Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo xxx 12. října 2021 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx z xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. II. XX 1778/21, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021,

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k bezúplatnému xxxxxxx náhradního pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona x xxxx) na základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx se ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Xxx 979/2021-465 ze xxx 28.4.2021, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze x. x. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 a xxxxxxxx Okresního xxxxx x Mladé Boleslavi x. j. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, neboť xxxxx, xx xxxx xxxx porušeno její xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty.

3. Okresní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) uzavřít x xxxxxxxxx účastníkem (žalobcem) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx oprávněnou xxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx liknavý xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)], a to x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx náhradních pozemků, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok vedlejšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání byly xxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, xxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11a odst. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxx těchto xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx staly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx. Xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx uplatnit u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, ale část xxxxxx xxxxxxx oddělená xxxxxxxxxxxx plánem xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxx závěr xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxx, jenž přes xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx svých xxxx rozumný důvod xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 509/2021 xx xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 31 Xxx 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx nebo scelení xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu; x poznámce č. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 a 11 zákona x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx právu x ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Poznámce xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretační x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně tak x rozsudek o xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxxx soudu sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tento rozsudek (xxxxxxx xxxxxxx) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx navíc xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx restituční rozměr, x proto by xxxxxxx aplikovaná xxxxxxxxxx xxxx být interpretována x xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxx citaci xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX tohoto stanoviska x x xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx nález xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až konstitutivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx stěžovatelky xxxx být tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projevu vůle.

9. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť neshledal x xxxxxxxxxx okresního xxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Okresní xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx II. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx výměře, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Vedlejší xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx dospěl XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx podle zákona o půdě x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, před xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x bezúplatným převodem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx x xxxx, xx jeden x xxxxxxx navržený k xxxxxx nebyl x xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx vhodný, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pozemku. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší soud xxxxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxx x xxxxxx vycházely x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "podle zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je nutno xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x pozemkových xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx má přitom xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx xxx ve xxxxxxxx rozporný se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xx ocitnout xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i x přihlédnutím x xxxx k xxxxxx, xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx mysli zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovaly xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného nároku xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx o xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx postup, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx něj xx xxxx rozhodnou, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx a soudní xxxxxx x xxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dělby xxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Zemánek, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedbá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - je-li xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - x xxxxx xx x nich, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xxx xx směřovala x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Po xxxxxxxx stránce xxxx xxxx vedené xxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. II. XX 1778/21 téměř xxxxxxx. V obou xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxx za xxxxxxx nevydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k převodu xxxxxx xxxx celek x xxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, x okresní xxxxx xxxxx xx základě §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xxx, xxx nově xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxx. Xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postupu.

19. Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx senát xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxx pod xx. xx. II. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 přerušil a xxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a zákona x xxxx, že xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx osobu xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dělení xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jinému právnímu xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3804/19, xx xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx pozemku xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny a xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, výkladem zvoleným x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1389/13 ze xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx xxxxx x materiálním právním xxxxx xx xxxxx čl. 4 ve spojení x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx buď přímo, xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx práva představují xxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxxx x interpretace. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx přímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 XxXX 707); xxxx nález xx. xx. X. XX 185/04 xx dne 14.7.2004 (N 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nabízených možností xxxxxx xx, která x xx největší xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx intepretace, xxxxx nezohledňuje účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxx xxxx. Přijalo-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx podle čl. 4 x 90 Ústavy, x porušilo xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 ze dne 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 13; xxxxx xx. xx. III. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx sp. xx. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 1989, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řadí x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx účel xxxx xx zmírnění následků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx přitom svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx příkoří xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx možná xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Jestliže Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (N 215/55 SbNU 27), xxx 10; nález xx. xx. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (N 174/47 SbNU 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xxx 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx "právo xxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx práv domoci xxxxxx cestou. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx zohlednění dalších xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x všech xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; anebo xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, xx omezováním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet x x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. bod 16 xxxx citovaného nálezu xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xx nevyžaduje, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx xxxx regulačním xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." X xxxxxxxx xxx čarou č. 33 xx xxx xxxxxx odkaz xx §2, 3 x 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx "rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o nahrazení xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, xxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 nikoliv.

27. Xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují o xxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx civilního xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx soukromoprávní xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě [nález xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx x. x. Xxxx 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Cdo 586/2017 xx xxx 26.4.2017; xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 ze xxx 22.1.2019). Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2159/10 ze dne 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x pozemku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by to xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxx vyvlastnění, xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx či omezování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xx určování xxxxxxxxx xxxxx x soukromoprávních xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx byl xxxxxxxxx stavební zákon. Xxxxx xxxx xxxxx, aby při xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, x x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků dle zákona o půdě nikoliv.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 při xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x slouží jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států [xxxx. nález xx. xx. X. XX 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. I. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x xxxxx sp. xx. XX. XX 485/98 xx dne 30.11.1999 (N 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bodě 22 xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19, xx ač x projednávané věci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přehlížet, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx proveden x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx výsledku xxxxxxxxxx smysl dané xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. III. XX 3804/19 však tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "rozhodnutí podle xxxxxxxxxx právního předpisu" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k převodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx představuje xx xxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx deklaratorní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné osoby x xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx osobu podle zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x dělení xxxxxxx na xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x ani xx svých důsledcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx nález xx. zn. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 408/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.