Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. září 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5. března 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx "§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx soudce, xxxxx xxxxx, článku I. zákona x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx návrhem xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx před ním xxx xx. xx. 33 C 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;596 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx 2010 xx nebyl vyplacen xxxx plat, na xxxx by xxx xxxxx nebýt snížení xxxxx provedeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxx č. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx výše xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % platu xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x podle čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxx soudce xxx xxxxxx xxx xxx 2010 o 4 %. Při xxxxxx xxxx, tedy při xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xx 1.1.2010 do 31.12.2010 x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
3. Navrhovatel v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, ústavněprávní argumentaci xxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx a parafrázoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 58 xx xxx 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx značné hospodářské xxxxx státu xxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 0,008 % výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx jeho xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládaná úspora xxxxxx xx státním xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/99 xx dne 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Pl. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 SbNU 81; 356/2005 Sb.), Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx i z xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vyslovené.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z veřejných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx xxxxxx stav, xx xxxxxxx skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2010, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvláště xxxxxxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu je xx této situace xxxxx zanedbatelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 4 % na xxx 2010 za xxxxxxx, kdy byla xxxxx xxxxxxxx postižena xxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx mimořádných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tíživé xxxxxxx xxxxx. Xx platových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx 1997, xx zmrazování růstu xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx roku 2002. Xxxxxx xxxxxxxx ztrácejí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterou akcentuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx. rozsáhlých povodní x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx poměrů xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx xx r. 2002 x xxxxxxxxxx, xx již byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxx za cíl xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxx 2011 xx xxxxxxxx.
7. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimním. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx za xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dojít xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. Z toho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikace valorizačního xxxxxxxx xxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxx může xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx průměrné mzdy xx xxxx xx xxxxx rukou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, xxxxx mají xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, případně x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
9. Podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. srpna 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. byl xx Xxxxxxxxxx sněmovny předložen xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx značné hospodářské xxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 jednacího xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 58 xx xxx 21. xxxx 2009 stav legislativní xxxxx xx xxxx xx 21. xxxx 2009 do 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 xx dne 21. září 2009, xxxxxx rozhodl, že xxxxxxxx xxxx 920 xxxx podle §99 xxxx. 2 jednacího xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, přikázal xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lhůtu xxx předložení usnesení xx 23. xxxx 2009 do 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 dne 23. xxxx 2009, doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx projednala, xxx jej xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx podrobné. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx v hlasování xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920, xxxx xx 191 přítomného xxxxxxxx xxxx 182 xxxxxxxx xxx, nikdo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 155 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 140 pro x 1 xxxxx. X vyjádření se xxxxxx stanovisko, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxx xxx připomínek. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx tisku 920 xxxxxxxx B. Xxxxxxx x O. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx zákona schválen 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhu zákona xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, x xx 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, kde xxx projednáván xxxx xxxxxxx tisk č. 173, a to xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx byl návrh xxxxxx, kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. Xxxxxxx tisk x. 173 byl xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx v ústavně-právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložená vládou, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacími xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx záležitosti. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x xxxxxxx; jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 65 x xxxxx xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx svém xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodává, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx následně xxxxxx xxxx x úvahu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x záměrům xx xxxx ferenda.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, xx xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., zní: "Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"V §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Xx., zákona x. 626/2004 Xx. x zákona x. 261/2007 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx se xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení 2&xxxx;596 Kč, xxxx xxxxxxx xxxx platem, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
15. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení zákona xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx x projednání xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x projednání v Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx námitky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Senátu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Senát xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx nezabýval.
16. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx navrhovatelovy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, x xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx má xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx odvrátit. Xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxx značné xxxxxxxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící škodu, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx vyslovila výrazná xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxx jevit jako xxxxxxxx, x xx x xxx hlasování xx xxxxxx xxxxx x při hlasování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, maje xx zřeteli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "návrh xxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Pro xxxxx xxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx východiskem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu. X xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 8 citovaného xxxxxx zní: "X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx byl před xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění práv x svobod jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x exekutivy, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "moc xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx.
23. Inter xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx komponentů, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x institucionální podmínky xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx nezávislé soudní xxxx", čili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (politickým, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx subjektivní (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Meduna, Xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Xxx xxxxxx xxx tvoří kompetence, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx se po xxxxxxx slibu xxxxx xxxxxxxxxx funkce, označovaná xxxxxxxx xxxx "soudcovský xxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxx", a xxxxxxx x xxx jednotlivý xxxxxx. X atributům xxxxxxxxxx nezávislosti patří x důstojnost. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx byla dosud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pohled je xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxx pro soudy x soudce nejrůznější xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ... To xx xxxx promítnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx prospěch těch, x xxxxxxx jejichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" státu xxxxxx xxxxxxxxxxxx limitují. X takovým garancím xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podnikatelských či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x České republice xxxx - xx xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx profesí ve xxxxxxxx širší justice (xxxxxxxx, xxxxxx, soudní xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci. Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávou xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx sdružením s xxxxxxxxxx členstvím. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stávku atd.
25. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx i x xxxxxxxxx Senátu - xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx platu v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx profese, x xxxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx důsledku vedlo x xxxx, xx xxxxxxx zůstali mezi xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx povedlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx, xx napříště neměli xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx zákonodárce xxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx nemohl než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že "snížení xxxxx pouze u xxxxxxx skupiny osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx markantní xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx úspora xxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx "na xxxxxxxxx schodků veřejných xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných příjmů xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx Xx. ÚS 13/08, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x ani nemohl xxxxxxxxxxx následující pasáž x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 13/08: "Snížení xxxxx, xxxxxx jako zmrazení xxxxx, xxxxxx tedy xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxxx xxxxx nenahraditelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx rukojmím xxxxxxxx, instrumentem x xxxxxx populistických krocích, xxxxx však, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (úřednická) místa xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx' pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x/xxxx doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx i argumentaci x odlišného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Kůrky x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 13/08, xxx xxx "xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxxx xxxxxx [a xx xxxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 ze xxx 13.10.1994], že xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx důstojnosti xxxxxx pak xxx xx sledovaném xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx zákonodárné) x postupnému xxxxxxxxx xxxxxx - dotud xxxxxxx garantovaného - xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx tradicí, xxxxx xxxxxx zastánce), x poměrech mediálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx museli xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud.".
27. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x metodám dějepisu xxxxxxxx, xxxxxx vědy xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. I x xxxxx souzeném xxxxxxx xxx snést xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx xx. XXX. xxxxxx X. věty xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, chovají-li xx xxxxx; xx xxxx službu dostávají xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx, která nesmí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx.".
29. X xxxxxx ze xxx 11.6.2003 xx. xx. Pl. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... platové xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (ani jako xxxxxxx kategorii) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, který nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x z četnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx státu" xx xxxxxx období i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x nim xx pak xxx xxxxxx jako mimořádná x proporční, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx zákonitě i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx súdnictvu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx už xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krízou. Bezprostredne xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozrejmé, že xxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostriedkami. Ale xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x politickým xxxxxxxxx," xxxxxx v x. 1933 tehdejší xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx profesor xxxxxxxxxx xxxxx, ministr spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Haagu, Vladimír Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obzor x. 11/1933, str. 361). Xxxxxxx soud x xxxx arciť xxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxx x xxxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxx aspekty xxxxxx xxxxxx.
32. X usnesení xx. xx. Xx. XX 13/10 ze xxx 27.5.2010 (dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx.: "xxxxxx dlouho xxx xxxxx xxxxxx xxxxx jedné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlavách dodnes. Xxxxx přežívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx a státem xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozmar xxxxxxxxx skupiny ... Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxx privilegiem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x dobách "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx shora uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx souzené xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx své shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tak, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.