Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. března 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx měsíc xxxxx 2008 nebyl vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx k tomu, xx xxx výpočet xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2007. S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx mělo xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx ke zmrazení xxxxx xxxxxx, jsou x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stability jejich xxxxxxxxx poměrů. Uvedl, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecně formulovaných xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní banky), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví výše xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením doby, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx zkracuje xxxx, xx xxxxxx xx představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx II. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Výkonná moc xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx platových omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx nejméně x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx x xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 a xxx 8. xxxxx 2007 x výborem pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x letech 2008 až 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx několika ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Xx. XX 1/08 x Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl Senát xxx podstatné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxx xxx zabýval x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx nálezem zamítl.

8. X replice ze xxx 21. xxxxx 2008 x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, dle xxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x že pro xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x návrhu na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vedeného pod xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, co x xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx projednán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxx x dovodil, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx tudíž není x projednávané xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxx xx pokračovat x x roce 2009. X roce 2009 xx navíc xxxxx x xxxxxxxx xxxxx státních zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že v xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech skupin xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nevyjádřily.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze kterého (xxxxxx xxxx x xxxxxx přílohy x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx platů prakticky xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx jde xx x xx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx délky praxe x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K návrhu xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, kdy xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx soudní x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx příjmových relací xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názor, podle xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx pouze xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, xxxx nímž x podstatou tohoto xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je poskytován xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx dne 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čistém x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s údaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx soudce pro xxx 2007 xx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat se xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosaženou xx dni 31.12.2007, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx hrubý xxxx xxxxxx byly v xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx početními xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx o proměnnou xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X podání xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržení zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx přípravu návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx třicáté první čl. LI x účinností xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx ve změně xxxxx "2010", xxxxx xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx měsíčním x xxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2007 x roce 2008. Xxxxxx, xx xxx výpočtu bylo xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx základna, která xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56 847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu let xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto stanoveného xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X hrubému xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x x. 2007 xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx tzv. super xxxxx mzda. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx průměrném čistém xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. a xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x následujícím xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx může xxx xxx plat xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx časových xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x u xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu.

26. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxx, zda souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx i povinností xxxxx podat (xxxx. čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Ústavní xxxx x předchozích řízení x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, neboť v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako celku x xx obsahové xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxx daně z xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx), část pátá (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx čtyřicátá pátá (xxx xx xxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx šestá (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. V řízení xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx třetí (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení vedeném xxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (změna xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práce), části xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) x xxxxx čtyřicáté čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx části xxx xxxxx zamítnut.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Podle xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx základnu, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx se xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 a 86) x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti i x právech a xx základní práva x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnímána, xxxx. snižována xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno nárůstem x xxxx nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní zobecňující xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s opatřením, xxxxxx bylo (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx opatřením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx nemá charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak pro xxxx xxxxxxxxxxxx, nezúčtovatelnost x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... třeba považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu by Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních precedentů xx teze (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky zvýší x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx zachováván (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx i x xxxx 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx zákona x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx vyplynuly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x které xx tomto xxxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx. Zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 1.1.2004 došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou, xxx x xxxx změna xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx soudce xx vypočítal xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanoveného v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx všechny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Až xx xxxxx roku 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. V xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx poprvé xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxx trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx dosažení cílového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xx každoročně xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx stanovena xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, které xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené za xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx plat xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx průměrnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) došlo poprvé x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové základny xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx činitelů) v xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx po xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, kdy průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pro xxxxx projednávané věci x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poměru mezi xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxx-xx xx x se shora xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní soud xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx stadiu xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxx vůbec Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložena x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákaz xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí platu xx xxxx části, xxxxx xxx představuje xxxxxx negativní dopad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto x xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx období xxxxxxxx; xx skutečnosti příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. Z uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx krok zákonodárce, xxxx (by) došlo xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu platu xxxxxx, nýbrž k xxx x jen xxxxxxxxxx odnětí již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, stěží xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x b) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.