxxxxx xxxxxx jen pevné xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xxx' xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (osobní ohodnocení), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Vladimíra Kůrky x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13.10.1994], xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxx lze xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - dotud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx, co xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Ústavní soud.".
27. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx soud přihlásil x metodám xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vědy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právním. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxxxx discipIín.
28. Xxxxx čl. XXX. xxxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických ze 17. září 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxx trvání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".
29. X nálezu ze xxx 11.6.2003 sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx platů všech, xxxxx akceptovat rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x x xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovní, x xxxx aby xx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x polovině 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx vrstvy, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. "Xx je naše xxxxxxxxx v krízi, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx republika venuje xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx starostlivosti, xx xx xxx xx xxxx' rokou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx naša xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozrejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnomerne xxx xx sudcom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal x x. 1933 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Reforma xxxxxxxxx. Xxxxxx obzor x. 11/1933, xxx. 361). Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx neměl k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. X usnesení xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx soud konstatoval xx.: "xxxxxx xxxxxx xxx trval xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x justice xxxx straně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlavách xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx momentální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... není xxxxx xxxxxxxxxxx, aleje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx pak xx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx souzené věci xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx rozhodl xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx, že xx xxxx ustanovení xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.