Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Wagnerové a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, a xxxxx první článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 5. března 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx na xxxxxxx "§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". S xxxxx návrhem xxx xxxxxx x xxxxx xx přednostní rozhodnutí x návrhu xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx před ním xxx sp. xx. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;596 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní tvrzení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx 2010 xx xxxxx vyplacen xxxx plat, na xxxx xx xxx xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxxxx č. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % platu xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x podle čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx soudce xxx xxxxxx xxx xxx 2010 o 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení platu xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx předně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům.
4. Navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x parafrázoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 ze dne 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx rozdíl od xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nenastal stav xxxxxx značné hospodářské xxxxx xxxxx dle §99 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, pro xxx snesl xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající zejména x xxx, xx "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx dle xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxx v tak xxxxxxxxx malém xxxxxx xxxxxxx naplnit předpoklad "xxxxxxxxx" xxxxxxx hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze dne 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Pl. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x z xxxx pohledu podstatné xxxxxx xxxx v xxxxxx nálezech xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, u xxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu xx 1. xxxxx 2010, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx princip proporcionality, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx situace xxxxx zanedbatelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx x xxxxx mimořádných x xxxxx výjimečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Do platových xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx 1997, xx xxxxxxxxxx růstu xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx roku 2002. Xxxxxx xxxxxxxx ztrácejí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí xxxx xxxx. xxxxxxxxxx povodní x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové výjimečné xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx legislativní proces xxxxxx za cíl xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxx 2011 xx budoucna.
7. V rámci xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx zásahem nelegitimním. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx průměrných xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx sféře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx valorizačního xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx může xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx rukou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Navrhovatel xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxx řešení xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 x dále s čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x vede x porušení principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx sdělila, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx pod číslem 418/2009 Sb. xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyhlásil rozhodnutím x. 58 xx xxx 21. září 2009 stav xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 21. xxxx 2009 do 30. xxxx 2009. V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxx legislativní xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 59 ze xxx 21. září 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxx 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x obecné rozpravě x neprojednávala žádnou xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. volebního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku 920, xxxx xx 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx §99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ze 155 přítomných xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Vláda x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika vázána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se netýkal xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx xxxxxx schválen 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 hlasy, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx jednala na xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx ve znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, a xx 142 xxxxx xxx, 3 hlasy xxxxx, ze 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal 13. listopadu 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx schválení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx doručen Xxxxxx dne 25. xxxx 2009, kde xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx tisk x. 173, a xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx xxx návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010. Senátní xxxx x. 173 xxx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx, x to xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx proběhla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na zásadní xxxxxxxxxxx stanovisko Soudcovské xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x některým členům xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahováno x xxxx zachována xxxxxx předložená xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x souvislosti x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx úspor xxxxx xx 4% úspoře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx 2010 xxx celou xxxxxxxxxxx sféru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx výboru xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx svém usnesení x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx x příloze; jednalo xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 65 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zákon xxx 27. listopadu 2009 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. Pokud xxx x námitky navrhovatele xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, x tuto změnu xxx následně nemohl xxxx v úvahu. Xxxxxxx se, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx ta xx dle názoru Xxxxxx váže xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I části xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
"V §3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom smyslu, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
15. X rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx stavu legislativní xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x projednání x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitky. Ústavní xxxx xxxxxx, že x Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx projednáván xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Senát se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dále xxx xx navrhovatelovy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) vyslovil, xx "xxxx-xx úprava legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x její případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxx x x xxxxxxx nálezech, xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx značných hospodářských xxxx odvrátit. Xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx škody, xxxx rozhodováním x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxx xxxxxxx z úvah x xxxxxxx politických xxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, zda xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vyslovila výrazná xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, xxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x při hlasování xx xxxxxx xxxxx x xxx hlasování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, maje xx zřeteli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dodržení zákonných xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Pro xxxxx xxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxx připomenout xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: "X xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx odejmutí části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx organizační a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i platové xxxxxxxxx, nutno do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Hlava čtvrtá Xxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, soudců x xxxxxx xxxx x xxxx nese xxxxx xxxx komponentů, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx nezávislé soudní xxxx", xxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x neovlivnitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ostatně i X. Jirsa, X. Xxxxx, X. Janek, X. Xxxxxx, Xxxx x xxxxxx síni. Xxxxx 2006, str. 17). Moc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou nadány xxxxx, komunita xxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce, označovaná xxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxx x sám xxxxxxxxxx xxxxxx. X atributům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důstojnost. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx nejrůznější xxxxxxxxx dopady. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx principy xxxxx vymezenou xxx ... To xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, xxxxxxxxx xxx soudců." (srov. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx, x ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Některé z xxxxxx garancí do xxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx limitují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx pracovněprávní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stávku atd.
25. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - jak xxxxx x z xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx relevantně projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx pozici xxx xxxxxxx profese, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx povedlo xxxxxxxx xxxxx snížit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudci xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx, xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx opatřit xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci, xxx xx se mělo xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx markantní ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx zákonem velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x nálezu sp. xx. Pl. XX 13/08: "Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdá se xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - soudci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, specifické xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x funkce, xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxx, instrumentem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxxxx naznačeno, nemají xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) místa xxxxxx pravidelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx soudců, xxxxxxxx xxxxxx jen pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx' pravidelně xx opakující xxxxxxxx xxxxxx (osobní ohodnocení), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Kůrky x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx". Ochranu důstojnosti xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx zákonodárné) x postupnému snižování xxxxxx - dotud xxxxxxx garantovaného - xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx korespondujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, xxx vždy xxxx, xx xxxx x exekutivou xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahanbení, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx soud.".
27. X xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jako pomocným xxxxx xxxxxxx. X x xxxxx souzeném xxxxxxx xxx snést xxxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx xx. XXX. xxxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx; za xxxx službu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx snížena.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx konečné výše xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí".
30. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx soudcovské platy x na rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx státu" po xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx pak xxx xxxxxx xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, ale xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx už xxxx' rokou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx naši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx musia xxx' xxxxxxxxxx a upevňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ale xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x politickým xxxxxxxxx," napsal v x. 1933 xxxxxxxx xxxxx prezident Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx profesor xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poválečný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Stálého xxxxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x Haagu, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, xxx. 361). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxx xxxxxxx právně xxxxxx.
32. X xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/10 ze xxx 27.5.2010 (dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "xxxxxx xxxxxx xxx trval systém xxxxx jedné strany, xxx x xxxxxxx xxxx straně xxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx přežívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přežívá xxxxxx xxxxxx nikoli jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx státu xxxxxxxxx x státem xxxxxxxxx tak, xxx xxxx momentální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aleje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dobro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly x xxxx souzené xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.