Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx opatření Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a) xxxxx, x) skupiny poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx poslanců x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (dále společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) odmítl pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx daně

...

f) příjmy x bezúplatného xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční splátky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou církví x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 letech složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx třetí subjekty xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx naturální restituci x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % ostatní xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx měly vzniknout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx by šlo x zákon xxxxxx (x ústavněprávním smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz i xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx snížení existujícího xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx uvedené protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, který x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto bez xxxxxxxx důvodu disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání xxxxx §16 xxxxx zákona. Xx této skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxx jeden x atributů xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou novelizaci, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x účetní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx v účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x souladu x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi další xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, že xx xxx finanční xxxxxxx xx xxx části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx motivací xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx legislativě ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o daňovou xxxxxxxxx. Dotčení političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" z §18a xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x tohoto xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výjimku [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není příjmem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání nelze xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx být do §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" a xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a následující xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh zákona xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Senát xxxxx zákona zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. Mimořádně xxxxxx Senát také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření Senát xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, nález sp. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, jež xx x zásadě xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně není xxxxxxx finanční náhrady xxxx daňovou. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x ní xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, že co xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx z xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx odkázat xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx uvedeného časového xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - z xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později uvedené xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxx i xx strany zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989 [předně xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právům [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx mohl být xxxx xxxxxx nástrojem xx službách člověka, xxxx xxx pro xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Ve zmíněném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx z modifikované xxxxx xxxxxxxx proporcionality x zkoumá případné xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x dodržením principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, xx xxxxxx xx kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve postavit xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx daň xx xxxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj skutečný xxxxx, odlišný od xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel zdanění xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že vznikl-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - x tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx za změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx míra xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. zn. IV. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. XX. ÚS 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze dne 4.6.2019 sp. zn. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nutné vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx obsah se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx není možné xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. I. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx prostor x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx bude xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, za kterých x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx nastaly x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "obživnutí" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění bude x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx deficit odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x nezávislé postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx citovaného xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx nesvobody jako xxxxxxxxxx kontroly, kterou xxxxxxxxx režim nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx jiné x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické metody, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx každé x xxxxxx. Xx zákona xxxx neplyne, xx xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud pokračoval: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního procesu xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx x nutila Ústavní xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xx slovech "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů má xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx původní osvobození xxxxxxxx náhrady od xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu o xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx ke zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x povahy věci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Koníčka, Xxxxxx Ferance, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko xxxxxxxxxx x tom, jestli xxxxxxx xx druhého xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, xx xxxxx předmětného zdanění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání státu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx), v jistém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx spořícím osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx její výši xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, který xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx fungovat x účelně se xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx na zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx finančně vyčíslitelného xxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nadto xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x xxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku nárok xx uvedené plnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byla xxxxxxx výše splátky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem uzavřením xxxxx vznikl individualizovaný xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx x xxxxx směru přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku bylo x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. i x důsledku dřívější xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky nabízené xxxxxx, tak x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace x xx vztahu x xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx určitý cíl x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x následně podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx stát i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx o neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení x xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o výpovědi x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx zavázal x dodržení přijatých xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx jako xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude dodržen x plné xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv; skutečnost, xx její xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx s dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, že x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k restitučnímu xxxxxx ze strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxx rozpravy k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx církevní xxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx postulovaných x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí argument xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx norem zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx jsou zdaněny xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit navrhovatelce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx restituce, oproti xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx míře xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx nesvobody nepřípustně xxxxxxx. Finanční náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat xxxx x původní xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx nicméně nezpochybňuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé z xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx situaci mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění základních xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx má zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že byl-li xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx restituční - s xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx jeho xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx návrhem xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť její xxxxx xx stává xxxxxxxx textu novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze ustanovení x účinnosti napadené xxxxxx, jež xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního dopadu.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx v právním xxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat protiústavní xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období let 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx xxxxxxxx x tím, že x budoucnu xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, který již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx náhrada také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx ochoten smlouvy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx principy xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl podle §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.