Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud se xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "§3 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx soudce, části xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx soudce.". X xxxxx návrhem xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu podle §39 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxx xxx xx. zn. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxxx 2 596 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx na xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní tvrzení xxxx taková, že xx xxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx plat, xx xxxx by xxx xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxx provedeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxxxx č. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x podle čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx došlo x xxxx, xx xxxx soudce xxx xxxxxx xxx xxx 2010 x 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx navrhovatel x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v navrhovaném xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 a xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vývoj platových xxxxxxxxx xxxx soudcům.
4. Navrhovatel xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx řád"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 21.9.2009 č. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 ze dne 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx rozdíl od xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xx nenastal stav xxxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx státu dle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxx ekonomické xxxxxx spočívající zejména x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx dle xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx malém objemu xxxxxxx xxxxxxx předpoklad "xxxxxxxxx" hrozící hospodářské xxxxx.
5. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Pl. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.), Pl. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x z xxxx xxxxxxx podstatné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx nastal xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2010, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takto omezené xxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Snížení xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 xx xxxxxxx, xxx byla xxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxx, vybočuje x rámce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx platů již xx roku 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx ztrácejí xxxxxx výjimečnosti x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx konečně zrekapituloval xxxxx zmrazování platů xxxxxx xx x. 2002 a xxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2011 xx xxxxxxxx.
7. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že úprava xxxxxxxx xxxxxx nestejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšení průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx, nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx valorizačního xxxxxxxx xxx zákona č. 236/1995 Sb. proto může xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xx však xx xxxxx rukou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx uzavřel, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, případně s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
9. Xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx soudu xxx 18. srpna 2010 xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx učiněný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vede x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x proporcionality.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. byl do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 jednacího xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xx základě této xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x. 58 xx xxx 21. xxxx 2009 xxxx legislativní xxxxx na dobu xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 59 xx xxx 21. září 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. září 2009 do 24 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 dne 23. xxxx 2009, doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 hodin xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 jednacího xxxx před projednáním xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x hlasování xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku 920, když ze 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 xxxxxxxx xxx, xxxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxx §99 xxxx. 5 jednacího xxxx x hlasování xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxxx xx 155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 140 pro x 1 proti. X xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovisko, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednala xx stavu legislativní xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx 920 uvedla, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a právnímu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx právní úpravě. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx druhém čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Sobotka x X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudců. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx 182 hlasy xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xx 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx, ze 161 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xx schválení v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxx xxxxxx doručen Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 173, x xx xxxxxxxx se senátním xxxxxx č. 172, xxx xxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2010. Xxxxxxx xxxx x. 173 byl xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, a to xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x některým členům xxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx většinový xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postoupené z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou potřebou xxxxxxxxxx xxxxx došlo xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacími xxxxxx xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx záležitosti. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a xx xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 a xx rozpravě přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, uvedených x xxxxxxx; xxxxxxx xx x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 65 x xxxxx xxxxx proti. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx xxxxxx x zákon xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Xxxxx xxx x námitky navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se netýkají xxxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx se, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx spíše x záměrům xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, ve xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., zní: "Xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb.".
Napadený článek I části xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"V §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 261/2007 Sb., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx plat xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".".
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, dle xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx o zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, xxxx xxxxxxx xxxx platem, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx snížení xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
15. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx, xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o projednání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, že x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x Senát xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx nezabýval.
16. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx navrhovatelovy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxxxxx derogační xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nedodržení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx se xxx Ústavní xxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx posuzované věci xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x návrhem konkrétního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx škody xx xxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx obsahovat.
18. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx výrazná xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx se xxxxx jevit jako xxxxxxxx, x xx x při xxxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Senátem byla xxx xxxxxxx většina xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx legislativní nouze xx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Návrh je, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Jelikož xx evidentní, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx základním východiskem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx připomenout xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 8 citovaného xxxxxx zní: "X xxxxxx ústavnosti následného xxxxxxxxx odejmutí části xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x první řadě xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, a xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx soudní moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx.
23. Inter omnes xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxx nese celou xxxx komponentů, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", čili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "nezávislost x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx odolným xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx i X. Xxxxx, X. Xxxxx, K. Xxxxx, X. Xxxxxx, Klíč x soudní síni. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx xxxxx kompetence, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, komunita xxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce, označovaná xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx" či "xxxxxxxxxx xxxx", a xxxxxxx x sám xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx administrativy. Xxxxxx pohled xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx soudy x xxxxxx nejrůznější xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu představující xxxxxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxx ... Xx se xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxxxx." (srov. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3/1990, xxx. 121).
24. Garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx privilegia, xxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx garancí do xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx "služebníkům" státu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, podnikatelských či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx) - svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pouhým xxxxxxxxx sdružením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi alterae xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxxxxx Senátu - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxx soukromě doporučující xxxxxxxxx. Soudci xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx relevantně projevit xxxxx xxxx a xxxxxx se x xxxxxx platu v xxxxx pozici xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx vedlo x xxxx, xx xxxxxxx zůstali xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx povedlo xxxxxxxx xxxxx snížit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx neměli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i součástí xxxxxxxx zprávy.
26. Xxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "snížení xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx dále xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že "na xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxx stanovisko soudkyně Xxxxxx Formánkové k xxxxxx xx. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08: "Xxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebylo tedy xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx v xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxx - soudci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxx vyplývá x funkce, kterou xxxxxx xxxx, se xxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx populistických xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxx reálný xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu může xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx soudců, nemusejí xxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx' pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (osobní ohodnocení), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměny).". Xxxxxxx xxxx vzal v xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], že xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx". Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx pak lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobě vystavováni xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x postupnému xxxxxxxxx xxxxxx - dotud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; důstojnosti soudců xxxxxxxx, xxx vždy xxxx, xx spor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx), x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upínat x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx xxxx.".
27. X xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx xxxx přihlásil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vědy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx těchto discipIín.
28. Xxxxx xx. XXX. xxxxxx X. xxxx xxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxx soudů xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovených termínech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx trvání xxxxxx xxxxxx snížena.".
29. X nálezu ze xxx 11.6.2003 sp. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx intencích xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá x materiálním smyslu xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze chápat xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Ústavní xxxx konstatuje, xx x x četnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx platů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx x nim xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x krízi, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx súdnictvu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx už xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krízou. Xxxxxxxxxxxxx xx prevrate naša xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činitelia, xxxxxxxxx xx samozrejmé, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musia byt' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx nenakladá xxxxxxxxxx xxx so sudcom xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxxx x x. 1933 tehdejší xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x Haagu, Vladimír Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obzor x. 11/1933, xxx. 361). Xxxxxxx xxxx x xxxx arciť xxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxx x xxxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. V usnesení xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš dlouho xxx xxxxx xxxxxx xxxxx jedné xxxxxx, xxx x justice xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jako státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, na státu xxxxxxxxx x státem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozmar xxxxxxxxx skupiny ... Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx x dobách "nepohody".".
33. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly x xxxx souzené věci xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx rozhodl xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxx ustanovení xxxx dnem 30. xxxx 2010.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.