Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.07.2009.


Nález ze dne 21.4.2009 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 a 15 zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 420/2003 Sb.
181/2009 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 1 xxxx. a), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 9.10.2008 doručen xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "NSS") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., jsou x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Listina").
3. X uvedené xxxx xx. xx. 2 Xxx 178/2006 xx XXX rozhodováno x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx tvrdí, že §15 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx ústavně zaručenému xxxxxxxxxxxx xxxxx, zakotvenému x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx dne 2.3.2004 x. j. 8069/03/XX 140, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX ze xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Kč, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxxxxx manželi X., společností NDL, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. r. x., xxxxxxxx B.
4. XXX přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení změněna x v xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx NSS (XXX xxx odkázal na xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Sb. XXX) x řízeních, xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xxxxxx význam x xxxxx xxxx výrok, xxxxxx se ruší xxxxxx předpis. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. novelizované xxxxxx xxxxx, XXX odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx období [především xxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].
5. NSS xx xxxx položil xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx věcí politické xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx question"). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx daňové politiky xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [viz xxx též nález xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) a nález xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], podle kterého xx zákonodárce "široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x peněžních xxxxxx" x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx judikátech Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx. Nález xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. PI. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007) xxx charakterizovala xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx NSS uzavírá, xx xx protiústavní xx xxxxx označit xxxxxxx xxx, xxxxx xx (1) bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx dopady. NSS xx nicméně xxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX nutno označit x xxxxxxx daň, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x racionality. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [nález xx. xx. XX. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. PI. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].
6. X xxxxx části xxxxx návrhu xx XXX zabývá obecně xxxxxx x účelem xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu XXX uvádí xxx xxxxxxxx funkce xxxx - alokační (xx xx xxxxxxxxx tehdy, xxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x alokaci xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx) a stabilizační (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx základě citací x díla xxxxxxxx Xxxx Sokola x Xxxxx Xxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx k příjmu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx takovou xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx.
7. XXX krátce xxxxxxxx význam xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx údajů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx činila x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x celkového xxxxxx. Přestože xxx xxx porovnání x xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx x xxxxxxx relativně xxxxxxx, x ostatních xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje výrazně xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx ne xx xxxxxx xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx daně x převodu nemovitostí, xxxxxx XXX xxxxxxxx xx protiústavní xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx daň škrtící xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx byla xxxxx NSS xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx anebo přinejmenším xxxxxxxxx. Protiústavnost daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stanovené xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).
9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx nelegitimitu x neracionalitu XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx XXX o xxx diskriminační, xxxxx xx touto xxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xx-xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxx (xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx cena těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnit xxxxx xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitostí vede x xxxxxxx jejich xxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zhoršení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxx x této xxxx jsou xxx xxxxx devalvovány shora xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx touto xxxx xxxxxx zatěžovány jen "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx srovnatelnou měrou xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx. státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stát vyplatil x xxxx 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, co v xxxxxx xxxx xxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x paradox, xxxxx stát na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx x legitimní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx daně. Relevantním xxxxxxx není xxxxxxx xxx xx, xx xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Podobný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx účel xx xxxxxxx, xxxxx poplatky xx ukládají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx náklady spojené x činnostmi, xxxxxxxx xxxxxxxx těchto jednotlivců (xxx - xxxx. xxx.)]. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí), tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. NSS též xxxxxxxxx, že xxx x převodu nemovitostí xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byla zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Neexistuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxx x iracionální xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx NSS xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx reality xx xxxx x xxxx. Xx trhu x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v osobním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytu xxxxx dani xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deformaci xxxx x xxxx. Předmětnou xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx osvobozeny mj. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx jejich xxxxxxx x prodejem xxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úprava vede x tomu, že xxxxx je nemovitost xxxxxxx do 5 xxx xx jejího xxxxxx, podléhá tento xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxx navíc x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede x protiústavním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx xx, xx zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje daňové xxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx dani x xxxxxx.
12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX dospívá x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy vlastnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx asociální, xxxxxxxxxxx, nerovnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x v důsledku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx práce, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rodinného xxxxxx. Xx shora uvedených xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., kterým xx mění zákon č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx měly tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z dědictví, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
II. X) Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
14. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx petitu, x xxx fakticky vznikla xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Sb." xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx prohlášeno xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxx až v xxxx 1996.
15. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx účastníky x žádostí o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 22.10.2008 č. j. 05/99&xxxx;838/2008-261 vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí.
17. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx historickou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx po zaplacení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx, správců xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxx, u xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, neboť xx vybírá xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Má xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxx je závislá xx ceně (hodnotě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 xxx. Xx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx druh majetku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx věcí jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx významem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je hospodářský xxxxxx xxxxxxx. Vlastníci xxxx nebo bytů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx rentu) xx rozdíl xx xxxx, které xxxxx x xxxxxxxx bydlení. Xxxx-xx xxx nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Různé xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vede k xxxxxxxxxxxxxxx zdanění majetku xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ekonomické xxxxxxxxx. Majetkové daně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx subjektů xxxxxxx méně než xxxxxxx druhy daní.
19. Xxxxxxxxxxxx financí xx vyjádřilo x x xxxxxxx, xxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx této xxxx xxx pojmout jako xxxxxxx finančních vztahů xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, xxxxxxxxxxx určité xxxxx důchodů právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti daňovým xxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx totiž ve xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnoměrně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
20. Xx xx týče souvislosti xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo poukázalo xx vývoj xxx xxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2007, x něhož xxxxxxx, xx po xxxxxxx sazby daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx bytech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxx. výše xxxxx xxxx, podpora xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poptávajících x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je x ohledem na xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetková xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x doplňkovému xxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx sazbě xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikání xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx xx výzkumnou práci Xxxxxxxxxx ústavu práce x sociálních xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx po xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca pětinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx u domácností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Významným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxx ekonomické xxxxxxxx; xxxx. u xxxx xx 30 let xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochotou xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx fakt, xx xxxxxxxx negativní xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx studii x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx činí 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx hrazeny x poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx kromě xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je v xxx, že poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektorem, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělován a xxxxxx na xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.
23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx právem x xxxx a právy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x bytovém družstvu. Xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx jsou xxxxxxx x členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Dohodou x převodu xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxx nabude xxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxx osvobozen.
24. Xx se xxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxxxx i xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx u xxxxxxxxx domu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx byla xxxx pořizovací, xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx a nižší xxxxx pořizovací, xxxx-xx xx základě příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx. X fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x tomu, xx xxxxx xxxxxxx nemovitost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (pokud byl xxxxxxx odpisován) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxxx x příjmů xx současně xxxxxxxx x o daň x převodu xxxxxxxxxxx.
25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxx x 5 % na 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany měly xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx volebním xxxxxxxx.
26. Ministerstvo xxxxxxx se dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (škrtícího) xxxxxx předmětné daně xx zajištěno nízkou xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora xxxx podnikajících v xxxxxxxxxxx, xxxxxx následků xxxxxxxxx událostí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx), x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx rozvoj Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 vyjádřil názor, xx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
28. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo x xxxxxxxxxxx mezí daní x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx republiky xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx fungování xxxx x bydlením, které xx nemusely xxx, x hlediska xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx trhu).
29. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh s xxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx oproti bytům xxxxxxxxxxx xx ovlivněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byty, xxxxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. dle své xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 a 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxxx §8 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Odstavec xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je
x) převodce (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx je v xxxxx případě xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxx nemovitosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyrovnání, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx anebo x nabytí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x likvidací,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obdobného věcnému xxxxxxx,
d) převodce x xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitostí; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx povinni xxxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxx-xx x xxxxxx xxxx přechod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxx xxxx do bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx stejné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastníkůje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Ustanovení §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx
x) úplatný xxxxxx nebo přechod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
x) bezúplatné xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x nemovitostem x případech, xxx xxxxx následně x xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxx xx xxxxx od počátku xxxx.
Odstavec třetí
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx převody xx xxxxx xxxxxx. Daň xx vybere x xxxxxxx té xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx čtvrtý
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb.
Xxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx
x) xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx sjednaná xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; rozdíl cen xxxxxxxxx xxxx darovací. Xx-xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx zjištěná,je základem xxxx xxxx xxxxxxxx,
x) cena (§16) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx v xxx sepsání osvědčení x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx zápisu xxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx,
x) cena xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx nabytí nemovitosti xx základě smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koupí xxxxxx xxxx,
x) x případě vydražení xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx je základem xxxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daň xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx nemovitostí,
x) xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.
Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.
31. V xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, x xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávána xx xx ústavnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xxxx x xxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxx aplikována. Je xxxxx nezbytné, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 xxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x společností XXX, x. r. o., xx jedné xxxxxx x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, obec Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Poplatníkovi, Xxx. X. P., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx převod xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů X., xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X této informace xxx vyvodit, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx aplikována xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., a to xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 písm. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 písm. x) xxxx xxxxx (Základem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platná x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x případě, xx-xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx xxxx zjištěná; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % ze xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §8, 9 x 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx XXX xxxxxxx legitimovaným k xxxx, xxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. X tohoto důvodu xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx NSS podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx].
32. Další xxxxxxx, kterou xx Xxxxxxx xxxx musel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.1.2008 sp. xx. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx pod č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx soud uvedl: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx navrhovatelé.". Xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx praktikují x xxxx xxxxxxx soudy; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí xxxxx, xx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, jež xxxx předložena x xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, dodatečný, ústavněprávní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neústavní z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx X.).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon, xxxx. xxxx část xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx, která představuje xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx období ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx dne 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
34. Xxxxxxx xxxx xxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým petitem xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. listopadu 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx zákonem č. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podobě, x jaké platily x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný xxxx x jejich ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prolomení xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x projednávané věci xxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx napadené x xxxxxxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.
XXXX.
Referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
VIII. X) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx
35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxx, jemuž zajišťuje xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx roce 1989 xxxxxxxxx. Tak xxxx. xxxxx o zajištění xxxxx xx majetek xxxxx v samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx smyslem xxxxx ochrana vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, života x xxxxxxx (srov. podobně Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxxx stojí x samotných základech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx moderních xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx principiálně neomezitelné. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx. Svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx tradice, xx xxxxx xxxxx základy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx rovněž stála x xxxxx moderních xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Původ x význam xxxxxxxx xxxx. XXX, Praha 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxx nálezech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho xxxxxx, že svoboda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstituovanou, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užívání x xxxxxxxx s ním. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy.
XXXX. B) Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx
38. Xxxxxx xxxxx xxxx specifického projevu xxxxxxxxx společnosti xx "xxxxxxxx platnost xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxx x stát. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Aby xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, musí xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx stát x xxxx, xxx vyžadoval xx určitých, xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx zavazuje xxxxxxx tuzemce xxxxx xxxxxx příjmů, xxxxxxx x kupní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, bod XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucionalizována xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxx xxxxxxx nákladů xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náhradu xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx hlasování (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Press, 1994, x. 6x.). X demokratických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx přímo souvisí xx vznikem moderního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx pravomocí zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx politiku se xxxx též xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx sociální xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxx xxx x prerogativu Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03).
40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a výběru xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 29/05, N 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx x legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva skrze xxx xxxxxxx xxxxx. Xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zabezpečování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, že výsledky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xx xxxxx samozřejmě x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxxx xxx xxxx jediný; xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (podobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).
41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, úkon xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazek určité xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx (xxxxx) daně xx xxx zvláštním zákonem, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Daňová povinnost xxxxxx naplněním určitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx daň x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx závazek. Daň xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx vymezuje skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a lhůtu xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 14/2000 xx dne 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl od xxxxxxxx xx však x xxxx xxxxx x peněžitá plnění, xxxxx nejsou vybírána xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx daň xxxxxxxxxxx takové plnění xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx jednostranná xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxx neekvivalentnost xxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, z čehož xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).
XXXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daní
42. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika demokratickým xxxxxxx xxxxxx založeným xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx moci, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx /veřejný statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, x xx za účely xxxxxxxxx x naplňováním xxxxxx xxxxx.
43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxx, poplatku, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemoci x povolání, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
44. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy ve xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (X 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Druhou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx sankcí (xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Pl. ÚS 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. ÚS 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, č. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxx x plíživé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx slouží osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxx daně. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. června 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxx lidskou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí vztahujícím xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - právně x xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
VIII. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
46. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, které xx xxxx široký prostor xxx rozhodování o xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní. Právě x tohoto důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x modifikované xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx shledána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaručenému xxxxxxxx pořádkem.
47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené daňové xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx svém xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx testu, podle xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx nejen porušuje xxxxxxx rovnosti x/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX xx být xx protiústavní xxxxxxxxxx x taková xxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx legitimity a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 83/06, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb., nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx rational xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
48. X navrhovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ještě podotýká, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx odhodlal xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx [srov. Ordower, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx United Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, online xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivněji x daňových kauzách x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečně. Příčinu xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interpretací základních xxxx v XXX x x Evropě. Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx práva (xxxx xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nehodlá xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xx spojení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavního principu xxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje prosadit xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdanění zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx dopustil xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx platí, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx však postupovat xxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx brání xxxxx kritéria akcesorické x neakcesorické rovnosti, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na povahu xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxx, majetku xx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nicméně není xxxxx zavádět, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické i xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xxxx xxxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťují (x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx uvalovat daně), xxx přezkoumávaná ustanovení, x případě, xx x naznačeném xxxxx xxxxxxx, bylo možno xxxxxxx za legitimní.
XXXX. X) Xxxxxxxxx odjinud: xxxxx XXXX
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastnictví xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Protokolu x. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) a xx svém odstavci xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx užívání majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx byla povinnost xxxxxx xxx v xxxxxxx s Úmluvou, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx může xxxxxxxx xxxx, xxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, F. Xxxxxxxxxxx x evropské xxxxx xxxxxxxx práv. Brno: Xxxxxxx, 1997, s. 217). Vzhledem xx xxxxx Xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
IX.
Xxxxxxx xxxxxxx
IX. A) Xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx
51. Xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době je xxxx výnos xxx 9 mld. Xx, x xx i xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx komodity (lodě, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. kolkovné, xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx (srov. Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxx dědickou x tzv. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx darování (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx právo. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 323). Jde x xxxx, které xxxx xxxxxxx nepravidelně, neboť xx zdanění xxxxxxx xxxxxxx jednorázově v xxxxxxxx změny držitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx literatura xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx subjekty xxxxx vyhnout fiktivními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxxxx, xx bude díky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obcházet zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx na rozdíl xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictví x nemovitostem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx, jeho test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx skládá z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX tvrdí, že x případě xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx (a) x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, redistribuční, xxxxxxxxxxxx), (x) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x (d) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x racionality, xx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x jasný xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního principu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x některými xxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými XXX.
IX. X) Xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx
53. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxxxx daň zvolí, xxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx došlo ke "xxxxxxx samé podstaty xxxxxxx", xx. xx "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. že by "xxxxxxx veřejnoprávního povinného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxxxx" (Xx. ÚS 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxx právo osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.
54. X to x případě daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 5 % xxxx xxxxxxxx nejde. Xxxxxx-xx Xxxxx Engliš o xxx, xx "xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož plyne" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i XXX xx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxx omezovala samotnou xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx zcela xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx prověřovat. Obecně xx lze sice xxxxxxxxxx individuální případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. ztráta xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) relevantních, a xx zvláště x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx k tomu, xx povinnost xxxxxx xxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, x xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx jejich ústavněprávním xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadena.
XX. X) Xxxxxxx
55. Xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx názor, xxxxx xxxxx >>veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxx xxx složek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [xx. xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx rozdílů vztahovalo, xxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto problematické xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx výjimkou x obecného xxxxxxxx, xxxxx umožňuje použít xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx výjimkou, nikoli xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx kategorií přísně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx diskriminace uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx jsou spolu x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Zupančiče xx xxxx Burdenovy xxxxx Spojenému království xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, s. 319).
56. Xxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, ve druhém xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxx jednoho druhu xxxxxxx.". X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx konstatovat podstatné xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxx majetku (xx. xxxxxxxxxx majetku) x xxxxxxxxx typů xxxxxxx (movitý xxxxxxx), xxxxx převody xxxxxxx x obou skupinách xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nestejných xxxxxxx stejně. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zápis xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Věci xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx význam xxxxx xxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx spojuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Nemovitosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx plní xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ve xxxx vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odděleně xx infrastruktury, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx také x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx (na prvním xxxxx xxxx tuto xxxxxx samozřejmě daň x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx, vyplývá xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxx, že převod xxxx movitých xxxxxxx xxxxx typům zdanění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx rozlišování při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx režim posoudit xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx.
57. Shora xxxxxxx xxxx vyvrací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Zupančiče, xxxxx každá xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx se někoho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx převody těchto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx právem x bytu a xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako "byt xxxxxxxxxxx xx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytových xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx xxxx podle §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude samozřejmě xxxxx o získání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx s daným xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx s xxxx x s xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x různý xxxxx xxxxxxxxx.
XX. D) Xxxxx xxxxxxx
58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x převodu nemovitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx XXX. X xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxx z hlediska xxx základních funkcí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx - srov. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, x. 6n., Xxxxxxxx, X, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Daňová xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto kritérií xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by k xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává s xxxxxxxx xxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxxx. zda xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx principu xxxxxxxx, xx. xx svévolná.
59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xx xxxxx i xx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). X xxxx vyplývá, xx xxxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx řešit xxxxxx legitimity a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, zda xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx vhodným a xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x návrhy xx lege ferenda, xxxxxxxx: např. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky se xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému ČR. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx úplnému xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx sociálnosti politik xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx ponechat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx míře, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, K. Xxxxxxxx věda. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, s. 101). Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx politikou, jak xxxxxxxxx XXX, neboť xx se xxxxx xx tenkém xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx. XXX xx svém xxxxxx také dovodil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o výši xxx napadené xxxx, xxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx naznačují, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx vztah, xxx xxxxxxx XXX (xxx 20). Někteří xxxxxx xx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu x byty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx bytovou xxxxxxxx, xx xx xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx majetku x Evropě. Praha: X. H. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX jimi xxxx xxxxx také nepodložil, xxxxx xxxxx své xxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "z xxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x komplexními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nehodlá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx navíc z xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx by xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nějak xxxxxxx (xxx bod 21). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx x vhodnosti veřejných xxxxxxx nahrazovat úsudek xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvážení, x xxxx xx xxxxxxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx ovšem xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zasáhne xx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x intenzitě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (zde x návaznosti xx xxxxx základní xxxxx) xxxx neakcesorické xxxxxx.
61. Xxxxx okruh xxxxxxx směřuje xxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tento převod. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zápis x katastru xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vkladu do xxxxxxxx nemovitostí, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatížení x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitému xxxxxxx.
62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť zřetězení xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Další námitka, xxxxx se objevuje x návrhu NSS, xxxxxxx k problému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx prodaných do 5 let xx xxxxxx xxxxxx (xxx 11), což xxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxxx xxxxxx spekulačním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x transformačním xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx politikou. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, a xxxx fakt, xx xxxx je xxxxxxx xxx zisk získaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Dále xx třeba xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx z převodu xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx x nemovitostí xx xxxxxx xxxx odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx až na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx x xxx.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx návrhu XXX xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x proto byl xxxxx x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 181/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
*) pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx x. 23, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 84/2007 Sb.