Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. března 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Ústavní soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhá xxxx České republice - Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Kč x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, neboť mu xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů (xxxx též jen "xxxx"), na jaké xx xxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x tomu, xx pro výpočet xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx platová základna xx výši dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx mělo xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s ustanovením čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx řízení x žalobě xxxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx x odměňování xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 zmrazením xxxxx xx léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti při xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v xxxx 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx platu xx I. x XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x odnětím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové základny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [xxxxx x. 309/2002 Sb., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx xxxxx navrhovatele x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx, i přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech oblastech xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x když xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx "tabulkových" platů, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu vyčleněno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy nejméně x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx x roce 2007, xxx rok 2008 xx dojít xx zvýšení x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x roce 2008 xxxxxxxxxx plošný nárůst x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) a xxxx právních názorů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zobecňující xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) restrikci platů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk č. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; v xxxx výborech nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx ani návrh "xx jeho zrušení". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x původnímu článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.

7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu a xxxx usnesení, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx chronologii xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, co x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxx x závěru, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/08, odst. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, x xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx navrhovatel doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx došlo v xxxx 2008 k xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxx má xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. X xxxx 2009 xx navíc xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx xx schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. pozměňovacích xxxxxx x xxxx podaných) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx č. 2 k usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) vyplývá, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx platů prakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x platových xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxx xx o to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Jiří Pospíšil xxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navíc netýká xxxxx xxxxxx, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx jako služba xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 8.4.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudce, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx x údaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši dosaženou xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx disproporce x xxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xxxx xxx navrhovatele xxxxxx způsobeny početními xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx čistý xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xx výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx České republiky xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, kterými se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, nařízení vlády č. 566/2006 Sb., x úhradě xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přípravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavených x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mírné xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ročním xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 a roce 2008. Uvedla, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56 847 Xx, byla vynásobena xxxxxxxxxxxxx platovým koeficíentem xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx počátku 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Po odečtení xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X hrubému xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx x r. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x koeficientem) bylo xxxxxxxxxx 34 % x tohoto hrubého xxxxx (tj. 25 % na pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) a byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x její xxxx odečtena od xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měsíční xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x dalším odkázala xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Kovářové, xxxxx x vyjádření navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx; účastníci řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxxx xx dne 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných odvodů, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x následujícím výsledkům:

25. Navrhovatel uvedl, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx plat hrubý. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx legislativním xxxxxx docházelo ve xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 a 2008 xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxx xxxx x u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx jeho xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx svého xxxxxx x listopadu 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v řízení x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (xxxxx zákona x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x registračních xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxx devátá (změna xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x registrovaném partnerství x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx xxxxx (daň x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o účetnictví), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x samostatnému projednání.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. PI. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxx 3 a 4 x článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté druhé (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx) x části xxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx), části sedmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona x důchodovém pojištění), xxxxx dvacáté páté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx práce), části xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 187/2006 Xx., x nemocenském pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, zákon x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění nálezu xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx části xxx návrh xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010

1. Pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xx x období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx a některé xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx zákona určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval se xx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (odst. 28 až 32). Xxxxxxxxx jeho hodnocení xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx založený na xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx práva x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením xxxxx x platové restrikci, xx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely kvantifikace xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo i xxxxxx ústavních činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxx jako krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (princip), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se zvýšením xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky zvýší x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx soudce rostl, x to x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003². V xxxxxxxx přijetí zákona x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx nepovažoval Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x nezávislosti xxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx x letech 2008, 2009 a 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudů x xxxxxx Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx v souladu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 považovat xx platovou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zobecňujících tezí, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 došlo xx xxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxxx, od které xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxx změna xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X xxxx 1996 xxxxxx platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx na odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Až xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Kč.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x xxxxxxx xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Podle xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx zákonem x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších ústavních xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových tříd xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x soudců) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx platová základna xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Kč⁵, xxx xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platů soudců x letech 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2007, tj. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x ústavními principy x x projednávaném xxxxxxx musel na xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxx) xx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx reálného překročení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx let za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx xxxxxxx ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové základny x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxx zůstaly pojistky x záruky konstruované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Pl. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx však trend xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx skutečný dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx daňové reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxx xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. Tato xxxxx xx hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat úpravou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx xx stadiu xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxx vůbec Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx hodnotit v xxxxx chráněném principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, je ale xxxxxxx x spjata x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx umožňuje vyloučit xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx materiálního zajištění xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx platu xx jeho xxxxx, xxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx judikatuře vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx soudců, neboť xxxxxx x v xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí tím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxx, nýbrž k xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěží xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se ukázalo, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx vhodné výslovně xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.