Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x příjmů. Návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx poslanců x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na xxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. První xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 senátorů; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými podpisy xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx všechny xxx návrhy společně xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx hospodářskou odluku xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx církevní instituce, x xx xxxxxxxxx xx státních orgánech. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při nápravě xxxxx naturální restituci x finanční náhradu x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 let, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 xxxxxxx Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho předkladatelé, xxx vláda xxxxxxx, xx xx šlo x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x významné interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx již v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení existujícího xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx dále xxxx 52 a 71]. Xxxxx politická dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - viz xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx důvodů naturálně xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se závěry Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx xxxx uzavřít xx xxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 34/17 ze dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i vůči xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx potřebám státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx by byl xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Skutečnost, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xxxxxx jako celek x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i daňovou x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Kč je xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx uplatnily jim xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, neboť daňově x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příjem finanční xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxx chvíli (xxxx xxx po novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx považovat xxxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Nejde x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém individualizovaném xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, že xx xxx finanční xxxxxxx xx xxx xxxxx xx celku "ztratila" xxxx restituční charakter.

20. X dalším textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx záměrem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady" x §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx xx do xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx pokusům zákonodárce x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx finančních náhrad, xxxxx dosáhnout jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo účel xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, že nebude xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených smluv x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená úprava xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní jistotě xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx být xx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a následující xxx xxxxxx vládě x vyjádření, která xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému výboru (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx návrh zákona xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 usnesením Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx tisk x. 35 projednal x xxxxxx usnesení x. 111, kterým xxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, v němž xxx postoupen Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 proti x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení č. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření Senát xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy - xxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx úmyslem skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje dále xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx o neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx rdousícího efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx státního rozpočtu, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; vláda xxxxxxx přiznává, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Aleny Schillerové. Xx navržených xxxxxx xxxxx očekávat po xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti navrhovatelek x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxx musí být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto případě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, zákaz retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní normy, x xxxxx jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je přitom xxxxx majetek třeba xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx vlastnictví hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx dojít i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání (xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x období xxx 1948 až 1989 [předně xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x době nesvobody, xxx "byl režim xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx víra a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx, a xxx xxxx být jasná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x nestrannými soudy" (xxx nález xx. xx. Pl. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x rozsahu daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx by Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, který xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 uvedl, xx intenzita ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k nerovnému xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, viz čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, ve xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx daň ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx k závěru, xx uvalením xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx výdaje xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - k xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 sp. xx. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 996/18 xx ze dne 17.7.2019 xx. zn. X. ÚS 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx xxxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci respektovány x že xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x nálezu xx. xx. III. ÚS 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx realizace v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx vycházet x předpokladu, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda bude xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx státu s xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx je mimoběžná x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx ustanovení, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází bez xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx účinkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní stav." [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, jaký postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné odčinění) xxxxxxxxx (tj. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a k xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému obecnému xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx oprávněné osoby (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být šetřen xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně se xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen z xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx primární x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx někdejších církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx státu a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nahlížel xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx zabýval xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutila Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x ní xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx o vypořádání xx xxxxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x dalších - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx k případu xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx její výši xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx musejí x xxxxxx se x xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx fungovat x xxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx strany státu xx počátku xxxxxxxx x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., v úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx snížení státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy obecného xxxxxxxxx, že sliby xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k tomu x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních krocích - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, z xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a zákonodárce xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Právě x ohledem xx xxxxxxx uvedené výše x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vytváří xxxxx xx ochranu xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční náhrady x plné xxxx x x ním xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání a xx xx navazující xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx tuto xxxxxxx x vypořádání se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx ustanovení x zániku závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x následně xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však v xxxx xxxx, x xx z pozice xxxx veřejné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených církví x náboženských společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i smlouvami xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (k tomu xxxxx viz xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx xxxxxxxx v xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx rozpravy x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx rozsahu restituovaného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx norem zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx co do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx na řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní nárok xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx x přistupovat xx každé x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx není xxx xxxx i xxxx rozpočet nevýhodná, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx odluky církve xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx reálné, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x současně předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx zájem xxx na xxxxxx xxxxxx xx státu, x níž xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že byl-li xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (viz xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - s xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x účinností xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx první (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx za nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli zastřeným) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxx první xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxx není xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx spočívá xxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu plnit xxx závazky ve xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxx mít xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x tak mimořádnému xxxxx, jakým je xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní následky xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k církvím x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx spočívající v xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí ekonomickou xxxxxx xx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x vypořádání x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti [s xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.