Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx jen "skupina xxxxxxxx") na zrušení: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady" x §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx přidělena spisová xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poslanců i x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x bezúplatného xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx nejméně 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 senátorů; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx zahrnuta xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných komunistickým xxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx instituce, x xx nezávisle xx státních orgánech. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx šlo x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx dani nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. zákonodárce zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Poměr xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru odkázány xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x vypořádání podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. I. XX 34/17 ze dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřebám xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou x účetní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" x roku 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (xxxx xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx jak v §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx x hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx restituční charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x církvím xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx o politickou xxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své části xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx vedoucí k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" z §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výjimku [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx zdanění náhrad xx způsobené majetkové xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. občanského zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxxxxxx slova "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" x zrušen §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x vyjádření, xxxxx xxx souhlasné stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 návrh zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx usnesení x. 111, kterým xxx xxxxxx, a současně xxxxxx doprovodné usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu byl xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt daňové xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx všechna vyjádření xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, který xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx v měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx osob oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx navrhovatelka uvádí, xx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx je u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít zdanění xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x xx xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx soudem představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx se stane xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx podstatné xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke zpochybnění xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx intenzity veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Broniowski xxxxx Polsku - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx aktem x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx strany zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx zákonodárce, které xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx po roce 1989 xx jejich xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zkušeností x xxx, kdy lidská xxxxx a základní xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány k xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být jasná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví nezávislými x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx mít xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx neefektivita xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx. xx svévolná.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický princip, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (viz opět xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejných xxxxxx [viz xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx konkrétní právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx formu snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx státním xxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx zákonodárce učiní xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Jestliže je xxxx namístě učinit xxxxx, xx určitou "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze xxx 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojenou xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. X. ÚS 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám uzavřeným xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx majetku x xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx nutné xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda bude xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx legislativní pravomoci, xxxxxxxxxx nebo procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x povahy xxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx je rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx xxxx překročil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za kterých x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx nastaly i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) stojí xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x tomto případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx účelem zachování xxxxxx xxxxxxx připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [viz xxxxxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx očekávání, xx xxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [poprvé v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x konečně též xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx a úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), nikoli však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, však xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě v xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx závislost xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, neboť se xx podrobně zabýval xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho ocenění xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně požadují xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x několika důvodů.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx věci xxxxxx být příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx toliko xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx z hrozícího xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx některá z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x církvemi je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx pokus zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časového účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x určitém okamžiku xxxxxx právní nárok, xxxxx x xxx x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx očekávání plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. zn. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. xxx a xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, než jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx výše splátky xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém vyrovnání. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. x x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x nepodstatná, jak x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx o sobě xxxxxx účinky nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx cíl x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx smlouvy. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx republika a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto smlouvu x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] postavení xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, x xx z pozice xxxx veřejné, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx předmětných smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x náboženských společností), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) bude dodržen x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx i smlouvami xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, x němž xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxx, xx nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx přijal xxxxx, xx xxx x xxx z xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý smysl xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx není příjmem, xxxxx obnovou původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády na xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Již x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx postulovaných v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx norem zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. naturálního vrácení xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx není x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřetele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx k naplnění xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Dále je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx právě xxx xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx od státu, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x tomu uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, tak x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má zájem xxx na xxxxxx xxxxxx od xxxxx, x níž je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x tím, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx neexistuje. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx, xxx v xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxx samo x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x právním xxxx a xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx uzavřením smlouvy x vypořádání, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního znění §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x odčinění některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x xxx, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v němž xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx byla v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x ekonomických důvodů xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený návrh xxxxxxx akceptovaly a xxxxx s nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxx bylo xxxxxxxx, xx finanční náhrada x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx bude vyplacena x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.