Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. března 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) a bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx dne 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx vyplacen xxxx plat x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navržených xx zrušení (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli se xxx mělo xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x ustanovením čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ztrátu xxxxx stability jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx obecně formulovaných xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb.; zákon č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x důchodovém xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx I. a XX. pololetí (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx rok 2008 xx dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně soukromých x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x roce 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, že platové xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx své argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2007 sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x výborem pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx "xx xxxx zrušení". Xxxxx pro sociální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. xxxxxx 2007 x hlasoval x xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx zákona jako xxxxx. Xx druhém xxxxx zákona, které xxxxxxxx ve xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. xxxxx 2007 x xx zákon xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx návrh směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx na toto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu x xxxx usnesení, ve xxxxxx vyjádřil xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx zabýval x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx ve xxxx xxx xxxx rozhodnuto, x xx xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud měl xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, co x xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jeho návrh xxxx projednán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxx má xxxxxxxxxx x v xxxx 2009. X xxxx 2009 má xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx státních zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X podání xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. pozměňovacích návrhů x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho návrhu xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. V podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2009, xx kterého (xxxxxx xxxx x xxxxxx přílohy x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx však xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací zákonodárce x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, soudce Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx praxe x roce 2007 x v xxxx 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zcela xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx navíc netýká xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podpůrných podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí nezbytně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměry státu, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo údaje x čistém x xxxxxx xxxxx soudce, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx platová xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx na 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosaženou xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx platová základna, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx početními xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx čistý xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. xx xxxx xxx. částek odpočitatelných xx základu daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti nevyjádřily.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nařízení vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což je xxx navrhovatele projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. X podání xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že x xxxx 2011 xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu lze xxxx xxxxxx označit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxx se proto:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx měsíčním x xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 a roce 2008. Xxxxxx, xx xxx výpočtu bylo xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56 847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, jak xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx doby a xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto stanoveného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx základu (xx. z platu xxxxxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx hrubé mzdy xxxx vypočtena 15% xxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx koeficientem. Výsledkem xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X připojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jednak xxxxx xxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a JUDr. X. Xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze dne 22.9.2009 upozornil na xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistý plat, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat hrubý. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, včetně odečitatelných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 a 2008 xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx soudce, avšak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hrubém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížením xxxx x xxxxxx odvodů, xxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx x x všech xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx došlo xx xxxxxxx daní a xxx x xxxxxxx xxxxxxx platu, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx podání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx zákona x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx šestá (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (změna zákona x registračních pokladnách), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za vznik x osvobození Československa x některých xxxxxxxxxxx xx nich, o xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň x xxxxxxx paliv), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x účetnictví), xxxx padesátá první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x části xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x resortních, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx sedmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), části xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (změna xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx osmé (změna xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx zákona o xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském pojištění, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx třicáté deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývá, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx obsahovým xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zbývající xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Pro určení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v období xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx a některé xxxxx náležitosti spojené x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval xx xx i x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto rozsahu xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx formulovány ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxx nezávislí x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx promítá xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx a xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x nárokových složek xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx nosné důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx problémem, a xx s opatřením, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 a 2004) sníženo xxxxx xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx "zmrazeny"). Xxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxxxxx došlo x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, byla xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx paušální náhradu xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odst. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx ústavních činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, že xxxxxx soudce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx roční xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x x roce 2003 xx xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx sice "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx na jeden xxx nepovažoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplynuly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Pokud xx týká zmrazení xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud tyto xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx pominout, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x tato xxxxx xxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx představitelů xxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x maximální xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx platové xxxxxxxx x příslušného platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx roku 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo se xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy (xxxxx x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx platových xxxx)] Plat ústavních xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx navázán xx xxxxx mezd v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla platová xxxxxxxx pro xxx 2004 zmrazena zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx tedy zůstala xx úrovni xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly odlišné x x výpočet xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx každoročně xxxxxxx platová základna xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx základny xxxx 2007 sice v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 konstatoval, že xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku není xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel na xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Po xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tempo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx xxxxxxx ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Kč (xxxxxx rozhodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojistky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx ústavních činitelů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně mimořádné xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 byl xxxxxxx skutečný xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudce, xxxxxxx xxxxx-xx se x se xxxxx xxxxxxxxx (pro reálný xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, soudce x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připravovaná xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, zda x x jaké xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx vyložil, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ale xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákaz xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců neovlivnilo xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxx x svévolný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx představuje xxxxxx negativní dopad xx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx; xxx posouzení ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx hrubého příjmu xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k pozastavení xxxxx xxxxx platu xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obsažené v xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 v čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.