Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "skupina xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Pl. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Pl. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného xxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx x vypořádání xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx republice, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 letech složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od státu. Xxxxxxxx zákona bylo xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx orgány, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí subjekty xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční náhradu x komplementárně k xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx bohoslužeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx námitky se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx skutkový xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx žádných relevantních xxxx, xxx které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxx nemůže, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad je xxxxxx založení nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto bez xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 10/13 xx sp. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, že dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx vůle uzavřít xx státem smlouvu x xxxxxxxxxx podle §16 téhož xxxxxx. Xx této skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx třiceti ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x atributů právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 34/17 xx xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx respektovat při xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx založeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (nález sp. xx. III. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako celek x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx závazkem pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx již v xxxx chvíli (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (viz nález xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Nejde x ústavně aprobovaný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx restituční, neboť xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X dalším textu xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález sp. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů], xxxxx zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského zákoníku (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, v němž xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx ze smluv x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených smluv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, kterým xx být xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 proti x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx pochybnost x xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx finančních xxxxxx, xxxxx podle ní xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, neboť xx se xxxxx xxxxxxxx spadajícími pod xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx nepřichází xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx bylo a xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zanedbatelným xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto aspektu xx strany xxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx vyjasněn dopad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx x xxxxxx legislativy xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx xxxxxxx jednání

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvažování v xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx právní xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx v xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později uvedené xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx pokojně užívat xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx a xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [nález xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, k němuž xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X právě uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roce 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně viz §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x době nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností svobodné x nezávislé postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení pokládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx diskreci x xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít pro xxxx činnost dostatečné xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx získává právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina v případě xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxx není primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx modifikované podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx podpory (stavební xxxxxxx), na kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[x]xxx xxxxxxx xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, nelze xx něj svévolně xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (potažmo xxxxx xxxxx retroaktivity - k xxxx xxx dále) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že určitou "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx ochrany xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx xx dne 17.10.2017 sp. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze dne 4.6.2019 sp. zn. XX. ÚS 996/18 xx ze xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která není xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx právě xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx a povinností x ní xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx smlouvám uzavřeným xxxx státem a xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi podle zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx majetku x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx stran, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx zákona [viz xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem došlo, xxxxx x od xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V minulosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx stavu xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx úpravy, jež xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Xx xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx o vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění bude x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jehož existenci xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další část xxxxxxxxx citovaného xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx závislost xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx vlády x xxxxxx přiměřenosti finanční xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx jiné x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Ze zákona xxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci a xxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx jeho dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xx k ní xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně požadují xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx základě §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx původní osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x daňovém slova xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Feranec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx církví v xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx oblast je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně se xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx sankcionování církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., v úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx x konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména s xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění zákona č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x tomu x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx hlavních xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Právě x ohledem xx xxxxxxx uvedené výše x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x nález sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx výši x x xxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx nesměřovala k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx v xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. x x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx jiných, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx by xxxx o xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx typ zákona (xxx. Maßnahmengesetz), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla a xxxxxxx (srov. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx tohoto zákona) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x uzavřených smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx dodržovat a xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jmenovanými x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx změnit xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx ročních splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi je xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, xx dosažená xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx přijal xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx není příjmem, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x převážné míře xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx vrácení majetku, xxxx stát x xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřetele, xx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x každé xxxxxxxxxx xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé z xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že bez xxxxxx xxxxx by x případě malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx xxx pro xxx věřící, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x současně xxxxxxxxxxxx x naplnění základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx x slouží xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx byl-li xxxx aktérem dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), nemůže xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx než restituční - x tím, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx deficity nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhou (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x právního xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx návrhem zabýval xxxxx pouze co xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část třetí xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v právním xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu plnit xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx řádu obsoletním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného byl xxxxxxxx a završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (viz bod 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nic nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomickou xxxxxx xx xxxxx, xx který xxxxxx xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx je x xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx s xxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx vyplacena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.