Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x plénu složeném x předsedy xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x důchodovém xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) x odst. 3 písm. x), x), x), x), x), i) x x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 až 54 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. M., xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
V. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. ledna 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principy vztahujícími xx x zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx sloučené xxxxxxxx ke xxxx x nich x x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dále domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění napadeného xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x osobami xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, pokud x ní xxx xxxxxxx veden xxxxxxxxxxx xxxx než 2 xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx návrh však xxxxxxxx x xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x r) x odst. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x sankce xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, jichž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx xx nově xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsoucí v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "předem xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 x xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/12 a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. zn. Pl. XX 7/12. Ústavní xxxx svými xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 2/12 x ze xxx 6. března 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na zrušení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx bude v xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uvedených aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpravě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx to, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem jejich xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx k xxxx dojít xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x xxxxxxx s §97 odst. 3 x 4 ve xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
b) X xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx deset xxxxx a počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xx konkrétně jeho §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny připuštěn xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx době xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího řádu.
d) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx došlo xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx vymezuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx poslancům x xxxxxxxxx třetího xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zvolen xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx a podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x některých případech x desítky xxxxx xxxxx.
x) V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx nejen xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Cílem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xx případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájení zájmů x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dispozici Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X ústavního principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 15. února 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x proti, xxxxx xxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si x xxxx xxxx xxxxxx vlastní úsudek x přizpůsobit xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxx xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6. října 2005 ve věci xxxxxxxxx Hirst proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 x xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), jež xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si jako xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x na xxx vztahuje elementární xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vyloučení libovůle x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx pravidel xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Podoba x interpretace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx slyšet xxxxxxx xxxxxx.
12. Mezi výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řadit x xxxxxxx ochrany menšin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx ně xxxxx x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx většinou. Za xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opozice, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxx, x tím xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx xx xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx předložením většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx publikovaného jako xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo xxxxxxx xxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx časový xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx došlo x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx postup. Navrhovatelé xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, jež xx x průběhu předmětné xxxxxx vyžádal xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Podle tohoto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x obsahově souvisí (xxxx. x návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sloučení, xxxxx nemá xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx rozprava k xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx rozprav k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy by xxxxx xxx xxxxx x omezení počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx může Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "k xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx, by xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, xx. xx každému jednotlivému xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx.
14. K postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx schůze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řadí x zákaz xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x případě, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx znamenat xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxx x důvod, xxx který xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx deset xxx od doručení xxxxxxxx Senátu, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx minimální xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx času x xxxx, xxx xx xxxxxxxx mohli x usnesením Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, a rozhodovat xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Senátu x pokusit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx proběhlá xxx čtení návrhu xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxx x polemického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx x k xxxxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx diskurzu, xxxx xx xxx xxxxxxx demokratický právní xxxx podstatný. Jsou xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x případě napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx nechtěly zasáhnout, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezením xxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx opozičních), kteří xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx těchto zákonů xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx xxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx projevy xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx tématům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vládních předloh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytýká Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zachována kontinuita xxxx xxxxxx úpravy x xx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx.
19. Způsob xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž i xxxxxxxxxxx předcházející této xxxxxxxx. Jde xxxx. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx byl x xxxx době x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxx souvisí. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x průběhu xxxxx, a to xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 dnů, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx akceptována. V xxxxx postupu spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.
20. Předmětem xxxxxx námitek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. přílepků, xxxx xx něj xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx léků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
21. Xxxxxxxxx zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, byla x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby podle §18a odst. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2009, xxxxxxx sledoval účel xxxxxxxxx příjemce dávek xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, přičemž navýšen xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx není vykonávána xxx osobami x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x místo, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") po xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti x související xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx je krajská xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx nabídku vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx nucených prací. Xxxxx uvedené xxxxx xx zakotveno v xx. 23 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., z xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx zvolí. Xxxxx xxx x xxxxx nucených prací, xxx stanovují především čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "nucená nebo xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx x ke xxxxx se řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx týká toho, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx zahrnul xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxx vykonávány xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx problematické. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, x charitativním nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, jenž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v jejím xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx potřeby takových xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné služby xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy. Pokud xx x xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x je xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Úmluva XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx negativních důsledků. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ, xx by výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx trestání) nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx ztráty xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, jak dále xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx podle xxxxxxxxx, xxx xxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx sám x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k práci, xxx je "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", x to x xxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze xxx 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (N 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňuje.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, tj. xxx xx xxxxx x zjevnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X souladu x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx stížnosti Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii x. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x běžnou xxxx, xxx s použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx aprobovat x xxxxx, xxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx jednalo x břemeno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx do xxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx až xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. 20 hodin, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx pracující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro něj xxxx být velmi xxxxxx, protože xx xxxxx své práce xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěna, xxx xx může značně xxxxxxxxx odrazit xx xxxxx postavení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x invalidním xxxxxxx.
27. Xxxxx námitka xx xxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x podstatných xxxxxxx xxxxx xx práci, xxx je upraveno x xxxx mezinárodních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Úmluvu x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx důvodů, xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx podřadit nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx podpora xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, se xxxx xxxxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx libovůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "kapes nás xxxxx", který zcela xxxxxxxx, že tyto xxxxx již při xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výrazně xxxxx xxxxxx, než xxx xx vyplacena x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx škol, jichž xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x minulém roce xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. déle xxx xxxxx rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sledování. Xxx xxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x těch xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx zneužívaly, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx právní úprava xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx s dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxx na dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx služba xxxx původně xxxxxx x aktivizačních xxxxx x systému xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx bylo zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx kategorie, xxxx. ústavní práva xxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xx x jejím xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx lidskou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxx nemá nárok xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by odmítnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx stát xxxxx xxxxx, která xx fakticky xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx na xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx.
32. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnili. Jejich xxxxxxxx nesplnění xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadní právní xxxxxx, pouze 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx lhůty, musí xx 9 xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezúhonnost, zdravotní xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx prostory, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx získal registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx času zkoušku xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, byt' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx a xxxxxxx xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx doby, xx lékař s xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx kardiologie) xx stejném rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nových xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zákona č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ucházet x xxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx nově stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x x oboru xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxx zrušené atestace xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx starší xxxxxxxx lékaře nesmírně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výukový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx atestačních lékařských xxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale rovněž xxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. X uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx oborech, xxx xx základě atestace xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nástavbový x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxx, odporující xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mající x xxxxx řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx dále navrhuje xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx č. 20/1966 Xx., o péči x zdraví lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx potřeby vedení xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x limitované xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x kdy xxxx být xxxxxxxx x ní umístěné xxxxx x xxxxx x nich xxxx xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, vymezený x §70 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx obecný, xxxxx a všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx podobu x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx xxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES ze xxx 24. října 1995 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxx x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx má být xxxxx registr veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxx posledně uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx jejich komorami xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, které xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx zveřejněny, xxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustný a xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx vyjádření ředitele xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx konformní x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemích Evropské xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx veden xxxxxx xxxxxxx seznam xxxx, xxx xx xxx veden xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Za situace, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Ten přitom xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x závažné zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
43. X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Rovněž xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx staví xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xx například xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx zdravotní stav xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x jeho jednotlivé xxxxxxxxxxxx pracovníky nesmírně xxxxxxx posoudit, xxx xx x xxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxx povinen xxxx informace xxx xxxxxx podat, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy se xxxxx domáhá informací xx xxxxxxx xxxx, xx by xxxx, xxxxxx pociťuje xxxxxxx, xxxxxx pociťoval xxxx xxxx vlastní, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobě, x xxx xx později xxxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Kč) xx proto byla xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx poukazují i xx §51 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxxxxxx nepovažuje sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle jednoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, o které xxxxxx, x bez xxxxxxxx xxxxxxxx, byt' xxx o případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx x názor xxxxxxx, podle xxxxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §8 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx souhlasem xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx od xxxxxx činného v xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx těchto xxxxx xx došlo např. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x vágně formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nebezpečné stanovit xxxxx xxxxxx sankce xx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednat tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxxxxxxx xxx.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti výše xxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx i ve xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx lze uložit xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx velmi xxxxxxx rozhodnout, zda xxx xxxxxxx situace, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x xxx xxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx tak "xxxxxxxxxxxxx", nebo kdy xxxxxxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx x zdraví xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx xx xxxxxx případ vyhodnocen xxxxx.
46. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx do ní xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §65 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx svízelné xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx hrozí xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx je x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx komu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx někdy velmi xxxxxxx posoudit.
47. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx x pacientovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xx xxxx xx 300&xxxx;000 Kč. X případě nezajištění xxxx zemřelého xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. a), x) a x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxx xxx registrujícího všeobecného xxxxxxxxxxx lékaře splnit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx především zajistit xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ošetření xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x posléze zajistit xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx péče o xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx situací, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prohlídku těla xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, sankce xx xxxx 300 000 Kč xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100 000 Xx xx xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře velmi xxxxxxxx.
48. Námitku nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. r) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxx nepředáním xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200 000 Xx a xx xxxxxx až 100 000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Jsou xx xxxxxx toho, xx není úlohou Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx jednotlivých sankcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx zákon stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxx zvážit xxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx výkladů. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx poslanců, jež x xxx xx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka. Xxxxxx svého návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx kodexového xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, byla xxxxxxx x věcně x právně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx v rozporu x Ústavou, Listinou x řadou mezinárodních xxxxx. Pacient xx xxxxx v jejím xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx nedostatky, napadený xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava x Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx norem. Podle §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité odborné xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx je podle xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxx poskytovanou xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxx o zdraví xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon x xxxx x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Rovněž xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx řádně a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx pacienta xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby s "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "léčbu" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zavazuje x zajištění xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx úmluva ve xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx byly xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx vyjednaného politického xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x bezplatnou zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxx razantně zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx x modernější xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx všem xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "předem xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování o xxx, jaké lékařské xxxxxxx si xxxxx xxxx nepřeje x xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx účastníci xxx xxxx na mysli xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, xxx xx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx trpících Alzheimerovou xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro ně xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx respektováno.
55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 odst. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." V xxxxx xxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx předpokládat, xx této xxxxxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stárnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahům xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, pročež xx její náprava xxxxxxxx zájmem.
56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x vlastních xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž znemožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxx xx xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, který xx x ohledem xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xx xxxx xxxxx zaznamená do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřejmé, xxxx xx uvedený xxxxxx význam pro xxxx další léčbu. Xx platí i x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
57. Opomíjením xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která stanoví, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx x v xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx xx mimo xxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bere x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování. Xx by xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx postačující. Xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozumové x volní vyspělosti xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxx platný xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx let x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx zákroku xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxx obsažená x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx např. v xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, a xx zejména xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatel. Xxx xxxx x xxxxx důvodech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxx onkologickým xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x s xxxxxxx lékařské xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, pokud xx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení zdraví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx právní x xxxxxx průlom, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x této plánované xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xx xxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče vůbec xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx budou xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx zdravotnictví, xxxx tak s xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, přijatý na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.
61. Xxxxxx xxxxxx x také xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx ohrožuje i §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx však xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx odpovědný, resp. xxx xx jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování těchto xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx vykonávat funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxx poskytované zdravotní xxxx.
62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx x něm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx základem pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx přiznává xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx byla xxxxxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxx úrovni. Xx všech xxxxxx xxxxxx navrhují vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx uplatněná xxxxxxxxxxx týká.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx
63. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx návrhům i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní skutečnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx komoru a Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.
lll./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Miroslavou Xxxxxxxx, x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx zřejmé, xx byl dán xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx všem požadavkům xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx a prodiskutování x řádném, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x těmto xxxxxxx proto mohla xxxxxx xxx legitimizační xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, xx poté, xx xxxx návrhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx opětovně na xxxxx jejího xxxxxxx x důsledku vrácení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx být xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této rozpravě. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sloučení xxxxxxxx došlo x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno x přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 10 minut xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx diskurs fakticky xxxxxxx, byt' xx xxxx úroveň a xxxxx xxx xxx xxxxxxxx názory.
68. Parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, neboť xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých politických xxxxxx, x tématům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovouto racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx projednávané xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx tak xx xxxxxx xx znění, xx xxxx xx xxx dříve xxxxxxx, xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx. Žádnému xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, xxx xx xx takto racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx diskuse xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx obstrukční xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obstruujících xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxxx.
69. X xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. otázkou xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na argumentaci x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxx xx nezabývat xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X situaci, xxx xxxx xxxxxxx x návrzích xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí
70. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxx xxxx obcím x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xx živobytí x xxx xxxxx xx xxxx dávku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž xx xxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx minima. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx především xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S tím xx xxxxxxx i xxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Nová xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, xxxxxxx sleduje xx cíl xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx jsou xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxx práce. Ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pracovalo x xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních xxxxxxxxxx byla její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx něj xxxx sjednocena xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx služby.
72. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zdůraznil, xx xxx stanovený xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání není xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx takovýto důsledek xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X v těchto xxxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x roce 2011 xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 657 000 zaevidovaných. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx existence (nikoliv xxxxxx) nemůže x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx je xxxxx xxxxx daných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. xxxx o xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předvídat x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x osobě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, že by xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. c) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud dojde x xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Aplikační praxe xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx služby xx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx veřejné xxxxxx nabízen jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx a časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx a schopnostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx uchazeč x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 ale může xxx individuální xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx této xxxx. Průběžně dochází xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jejíž součástí xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího postupu.
74. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. v xxxx 2010 veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx měsíci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. To znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxx může xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx může x xxxxxxxx dojít xxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxx dvouměsíční xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxx, x to x xxxxx jde x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podání. Xxxxx to x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx ohledech tvrdší xxxxxx úprava xxxx 11. července 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx sociální dávky xxxxx xx xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat xxxx. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx prostor, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx děl. Neberou xx xxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bydliště xxxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx jedinou podmínku xxxxxxx příjmu dávek, xxxxx xxxx xx xxxxx (x totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx částečné xxxxxxx xx strany xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xx orientována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x financované veřejnou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na další xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Na Slovensku xx aktuální xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, účinné xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. X xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxx základní xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx a xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx úprava je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xx xxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx denně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxx.
79. X xxxxxx vyspělých xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx příjemce xxxxxxxxxx dávek zaveden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ale reintegrace xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx městem. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. povinné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx až xx 30 hodin xxxxx, x odmítnutí účasti xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Ještě dříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx xxxx xxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podobných xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených z xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx č. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx charakter xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jasně xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx nezaměstnaného xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Xx základě xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří, xx xxx nezaměstnaný se xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x aktivitou xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxx xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu, xxxxx něhož sociální xxxxx náleží sociálně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx pracovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx sociálních xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, jichž xx xxx ve smyslu čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx článků xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx zákonem xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeného rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx protiústavní xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo které xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, likvidační) xxxxxxxx. Xxxxxxx je x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx působnosti". Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx velmi významně xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x sociální vývoj x xxxx xxxx, xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krizi. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočit xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx pracovní podmínky, x xx x xxxxxxx na xx, xx za výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx odměnu, xxx xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx x nejtradičnější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Evidovanému uchazeči xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx odměnu xx xxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) xxxx xxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by evidovaný xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx, s tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx limity a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. X xxxxxxxxxx rozporu napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx cílí na xxxxx xxxx situace. Xxxxxxx xx totiž xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx právo (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tvořena xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hledat zaměstnání, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, x xxxx tak x xxxxxxxxx x xxx xxxxx budoucnosti, xx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx stačí 4 xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu tohoto xxxxx 20 xx xxxx hodin týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nijak nedotýká xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnání přijmout. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx negativní xxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx může veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx vyjít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X posuzované xxxxxx úpravě xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. práva xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dávku, o xxxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx splňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako újmu. Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx vyřazením x evidence nevzniká xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost xxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a pobírat xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx, že je xxxxxxxx odmítne splnit, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx všechny tyto xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x zaměstnanosti, x xxxxx vyplývá, xx xxxx ustanovení xxxxx zjevně stanovuje xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx. Společným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xx xx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x trest, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výkonem xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx poukázat xx xx, že předmětné xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx samostatně v xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze označit xx absurdní.
88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x sice xxx nedobrovolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx evidovanou xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx nikoliv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, x našem xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení smluvních xxxxx sice xx xxxxxxxx rovné, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silnějšího (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci xxxx xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx xx nucenou xxxxx xxxxxx drtivá xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby si xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx svobodě nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx, které xx xxxx podstatou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx služby ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro neústavnost xxxxxx x xxxx, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxx vyřazení x xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemusí vynakládat xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx xxx vymáhána xxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nucenou xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxx znaky splňovala, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx konkrétně spadala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, podle níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadované x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx nevídaná, xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx společenství. Xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dospět k xxxx, že je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. d) Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx služba vykonávána, x xxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx pouze xx xx, xx x xxxxxx práce xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x ní xxxx xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozvinuté xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, že xx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x veřejných prostranství xxxxxxx na základě xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx zátěží než xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou za xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxxx xxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxx dopadů recese xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, k xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx uvedeného x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. x) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxx xxx krajskou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx xxx ani x právem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upraveno v Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Evropském xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx podle dikce Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo vyřazení x evidence musí xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx vydat správní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví. Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i s xx. 69 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x to na x) xxxxx neschopné xxxxxxxx, b) osoby xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxx xxx definicí xx xxxxx xx. 20, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i právní xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouzí xx xxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxx schopných, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx rozhodnutím xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, je xxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx skupina, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx řádně x důvodně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti.
95. Xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x x čl. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, zastavit, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxx obsahuje xxxxx otroctví x xxxxxx xxxxx ve xxxx čl. 4, dosud xxx nebyl xxxxx xxxxx případ, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Listina xx xxxxxxxxxx neodchyluje xx způsobu, xxxxx xx předmětný zákaz xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x xx. X xxx nicméně xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.
97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxxxxxx zvolil x x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x relaci x povaze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). K tomu x e xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Pokud x xxx xxxx vezmeme xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxx neproporcionální, x dané xxxx xx x takovýto xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx v xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx povinné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx trestu x xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxx vlastní xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Siliadin xxxxx Francii č. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s určitou xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhnutelný, xx. xxx xx x podstatě nezbývá xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx ani tvrdit, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vážných xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx odmítnout. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx výše, rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x zneužití tísně, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx nezakládá xx pravdě. Nabízeny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x knihovnách a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky nijak xxxxxxxxxx z xxxx, x čím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx období xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x hlediska čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx zakládal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx v rozporu x uvedenou Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.
III./d
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx ze dne 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx rok, x současně xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx stát "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx však nepobírají xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dostavovat se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jeden rok x období xxxxxxxxxx xxx let" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (osoby nad 55 xxx, zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje nabídnutí xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poprvé x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx (zejména x xxxx hospodářské xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelně a xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
100. X xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vše xxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx porušovat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx nucené xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx zachování, xxxx. rozvíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovedností xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxx objektivní xx subjektivní problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména pro xxxx bezplatný xxxxx. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepobírali žádné xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx nebo xxxxxx vážných důvodů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některých x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx je x rámci xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry jednotlivých xxxxxxxx, xxxx. péče x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uchazeči xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx napsáno "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "preventivní" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx, rodičovství apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx doplňující stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká xxxxx xx xxx nabídnuta xxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx vyžadují, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jasně vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Xx xxxxx x nich xxx x osoby, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxx dávky v xxxxxx nouzi.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. MUDr. Leoš Xxxxx, XXx., reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeními x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon, kterým xx bude v xxxxxxx desetiletích spravovat xxxxx zdravotnictví x xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x x řadě prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx nové registrace xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nové x aktuálním potřebám x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky splňovat xxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx a následující xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytých práv", xxx x xxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx za úpravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx devíti xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx postačí, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. dubna 2015 tak, xxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x režimu xxxx xxxxxx úpravy.
107. Doložení xxxxxxxxx náležitostí nepovažuje xxxxxxx xx rozsáhlé x xxxxxx získání xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx administrativní xxxxx. X praxi xx xxxx x poskytovatelů - fyzických osob xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, státní xxxxxxxxx, adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxx, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx, xx kterou xxxxx žadatel zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, žádá-li x xxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Analogické xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší rozsah xxxxx by tohoto xxxx nemohl dosáhnout. Xxxxxxx není xxxxxx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx museli xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tom xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx správní xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Je xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon x zdravotních xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neobvyklým, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx novel, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx apod.
110. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx získaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx konstatovat, xx tyto námitky xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž směřují xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, xxx právě xxxxx prvně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx nenavrhli zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, tak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho ústavnost. Xxxxxx xxxxxxxxx ministr xx xxxxxx xxxxxxxx xx x k xxxxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx osoba xxxxxxxxx, x lékaře, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx. nově x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx způsobilou, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx provozovatelem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx však xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx se totiž xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx době, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přinesly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v ostatních xxxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po více xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, akreditovaná xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx součinnosti x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx příklad xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx xxxx, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x farmaceuta, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx atestaci X. xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx oboru specializace, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v návrhu).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx ti lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou retroaktivní x xxxxxxxx xx xxx dříve nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx
113. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx databázi, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Novou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na Úmluvu x xxxxxxx xxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních údajů x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x ochraně osobních xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx zpracovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nezbytné, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x sledovaným cílům, xxx xxxx vymezeny xxxxxx obecně x §70 odst. 1, x xxxxx xxx x samotné xxxxxxxx, xxx x v §73 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxx x registrů samotných xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx kritériím ochrany xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx (§70 odst. 1 a 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx) a xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx kdo xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx zacházení xxxxxx není xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx prověřovat xx x době, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očekává x x systému xxxx zaváděného, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx upraví technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x zdravotních službách, x xx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat a) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) ve vztahu x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx evropskou xxxxxxxxxx x xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx kapacitách, d) xxxxxxxxx x podklady xxx plánování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pregraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx poskytovány, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxx xxxxx, x to xxxxxx možnosti hodnotit xxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx služby u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizují. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx pacientovi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx zasahováno do xxxx zdravotního stavu xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx registry také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči (srov. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx způsobilost vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxx těchto osob xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ten, kdo xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, nebo xxx, xxx spáchal trestný xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb.
119. K xxxxxxx duplicity xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. způsobilých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních součástí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx xxx farmaceutů. Registr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxx čísle x trvalém pobytu, xxxxx xx ale xxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxxx založen za xxxxx xxxxxx. Ústavnost xxxxxx registru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o zdraví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx číslo, titul), xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx lékař, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxx podle xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxxx xxxx. Dalším xxxxxxx vedení registrů xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet rezidenčních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odrážejí x xxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxxxx a nemůže xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx členů komor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx ztrátu veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, která xxx funguje již xx dob xxx. xxxxx republiky, jakož x xxxxx do xxxxxx statistické xxxxxx (xxxx. údaje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx statistického úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx konfrontovat x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metod x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. agendový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx se x xxxxxx mezinárodních xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx zdravotnických xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x zásah xxxxxxxxx. Vedle uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování osobních xxxxx, xxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx plynoucí x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx jím xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx lidí na xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučených x xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, které zastřešuje Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx
123. Xxxxxxx senátorů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí x xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xx které k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákonných norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxx. x nálezu xx xxx 25. října 2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx deliktních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž postačuje xxxxxxxx xxxx. na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x konkrétní, sazba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx každé xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
124. Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxx až xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx pokuty xx xxxxxxx delikty bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, která xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí sazeb xxxxx za správní xxxxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poměry, výše xxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx široké. Xx xxxxxx, že xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx jí xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Míra xxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx se pak xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je smysluplná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx uvedli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavností právní xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a příklady, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X případu zmíněnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx protiprávní jednání x xxxxxx trestního x xxxxxxxxx práva xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a správním xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x intenzitě xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxxx těchto ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx"
127. Skupina xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx s xxxxxx "xxxxxxxxx služba" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx stěžejních xxxxx xx přitom xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx do širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx vymezena x xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 xx 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmu zdravotní xxxx xxx zachování xxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nově xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Adresát xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx, dostává xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posiluje, což xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, pokud xxx o obsah (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".
III./ee
Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách
129. X xxxxxxx neústavnosti §28 odst. 2 xx spojení s §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jejíž podstatou xx xxxxxxx, xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zdraví x xx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina předpokládá, xx zákony provádějící xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx je zdravotní xxxx a zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Pravidla xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v právní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výrazem postoje, xx xxxxxxxx lze xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx vědy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené a xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Oba uvedené xxxxx xxxxxxx patří x tomu, co xx xxxxxxx chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní služby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx odpovídat x zákonné vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako jedno x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx pacienta xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxx x osobnost pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx "konkrétní podmínky x objektivní možnosti" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. K xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to tak, xx jde x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkolů podle xxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx definici obsaženou x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu lege xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posunu v xxxx xxxxxxx xxx xx snížení standardu xx vztahu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx odborné úrovni xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx úmluvám, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xxxxxx, xx vymezení xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx za xxxx xx zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx náhrada takové xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx úpravu institutu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pěti xxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic známo (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx xxxx aktuální x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přání x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat ani xx xxxxxxxxxxx ani xx nevhodné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zbytek xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx pacientovi xxx xxxxxxx v xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx jeho obsah.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx mají rozumovou x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, právní zástupce. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx mít xx xxxxx pacienta.
136. Pokud xxx o námitky xx vztahu x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx souhlasu zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento písemný xxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších účastníků x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kde xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx narůstá úměrně x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx", nebo x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názory, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx dotýkají, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx x xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Ministr xx xx to, xx tímto ustanovením xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx vyvážit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně jako xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x případě, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné péče. Xxxx uvedené důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách] a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytovat tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě nutit, xxx nadále léčil xxxxxxxx, xxxxx poskytované xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je však xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx ukončení xxxx x pacienta, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xx mohly xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x proti jeho xxxx.
139. Důvody odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x tomu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stejně jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx život x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx zákonem nucen xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x pomáhají xxxxxx, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx vztahu x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxx příliš xxxxxxxxx x x xxxxxx se bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx rozumí i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx v listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného nakládání x osobními xxxxx xxxxx §180 trestního xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru dostatečně xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zákoně vymezí xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx nezákonné jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x některé fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx dosavadních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx potřebné i x toho xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx x možností xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx výkon xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými zákonem. X tomto xxxxxxx xxxxxx obvykle nedávají xxxxxxx možnost upravit xxxxxxxx zpracování jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X ohledem na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uvedený v xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx toto ustanovení xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávání citlivých xxxxx občanů xxx xxxxxxxxx některých registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx celkem xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxx reprodukce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 xxx.
148. Xxxxx vedení, realizace x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nevyjadřují xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pro transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podzákonný xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxx.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x lékárníků xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x tomto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x xx navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak sdílení xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opomíjí otázku xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx v registrech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zneužitím. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxx obecné, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x etiky x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých údajů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxx lékaři x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopisem xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly připomínky xxxxx x návrhu xxxxxxxx x předávání xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení.
III./g
Vyjádření dotázaných xxxxxxxxxx komor
153. Česká xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx ze dne 2. února 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Kubkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami proti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x skupinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich stručného xxxxxxx pouze doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a uchovávání xxxxx o pacientech x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx jednoznačný xxxxx xx jejich xxxxx xx informační sebeurčení, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Pavlem Chrzem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xx sledování xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx absence věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x pacientech, jakož x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřehlednost x xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i správní xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx počátku xxxxxxxx a nesouhlasila x ní, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxx xx skutečnosti není, xxxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx využila i Xxxxx xxxxxxxxxx komora, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx stanovisku xx xxx 16. února 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věcných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x xxxxxxx x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. V zásadě xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pouze xx 9 xxxxxx xx účinnosti zákona, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 2. Nedojde-li xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx právě tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vžil xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx vyjádření
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx nepostačující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx čtení, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nim, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx souvislosti stručně xxxxxxx své xxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zneužila kumulace xxxxxxxxx institutů umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního působení xxxx xxxxx zvýšena xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy a xxxxx orientovat xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx dalším jeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přinášejí, je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxx xxx k 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx projednány x xxxx komorách Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, aby xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx k xxx x s xxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými návrhy xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx předkládat pozměňovací xxxxxx k návrhům xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx odepřena možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x jednomu nezařazenému. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx nemohli xxxxxxxx x žádném xx xxx čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomního rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovny nebo xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx přijaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx k některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X první xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významná, resp. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Zákonem č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x byly xxxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx byl xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx o ni, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. X xxxx navíc xxxx xxx její xxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx ihned xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x praxi, o xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx bylo x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, xxx x některých xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx Czech Xxxxx [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
166. Xx vztahu x mezinárodnímu srovnání, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, která je xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.
167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx práce. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx realizaci xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx v rámci xxxxxx, který xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx získáním. Vhodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx dohod x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx zprostředkování ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx nečiní, xxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úřad práce xx tak xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx x tom xxxxxxx vážné xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi sebou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, přičemž xxxxxxx subjekty xxxx xx xxxx sebou xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx má xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden nemůže x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx xxxx podřízenému xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, pokyny krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu mu xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx sankci.
169. Ministerstvo uznalo, xx xxxxx veřejné xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx ten, xxx xx vykonává, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx práci odvedenou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi x Xxxxx republice, neboť xxxx xxxxxxxxx našeho xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají práci xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zadost, xxxxx xx za xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx minimální xxxxxxxx mzda.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxx xxx x průběhu poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, protože po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kryjící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx události, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx poskytování xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx spravedlivou odměnu xx xxxxx. Xxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx osoba, xxx xxxxxxx xxxxxx nabídnuta xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx xxxxx být xxxxxx v evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx době xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx platné xxxxxx xxxxxx může úřad xxxxx nařídit uchazeči x zaměstnání výkon xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, xxxxx xxxx již nestanoví xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxx Point. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx tuto práci xxxxxxxx žádnou odměnu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tíživý, xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svévolí xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž nemá xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to x odvoláním xx xxxx zmíněná vyjádření, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu.
X.
Ústní xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nebyl udělen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx. Její zástupce xx x jednání xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání a Xxxxxxx soud by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxx 100 000 Xx. X průběhu xxxxxxx jednání položil xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx žádného x xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týdnů xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "x xx xx xxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za poskytovatele." x xxxx druhé.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x se xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx ve smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x rozsah, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx přistoupit i x xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx xxx posouzení xxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx přezkumu xxxxxxx pokaždé x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. listopadu 2009 sp. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné rozumné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx možnosti, aby xx vztahu x xxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatněny x jiné (xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x případech konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými v xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na něm x xxx pro xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila xx xxxxxx čtení dne 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 684), xxx pro xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx tisky x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 824), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx již xxxx xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, (xxxxxxxx tisk x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx hlasovalo 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
183. Návrh zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související zákony, (xxxxxxxx tisk x. 372) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. října 2011 na své 12. schůzi (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti x 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, jímž xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. x).
185. Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení č. 832), když xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.
186. Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx proti. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 678), xxx xxx něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti a 6 xx hlasování xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v částce 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk č. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx pro něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z nich xxxx proti a 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona (senátní xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx a 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 xxxx xxxxx x 21 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na své 22. schůzi (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx něj xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 158 poslanců, 59 x nich bylo xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Návrh zákona o důchodovém spoření (sněmovní xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. V úvodu xxxxxxx x druhého xxxxx xxx schválen xxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bodu a x tiskům č. 413 x 414 (xxx níže), podle xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetím čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 poslanců x 61 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 a 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x částce 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). Z přítomných 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nabyla účinnosti xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). Z přítomných 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx schválen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 k xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx s připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxx xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání "zákonů xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. listopadu 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkat, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk č. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl projednán Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx návrhů na xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Starostové Xxxx Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxx xxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 bylo proti. Xxxx xx do xxxxxxxx přihlásil předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx také xxxxxx 5. listopadu, xxxxxx 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. listopadu. X jednotlivých návrzích xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k prvním xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro první xxxxx 102, proti xxxx 80, xxx xxxxx návrh 103, xxxxx xxxx 78 x pro třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx omezení přijato xx vztahu ke xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx důvodu, xx xx x předmětném xxxxxx konalo xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx projednávat. X námitkám xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuté zákony x e xxxxx xxxxx na návrh, x kterém musí xxx hlasováno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xx 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 poslanců x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx námitku proti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy xxxxxxxx x poslanecký xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx precedent x xxxx 2005, kdy xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx schůze. Xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx povinnost zařadit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předsedala schůzi, xxxxxxxx platnost námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx návrzích po 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxx spoření (xxx xxxx xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Petr Gazdík, xxx se x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx xxx večer xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, aby xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti návrhům xxxxxx. Svůj návrh xxxxxxxxx xxx, xx x prvnímu xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Rovněž xxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx neměla být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx předsedající nicméně xxxxxxxx "xxxxx bod x tohoto bloku", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx bodům.
200. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 minut xxx xxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nejvýše dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (těsnopisecká xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. listopadu 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx pro první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, proti xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
201. Sloučená xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některého z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx, aby Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrzích xx 19:00 x xx 21:00 hod., případně x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x jednání xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx poslanců 97, xxxxx xxxx 49. Pro návrh xx xxxxxx k xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx téhož xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrzích xxxxxx. V celém xxxxx průběhu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx a Kateřina Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx základě xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, xx x případě xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých komor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny poslanců.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxx xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx řečnické xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx ke xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx sloučená xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx role Senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxxxx měly být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xx probíhající schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx již x xxxxx původního xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výboru xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx z 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 na 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxxx xx dnech 3. xx 6. listopadu 2011 nebyl x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahu. X tomu xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k dispozici x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Ústava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx. Z podstatné xxxxx jde x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx určitá, aby xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx obecnějších ústavních xxxxxxxx, jež xxxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxx x ze strany xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A x X.X, x xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx musí xxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx účinně garantovány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů mělo xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud již x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ho x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komoře Parlamentu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 108). Xxxx uvedený xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Nakonec ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx x x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, jež xxxx mít ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postojů x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx xx xxxxxxx naplňována legitimační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) poslanců xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, a to xxxxx předtím, xxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasováním xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže politických xxx xx smyslu čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx o xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xx už xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátora xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx způsobem omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx umožní projednání xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jednací xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx možnost účastnit xx rozpravy. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 76).
208. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx každé x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Ochrana jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určité jeho xxxx, nýbrž se xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx opozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podstatné, x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou po xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx Xxxxxxx
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxx. xx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx parlamentní opozice, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně domáhat, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat předmětnou xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx koncem xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx mohou uplatnit xxxxxxx dva poslanecké xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozšíření xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. vyhlášení válečného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koná-li se xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx dikce xx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schůze (např. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx podle §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx jednotlivým poslancům xxxxxxx připravit se xx xxxx projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny závisejícím xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní opozice x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx pořad schůze xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, x jeho schválení xxx xxxxx x xxxx, kdy xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc stanoven xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx vytvoření adekvátního xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx i xxxx by dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx zamítnuté návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx xxxxx schůze. X xxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že zákonodárce xx při vytváření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Právě x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich otevřené x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obsahovou souvislost, x x xxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §54 odst. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně nesouvisejícím xxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx být kratší xxx deset xxxxx, xxxxx x xx xxx, xx "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, že předmětem xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonů, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx vedl xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx počtu xxxxxx.
216. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že smyslem xxxxxxxxx prostředků, jež xxxxx být xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx rozpravy, x xxxx xx xxxx xxxxxxx i omezení xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupit x xx. Neznamená xx xxxx, xx by xx bez xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx práv opozice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je reagovat xx xxxxxxx, kdy xx opozice maximálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusí xxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx omezení. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o nalezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává klíčovou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založit xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx evidentní na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ji xx vztahu xx xxxx z xxxx xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x xx vlastního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od x xxxxxxxxx posuzovaného zákona x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07) není x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný xxxx xxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx neshledal, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx zákonodárné procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhla xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx časovém rozpětí. Xxxxxx tak xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stála xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x dva xxxxxxx xxxxxx zákonů, zda xx schválí x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákony, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nedomnívá, že xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zásah xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákony xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx způsobem x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxx nejde x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na x Xxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupila k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazným xxxxxxxx omezena.
220. Xx uvedeném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 odst. 1 x xxx zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx rozpravy x xxxx poslední xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx nepřipuštění místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx schůze a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze jim x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx výše uvedený xxxxxx při projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X návrhu vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx bylo xxxxxxxxx xx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. přílepků při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x poznámku, xxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní soud xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě určitého xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx na xxxxxxx jeho úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx spekulovat, zda xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx primárně x xxxxxx politické, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx posouzení procedury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesah.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 a čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
VII.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž věcného xxxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx důvodem, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxxxxx x rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x případě, xx xx veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18x
Xxxxxxx služba
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx je vykonávána xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, měsíc a xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx dohodě x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxxxx v dané xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu.
228. Citované xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce. Tato xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sjednaných podmínek xxx výkon veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx vykonávané mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx jen podtrhnout xxx, xx xx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, zákon předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Krajská xxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) dostat, xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxx x demonstrativní xxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Podle §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx spatřovat xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mít x xxx spojená xxxxx. Xxx v xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) x právo xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po podpůrčí xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxx let též xx xxxx, xx xxxxxx mu tyto xxxxxxx nenáleží, byť x tomto případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx starších xxxxxx věku tak xxxx být započtení xxxxxxxx doby významné xxx výpočet xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx hlásit se xx této xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než dva xxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. nezbytná xxxxxx xxxx x xxxx xx věku xx 4 let xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx stupních XX xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "jiných xxxxxxx osobních důvodech, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.
Xxx./x
Xxxxxx x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím spojenou xxxxxxx xxxx volby. Xxxx právo xxx xxx vymezit i xxxxxxxxx, x to x xxx smyslu, xx nikdo xxxxx xxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx vlastně odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
234. Xx xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx spojitost xxxxxxxxxxx, x xxxxxx soulad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx jejích ustanovení, xxxxx i xxxx xx jejich předmět xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx historické. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé z xxxxxx xxxx plnilo x ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, formami xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx srov. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dnes. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx výkonu. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvně xxxxxxx právo z čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx prací směřuje x ochraně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx samotné podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xx, jaké profesi, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věnuje svůj xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx získávat xxxxxxxxxx ke svému xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x x xxxxx směrech podstatným xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x možnost xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, jaká xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x co xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, již xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx se domnívat, xx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xx prosté xxxxxxx vlivů x xx x svobodný xxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" okolnostmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx, např. tím, xx xxxxxx xxxxx, x kterou by xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx své xxxxxxxx xxxxxxxx situaci má xx xx, xx xx přijmout xxxx. Xx, xxxx čemu xxxxx xxxxxxx, je xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx rozhodnutí xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodováno x x xxx, jak x xxx stráví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, jakému xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx dostane xxxxxx, xxxxx bude xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti přitom xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx životní xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx prestiž, x x neposlední řadě x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x jiné - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - skupině xxxx mohlo x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxx přitom může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli x xxx, xx pro xxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx práci (xxxx. xxx xxxxxxx závěry x rozsudku ve xxxx Xxx der Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxxx práce xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), aniž by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Státu x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Úmluvy, a xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ojediněle. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx podmínku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Posouzení souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xx Ústavní xxxx xxxxxxx několik otázek, x to x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx služba x případě osob xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx služby" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobrovolně nebo x důsledku xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxx odpověď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyžaduje xxxxxx vymezení předmětného xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x právního vztahu, xxxxx je účastníkem. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx souhlas x x jejím xxxxxxx, xx proto nezbytné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx sledoval xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, a xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxx xx xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech z xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxx xxxxx na xxxxxx x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx neshledal porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx x tímto xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím ve xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx natolik intenzívní xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx vykonává, postrádá xxxx výkon xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadměrné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spojeným x budoucím xxxxxxx xxxx profese, že xxxxx xxx za xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. též Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx stručně xxxxxx zdůvodnil tím, xx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahová spojitost, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxx x výkonem dané xxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Obdobný xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Slovensku č. 23360/08 x x. 31303/08), x lze xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx pléna ze xxx 21. května 1996 sp. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx než xx, jež mají xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx evidence na xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx by x xxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.
243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), že xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx závislé xxxx xxx ztráta xxxxxx, x poskytne xx xxx xxxxxxx k xxxx, aby se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xx znění Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx dané garance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. března 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx soud rozvinul xx svém nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, jenž xxxx xxxx aplikován x xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx čtyř následujících xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx zákon nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním snížením xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx účel, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům při xxxxxxx nového zaměstnání. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx závazků plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x širším xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x rozsah, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepochybně xxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx xx xx, xx osoby, xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž též xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx nějakého xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx veřejná služba xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx, xx xxx odlišuje xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx (§3 xxxxx věta xxxxxxxx xxxxx), je x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení x xxxx xxxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůle, v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx vystupuje jako xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude jejím xxxxxxxxx nebo kde x xxx xxxxxx xx xxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx však xxxx jeho xxxxxxxx x evidence uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxx důvody xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx tam xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxx důvody totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxx xxx i xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx službou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx odměnu. Těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx se na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx dvou měsících x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby (§79 odst. 1 xxxxxxxx práce) vykonávat x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx nároku xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti, tím, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, xxx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a stát xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx nucen xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 x xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13 761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aktuálně xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, xx v xxxxxxx vyřazení xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rovněž hrazena, xxxxx xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než nabídku xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Výše vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x omezení xxxxxxx rozhodnout se, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. května 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx účel xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx zneužívána ("být xxxxxxxxxxxxx xx nemá xxxxxxxx"). Zároveň má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zdánlivě x xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxx měsících nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx dosažení.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx vést x xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx svobodný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, že xxxxx xxxx dál xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Jak xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx sloužit xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřeny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx tom, že xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x po příjmové xxxxxxx dostává příslušnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx státu. Jen xxxxx xxx xxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx o zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx x sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx důsledku xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx instituty. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx druh x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx i "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx vestami s xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, x xx xxxxx z xxxxxx, xx se xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx navenek (pro xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx xxxx výkon xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastní důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránící zneužívání xxxxxxxxx pomoci ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx (x x xxxx případů nepochybně xx) tento xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu využívali, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou službu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytovaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx u xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx neztratí xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x na ně xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx uvedených xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerespektovali xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx sledovaných cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx poboček úřadu xxxxx při výběru xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je podmíněna xxxxxx míst sjednaných x xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx místo jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, pochopitelně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež nebude xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx uchazečů, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx určitou osobu xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx práce, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx široký xxxxxxx xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx i kvalifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx přijmout se xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x nerovnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xx opatření proti xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x zaměstnání a x tím spojených xxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bude činěna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx přiléhavé, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx i xxxxx obsahové prvky xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xx dobu několika xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xx x té xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, u nichž xx zásadně xxxx xxxxxxxx pro setrvání x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skupiny xxxxx xxxxxx uchazeč, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx z vážného xxxxxx ve xxxxxx §5 písm. c) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. xxxx. z xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx pojmenované nedostatky. Xx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rozcházejí. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 hodin týdně xxx uchazeče x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx žádné x těchto práv xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx opačnému, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx něhož by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx pojistném xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem výkonu xxxxx pod xxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, bod 129, xxxxxxxxx na http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nucené xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru bylo xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, který xxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obdobně xx ale bylo xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxx při pohromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí, které xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vůbec z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke schopnosti xxxxxxxxx povinnosti dosáhnout xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx neznamená, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost xx xxxx xxxxx abstraktní x bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx akceptovat jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Z povahy xxxx přitom musí xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx xx koncipována xxxx stálý xxxxxxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxxx zaměstnanosti, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx zachovány xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i zákaz xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 243 a 244 xxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, body 54 a 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx být xxxxx xx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x xxxxx na xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta xxxxxx, x vytvoření prostoru x tomu, aby xx s touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 tohoto xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.
263. Xxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx neměnný x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vznikne nebo xxxx xxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xx to, xx uvedený nárok xx x uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne až xxx, že nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x nich však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit.
264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Jejím xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx uplynutím doby xxxx měsíců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změnu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx průmět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v právo, xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnější, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx dané povinnosti.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odepřena xxxxx, která by xxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxx v základních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx, xxx otevřeně xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odměnou za xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a především, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečně dány xxxxxxxx pro vznik xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx nakonec nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx stanovení nového xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, staly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x evidence těchto xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxx, přičemž x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx odměňování x xxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx práce pro xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, k xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx přiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx výkonu nesmí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxx povinnost, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx odmítnutí, by xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky působila xxxx prostředek donucení x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxxx xx u xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx za těchto xxxxxxxx vykonává xxxxx xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx nároku na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx základ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx uplatní xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx nouzi nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx by naopak xxxx xxxx uchazeči x zaměstnání xxxxxx xx xxxx delší, xxx by se xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx podle §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Je zřejmé, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Listiny je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx všech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu x xxxxxxxxx sociálních vztahů. Xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na mzdu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž je x případě jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx přístup x xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (BVerfGE 98, 169)].
270. Zůstává xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze odkázat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, xx xxxx těchto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež nemají xxxxxx souvislost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, pak k xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx bude xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx možnosti uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Otázka, xxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paletu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "a osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx uvádějí lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx směřují x xxxxx tomu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx provozovatelé nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (xxx 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx možné.
XXXX./x
Xxxxx a kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx souvislost považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž též xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě rozhodnutí x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 a xxxxxx x žádosti nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 2 xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 12 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx vztahu x provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx podle §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx bude xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o takovéto xxxxxxx pravomocně nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx žadatel by xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx nabude xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je xxx xxxxxxxxx provozovatele zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx východiska
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. června 1995 sp. zn. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, a. x., 2011, s. 92], x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nimi xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy pravé x nepravé xxxxxxxxxxxxx x v obecné xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx normy považovat xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). V xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze v xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do principů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx celkovém poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx soud sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx nutně xxxxxx xx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx hodnot. K xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních úprav xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx svoji xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. též odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců x nálezu xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx jde o xxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých povolání xxxx činností xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, leč xxx xx není xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Rovněž xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x právech xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba zdůraznit, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x samotné možnosti xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx povolání xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňují předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx úpravy však xxxx vždy zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx vzniklá nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x testu proporcionality [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx totiž může x závislosti na xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx způsobem promítat xx xxxx osobní xxxx xxxxxxxxx sféry. X ní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Vlastní xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx musel zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x natolik intenzivním xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval xxxxx x jejich xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx otázku přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahem do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxx možnost podnikat x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však x obecné xxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx zákona x zdravotní péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x předpokladu, xx teprve x xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, jakým xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace získané xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Jde x xxxxxx úpravu, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx relevantní x xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Sb. vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení tak, xxxxx xxx x xxxxxxxxx specializace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře xxxx farmaceuta. Xxx-xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx tomu tak xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vykonávat určité xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx proporcionality.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx nahlížet jako xx jeden xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx prvního kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx účely, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavku nového xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx všechny poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx by tato xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakých zvláštních xxxxxxxx. S podáním xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx není spojena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, a poskytovateli x oprávněním podle xxxxxx xxxxxx, xx xxx se plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná žádost xxxxxxxx v podstatě xxx uvedení údajů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jimiž xxx příslušné správní xxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxx xxx xxxxxx, jež naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obcemi podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, u nichž xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx údajů je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx však xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxx upozornily xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, příp. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, pokud xxx o rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx k pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x nímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečností. Zákaz xxxxxxx, jenž vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx by navíc xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx toliko xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o svévolném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x ní spojené xxxxxx omezení možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopadá xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak" x §121 odst. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Její xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k povolání xxxx výdělečné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx.
291. Přestože xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali zrušení xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopadá i xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx registrací xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, navazuje na xxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [a xxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx nového oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů, nýbrž xxxxxxxx podání nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Je jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Není přitom xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, že účel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi obecně, xxxx však již xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxx xxx některých x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx být databáze xxxxxxxxx vytvořena a xxxxx xxxx být xxxxxxxx v ní xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxx xxx anonymizovány. Xxx v xxxxx xxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx žádnou xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx ani vyhláška č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, xxxxx xxx o koncepci, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx navrhovatel proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx tom nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitě. Xxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx části, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nově navíc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx a farmaceutech. Xxx je totiž xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. c), §72 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 písm. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX INFORMAČNÍ XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určený
a) xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních registrů x xxxxxxxxxx xxxxx x nich vedených,
c) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběrových xxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx x spotřebě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx x x výdajích xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v písmenech x) a d) xxx statistické xxxxx x k poskytování xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x) x c) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů33), pokud xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx uvedené x §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledků; xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx hodnocení účelnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podporou vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx zařízení přístrojovou xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx závažných onemocnění, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému,
c) xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, vývoje, xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x dále statistická x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cílem zlepšovat xxxxxx populace,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx poskytujících zdravotní xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělání,
f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx registrech xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) oprávněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx zdravotnického registru xxxxx x své xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx v §72 odst. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určují x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xx též xxxxxx zdravotnický pracovník xxxxx písmene x), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx osobě.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi ministerstvo, x to na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxx, x xxxx má xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému subjektu xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx ministerstvu změny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotnickém registru. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx změní. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, adresu bydliště xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx získání odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné, specializované, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, přerušení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx nebo poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx období, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je
a) xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x výjimkou xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Ministerstvo poskytne
a) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx nezbytném k xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx neveřejné údaje xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze za xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
x) §76 odst. 1 xxxx. a), x), x), x), x), x), x), l) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Za pravdivost x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
295. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x několika zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x jiné xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i souvisejících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.
296. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného registru, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovnících, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx jiných subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, xx znění zákona č. 156/2004 Sb., x němž xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), dále xxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obdobný xxxxx (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx oddělení) x xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x hostujících xxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, xxxx xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných pracovníků, xxxx. §3 a xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození, rodné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo oznámení, xxx údaj, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx z registru. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx do 180 xxx xxx dne xxxx zřízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X xxxxxxxx vydání xxxxxx nálezu nebyl xxxxx registr fakticky xxxxxx.
299. Závěrem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x u xxxxxxx x xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx svých xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazením xx xxx xx spojeno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolání [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Sb.; k xxxx xxxxxx nález xx dne 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx lékařské komory, §2 odst. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x datum narození), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x komoře xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení konstatuje, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a veřejnou xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx vztahů (v xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Uvedený aspekt xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. prosince 2008 xx. zn. X. ÚS 705/06 (X 207/51 XxXX 577), bod 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx každé xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx shromažďování xxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a lze xxx omezit, xxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiného ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 a 88).
302. Xxxxxxx východiska jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx i x některých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx automatizované zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx být a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx použito xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx být c) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx nikoliv delší, xxx xx xxxxx xxx účely, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx účastníky zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxx navazuje (xxxx. xxxxxxx č. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý x xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, x xx nejen x hlediska nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jeho získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento údaj xxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; nález xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x čehož pochopitelně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Efektivní ochrana xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx údaje xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx má xxxxxxx x xxxxx údajům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx mají x xxxxxxxxxxx údajem přístup, x jakém rozsahu xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ale x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx stížnosti Bouchacourt xxxxx Francii č. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx údaj xxxxx xxx po nezbytnou xxxx x poté xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
305. Poslední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x xxx, zda xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobě, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx nejde x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným xxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.
306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx cíl především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x evidenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx základě zákona xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx účel Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx získání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx účelu Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx xx hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx x oprávnění x výkonu zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx informací o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx plánování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxxxxxx xxxxxx registru xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx obou x nich, x xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx přistoupit x xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx její xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxx do základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud xxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx aprobovaný nepochybně xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x), j), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z hlediska xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx účelná x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Určité xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x případě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x jeho případě xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx vysokými školami x Xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx než českém, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxx. §35 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx osob xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx otázka, z xxxxxx xxxxxx je xxxxx údaj xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx vyplývá, že x xxx xxxxxx xxxxx x ověření xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx zahrnují. Xxxxxx způsobem xx xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx napadená úprava xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x farmaceutů xxxxxx xxxxx disponují příslušné xxxxxxxx komory, xxx xx vedou v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxx sloužit vyhodnocování xxxxxxxxxxxx zajištění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumné xxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nakládání x nimi, x xx xx vazbě xx xxxx účel.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, údajů x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, občanství) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, specializace) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo výkonu, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx který xxxx vyžadovány xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx informace, jež xxxx cílem jejich xxxxxxxxxx. Uchovávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx českého jazyka xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x ohledem xx xxxxx povahu xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxx x základnímu xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
314. Zbylé údaje xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x poskytovateli, u xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se bez xxxxxxx uplatní výše xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Všechny xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků nebo x tom, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného činu xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx dopustili. Xxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx své povolání. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postačují xxxxxxxxx x xxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxxx vedených podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx smyslu.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx význam xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x rodném xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to, xxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit přístup x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu jejich xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x splňuje podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x kde xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, zda mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x významná xxxxxx (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx být v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx, na které xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx si informaci, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxx registru xxxxx. Xxxxx je ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx nebo zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících podle §76 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se údajů xxxxx jeho xxxxxxxx 1 písm. b), x) x n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, který xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx část těchto xxxxx, nebo dokonce xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx nakonec týká x doby, po xxxxxx xxxx být xxxxx zveřejňovány a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístup k xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, nelze xxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxx počítal. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přístupné xxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], x xxxxx xx zřejmý xxxx úmysl, xxx xxxx xxx xxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však zní, xxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. xx je xxxxxxxxx, podle xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx údajů není xxxxx xxxxx. I x tomto xxxxx xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx stejných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda a xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vymezení účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §73 odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ostatních oprávněných xxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxx mít xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx zpracovávaným x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek je xxxxxxxx důsledkem toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k rodným xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x určuje xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx vymezení účelu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx xxxxxxx x xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx k xxxxxxxxx některých xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, společně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xx vztahují x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že x xxxxx xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky, x to zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx údaji. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx pečlivě zvážil, xx jaké xxxx x těchto hledisek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx mohly vést x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a výše xxxxxx za xx
322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx v případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx rozporností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx není v xxxxxxx se zákonem.
X./x
Xxxxx a xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§114
(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxx zdravotnický xxxxxxxxx x rozporu x §70 odst. 4 písm. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx
...
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c),
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli,
...
x) v xxxxxxx x §28 xxxx. 1 poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx
...
x) poruší xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,
x) neumožní xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) umožní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x §65,
x) nepořídí xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".
324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx deliktů. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uložit pokutu, xxxxx xxxxxxxxx výše xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 2 xxxx. d) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) na 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) na 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. a) xx 1 000 000 Kč. X xxxxxxx x xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx.
X./b
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 písm. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 sp. xx. Pl. XX 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že námitky xxxxxxxxx vůči horní xxxxxxx xxxxxx nejsou x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx předmětem je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx za těchto xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.
327. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního předpisu, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx důvody obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx argumentační linii, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nesoulad, x xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní delikty, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx k tomuto xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx skupina xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx nezahrnula do xxxxxx svého návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx přezkum. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxx, aby Xxxxxxx xxxx přihlédl i x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení tohoto xxxxx, xxx je xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako přípustný xxxxx, xxxxxx obecně xx splnění některých xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx je v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x pokud xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).
331. Aplikace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx určité jednání xx xxx trestné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nebo xxxxxxx x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx druhu x xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx může Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nicméně prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx obstojí x xxxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx spojený xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektu, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. zda xxxxx x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (nález sp. xx. Pl. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, nález xx. zn. Xx. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx meze uvážení, xx xxxxxxx slovo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x určité výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut x ohledem xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x prvně xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx sankcí v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce v xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx uplatněné námitky xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx omezit jen xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx 100&xxxx;000 až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx takovýto xxxxxxxxx xx vztahu x určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx byla x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Povinnost xxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je vždy xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx její uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, resp. xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x nim xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxx xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neodůvodňuje xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při použití xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nakonec xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xx mohl xxx xxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx likvidační xxxx "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. zn. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx xxx však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx se nicméně xxxx této hranice x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx neobstojí xxx x xx xxxxx, xx které vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity takovéto xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x výší xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku dovozovat.
337. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X námitce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx adresáty, xx xxxxx znemožňoval, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx protiústavnosti. Ten xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06, bod 186). Takovýto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x němu dospět xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozličné xxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat x aplikační xxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti možné. X případě všech xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
340. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx stručně uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. d), xxxx. xxx písm. e), x), x), x) x i) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 trestního xxxx xx souhlasem xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx posledního z xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxx ustanovení.
343. Podstatou xxxxxxxxxxxx námitek je xxxxx xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, nýbrž xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x xxxxx xxxx xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx ji podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v původním xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem již x xxxx, xxx xx stala pro Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, x němuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., protože xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 44/02 (N 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení pojmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxxx xxxxx terminologie x lze na xxx nahlížet x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a etablování xx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může mít xxxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či institutů. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a poskytování xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx základní východisko xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx jen podřazení xxx xxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X návrhu xxxxxxxxxx účastníků nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxx pojem, k xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 a §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx dosavadního §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, podle xxxxx poskytovala zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", kterou xxxxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x objektivní xxxxxxxx." X této změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (kvality) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozporu x čl. 4 x 24 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, jak xx xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx právo xx poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstata xxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení x plném xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení obecným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (postup lege xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), xxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelem xx xxxxxxx života x xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Neodborné zacházení xxx jejím poskytování xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx míjela se xxxx účelem, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x promítá xx x do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu odpovídá xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by tak xxxx mít stejnou xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxxxxx) naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx rozlišování xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x xxxxx ověřených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neurčitě. Možnost xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx nikoliv, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost x x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy.
352. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx v závislosti xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.
353. Xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, když xxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx na xx nejlepší možné xxxxx xxxxxxxx, tedy - xxxxxx xxxxx - xx xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx. Xxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx svévole, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx v xxxxxxx sociálních práv xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx dostojí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx vázány xx xxxxx zdravotního pojištění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení jejího xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xx tato xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx své náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výklad nakonec xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx určující xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx x zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Orac, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx léčby vždy xxx xxxxxxxxx možným, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx jiná (levnější) xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx, jakým způsobem xxxxxxx pravidla, jež xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z mezí, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kterým xx x obsahové xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x namítaný xxxxxx s čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, x xx za xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx absence povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx péči řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xx svém čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx nezletilá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx proveden xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx jiné xxxxx xxxx orgánu, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x stupněm xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost nezletilých x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx zdravotní služby xxxxxxxxx se souhlasem xxxx zákonného xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx na svůj xxx schopen vnímat xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx větě xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx nemohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, x to k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, nebo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) xxxxx získat x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx uvedeného x odstavci 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx služby, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x jsou-li xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx jeden x nich nebo xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Jde-li x pacienta uvedeného x §28 xxxx. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx odstavci 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx rozvádí. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx nezletilém proveden xxx xx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx faktor, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx xxxxxxxxxxx pacienta xxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, kdy xx liší názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Další uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx §36 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx službách xx 5 xxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xx působící xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx označení (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx přání
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdy by xx dostal xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx vyslovené xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx na dříve xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx dříve xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx vyslovit xxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické lékařství, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx formu x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let.
(4) Xxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelem xxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaných xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; záznam podepíše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Dříve xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx se toto xxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx vývoji, že xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x takovým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx respektovat, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přerušení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x rozporu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, podle xxxxx xxxx brán xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx stavu, xxx xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx závaznou, přímo xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce na xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx xx x §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, aby pacient xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xx xx xxxxxx xx takového xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x tom, zda xxx učinil xxxxx xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx zákrokem xxxxx může vést xx zhoršení zdravotního xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx proto nepovažuje xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxx informovaného souhlasu xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx s čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, by xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí, pokud xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx určité zdravotní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx této xxxx.
363. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x opatření, xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx a x vědomím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxx situace, xxx xxxx vyslovení xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kdy xxxxxx - x ohledem xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxxx však i x xxxxxxx, xxx xxxxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, projeví xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx již nebude xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx nebude moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této doby xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x neaktuálnosti xxxxxx xxxxxxx vůle x důsledku plynutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx pacienta podle čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pacient nebude xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 a 27 xxxxxxx úmluvy), v xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovené přání, x xxxxxxx, kdy xxxx určitá osoba xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx situace xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx působení proti xxxxxxx občanů rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jej vedlejší xxxxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx z jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x něj
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx xxxxx bude xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud ten xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, zda xxxxx důvod xxxxxx, xxxx přitom xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx dojde x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxxx, xxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx místa pobytu xxxxxxxx neumožňovala v xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
(2) Poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, by mohlo xxxx x důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx práva x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx tato xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx formou správního xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života xxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pacienty riziku xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx dokonce xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zdravotničtí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lékařské xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx kodexů.
372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§50
Práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní služby, xx nosičem xxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,
b) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx informovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pacientovi xxxxxx poskytovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx pacient x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.
(3) X stanovení xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx obdobně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x omezují xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazu xx xx, xx neposkytnutím xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx být pacienti xxxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx krok testu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pokud jde x xxxxxx účelnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx x těchto případech xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxx zjevně nerozumná [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, z xxxxx xxxxxxx vznikají xxxx jednotlivcem a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx platit xxxxxxxx), xxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx uvedeného pracovníka xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x náboženského vyznání. Xxxx tak přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx netýkají otázky, xxx předmětná povinnost xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx, xxx který xx xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx primárně) xxx Ústavní soud. Xxxxx nesoulad s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx své svědomí xxxx xxxxxxxxxx přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, vždy poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx k xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx x poskytovatel xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela evidentní, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. O xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx se totiž xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx pacient xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x v konkrétních xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx x xx zdravotní xxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxx na xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany života x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
378. V xxxxx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx život x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx odůvodňují existenci xxxx xx xxxxxx x míře rizika, xxxxx xxxxxxxxxx lze xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx xxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutím bylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem eliminovat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx určení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být vždy xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx x dispozici. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze konstatovat, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx zdravotnické dokumentace
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů pacienta x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx rodným xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx toliko x tvrzení xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x čem konkrétně xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx jí proto xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx námitku xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x zdravotních službách, xxx upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v listinné xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kopií xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupcem poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx definuje, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Nesoulad x právem na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 x je členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), jestliže xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx odborný zástupce xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx pro xxxx xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx zástupce je xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, v žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx týkajících se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odborného zástupce x předložit doklady x nich. Xxxxx x doplnění xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 10 dnů xxx xxx, kdy xx x některé x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
383. X ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx xxxx není xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxx, xxx "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx týká poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxx vymezení rozsahu, x xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x určité xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxxxxx předpokladem toho, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem. Takovýto xxxxx xx nicméně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava svým xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nemůže.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx musí vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučení svévole, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx nerozumné. Xxx xx xxxxxx k xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež se Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx o xxx, že §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 ve slovech "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx a xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace xx xxxxxxx případy aplikace, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody byly xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxx dál xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx platí xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x takové změně, x důsledku xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx činnost xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx podle obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Pokud xxxxx x mezidobí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx neuplatní, protože xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx xxxxxxx xx znamená, že xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx části Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx I rozhodnutí xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Xxxxx Janů x Vladimír Xxxxx, x výroku V xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.