Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.07.2009.


Nález ze dne 21.4.2009 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 a 15 zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 420/2003 Sb.
181/2009 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. dubna 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx. za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 písm. x) xxxx xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx odmítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 9.10.2008 doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx "XXX") na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xxxx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod (dále xxx jen "Listina").
3. X uvedené xxxx sp. zn. 2 Xxx 178/2006 xx NSS rozhodováno x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx tvrdí, xx §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x také x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XXX xx dne 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovateli vyměřena xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;120 Xx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx manželi X., společností XXX, x. r. o., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. o., xxxxxxxx X.
4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx, že samotná xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xx svém petitu xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx x v rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX (NSS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx NSS ze xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Afs 7/2005, in: č. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx interpretativní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx. novelizované právní xxxxx, XXX xxxxxxxx xx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)*, xx kterém byl xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt soukromého xxxxx].
5. XXX xx xxxx položil xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx daně a xxxxx formu x xxxx xxxx určí (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx pokusil xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, vyhlášeném xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) a xxxxx xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx specifikoval xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxx posouzení x pohledu dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, a formuloval xxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx politických, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx za protiústavní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx (3) legitimita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx podle XXX xxxxx xxxxxxx x takovou xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinek, nicméně xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx obstojí xxx x testu xxxxxxxxxx x racionality. Xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. NSS x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx součástí judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době [nález xx. xx. PI. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx nález xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].
6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se XXX zabývá xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X odkazem xx xxxxxxxx literaturu XXX xxxxx xxx xxxxxxxx funkce daní - xxxxxxxx (ta xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchodů x bohatství xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx citací x xxxx filozofa Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Smithe XXX xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xx několika xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx poplatníky x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále XXX xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. fiskální, xxx x popředí xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxxxx) funkce. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XXX uvádí, xx za ústavní xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxxxx je xxxxxxxxx x racionální, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx neodporuje základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx zneužití xxxxx.
7. XXX xxxxxx xxxxxxxx význam daně x xxxxxxx nemovitostí x oblasti veřejných xxxxxxx. Xxxxx údajů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx této daně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani jedno xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % z celkového xxxxxx. Xxxxxxxx jde xxx porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxx, x ostatních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx okrajový. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, byť ne xx xxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x jiných xxxxxx xxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx NSS je xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS považuje xx protiústavní jako xxxxx. XXX provedl (1) test, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx NSS xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nevyvolává, neboť xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxx xx byla xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako nedílnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí XXX xxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).
9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx neobstojí (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx racionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jde xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx touto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod.
10. Xx-xx mít xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dvě (xx. primární x xxxxxxxxxxx) funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnit běžné xxxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxx nemovitostí xxxx x omezení jejich xxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobility xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx efektem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx funkci, jejíž xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Tato xxx srovnatelnou měrou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahy xxxx xxxx. xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stát xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí. Xxx xxx x paradox, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžuje. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převodu nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daně. Podobný xxxxxx evidence se xxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xx xx zpravidla xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx účel je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ukládají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x činnostmi, vyvolané xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx vklad xx xxxxxxxx nemovitostí), tak xxxx samotný xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX též xxxxxxxxx, že xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx notářského xxxxxxxx z převodu xxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx důvod, proč xx stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x povinnosti xxxxxx.
11. Diskriminační x xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx dostává xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx reality xx xxxx x byty. Xx trhu s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx značné množství xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx členských xxxx k xxxx xxxxx dani nepodléhá. Xx tak xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx xx též xxxxx vnímat x x souvislosti x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx xx xxxx osvobozeny xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx základ xxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxx. Xxxxx se xxx o dvojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx též na xx, že zdaněno xx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protiústavní xxxxxxxxx dosahuje daňové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, příp. xxxx xxxx x xxxxxx.
12. Ze xxxxx xxxx zmíněných xxxxxx XXX dospívá x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, která xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví xx formu vlastnictví xxxxx, tj. nejedná xx x zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx daň xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxx asociální, xxxxxxxxxxx, nerovnou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx flexibilitu na xxxx x nemovitostmi x x důsledku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora uvedených xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
II. X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček rekapituluje xxxxxx xxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, že xxxxx zákona vznikl xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx měly tyto xxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx nemovitostí.
XX. X) Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jak by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah, xxx též xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxx petitu, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daň x převodu nemovitostí xx znění "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx situaci "po xxxxxxxxxx" provedené tímto xxxxxxx. Dále Senát xxxxxxxxx, že vyjádření x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1996.
15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx.
XXX.
Stanovisko Xxxxxxxxxxxx financí
16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval xxx Xxxxxxxxxxxx financí, aby xx k podanému xxxxxx vyjádřilo. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx NSS x protiústavnosti daně x převodu xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx historickou daní x tvoří xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná, xx zdaňování nebo xxxxxxxxxxxxx převodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx daně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx x xxx, x xxxxx xxx jednoznačně prokázat xxxxxxx zdanění, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx povahu xxxxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx daně xxx 9 xxx. Xx. Zdanění úplatného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Slovenska.
18. Xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx významem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nemovitost xx xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx xxxxxxx. Vlastníci xxxx xxxx bytů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví příjem (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xx xxxx, které xxxxx x nájemním xxxxxxx. Xxxx-xx xxx nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx infrastruktury. Xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx vynakládá xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chování subjektů xxxxxxx méně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx xxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodů právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx z výnosů xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx na zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx xx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti daňovým xxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx regulativní funkci, xxxxx xx hodnoty xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělen nerovnoměrně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
20. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x převodu nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxx 2001 xx roku 2007, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx daně x 5 % xx 3 % xxxxx stejně k xxxxxxx nárůstu xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bank.
21. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx existuje, xxx xxxxx vliv xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx osvobozením xx xxxx a zejména xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na vztahy x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaznamenány žádné xxxxxxxxx projevy xxxxx xxxx xxxx xx xxx x nemovitostmi, xxxxxxxx pracovní xxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo odkazuje xx xxxxxxxxx práci Xxxxxxxxxx ústavu práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx xx xxxxx - Komparativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, podle xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx psychologické xxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Významným xxxxxx xx mobilitu xxxxxxxxxx xxx xx struktura xxxxxxx xxxx xx xxxx ekonomické xxxxxxxx; xxxx. x xxxx xx 30 let xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx, nijak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xx případný xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Report 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jsou hrazeny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx, že xxxxxxxx xx peněžním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektorem, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx právem x xxxx a právy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Členové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x členstvím x xxxxxxx družstvu. Dohodou x xxxxxxx práv x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxx osvobozen.
24. Xx xx xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x prodeje nemovitosti xxxx z příjmů, Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x prodeje nemovitostí xxxx x příjmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx let u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prodal tuto xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pouze rozdíl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pořizovací, xxxx-xx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx prodána, x xxxxxxxx účetní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxx x xxxxxxx nemovitostí.
25. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx z 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Toto xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany měly xxxxxxx xxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zaručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx osvobození (xx už x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), a xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx též Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Jiří Xxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx vliv xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxx s byty xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovní xxxx. Odkázalo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR". X xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvody než xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, a xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx konsekvence xxx fungování xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x hlediska xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx volatilita xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).
29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně určit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh x xxxx, xxxxx xx xxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bytů xx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmito byty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx může vlastník xxxx. dle xxx xxxxx pronajmout, zatížit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
V.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxx (§8, 9 x 10) x ustanovení §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zní:
Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je
x) převodce (prodávající); xxxxxxxxx xx x xxxxx případě ručitelem,
x) nabyvatel, jde-li x nabytí nemovitosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, konkursu, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx anebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxx xxxxxxx,
x) převodce x xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitostí; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Odstavec druhý
Xxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx za samostatného xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platí xxx xxxxx velikosti svého xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Předmětem xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxx věcného břemene xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k nemovitostem x xxxxxxxxx, xxx xxxxx následně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx od počátku xxxx.
Xxxxxxxx třetí
Xxxxxxxx-xx xx nemovitosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx převod. Xxx xx vybere x xxxxxxx té xxxxxxxxxxx, x jejíhož xxxxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx obdobně.
Ustanovení §10 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
x) xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx x xxx xxxxxx nemovitosti, x xx x x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx sjednaná xxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxx (§16) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx v xxx sepsání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx notářského xxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,
x) cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx nabytí xxxxxxxxxxx xx základě smlouvy x finančním pronájmu x xxxxxxxxx koupí xxxxxx xxxx,
x) x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx dosažená xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dražby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx daně.
31. X xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxx kontroly xxxxx přezkoumávána xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně byla x nadále xx xxx v dalším xxxxxx aplikována. Xx xxxxx nezbytné, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x mají xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z přiloženého xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 xxxx manželi X., společností XXX, x. x. x., x společností XXX, x. r. o., xx xxxxx xxxxxx x manželi B. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx platebním výměrem xxxxxxxx xxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx zjištěné. X této informace xxx vyvodit, xx x dané věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx aplikována xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) [Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Předmětem daně x xxxxxxx nemovitostí xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. x) xxxx první (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x případě, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx není XXX xxxxxxx legitimovaným x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x musel x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx NSS xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 písm. x)xxxx návrh podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 ze xxx 23.10.2000 (U 39/20 XxXX 353) či xxxxx sp. zn. Xx. XX 43/05 xx dne 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x xxxxx další xxxxxxxxxx].
32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud musel xxx řešení tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Tak xxxx. v bodu 44 xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 22.1.2008 xx. xx. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé.". Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx praktikují x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx omezován xxx ověřování ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněným navrhovatelem, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pohledu. "Xxxxxx xxxxxxxx, dodatečný, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je namístě xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčených způsobem xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx X.).
VI.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
33. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x řízení x zrušení xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx. jeho část xxx přijat x xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx v xxxx 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností Xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx období xxxxx xxxx přijetím zákona x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx řádně xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
34. Xxxxxxx xxxx xxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxxxxx se nedomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx xxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx změněna. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dojde-li soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx, x jaké platily x době, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný soud x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx specializovaného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx implicitně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx funkci x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x ústavnosti či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx případě zcela xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným soudem [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatní xxxxx, xx napadené x xxxxxxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
XXXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx
35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž zajišťuje xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Česká republika xx roce 1989 xxxxxxxxx. Xxx např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na majetek xxxxx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Locka, xxxxx xxxxx xx smyslem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí ochranu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxxx základech xxxxxxxxxxx x normativního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x uznání xxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx principiálně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxx rovněž stála x xxxxx moderních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx všezahrnující xxxxxxxxx autonomního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Původ x význam lidských xxxx. SPN, Praha 1990, xxx. 103: "Xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x věcného vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Nicméně xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezitelné, x xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx základním právem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx, jednak jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 643/06 xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx konstituovanou, a xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx široké možnosti xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy.
VIII. X) Xxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky
38. Úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx platnost xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x spravovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxx x xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Aby xxxx xxxx xxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávky, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů, majetku x kupní síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přesun xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx statků xx xxxxxxx veřejným. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx veřejných statků. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxx alokaci nákladů xx ně xxxx xxxxx stanovit daňové xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx finance x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, x. 6n.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx světle xxxxxx ústavnosti. Xxxxx xxxxxxx politiku xx xxxx též xxxxx x vyrovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutiva. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x prerogativu Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozhodování x předmětu, míře x rozsahu xxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xx třeba přihlížet x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03).
40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx omezeno xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x výběru xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skrze xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx spoludefinuje x xxxxxxxxxx právo, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, xx výsledky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochranu x vytváření xxxxxxxx xx xxxxx samozřejmě x něčeho xxxxxx. Xxxxx xxxx zdaňování xxx není xxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (podobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).
41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxxxx obligačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. "Právní důvod (xxxxx) daně je xxx zvláštním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx závazek určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxxx xx xxxxxx), zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou povinnost, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx však x daně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx xxxxx. Xxxx neekvivalentnost daní xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx daní xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx základě solidaristického xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma" (Xxxxxxx, P. Finanční xxxxx x finanční xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: MU, 2004, x. 5).
VIII. C) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daní
42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx založeným xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx). Xxxx zásada xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx /veřejný xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx daní xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x naplňováním xxxxxx xxxxx.
43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemoci x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx, x to xxxxxx proporcionality ve xxxxxx vyloučení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [viz xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též xxxxxxxxx x pohledu dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x to xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x práv, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
44. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x poplatků [xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx skupinu xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, příp. jiné xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, jakož x peněžních xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Xx. XX 12/03, xxxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků, příp. xxxxxx obdobných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx při řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx osobnímu xxxxxxxx vlastníka x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formování xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxxx xx základního xxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existenci. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, se Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx oblasti. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 BvL 17/02). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx zapojen xxxxx své způsobilosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
VIII. D) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní. Právě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality a xxxxxxxxx, xxx nedošlo x porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. To xxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx diskriminace toliko xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx svém xxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a/nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx daň, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX má xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poslední xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 83/06, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx test ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx testu legitimity x xxxxxxxxxxx navrhovaná XXX xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
48. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx Nejvyšší soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což se xxxxx xxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx. "Horizontal xxx Xxxxxxxx Xxxxxx in Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Legal Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že německý Xxxxxxxx ústavní soud xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x v Xxxxxx. Xxxxxxx v XXX xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx pozitivní (xxxx xx povinnost xxxxxxxx práva xxxxxxx).
49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xx nehodlá xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo chování xxxx, xxxxx xxxxx xxxx postupem by xx dopustil zjevného, xxxx. svévolného porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při zdaňování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát může xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí musí xxx patrno, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx svévoli xxxxxxxxxxx tak brání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaného NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx povahu xxxx. Xxx xxxx xxxxxx zátěž, xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxx, x xx podle jejich xxxxxx, majetku xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx implikuje, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě širokou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komponent xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx disproporcionální) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťují (x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx přezkoumávaná ustanovení, x případě, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxx odjinud: praxe XXXX
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení daní. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx volnost x xxx, xxx definovaly, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx na dotyčného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvrací xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, F. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, s. 217). Vzhledem xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.
XX.
Vlastní xxxxxxx
XX. A) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí
51. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxxx době xx xxxx výnos xxx 9 xxx. Kč, x xx x xx snížení sazby x 5 % xx 3 % (xxx 17). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx Xxxxxxxxx) je zařazena xx či ona xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Obvykle xx xxxxxxx úplatných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (lodě, xxxxxxx xxxx.). V xxxxxxxxx státech se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daní darovací x daní xxxxxxxx x xxx. daním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x převody xxxxxxx, x nimž xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx, dědění xxxx darování (xxxx. Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 323). Xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepravidelně, xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx jednorázově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předejít daňovým xxxxxx na darovací xxxx, které xx xx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Daňová teorie x politika. Praha: XXXX, 2003, x. 235). Při neexistenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozí, xx xxxx díky xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxx převodu xxxx xxxxxxxx vlastnictví x nemovitostem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li dohodnutá xxxx nižší xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 500/01, N 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx registrovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx nemovitosti xx základě xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx anebo xxxxx xxxxxxxx okruhu poplatníků xxxx, jeho test xxxxxxxxxx a racionality xx skládá z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, xx x případě daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx (x) x daň xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) neobstojí xxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxx (alokační, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx a (x) xxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx, které pro xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity. NSS xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx výši. Xxxxxx-xx XXX x rámci xxxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxxxxxx a racionality, xx v případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x některými xxxxxxx námitkami vznesenými XXX.
XX. X) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx
53. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx velkou xxxxxxxx v xxx, xxxxx daň xxxxx, xxx shromáždil finanční xxxxxxxxxx pro zabezpečování xxxxx funkcí x xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. ke "xxxxxxx majetkové základny" xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
54. X to x případě xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xx xxxx 5 % však xxxxxxxx nejde. Hovoří-li Xxxxx Engliš x xxx, že "daň xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx není nepřiměřeně xxxxxx (škrtící, rdousící) x x xxx xxxxxx, že by xxxxxxx omezovala samotnou xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. ztráta xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) relevantních, x xx zvláště v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxx poplatníka. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nenárokovost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
IX. X) Xxxxxxx
55. Xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx v xxxxxxx x kautelami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř všech xxx xxxxxx xxxxxx xxxx se týkají xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [tj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] není nic xxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního xxxxx, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", tedy xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto problematické xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve skutečnosti xx diskriminace uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou spolu x ní uplatněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx věci Burdenovy xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).
56. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx nepřípustné ve xxxxxx ohledu: může xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx princip, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdanění xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx došlo x uplatnění xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důvod, xxxx [xxxxxxxxxxx] ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxx jednoho druhu xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, pokud je xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx typů xxxxxxx (movitý xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx nesrovnatelnými. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx na xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx význam nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx spojuje i xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx rozvoje obecného xxxxxxxxx. Jak xx xxxx vyjádření uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx nemovitosti. Xxxx xx xx i xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prospěchu, není xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx různými xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx převod xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx typům xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx věcí movitých x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, když, jak xxxxxx uvedeno, se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx každá zákonná xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xx někoho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x bytu a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx družstevní xxx xxxxxxx jako "xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xx vlastnictví xxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx družstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx družstevní xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x případě smlouvy x xxxxxxx členství x bytovém družstvu xxxx podle §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx družstevní xxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věcí x s členskými xxxxx. Ostatně, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. ÚS 42/03 ze dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je xxxxxxxxx x různý xxxxx xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxx xxxxxxx
58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx, xxx, zda xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx literatura, xx kterou odkazuje xx xxxx xxxxxx XXX. Z návrhu XXX vyplývá, xx xx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx a praxi. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, X, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: CODEX, 1997, x. 12, Kubátová, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx problematiky. Praha: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx by x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž racionalitu xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těch případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx daně xxxxx jeden xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). Z xxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx souvislosti daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx, zda xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx lege xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x perspektivách xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Vybíhal, V. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, s. 152), xx. xx preferováno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. x kontextu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve volebních xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Karel Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx stát, o xxxxxxxxx veřejného blaha. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a konstrukce xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, K. Xxxxxxxx věda. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx politikou, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxxxxxxxx analýz, jejichž xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x tohoto pohledu. XXX ve xxxx xxxxxx také dovodil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx napadené daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx vztah, xxx xxxxxxx XXX (xxx 20). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x byty, mobilitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx jisté, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx mobilita xxxxxxxxxxxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují exaktnější xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opírá xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx má xxx "x xxxxxx xxxx zřejmé" (byť xxxxxxxxx společenskovědní xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx autoritativně rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, které xx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx, nevyplývá, že xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx její xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx bod 21). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má ve xxxxx xxxxxxxxx politik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxx ještě xxxx xxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zasáhne xx xxxxx, dojde-li k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x intenzitě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje proti xxxx, xx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx tento převod. Xxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx xxxxxx x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx nutnost platit xxxxxxxx xx zápis x katastru nemovitostí xx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx katastrálním xxxxxx xxx rozhodování x vkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatížení x xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx vlastněnému xxxxxxxxxx xxxxxxx.
62. NSS xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřetězení xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaných xx 5 let xx xxxxxx nabytí (xxx 11), xxx xxxxx XXX vede k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spekulačním xxxxxxx x prodejům xxxx x transformačním xxxxxx, xxxxx bylo x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxx v xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx získaný xxxxxxxx nemovitosti, nikoli xxxx příjem. Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu také xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nahodile x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxxxx daň x nemovitostí xx xxxxxx daní odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxxx, xxxxx nástup xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx x xxx.
63. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu NSS xx xxxxxxxxx protiústavnosti x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x rozsahu §8 odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č.420/2003 Sb., xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
*) xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 23, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb.