Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 v plénu xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
I. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.],
XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.],
III. xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)],
XX. xxxxxxxxxx části xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.].
2. Navrhovatel uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x žalobě, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. D. X. domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu ve xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx době, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, x to xx xxxxxx leden 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) xx xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx petitu (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x od 1. ledna 2004 x xxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx platů došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxx pak do xxxx složky xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. xx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jejich zrušení.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x xx xxx xxxxxxxxxxxx veličinou, resp. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonné x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudců podle xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon x Ústava, xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2003 v důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xxxxx I petitu) §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož se x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. prosince 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.
6. X důsledku xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejná xx xxxx 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx měla zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx měsíčně; v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxx 2003 x xxxxx vyjádření představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a představitelů xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 583/2002 Xx. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opětovnému zmrazení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx ukotvena xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x částky 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx základna x 31. xxxxxxxx 2003 stanovená bez xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x náhrada hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - xxx XX petitu - xxxxxxxxx navrhovatel xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se zmrazení xxxxx xx xxxx 2005 a 2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)], xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx. Namísto dosavadního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx zaměstnance ministerstev xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxx, xx v xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx platová základna xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 stanovena xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xx podle navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx o 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx. Reálný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o jednu xxxxxxx by byl xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Pl. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen xxx č. 354/2005 Sb.) a sp. xx. Pl. XX 9/05 ze xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
14. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx v Brně - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 zákona x Xxxxxxxx soudu
15. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx své xxxx. Xxxxxxxx proto toliko xxxxxxx vůči zásahům, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx postižitelné xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx obecné determinující xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxx (vliv prostředí, xxxxxxx, xxxxxxxx, charakteru xxxx.), ani xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx určitého systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx úprav bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavního soudu xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 x sp. zn. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx výše, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx všech případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x té době xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jít o xxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.
17. X xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. úpravy §3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xx skutečnost, xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx neožívá xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxx"; Xxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 6/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Němec xx svém xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx není příznivcem xxxxxxxxxx či odnímání xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x plat xxxxxx, xxxxx, xxx' x jen teoreticky, xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xx stanovují xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx došlo ke xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České republice x xxxxx příjmových xxxxxx zákonem xxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx šlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky dalšího xxxxx xx X. x II. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx roku 2004 x xxxxx xxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců z xxx 2003 x 2004, xxxx počínaje 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x žádosti podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx víceúčelové xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx náhrad, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x too xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx s xxxxxx xxxxx od 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. února 2002 xxxxxxx základna xxx xxx 2001 xx xxxx 41 780 Xx
xx 1. března xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx základna xx xxxx 46 440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx JUDr. X. K. k xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx s délkou xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx vyplacené - v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - další xxxxx xx xxxx 2001 xx 2004 xxxx započteny k xxx rokům, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; údaje xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Kč | 636 000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Kč |
24. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x vývoji platů xxxxxx v letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx spolu s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Dikce napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Xxx xxxxx I xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx znějí:
"§1
Pro určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx,
...
xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx schválen a xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), se xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx ve svém xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx a platů xxxx uvedených osob x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdajů, xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního platového xxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx platů zvýšit x mnohem menší xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny projevilo x neúměrně vysokém xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministr práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx tímto xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2002, xxxx se xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx úrovně xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Pod xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika xxxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxx ustanovení šlo x xxxxx provedené xx. I xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IV xxxxxx), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx text ustanovení xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXX 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(VÝŠE XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX A XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce
...
i) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu') x 31. prosinci 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 do 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2003."
29. Pod xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx článku XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Platová xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2001 x 2002. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxxxx odstavce 4, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxxxx třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou je xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), navrhuje xx, xxx se xxx nejbližší xxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažené úrovně xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxx xxxxx:
"XXXX PRVNÍ
Změna zákona, xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 359/2004 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx se xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx části xxxxx xx slova "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" x xxxxx "dalších platů xx xxxxx x xxxxx pololetí let 2004, 2005 x 2006" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. V §1 xx slova "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. V §2 xx xxxxx "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "pololetí xxxx 2004".
6. X §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx číslem "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx platu x xxxxx jeho podob xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx formální xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx usnesením č. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx vyhlášen xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx poté, xx xxx Senát vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx ze 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 425/2002 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. zjišťoval Ústavní xxxx již v xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxx xxxx svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sice ustanovení čl. 1 Xxxxxxx na xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spíše xxxxxx xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x soudní, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vázanosti Xxxxxxxxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx opětovně x xxxxx problémem konfrontován, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (viz výše) xxxxxx část ustanovení §1 zákona x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.
45. Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato relace xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x za xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx kterého "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem komplexně xxxxxxx nezávislosti soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx prostor ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx x prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (xxx xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. července 2005 xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxx. xxxxxxx platu xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komparativní xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Sluší xx xxxxxxxxx x základní xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx soud xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx subordinace v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, efektivnosti x xxxx soudců, xxx něhož se xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x nestrannost. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx je z xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx plat, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx z nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zásahů xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x přitom xxxxxxxxxx x letech 1997 xx 2004 snižován xxxxxxx roční xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jedna z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nárokové složce. Xxxxxx platové restrikce, xx xx dvě xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx platu xxxx xxxx nárokové složky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx o opatření, xxxx bylo x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx platy xx xxxx měsíčního xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx xxxxx soudce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odměny xx xxxxx funkce, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.
55. Xxx zjištění xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x určitých měsících x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Xxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představitelů státu xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx příjem xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X petitu xxxxxxxxxx. X důsledku přijetí xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx okolnosti státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx X x XX nepředstavují platovou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xx však neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vedly x xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyspělými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx zcela pravidelných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx po xxx xxx (1997 xx 2004) Ústavní xxxx opakovaně konfrontován, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx. X když x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx stabilizaci justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx nezávislosti a xx xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx stavu a x ohledem xx xxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odměňování soudců x ostatních představitelů xxxxxx moci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních platů, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx soudce. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx x x xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.], napadených xxx bodem XX xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX petitu, x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhy xxx xxxxx I x XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.