Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx návrhy usneseními xx. zn. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx daně

...

f) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 senátorů; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i podpisovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, stvrzujících xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx účastnit se xxxxxx x projednávaném xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 letech složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství přijat zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx instituce, x to xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx naturální xxxxxxxxx x finanční náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu 30 let, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx skutečnosti, že xxx xxxx předkladatelé, xxx vláda netvrdí, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž výše xx podle aktuálních xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, jde x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 či sp. xx. III. ÚS 3397/17 ze xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady okamžikem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle uzavřít xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřebám státu x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, jež xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho přímou xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx zákaz retroaktivity. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxx xxxxx x plné výši xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x příjmů, v xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx x xxxx chvíli (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jak x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečně měněn xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - xxxxx přehlížet xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx není možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx církví, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx náhrada xx xxx části xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X xxxxxx textu xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx legislativě ani xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx za "xxxx vedoucí x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali své xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx primární xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučních xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx zdanění náhrad xx způsobené majetkové xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ústavně nekonformní xxxxxx úpravy xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili mocenského xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Napadená xxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona o xxxxxx z příjmů xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, kterým xx být xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" a zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, který jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 projednal a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x současně xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v xxxx xxx postoupen Senátu, xxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx k projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 proti x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí projednávaných xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, xx xx x souhlasu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx náhrady je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15, nález xx. xx. Xx. XX 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně může xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z příjmu xxx nepřichází xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládající nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx napadená úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjasněn dopad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx státního rozpočtu, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě vykázané xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efekt xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka i xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxxxx požadujících zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na znění §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení výslechu xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Jana Chvojky x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, která xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl by xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx návrhy důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, zda xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, takže k xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem.

V. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x požadavky vyplývající x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx formy retroaktivního xxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - z xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx není omezen xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx x xx strany zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx v období xxx 1948 až 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx jen "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro politickou xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zkušeností x xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, vypořádat majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx poskytovaly ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s širokým xxxxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx zákonem, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, že xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Klíčový xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx uvalením xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj skutečný xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx soud konstatoval, xx "[x]xxx zdanění xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx své podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx snížení xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (potažmo xxxxx pravé retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže je xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx za změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx mají být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 sp. zn. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li smlouva, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva x xxxx právní důsledky xxxxx xx strany xxxxxxx moci respektovány x xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx státem x xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx by dlužník-stát xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx v novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. I. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx chránit základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x proto xx xx otevřen xxxxxxx x xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx ústavnosti x základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za kterých x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "neožívá", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx měl zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález sp. xx. Pl. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením komunistického xxxxxx [viz předně xxx nález sp. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, vznikl nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění bude x xxxxxxx dané xxxx, formě a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a k xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být šetřen xxxx účel, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx další část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx státu xxxxxxx právě x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové křivdy, xxx se polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx závislost církví xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx vlády k xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx se xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, v xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl zde xxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx souhrn částek xx xxx představoval xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx na dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx nález xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 247). X tomto xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx ekonomická kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, jež xx státem uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx ke zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x daňovém xxxxx xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, vláda xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x dalších - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ocitne-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časového účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx uvážení (vůle xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx musejí a xxxxxx se x xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx fungovat x účelně se xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou úpravou xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx snížení státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením osvobození xx xxxx z xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx není proto xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sliby xxxxx budou splněny, xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu majetkového xxxxx, tedy již xxxxx finančně vyčíslitelného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, x počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx by nadto xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx okamžiku, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnou xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x dvacetiletým odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v kombinaci x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky nabízené xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx situace x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx určitý cíl x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, pravidla a xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již nálezem xx. xx. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Dále xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zavázal x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, a xx x pozice xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx výši, x xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx uvedeném xxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx dosažená xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud uvedené Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, že x xxxxx přijal xxxxx, že xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náhradou, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx norem zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx náhrady. S xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x finanční xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx jednostrannému snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx není xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu zanikly. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, xxx x xxx širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx později xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají napadená xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x právního xxxx xxxxxxxx xx nebezpečné xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx ve vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx říci, xx by jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx novelizujícího předpisu (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx a završen xx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx, která xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx již proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich jednou xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx proto návrhy xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Již xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx počítaly x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx k církvím x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, který xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu, xx který xxxxxx xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly a xxxxx s xxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x proto napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.