Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského soudu x Xxxx na xxxxxxx ustanovení bodu 1 xxxx. a) x b) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jíž se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhá xxxx České republice - Městskému xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x titulu nároku xx xxxxxxxx platu xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx leden 2008 nebyl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), xx jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx výpočet xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx mělo xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, jejichž aplikací xxxxxxx xx zmrazení xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně na xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu za XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce [zákon x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx zkracuje xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx dalšího platu xx I. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx platů těchto xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xx II. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně některých xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx i když xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007, pro rok 2008 xx xxxxx xx zvýšení x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx všech zaměstnanců xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx za zobecňující xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x dne 8. srpna 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx dne 28. června 2007 x hlasoval x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx. Ve druhém xxxxx zákona, které xxxxxxxx ve xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x že zákon xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx návrh směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v řízeních xxxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 24/07, Pl. ÚS 1/08 x Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx přijal rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); nález xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx podstatné xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx v xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx zrušení Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxx bylo rozhodnuto, x že xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx vedeného xxx xx. zn. Pl. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, xx x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx zásadu vázanosti xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že předmětná xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že přes xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxx má pokračovat x v xxxx 2009. X roce 2009 xx navíc xxxxx x navýšení xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplácených xx státního rozpočtu. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterých xx platová základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx xxxx návrhu xx Poslanecká sněmovna x Senát Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. V xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, ze kterého (xxxxxx xxxx x xxxxxx přílohy x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx skupin osob, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx jde xx x to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxxxx xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, soudce Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x roce 2007 x x xxxx 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o výši xxxxxx za výkon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxx soudců, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx soudce bez xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x podstatou tohoto xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx to, že xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx vynásobí platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; výsledná xxxxxx xx platem xxxxxx (plat se xxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx dosaženou xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x xxxxx i xxxxxxxx hrubý xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 shodné x xxxxx 2007. Xxxxxx disproporce v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, že xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxx x xxxxxx xxxx. xx výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, nařízení xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxx "2010", xxxxx xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx uvádí, že x roce 2011 xx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx přínos označit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v roce 2007 a xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx takto stanoveného xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx odečtení xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x x. 2007 platovou základnou x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx hrubého xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx mzda. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx plat, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx zaslal informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čistém xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. a xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 upozornil na xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx mzdy, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx použití xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledkům:

25. Navrhovatel uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx proměnné x xxxxx se xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx legislativním xxxxxx docházelo xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 sice xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo při xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxx xxxx x u xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxx došlo xx zvýšení platu, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x xx, že xxxxx došlo xx xxxxxxx daní x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x povinností xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx Xxxxxxx xxxx x předchozích řízení x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx podání xxxxx xxxxxx v listopadu 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako celku x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna zákona x daních x xxxxxx), část xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx šestá (změna xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x registračních xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 v článku XVII xxxxx desáté (změna xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), část xxxxxxxx (xxxxx zákona x ocenění účastníků xxxx za vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx ze xxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx xxxxx (daň x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x elektřiny), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x účetnictví), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), část xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut, další xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.

31. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté osmé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), části sedmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části osmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x o přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx druhé (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), části xxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxx městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx nouzi, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona x xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění nálezu xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však nezabýval. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxxx.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx upravuje xxxx a xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx se xx x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 a 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 a 86) x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, x proto Ústavní xxxx s ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x závěry, jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxx jsou soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x svobody jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jednorázově odnímána, xxxx. snižována xxxxx x nárokových složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. V xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx byly xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx při řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx posouzení, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx restrikci, xx nikoliv, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xx Ústavní soud xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu by Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších platů x jejich "rozpuštění" xx měsíčních xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx platové základny x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx automaticky zvýší x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x roce 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující však xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů soudců xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a proto xxxxxxx zamítavým nálezem⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx v letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx zásahu Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx x které xx tomto místě xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xx ústavních principů xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx plat xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x tato změna xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce a xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx představitelů státní xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vypočítal xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, stanoveného v xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. délce xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx základny xxxxxx xxx všechny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platového xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x k 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. V roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx se xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Podle xxxx ustanovení §1 xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx příplatku pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x soudců) xxx navázán xx xxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českým statistickým xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx reformy veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx xxxx pro xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Kč⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň platové xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx základny xxxx 2007 xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na průměrnou xxxxxxxxx mzdu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tempo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx let xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře činila xxxxx sdělení XXX x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojistky x záruky konstruované xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x zákonem stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 byl xxxxxxx skutečný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx uváží-li xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxx vůbec Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ale xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nátlaku xx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx nejde x svévolný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx soud tak xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce tohoto xxxxxxxxxx již ve xxx judikatuře vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx soudců, neboť xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx doznaly xxxxxxxx.

56. Z uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (xx) došlo xxxxxxx x pozastavení xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxx i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx zabezpečení, stěží xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.