Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 12. xxxxx 2021 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 54/21 xx složení z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx na xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx řízení xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21, který se xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx soudy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle povinné xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona x xxxx) xx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nepostupují xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx obecné soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení pozemku.

2. Xxxxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Cdo 979/2021-465 ze dne 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxx Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxxx (žalované x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 zákona x xxxx x domáhá xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx liknavý xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], a xx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxx čehož xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxx převodu se xxx xxxxx pozemky xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx xxx dovolání xxxx xxxxxxxxxxx odmítl. Xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxx část xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Tento xxxxx xxxxx z ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Cdo 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx dne 28.4.2016; xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx je dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 350/2012 Sb., (xxxx jen "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x xxxxxxxx č. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xx xxxxxx i xxxxxxxxxx rozsudek soudu x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x půdě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x vlastnickém xxxxx x xx. Za xxxxxx předpis pokládá Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Xxxxxxxx pod xxxxx xxx Nejvyšší xxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxx interpretační a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x rozsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x převodu xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx o xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) xxxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx deklaratorní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podepírá xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 občanského soudního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x převodu xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx aplikovaná ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxxxxxx, spočívá převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části XXX tohoto stanoviska x x xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx dělení pozemku xxxx xxxxxxxxx vynechat xxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx na xxxxx nález xxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obligační x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle.

9. Xxxxxxx soud ve xxxx vyjádření x xxxxxxx stížnosti uvedl, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neshledal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil xxxxx §23 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, plénu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdůrazňuje xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x rozdělení xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx sice xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx osobě x xxxx své xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dána k xxxxx xxxxxxxx geometrickým xxxxxx.

11. Xxxxxxxx účastník xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dále žádá xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx předložení xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dostupná na https://nalus.usoud.cz). Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 3804/19

13. Xxxxxxxx okolnosti xxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Státní xxxxxxxxx xxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nimiž xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx souhlasu stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx přes svou xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedosáhl x xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx jeden x xxxxxxx navržený x xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vhodný, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx částí pozemku xxxxxxxxxxxx plánem, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nedisponovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx obecné xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nahrazující xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx x odkazu xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxx proveden v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx ve xxxxxxxx rozporný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis tedy xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxxx xxxxx proto, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x x přihlédnutím x xxxx k xxxxxx, xx zvláštním právním xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, ale xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, čímž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx soudy x nahrazení projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, jako xx xxx x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx soudy na xxxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x dělení pozemku. Xxxxx něj xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx věci rozhodnou, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v jedno, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxx.

17. X nálezu uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž vede - xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - x xxxxx xx x nich, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx té, xxx xx směřovala x xxxx zmaření.

III.2

Předložená xxxxxx xxxxxxx senátu plénu Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. zn. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je v xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx převodem pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx nevydané v xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k převodu xxxxxx xxxx celek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.

19. Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a xxxxxx x xxxx, že xxxxx v řízení x nahrazení projevu xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu podle zákona o půdě mají pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, výkladem xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xx soudy nedostály xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 a 90 Xxxxxx x porušily xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303), xxxxx sp. xx. III. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Funkcí xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx xxxxxxx x čl. 90 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx x interpretace. Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx v dané xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. zn. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx sp. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx sp. xx. X. XX 185/04 ze xxx 14.7.2004 (N 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, která x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, x naopak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje účel xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx xxxx překážky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci. Přijalo-li xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. nález sp. xx. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 13; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 ze xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx xx. xx. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Vedle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů x roce 1989, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které byly xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Mezi restituční xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetku. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxx zmírněno x xx xxxxx xxxxxxxxx době [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx (vykonávající xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje uspokojení xxxxxx oprávněného, xxxx xxxxxxx x mnohaletému xxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (N 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (N 174/47 XxXX 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 xx dne 9.12.2009].

24. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx spíše pak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tato xxxxx xx x duchu xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx x specifických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 sp. xx. Xx. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxx docházet i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx náhradního pozemku (xxxx. xxxx. xxxx 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxx je ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx specifikovaných pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxx 16 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. zn. III. XX 3804/19 pro xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování pozemků xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx³³⁾." X xxxxxxxx xxx xxxxx č. 33 xx xxx xxxxxx odkaz na §2, 3 x 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudů "rozhodnutím xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xxxx xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle zákona o půdě, podle xxxxxx xx. zn. III. XX 3804/19 nikoliv.

27. Xxxxx v občanskoprávním xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podotýká Xxxxxxxx xxxx, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se řadí x xxxxxx poměr xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti xxxxx zákona o půdě [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. zn. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. Konf 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 ze dne 26.4.2017; nebo rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx dne 22.1.2019). Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx sp. xx. X. XX 2159/10 ze dne 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o zrušení x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví x pozemku vázán xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx do jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo vázáno xx ještě xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 ze xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (xx xxxxxx xxxxx §1) zabývá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pozemky x xx staveb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx stavební zákon. Xxxxx není xxxxx, aby při xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, x v řízení x nahrazení projevu xxxx k převodu xxxxxxxxxx pozemků dle zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 při výkladu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zlepšují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x slouží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. I. ÚS 653/99 ze xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. xx. X. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (N 14/17 SbNU 103) x xxxxx xx. xx. XX. XX 485/98 xx xxx 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx x bodě 22 xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poznámku xxx xxxxx přehlížet, výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky nenaplňuje, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu" x §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x podstatě pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle povinné xxxxx k převodu xxxxxxx na oprávněného xxxxx zákona o půdě sám x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xx na xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku teprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnou x xxxxxxxxxx osobou x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx už xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě současně xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, nepostupují xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaroslav Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 408/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.