Právní předpis byl sestaven k datu 02.10.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx X. ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx v době xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Městský soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.],
XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona č. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx před xxx xxxxxxx řízení xx. xx. 36 X 338/2005 x žalobě, xxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. X. X. domáhá vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zaplacení xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx 2003 x leden 2004. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx a celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), která x xxxxxxxx důsledku vedla xx zmrazení xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. ledna 2004 x která xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 36 C 338/2005 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálním zajištění, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jejich xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxx platové xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x xx hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx výkonné x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad a xxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon x Ústava, proto může xxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x xx x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxx nezvyšuje. Xxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se x období xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46 500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx xx 50 180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 600 Xx, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx hotových xxxxxx o 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho cílem xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx rok 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 583/2002 Sb. x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení (xxx XX xxxxxx) §1 písm. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná s xxxxxxxx základnou xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx bodem II xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx základna x 31. xxxxxxxx 2003 stanovená xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx hotových výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. I x tomto xxxxxxx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxx a představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx x tento deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - bod XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx léta 2005 x 2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl x jejich zrušení, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx bodem XXX xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx třicáté třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], jimiž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx příplatku stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxx x odstranění zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xx podle navrhovatele xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46 026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. částka o 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, xxxxx by xxxxxx platová základna xxx přihlédnutí xx xxxxxxxx xxxxx x x novému způsobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 30, nález x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen pod č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 9/05 ze dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Ústavní soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Brně - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Ústavním xxxxx
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx zásahům, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx determinující xxxxx, xxx působí xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx úprava musí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxx projednávaným x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 x xx. zn. Xx. ÚS 43/04 xxxxxxxxx výše, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x Senátu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx diskutována xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platů. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však x Senátu xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jít x xxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xx. XXXIII xxxxxx č. 309/2002 Xx., tj. úpravy §3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxx a náhrad xxxxxx, neboť podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx protiústavním ustanovením xxxxxxx či xxxxxxx"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Podle §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Pavel Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx není příznivcem xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x plat xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx teoreticky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx osobního příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx současné xxxxxx úpravy může x poklesu xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzda fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aniž xx xxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx spravedlnosti poznamenal, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda zákonodárná xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx veřejných rozpočtů x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx, bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, přímo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky dalšího xxxxx xx X. x II. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x další xxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxx xx základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti odměňování, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx soudců, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se vracet x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního a Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce s xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx základna xxx rok 2001 xx xxxx 41 780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 platová xxxxxxxx xx výši 46&xxxx;440 Xx (nařízení vlády x. 67/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, některých dalších xxxxxx a obcí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxx platu x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku započtené xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx roku 2006), xxxxxxx dodatečně xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx - další xxxxx xx xxxx 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx s informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Kč | 636 000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2005 | 612 000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Kč | 682 800 Kč |
24. X ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x vývoji xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Pod xxxxx X petitu xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx schválen a xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx ve svém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku platů xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx letošního xxxx, je podle xxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx služeb x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšit x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny projevilo x neúměrně vysokém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých dalších xxxx xx roku 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx nic xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Pod xxxxx II petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X době podání xxxxxx xxx původní xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxx ustanovení xxx x změny xxxxxxxxx xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx samy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IV xxxxxx), xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX ROK 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX XXXX 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX DALŠÍCH XXXXX XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) x 31. prosinci 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., x ustanovení §3 xxxx. 3 xx 5 zákona č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 do 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) nepoužije.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", xxxxx "2003" se xxxxxxxxx xxxxxx "2006", číslo "2001" se xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Pod bodem XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání návrhu, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx.".
2. X §3 xx doplňují xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx 2004 xxxx platová základna xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx k 30. červnu 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx by xxxx xxxxxxx základny podle xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický jednak xxxxx, xx zákon xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak proto, xx xx facto xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx současná výše xxxxxxx základny vyšší (xxxx 3,4xxxxxxx), navrhuje xx, xxx se xxx nejbližší léta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx zvýší xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx bude platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod bodem XX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 359/2004 Sb., se xxxx takto:
1. X xxxxx zákona se xxxxx "léta 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. V §1 se slova "x xxxxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. X §2 xx slova "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "pololetí xxxx 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx číslem "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od roku 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx platu a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx dvanáctině xxxxxxx dalšího platu, xxxxx xx se xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx a státní xxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x postačí xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx soud z xxx zjistil, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesením x. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, proti 57. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxx 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 10. prosince 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen pod x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. že x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 a dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Ústavní xxxx ve stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x s čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x že základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení čl. 1 Listiny xx xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxxxx moci na xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx zabýval, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx je Ústavní xxxx opětovně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x to ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem nálezu xxx argument principem xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx na rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, vyhlášen xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx dle Ústavního xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. zn. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné úpravě xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, xxx xxxx xxxx vymezil v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 shrnula xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (xxx bod 49).
46. Xxxxxxx 14. července 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx nálezy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxx. dalšího xxxxx xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Pl. XX 9/05 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.
47. Nálezem x téhož dne xx. xx. Pl. XX 34/04 (viz xxxx) Ústavní soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x téhož xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců a xxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních třech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komparativní xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx se xxxxxxxxx i základní xxxxxxxxx, které Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "xxxxxxxxxx" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, spolu x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx konce xxxx 2004 tvořil xxxxx z nárokových xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úhrn xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jedna z xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, aniž by xxxx snížení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx funkce xxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx x opatření, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx odměňování představitelů xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x zákoně x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, do xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx další platy xx výši xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxxx neplatí o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, nejsou vyčíslitelné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Xxxxxxx xxxx základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx k platové xxxxxxxxx. Za platovou xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx plat), xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že příjem xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx období od xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, roční xxxxxx xxxxxx rostl, a xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx s rokem 2002, přestože příjem xxxxxx za rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2003, jehož ústavnost xxxxxxxxxxx pod xxxxx X petitu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daném kalendářním xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx judikatury XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx X a XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx státní xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci) Xxxxxx, xxxxx k zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx najeden xxx. Xxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vedly x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyspělými xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že neblahá xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců, x xxx xxx xx xxx let (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx. X když x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx změny pravidel xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx je xxxxxx x významných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. dalších platů x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx soudce. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, že spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Sb. x §3 zákona č. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx pod bodem X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], napadených xxx xxxxx XX xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx důvodu zamítá x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], napadených xxx xxxxx III xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx, neboť xxxx návrhy neoddělitelně xxxxxxx s xxxxxx xxx bodem X x II petitu x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.