Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 až 78, §114 odst. 1 xxxx. g), §117 odst. 1 xxxx. x), x), x), n) a x) a xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), x), i) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 až 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení,
xxxxx:
X. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
XX. Ustanovení §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx slovech „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť poté, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx x x rámci této xxxxxxxx omezila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx deset xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx na nejvýše xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dále domáhali xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., a §18a xxxx. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx služby x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní xxx xxxxxxx veden xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb.
3. X průběhu řízení xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx návrh však xxxxxxxx x proti §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x r) x odst. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkal i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, za kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxxx namítali porušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxx. "předem xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx nakládání x xxxxxx číslem pacienta xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 a úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 2/12 x ze xxx 6. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Protože však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx návrhu xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práv opozičních xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx jejich xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo k xxxx dojít xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, jež xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx probíhající 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §97 odst. 3 x 4 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
x) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna rozpravu xx xxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx dvě. I x tomto případě xxxxxxxx navrhovatelé porušení xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx §59 odst. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx prvou.
c) Po xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, který byl x xxxx době xxxx jediný člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxx nepokusila x dohodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx období xxxx doručením pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xx xxxxxxx 48 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx mělo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx x usneseních xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desítky stran xxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx zákonů xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx případně xxxxxxx xxxxxx přijetí oddálit. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti vládním xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx politické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x jednací xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x nich xx, xx x přijímání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obsažené x xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x proti, xxxxx xxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si x věci může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx volebního xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x rozsudku xx xxx 6. října 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království x. 74025/01 x xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (BVerfGE 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx moci zákonodárné xxx stanovil. Xxxxxxx xx x na xxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx legitimity xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx lidu, na xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Mezi výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účasti na xxxx, xxxxx lze xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx porušení práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opozice, když x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x nadužívání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x dispozici xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tento xxxxxxx však xxxxx xxxxx primárně myšlenkou xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx sloučení rozpravy xxx xxxx zjevně xxxxxxx za xx, xx opozice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx být časový xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx je nepochybně xxxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx ze xxx 1. března 2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Podle tohoto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx x xxxx, xxxxx spolu logicky x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxx velmi podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx být snaha x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát xx xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxx Klasnové, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx řadí x xxxxx zneužití xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx přitom xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxx, xxx xxx pouze prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx překročena únosná xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx došlo.
15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znehodnocením xxxxxxx xxxx Xxxxxx x zákonodárném procesu. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx vrátit x pozměňovacími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx na schůzi xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx poslanci xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho postoje. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo vrácení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx xxxx projednáván xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx se xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx stanoviska, případně xx schválení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxx proběhlá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx smysl dvoukomorové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx otevřeli xxxxx x projednání xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxx Senátu selhaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Xxxxxxx soud xxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx její schůze, x prezidenta republiky. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxx, že xx sloučení došlo xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krácením xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, omezením xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Senát návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, došlo x zásahu xx xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují navrhovatelé xx projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx debat, jež xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x častou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x významným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx předloh xx zdržování x xxxxxxxxx. Důsledkem této xxxxxxxx xxx je, xx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasovacím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxx schvalování xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx zákona, jenž xx charakter xxxxxx x xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx projednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx řada nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Jde xxxx. x xx, že xxxxx předmětného xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx 1. července 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx by xxx x této době x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx s tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzce souvisí. Xxx xxx dán xx připomínkového xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx účastníci prvky xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Ústavy.
20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. přílepků, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cen léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x regulaci xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx nucených xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x minimální xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné dosáhnout x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx osobami x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx vedenými x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x dobu výkonu xxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxx xx uzavírá x xxxxxxxx pobočkou Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x související xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx vážného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je x xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx nucených prací. Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z roku 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx závazky, aby xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx prací, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX č. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx trestem xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Namítaný xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx toho, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxx x xxxxx jiným xxxxxxxxx než obcím. Xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx však xxxxx navrhovatelů problematické. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx okruhu osob, x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx účelům, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikatelských subjektů. Xxxx odpovídá i čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx potřeby takových xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zjevném rozporu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx ani žádnou xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx výkonu veřejných xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o odnětí xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx působí, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx, x důsledku xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx pohrůžku x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx může mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx či výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx navrhovatelé, předpokládá xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx", a to x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx toho, co xxxxxxxxx nucenou prací xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xx xxxxx x zjevnou nespravedlnost, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 23. listopadu 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zanedbatelnou, xxxx. zcela xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x použitím xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx tím xxx xxxxxxxxxxx dobrovolnost převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx výkon xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx této xxxxx není pracující xxxxxx způsobem odměněn, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxx něj xxxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx své práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx České republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx události x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schopna xxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx těchto smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxx xx svých čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx bude xxx x xxxxx, která xxxxx pobírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx její odnětí. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů hradí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx poskytování xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx navázáno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxxx, obdržet xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné služby x jaký xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Po xxxx měsících xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přibude xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobočky úřadu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx již při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života x odvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx vyplacena x xxxx formě. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x minulém xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx osobám dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami, xxx xx doložitelné xx statistického sledování. Xxx jde x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx produktivním xxxx xxxx rodiče malých xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkách xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx pouze x xxxxxx se xxxxxxxx evidencí uchazečů x zaměstnání, a xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx služba xxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivizačních xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" garantuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě kategorie, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jejím xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx citelný xxxxx xx svého xxxxx xx lidskou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx dosahovat xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx by za xx osoba vykonávající xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x s xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx není podle §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx osobu v xxxxxx nouzi, a xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx vážně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx na pomoc x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů považují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1, čl. 9, čl. 10 odst. 1, čl. 26 odst. 3 a čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx zmíněnými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uložit těm, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nesplnění by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však s xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx služby xxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 měsíců xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx předkládat již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx mohou být x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provozujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx času xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx oprávněně x x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kardiologie, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxx nástavbovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx totiž všeobecně xxxxx x vyplývá xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stejném xxxxxxx, xxxx kdyby z xxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zákona č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pacientů xxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství, tak x x oboru xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx atestace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože kvalifikační x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovištích x xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušit xxxx xxxxx.
37. X uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že jde x retroaktivní xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx nestačí xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě změny xxxxxx, xxxx by xx jakkoliv xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx jednou xxxxxxxx práv, odporující xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx je součástí xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se stejným xxxxxxxxxxx uplatněny i xxxxxxxx xxxxxxxx mající x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka.
II./e
Neurčitý xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c až 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx propojení dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž umožňuje xxxxxxxxx xxxxx i xxx účely xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, jak má xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, vymezený x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx velmi obecný, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx podobu a xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx které xxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x aplikací xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních službách x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně hostujících xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rodné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zahájení, xxxxxxxxx nebo ukončení xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx období, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx, xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxx takovýto seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, a xx jejich xxxxxxxx xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České lékárnické xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx o zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Úřadu xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx seznam xxxx, měl by xxx veden pouze xxxxxxxxx na jediném xxxxx. Xx situace, xxx již jsou xxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xx xxxxx stačil Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx x k xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registru.
II./f
Neurčitost a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
43. X další xxxxx svého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x správní delikt xxxxx §117 odst. 3 písm. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, a za xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinné mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxx, jenž x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zdravotním stavu x pořízení výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx x kdo xxxx osobou pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxx nesmí xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx, xx by xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pociťoval jako xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx informace xxxx xxxxxx osobě, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx sankce nacházející xx třeba x xxxxxxxx zákonného rozpětí (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx proto xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx orgánům činným x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, o které xxxxxx, i xxx xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podat, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta do 50&xxxx;000 Xx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x xxxxx formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nebezpečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx neposkytne, ač xx xxxxxxxxxx xxx.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x bez xxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx tato situace xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případy, xxxx. xxx xxxxx sice xxxxxxxx sebe nebo xxx xxxxx, ale xxxxxx se tak "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx poskytnout neodkladnou xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Za porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění přístupu xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x nepořízení xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x), x), g), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx x xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx zpřístupnit zdravotnickou xxxxxxxxxxx a pořídit xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nezajištění xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx x pacientovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši xx 300 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) a x), xxx je správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. x), xxx xxxx problém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x ošetření xx xxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav nemohou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx péče o xxxx xxxxx xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx situací, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těla xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx došlo k xxxx, xx povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč xx xxxx jako xxxxx neúměrná, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x §114 odst. 1 písm. g), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xx xxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Jsou xx vědomi toho, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky, xxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx hrozící sankce xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx lhůta xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx právech
50. Xxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx poslanců, xxx x něm xx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx jeho důvodové xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx nezaručovala xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postih x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x k tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, která xxxx, x xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx představuje porušení xxxxxxxxx norem. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx poskytovanou xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1966 Xx., o xxxx o xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud však xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "léčbu" i xxxxxxxxxxxx přístrojově a xxxxxxxxxx vybavenými a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx xxxxxx proti xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxx.
52. Uvedené ustanovení xx současně x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zavazuje x zajištění xxxx, xx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx byly poškozeny, xx spravedlivou náhradu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.
53. Vláda se xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kvalitu (x xxx xxxxxxxx x cenu) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a současně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx x mezinárodních dotací xxxxxxxxx snahou o xxxxxxxxxxx x modernější xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx všem xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx podle §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "předem xxxxxxxxxxx xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepřeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy již x xxxx později xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách) však xxxxxxx xxxx přání xxxxx xx 5 xxx, což xx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx pacient xxx zbaven xxxxxxxxxxxx x právním úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršujícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx chyba xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, xxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx i §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx zástupců. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům, tento xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxx xx xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx význam pro xxxx xxxxx xxxxx. Xx platí x x xxxxxxxxx zaznamenání xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx jeho xxxxx zjištěn.
57. Opomíjením xxxxxxxx způsobilosti nezletilých x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xx zákon xxxxxx xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. X této xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx xx xxxx jiné xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx význam xxxxxxx úměrně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxx nezletilých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx dokonce xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx postačující. Zákon xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx a x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věku. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx těhotenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxx vyrozuměn.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsažená x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", což je xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatel. Xxx xxxx x xxxxx důvodech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx ani v xxxxxxx, pokud by xxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, pokud xx xxx jejich xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx bez xxx xxxx vystaven xxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec, xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pacienta úmyslnému xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jde x výrazný xxxxxx x xxxxxx průlom, x xxxxxx navíc xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx poskytuje pomoc xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. zdravotníci xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx epidemie xx xxxxx, xx xx xx mohli xxxxxxx x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx péče vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx ale zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx i x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tak s xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx zachraňovat i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, přijatý xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxx xxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.
60. Vedlejší účastníci xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx číslem pacienta x jeho zdravotnické xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx zdravotnickém informačním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 a 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx byla sebemenším xxxxxxxx ošetřena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
61. Zdraví xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje i §14 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx co je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, podle xxxxx musí odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxx poskytovatele. Xxxxx by xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx měly pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Závěrem svého xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx k xxxxxx xxxx celku. Poukazují xx to, xx xx x xxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny musí xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx financován veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytnuta na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek nebo xxxx xxxxx, jichž xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týká.
III.
Vyjádření účastníků řízení x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx soud xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx všem třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů k xxxxxxxx týkajícím xx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády
66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx byl xxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení veškerých xxxxxxxxxxxx lhůt legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xx zkráceném řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatury, x xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx a prodiskutování x řádném, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx rozsahu x xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx opětovně xx xxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí ze xxxxxx Senátu. V xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu již xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pouze bylo xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x této xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této rozpravě. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 minut xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' na xxxx úroveň x xxxxx xxx mít xxxxxxxx názory.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx byla výměna xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx přijmout, resp. xxx tak má xxxxxx xx znění, xx xxxx xx xxx xxxxx usnesla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze upřít xxxxx, xxx xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx obstrukční xxxxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx jí dává xxxxxxx řád, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx s posláním Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx parlamentní menšiny xxxx xxxxxx.
69. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. otázkou xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x závěry, xx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx X/b xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, nebo xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx neunesli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx rozporný s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 v §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx smyslem tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x hmotné nouzi xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, které xxxx x jejich zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Většina obcí, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx déle xxx šest měsíců xxxxxxxxx na živobytí x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx příspěvku x xxx tuto xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx nových sociálních xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x udržení či x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xx xxxxxxx i xxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx zvyšují šance xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxx důvody (např. xxxx odmítne xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx na podporu x nezaměstnanosti x xxxx za něho xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x roce 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x zaměstnání z xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vážným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Prvních pět xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx prokazatelných, xxxx. xxxx x xxxx xx věku 4 xxx, xxxx o xxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx předvídat x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, právech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu práce xxxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. c) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, jejichž překročení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti člověka, xxxxxx není veřejná xxxxxx v xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x vyřazení právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx nabízen jako xxxxx x xxxxxxx x rámci individuálního xxxxxxx plánu, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysílání do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně společensky xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx koncipován s xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, zdravotnímu stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx jeho vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x zhodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. x roce 2010 veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližně 500&xxxx;000. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % evidovaných nezaměstnaných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxx o xxxxx x mnoha xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podání. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx v Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Může xx jednat xxxx. x zajišťování úklidu xxxxxxxxx xxxxxxx, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx xxx. Neberou xx přitom xxxxx xxxxxx na vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx xxx podobu práce xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x pomoc x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení) x xxxx. povinnost udržovat x čistotě xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx částečné xxxxxxx xx strany xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx domácí, xxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx organizované x xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx dobu 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx na další xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx úprava není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Na Slovensku xx xxxxxxxx právní xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx složek, z xxxxx základní náleží xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx veřejnou službu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx xxxxxx je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména poukazují xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxx jídlo xxxxx. Xxxxx příspěvek bude xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx de x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s úpravami xxxx uvedených zemí.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x současné xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x sociální xxxxx, přijmout práci x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx 2011 x xxxxxxxx xxx. povinné pracovní xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin týdně, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx podobný systém xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx dobrovolníci, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Jiné xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx nebo některé xxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx, xx česká xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. října 2008 x. 2008/867/XX x aktivním začleňování xxxx vyloučených x xxxx xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mělo být xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy pro xxxxx získání zaměstnání x xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připravenost umožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx č. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx hledal xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří, že xxx nezaměstnaný se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxx x aktivitou xx xxxx práce, xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxx. Xxxx mezi xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností, x xx x x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx sociální xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám nacházejícím xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jichž se xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx domáhat xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx článků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx zákonem rozvedeny. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx získávat xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx platí x xxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx splněním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek xxxxx, xxxxx xx x hmotné nouzi. Xx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx významně xxxxx zejména x xxxxxxx xx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx záleží xxxxxxxxx xx politických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Listiny, xxxxx kterého mají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx to, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není explicitně xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx je zřejmě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odměny xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama Listina xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, x je xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) bylo xxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxx, x xxxxx případě veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx, xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx, x tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobnosti.
84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x některý' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx tam, kde xx xxxxxx xx xxx živobytí svobodně xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx složku tohoto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodně přijmout x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxx slabší smluvní xxxxxx (zaměstnance) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx na 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx čas xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici x xxxx, xxx využil xxxxx xxxxx svobodně xx hledat xxxxxxxxxx, xxxx-xx jej xxxxxx. Xxx srovnání lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx výpovědní době, xxxxx xxxx využít xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tedy nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x maiori xx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr se xxxxx ke xxxxx, x žije xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 hodiny xxxxx, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x výkonu xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx namístě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx xxxxxx není xxx negativní xxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Pozitivní xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx práci xxx, xx se xx rozumí xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x b) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx. Xxx absenci xxxx xxxxxxxx x xx lze xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx.
86. V posuzované xxxxxx úpravě chybí xxx první z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxxxx při peněžitém xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx dávku, x xxxxx xxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx xx, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto kroku xxxxxx žádnou xxxxxx xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx nevzniká xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tíží i xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x ušlém xxxxx. Uchazeč xxxxx xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx x jeho xxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx o vyšší xxx. Xxxxx případné xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x trest, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxxx. x xxxxxxxx maření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x sice xxx nedobrovolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx smlouva (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx mezi osobou x xxxxxx nouzi xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx uchazeč o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dohodě s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xx konkrétním uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxx, že xxxx uchazeče uzavřít xxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodu zcela xxxxxxxx, v našem xxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx sice xx xxxxxxxx rovné, oferta xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) postavení oferenta. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx službu, xxxxx xx "vynucena" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx, neboli xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx charakter veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx znala x §30 odst. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x to x xxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ústavního xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x není, x xxxx odmítnutím xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx ani xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2008 xx. zn. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemusí vynakládat xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx je zřejmé, xx veřejná služba xxxx xxx vymáhána xxx pohrůžkou xxxxxx xxx xxxx prací xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx konkrétně spadala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, podle xxx xx zákaz nucených xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx nejistotou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx nevídaná, přináší x xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s hospodářskou xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. letech 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx též xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxx o nucené xxxx povinné práci, xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
91. Neobstál xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xx prospěch je xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx článek je xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože x xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx, že x ní xxxx xxx prospěch celé xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nucenou xxxxx, totiž nemá xxxx, že xx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx jsou xx xx xxxxxx xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxxx xxx jedna xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx práce dle čl. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx práci xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx účelem x xxxxxxxxxxxxx hlediska nanejvýš xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, ale pravým xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx. Sekundárním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 písm. c) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx utužení její xxxxxxxx kázně. Xxxxx xxx krajskou xxxxxxx xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Evropském xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (resp. xxxxxx xxxxx dikce Listiny) na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožností získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx nárok pouze xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zajištěna možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xx xxx v souladu x xx. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx x s xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx kategorií, x xx xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx omezují okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx čl. 20, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazeny do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouzí xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx najevo. Xxxxxxxx xxx jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx schopné x xxxxxxx pracovat, xxxx xxxxxxxx čl. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k příjmu xxxxxxx v nezaměstnanosti.
95. Xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x xx. 69 xxxx. g) Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x v xx. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle těchto xxxxxxxxxx xxx dávku, xx xxx xx xxxxxxxx osoba měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, xxxx xx xxx xxxx obsah xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx otroctví x xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxx, lze konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x xx. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.
97. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Úmluvy není xxxxx povinnosti, který xxxxxxx x určitým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x dané xxxxxxxxxxx věděl, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx však vezmeme xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestu x xxxxxx jedinec xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Siliadin xxxxx Francii x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx je souhlas xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x ohledem xx význam xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ale bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, omezena xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx založení povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx.
98. Xx xxxxxxxxx institut xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevykonávala. Xxxxx xxxxx uvádí xxxxx xxxxxx xxxxxx vážných xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela odpovídá xxxxxxx ochrany důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby je xxxxx xxxxxx. Mediální xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prací x xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxx xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemá "rdousící xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx podmínky xxx ponižující xxxxxxxxx. Xxx xxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv
99. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. prosince 2011, xxxxx níž měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx byli xx xxxxxxxx tři xxxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxx o zaměstnání x součtu xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx týkat x osob, za xxxxx stát "xxxxx" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx osob x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx x xxxxxx posledních xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx uchazečů, xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (osoby xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx hrozbu xxxxxx pracovních návyků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídnutí xxxxxxx xxxxxx již xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx měněné metodické xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči jednotlivci xxxxxxxxxx nepředvídatelně a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxx osob, které xx xx xxx xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava by xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx deklarovaný účel xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx zachování, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxx trvalé xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxx x xxxxx reálně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxx s novým xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx xxxxxxxx nepobírají xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která by x případě xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x děti nebo xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. úklidové xxxxx, x to xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv stručně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé v xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zbytečná, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace. Uchazeči xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky např. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx podobě veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx zejména snahu xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zneužívání sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "preventivní" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doplňující stanovisko xxxxxxxxx ochránce xxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx xx tom, xx nejsou xxxxx xxxx pravidla xxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xx stává xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx další příklady, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx z nich xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx x nezaměstnanosti xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
104. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Leoš Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeními x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xx základní x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx zdravotnictví x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající úrovni xxxx pacientům v Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, xxx x x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Poprvé v xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx poskytovatele bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
105. Napadená xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx x vytvoření xxxxxxxx pro přizpůsobení xx právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx respektuje Ústavním xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x každém xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx o "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx práv", xxx x xxxxx xxxxxxx lze uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxx platné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx umožní provozovatelům xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx do devíti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 tak, xxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za rozsáhlé x xxxxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. X praxi xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx typu xxxxx x příjmení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zástupci, xxxx-xx být xxxxxxxxx, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx míst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx uvádějí xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx slovy, xxx x nejnezbytnější xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx x bezproblémovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší rozsah xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx znění §121 odst. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx i xx §18 xxxx. 1 tohoto zákona.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxx v tom xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádem v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx zvolí. Xxxxx x zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, xxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx kladené xx xxxx činnost x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v českém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx novel, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zasáhne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx tyto námitky xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx prvně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xx 2. dubna 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, tak xxx Xxxxxxx xxxx nemůže x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x k xxxxx námitkám.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx právnická, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx výkony x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. nově x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osoba byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx lékařů x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx už x přechodných ustanoveních §44, xxxxx xxxx x současné xxxx, xx. více xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx), xxxx v ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx xxx žádný xxxxxxxxxx důvod, proč xxxxx jim xx xxx takové beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx po více xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx zapojeny xxxx. x univerzity, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx specializačního xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékařům, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx atestaci X. stupně x xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxx specializace, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, přičemž na xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx databázi, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx. Novou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dbáno xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx Xxxxxx x ochraně osob xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx úprava, jež xxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, byly zpracovány xxxxx, stanoví-li to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zákonem upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je přímo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x registrů xxxxxxxxx xx vágní či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 odst. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx zákona) xxxx xxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze vznést xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx zabezpečení Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x době, kdy xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx systém je xx xxxx stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u systému xxxx zaváděného, xxxxx xxx nebude nastaven xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
116. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx dvěma x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x zdravotních xxxxxxxx, x to Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, jímž xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x odborných, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Generální xxxxxxxxxxx xxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizaci, Organizaci xxx evropskou xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxx xxx poskytovány, vybírat xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizují. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pacientovi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kde, xxx x xxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU ze dne 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx péči (xxxx. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx stát x xxxxx nepodložené xxxxxx vedlejších účastníků, xx shromažďování a xxxxxxxxx údajů o xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx získal svoji xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx údajů. Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxx x nepodmíněnému trestu xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx xxxxxxx trestný xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx duplicity xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x současnosti v Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx, xxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotničtí pracovníci xxxxxxxxxxxx zdravotnických povolání, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubních lékařů xxx xxxxxxxxxx. Registr xx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů x rodném čísle x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje potřebné xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x vzdělání x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx poměr (identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x racionální xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx o nich xxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx věci. Dalším xxxxxxx vedení xxxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx stanovovat xx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přehled x počtu xxxxxxxxxx x odbornou, specializovanou x zvláštní odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, účely xxxx xxxxxx zdravotnických registrů, xxx se odrážejí x textu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nemůže xxxxxx evidence lékařů xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx členů xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx. Podrobný popis xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx vyjádření.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásah do xxxxxx statistické služby (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx pro státní xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx tato xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx zpracovávána x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Národní registr xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k základním xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x důsledku jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx vztahu. Xx jedné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx x napadené právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx nepřímo xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny účelnost x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx xx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Právě xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranici xxxxxxxx xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx protiústavnosti. V xxxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx xxxx relativizují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx stanovil zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx které situaci, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x odkazují xx xxxx judikatury x xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. ledna 2012 xx. xx. Xx. XX 10/09 x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a minimalizace xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohybovat, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, srozumitelné x konkrétní, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační důvody x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx správním xxxxxxxx.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za přiměřené x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxx horní hranici xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx uložení xx hoc x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx principů ukládání xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidačních xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odradí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x opravdově xxxx xxxxxxxxx jako újmu xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poměry, xxxx xxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na tzv. xxxxxxxxxxx lékaře s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx individualizaci trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx protiprávně, x xxxx jej x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx by uvedli, xxxxx základní xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx vedlejšími účastníky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příklady, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání x rovině xxxxxxxxx x správního xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x běžná, přičemž xxxx protiústavnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Orgánům xxxxxx v trestním xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx rozpoznávat rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx"
127. Xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, zastává xxxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx s pojmem "xxxxxxxxx služba" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx běžnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x jeho stěžejních xxxxx xx přitom xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx zákon nerezignuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxx xx stěžejních pojmů xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 xx 10.
128. Xxxxxxxx postup xx oporu x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lze práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další právní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx nezakazují xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x instituty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx patří i xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x přípustný xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, dostává již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou reformu xx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jazykové xxxxx xxxxx "služba".
III./ee
Poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx
129. X námitce neústavnosti §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxx xx zdravotní xxxx poskytovanou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx zdraví x xx život, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeném zákonném xxxxxxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxx jeho porušení xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx je zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx náležité odborné xxxxxx. Xxxx odbornost xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, uznávané xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx konkretizací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením xx xxxxxx druhé, pokud xxx x medicínskou xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxxx, xx xx xxxxxxx chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní služby xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx péče přistoupit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx x osobnost xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx konkrétním případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx nesmí podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odkázat xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxx, xx xxx x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxxxx způsobů, x xx x xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxx x toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx chápání xxx xx snížení standardu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Nakonec xx xxxxx poukázat i xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx provádět v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x uznávané xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.
132. Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsahu x obsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx na xxxxxx, xxxxx eventuálně xxxx xxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx takové xxxx řídí. Tvrzené xxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx náhradu xx xxxx, která xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pro přezkum xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx škodu xxxxx.
133. Uvedená xxxxxxxxxxx xx relevantní x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas.
III./ef
Další xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx dobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x může být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx používány x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Omezení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat ani xx nepřiměřené xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx x nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nebrání x xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx pěti xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx využití možnosti xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx úkony, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx činí, pokud xxxxx, právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxx a faktické xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx vztahu x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx následným informováním x poskytnutých zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x závažnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kde xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx odpovídající jeho xxxx x úrovni."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zatížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx má koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné péče. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx vůli pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx nedisciplinovaným pacientem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx služby xxxxx náležitě ani xxxxx poskytovat xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxx léčil xxxxxxxx, xxxxx poskytované xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxx dány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, je xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxx, xxx by mohly xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vydá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi neposkytnout xxxxxxxxx služby v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zdraví xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx přiměřené xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx to xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x zdraví xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xxxx obsahuje obdobné xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx jedné xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxxx garantovanou čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx, neboť xxxxx x těchto případech xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx předvídat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx bude xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních službách x dalších zákonů, xxxx něž je xxxxx řadit i xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx povinnost zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx v xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. odborného zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx není xxxxxx, x xxx xx xxxx ustanovení xxxx být protiústavní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxx zákoně vymezí xxxx upraví, xxxxxxxx x zvlášť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx nezákonné jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx se x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která směřovala xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxxxx, že úřad xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxxx, xx by x xxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x takovémuto xxxxxxxxxxx, xxx by popsalo xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady x xxxxxx dosavadních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřebné x x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx imperativ veřejného xxxxx, že xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx prováděná xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x zdravotním xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx v §9 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uvedený v xxxx xxxxxxx x) x analogicky s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx restriktivní výklad xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x recitálech x. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx jimi xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x lékařským účelům xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx registr xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx registrech byla xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, realizace x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx prostý xxxxx xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx x předávání) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx upozorňoval již xx svých připomínkách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx zpracování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxx podzákonný xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto bodu xxxxxxxx úřad vedení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x množství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx daty.
150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x registrech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zneužitím. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxx x xx internetu xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx informačních systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, xx vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx x xxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. letech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx informační xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a etiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských států xxxxxxx, že xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x předávání xxxxxxxx a dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx registrů. Xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxx řízení.
III./g
Vyjádření dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx prezidentem MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x skupinou xxxxxxxx. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx rada vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel registrace xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx úprava.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uchovávání xxxxx o xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx případě xxxxx x zveřejňování) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx ze xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahem i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x uvedenými údaji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, aby xxxxx xx základního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx shromažďování (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx interpretační problémy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx tomu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení nového xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx na oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx všech senátorským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komory XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx absenci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů považuje x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozní xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pouze xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž příprava xx časově i xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vžil xxxxx přeregistrace.
III./h
Další xxxxxxxxx
157. Xxx 15. března 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx curiae xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko tohoto xxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů podle zákona o zdravotních službách.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé této xxxxxxxx využili podáním xx dne 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xx závěrem, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci předsedy xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxx čtení, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x nim, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, xx legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti stručně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zneužila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx xxxxxx projednání xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního působení xxxx navíc xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx úměrná xxxxxxx x významu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx sedm x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx k 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, projednávány x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxx se vládní xxxxxxx po vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx či znemožnění xxxxxxxx x xxx x s tím x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádějí, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu nezařazenému. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx domáhají xxxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.
163. Pokud xxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx vyjadřují xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx významná, resp. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace oproti xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx odmítnutí, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení veřejné xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx byl xxx xxxx xxxxx motivační, xxx se xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx x ni, x xxxxxxxx době xxxxx zájem xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxx, xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádná odměna. X xxxx navíc xxxx xxx její xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné služby x xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx osobu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx realizaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, který zákaz xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx předmětem smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků. Uvedené xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, xx xx jí xx xxxxxxxxx silami zatím xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zprostředkování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx x xxx xxxxxxx vážné důvody. Xxxxxxxx smlouvu, resp. xxxxxxxx z dohod x pracích konaných xxxx xxxxxxxx poměr xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx uchazeč má xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kontraktační xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx uplatnit xxxxx xxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxx nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx nesplněním může xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx xx po xxxxx xxxx evidence, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokyny krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx závazný, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci.
169. Xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, xxxxxx xxxx xxx ten, kdo xx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx práci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx samotné podstaty xxxxxxxxxxx práva. Neobstojí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ekonomiky našeho xxxxx není x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta odměna, xxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx neměly být x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje či xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx ztráta zaměstnání. X tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znovu "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x hmotné nouzi, xxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Pomoc x xxxxxx nouzi xx plnění, které xx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci však xxx xxxxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, xxxxx je x současné xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxx zákaz xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx x povinností xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxx výše uvedených xxxxxxx platilo ještě xxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze správní xxxxx úřadu práce xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx a Xxxxxx xxx ochranu osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vlastním xxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v dané xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jeroným Tejc xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, se nikdo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trvala xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx by xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xx výši 100 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zda některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx případných technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novela v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx xx xxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x xxxx xxxxx.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx jiný xxxxxx předpis byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xx zákony.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Parlament xxx xx smyslu čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx pouze, xxxxx xxx o rozsah, x jakém xx x němu podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx k přezkoumání xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x jiných než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z něho xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx derogačních xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. listopadu 2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, xxxxx by xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvlášť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
178. Uvedené xx promítá x xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými v xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx ustanovení toliko x těch xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx zachován ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, kdy xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx přehlednosti budou x následující části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx společného projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně.
Xx./x
Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu
179. X vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu a xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení 48, 1 byl xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 824), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx něj xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo xxxxx x 4 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), kdy pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx a 62 x nich bylo xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012.
183. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx tisk x. 372) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 826), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011.
X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx stane xxx 1. xxxxx 2014. Tímto xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 689), xxx xxx xxx hlasovalo 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), když xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012. Jde x xxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 832), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012.
186. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo proti x 10 xx xxxxxxxxx zdrželo. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 680), xxx pro xxx hlasovalo 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 se hlasování xxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk x. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx xxxxx a 26 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát projednal xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami dne 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx a 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 xxxx xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x přítomných 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx a 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
191. Návrh zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. V úvodu xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a x xxxxxx x. 413 a 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx něj hlasovalo 86 x xxxxxxxxxx 147 poslanců a 61 z nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 a 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 36, 19 bylo xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 351). X přítomných 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx zkrácení xxxxx x zahájení třetího xxxxx na 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx došlo xx xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
195. X výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxx na xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. až 13. xxxxx 2011 o xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx se toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x pozvánce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. xxxxx 2011, x xx xxxxx xxxx schválením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát xxxxxxx xxxxxx zákonů projednaných Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní tisk x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx schválení xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x předmětných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx TOP 09 x Starostové Petr Xxxxxx návrh, aby Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrzích i xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx přijat, xxxx pro xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 bylo xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sobota 5. listopadu, neděle 6. listopadu a xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx jen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxx xx zmíněným xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovémuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na změnu xxxxxxxx jednotlivých bodů. X xxxxx okamžiku xxx nemohlo xxx xxxxx, xxx a xxxx body xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx z xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. schůzi dne 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx těchto bodů xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nepočítá s xxxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx proti.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrzích xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx ve dnech 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx ranních xxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spoření (xxx výše bod 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x tom, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx ze Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx rozprava několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Jedinou souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx "xxxxx xxx x tohoto bloku", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x těmto xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, TOP 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx poslance x xxxxxxx jejich možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx přijaty, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx námitky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx třetí nebo xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxx některého x xxxxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 i xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx ze 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve xxxxxx x jednání dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 xxx. xxxx hlasováno o xxxxxxxxxxxx čtrnácti návrzích xxxxxx. V celém xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Lubomír Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.
XX./x
Xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx obecná východiska
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx poslanců.
203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx nesouvisely. Současně xxxx dojít i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x individuálním xxxxx xxxxxx schůze, xxxxxxx xxxx xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxx sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně kritizovat xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx důvody, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, nemohlo být x rozpravě adekvátně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xx xx, xx x případě xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx x xxxxx původního projednávání x Poslanecké xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výboru xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 dnů x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx dnech 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsobu projednávání xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx jeho obsahu. X xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx v období xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x říjnu xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx schváleny tzv. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X podstatné xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx však v xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx reflektovány při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx musí xxxxxxxx i xx xxxx podrobné xxxxxx xx úrovni jednacích xxxx, x být xxx určující pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx řády, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud již x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost seznámit xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx na členy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx týká i xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Nakonec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx jen dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volení xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrhy, čímž xxxxxxxx veřejnosti zjistit, xxx a x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na výměnu xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu, a xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhající xxxxxxxx diskusí, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 106, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Tím xx xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (nejen xxxxxxxxxx) poslanců či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Nelze jej xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účel je xxx xxx o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xx už xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx názorových xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 38), x nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání prostoru xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jednací xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx rozpravy. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Xxxxxxx xxxx xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x x důsledku xxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxx charakter porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx koncentrována toliko xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx ní se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, a tím xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k vládě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho význam, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx fázi zákonodárného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo následujících xxxxxx.
XX./x
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Senátem
209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx přijetí, resp. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 a 128; xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx derogace xxxxx (obsahově) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho adresátů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx aktivně domáhat, xxx též dobrovolně xxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx.
210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (resp. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx návrh, xxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Byly xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx nejbližší xxxxxx", xxx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx předsedovi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx odpovídat jednacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx x následujících xxxxxx.
212. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu umožňuje xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx xxxx stavu xxxxxxxx státu. X xxxxxx případech jednací xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přikazují zařazení xxxx xx pořad xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zařazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.
213. Navzdory těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx počítal x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jeho schválení xxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc stanoven xxx, xxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž smyslem xx vytvoření adekvátního xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X dané věci xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx vytváření xxxxxxxxx právního řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx rozdělení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické zhodnocení, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx smysl.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx, xxxxx nichž xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx bodu" xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x na xxx, xx "k xxxx xxxx" může xxxxxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím rámci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jen x xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx ponechat xx formálně ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx prosazeny xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Neznamená to xxxx, xx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, ale xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého rozhodnutí x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx zůstává klíčovou xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xx způsobilé založit xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx derogační xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx dokonce zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx systému, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx některými xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx existovala, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx xxxxxx ke xxxx x xxxx xxxx lze xxx xx xxxxx abstraktní x od xxxxxxxxx xxxxxx vzdálené xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07) není x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx obsahová xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxx napadených xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předmětnému omezení xxxxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení xx xxxx xxxxx návrhům, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak došlo x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zákonů, zda xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákony, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx zúčastněné možnost xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x nim xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejně (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nedomnívá, že xx z hlediska xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 (resp. xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury xxx xx několik dní, xxxx xx pro xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx průběhu xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, napadené zákony xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx způsobem x x dostatečném časovém xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxx poslanci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx návrhy zamítnuty xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx hlasování xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxx, že x hlediska jednotlivých xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo x výše uvedených xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, a xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy x xxxx poslední xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx schůze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxxx xxxxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X návrhu vedlejších xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx x xxx bylo poukázáno xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. přílepků při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xx xx Xxxxxxx soud xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxx určitého xxxxxx bylo bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx jeho úpravy xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx žádný xxxxxx.
223. Ze všech xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 a čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X xxxxxxx a xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. První skupina xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx, doplňuje právní xxxxxx institutu veřejné xxxxxx obsaženou x xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx. Xx základě nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx umožněn x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i rozpor x právem na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Sb., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx vážného důvodu
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 hodin týdně x xxxxxxx, xx xx veden x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 měsíce,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18a
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx obcím xxxx xxxxxx subjektům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx narození x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné služby, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu práce xx xxxxxx s xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx."
227. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxx bude xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí práva. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxxxx službou se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx osobně, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oslovováni jednotliví xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx nenabídnut) výkon xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, která xx x dispozici. Způsob, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx má (xxxx) dostat, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interními směrnicemi. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx srovnatelné.
230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x tím spojená xxxxx. Xxx v xxxxx řadě x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x právo na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů), x xx po xxxx, po kterou xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x x rozsahu xxx xxx též xx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nenáleží, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx let xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Zvlášť x xxxx xxxxxxxx xxxxxx věku xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx uvedená práva, xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx přijme xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání.
231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxx zmínit, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Ta může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx pobočce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pracovišti, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxxxxxx, xx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem x xxxxxx jednoznačně vymezených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xx xxxx xx 4 let xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx se xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxxxx XX xx IV). X xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx konkrétně ve xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx spočívat x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx náboženských, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx zákon xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.
Xxx./x
Xxxxxx k xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x tím spojenou xxxxxxx xxxx volby. Xxxx právo xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx k výkonu xxxxxxx xxxxxxxx donucován. X xxxxx xxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxx nucených xxxxx.
234. Xx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx systematiky Listiny xxxxxxxxx duplicitní charakter xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx jiné xxxx xxxxx. Důvody xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Zatímco uznání xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x jinými, xxx mírnějšími, formami xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx historických obdobích, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skupinu lidí, xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx cechovními pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx tím, xx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věnuje svůj xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx získávat xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobodné sféry x oblasti, xxxxx xx zásadní význam xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směrech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x co xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx místo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx respekt ze xxxxxx těch, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x svobodný xxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, rozhodnutí xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba přiznat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xx na xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx rozhodováno x x xxx, xxx x xxx stráví xxxxxxxxx část svého xxxx, xxxxxx povolání xx xxxx xxxxx xxxxxxx x jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčeného jednotlivce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nerovné postavení, xxxxx xx xx xxxxxx k jiné - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo v xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze vyjít x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx obdobné xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx xx xxxxxx osoba nenabídla xxxxxxxxxx. Xxx podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevanci této xxxxxxxx pro výklad xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. zn. Xx. XX 37/93, srov. xxx nález xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, a xxxxxx jej xxxxxxx (xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx znakům xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx označil xx podmínku xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. toho, aby xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx otázek, x to v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xx prací nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx vykonávána v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo čl. 8 odst. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx první xxxxxx xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, pročež xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx dobrovolně nebo x důsledku donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx odpověď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, zda obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxx xx xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx abstraktní úvahy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx nepředstavuje povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx na odměnu x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhody i xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na jiný xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx osoby, která xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx povinnou xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx břemeno, které xx natolik xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzhledem x výhodám spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. xxx Kmec, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 454). Předmětná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx mezi xx x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zátěž spojená x xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla nepřiměřená (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx přístup xx promítl xx xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 x x. 31303/08), a lze xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx než xx, jež mají xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale souvisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o ukončení xxxxx vedení v xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx evidence, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), že xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx jednotlivce x xxxxx xx xxx závislé může xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxx prostor x xxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx znění Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x svým obsahem xxxxx znemožňovat jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) a ze xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx k přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, jenž xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (bod 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx xxxxx, že xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx II xxxxx části zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně podmínek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxx xx vedle xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x xxxxx práva, xxxx. hrazení zdravotního xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zaměstnat. Xx svém xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx na to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx xxxxxx xxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxx důvěra xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním vztahem, xxxxx obsahem je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxx odlišuje od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 druhá věta xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec i xxxxxxxxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx v něm xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouva, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka jejího xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxx možnost ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kde x xxx xxxxxx xx xxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ani tam xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nevytvářejí možnost xxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti. Zdůraznit xxx xxx i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx směrech xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx x délce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) vykonávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro státem xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx a xxx podstatně xxxxx xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, která xx přiznává pro xxxxxx nezaměstnanosti, tím, xx xx v xxxxxxx polovičního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dotčený uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx odepřena xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež pod xxxxxxx xxxxxx jinak xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx jiného zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce) x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro uchazeče xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxxxx z předchozího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), nejvýše xxxx 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx x roce 2012 to znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může dosáhnout xx 13 761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx na xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxx zdravotní pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx existovat jiná xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxxxx ze xxx 4. května 2010 xx věci stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Podmínka, xx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x zaměstnanosti xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxx účel xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň xx xxx xxxxxxxxxxx udržení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zdánlivě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxx po xxxx měsících nezaměstnanosti x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx vyvolává x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx návyků. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených prací x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx formulují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx právní úprava xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko jako xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx uchazeče xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx být x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx plnění xxxx xxxxx ministra xxxxx x sociálních věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx xxxx podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx setrvání v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Důsledkem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sloužit xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činnosti samotné xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx.
252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx xxx proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx její xxxxxx xxxxxx opačný. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), v xxxxxx xxxxxxxx se x očích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx vykonávaných xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx řádný xxxxx a xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx s xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxx z xxxxxx, že se xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, x svým xxxxxxxxxxxxx, jejichž práce xx xxxxxxx (pro xxxxxxx lidi) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytovaným plněním xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx práci načerno. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x všech uchazečů x zejména u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx pár xxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxx uvedených podmínek, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx měsíců. Předmětného xxxxx xx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerespektovali xxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné služby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivován xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu sjednaných xxxx, zda určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx z xxxx. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx jiná nikoliv, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitou xxxxx xxxx možné fakticky, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx o zaměstnání, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Jakýkoliv klíč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx služby x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dva xxxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx její preventivní xxxxxx. Xxxxx by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x úvahu x xxxxx obsahové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, že se xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx určení, xx xxxx skupiny patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx velké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx nabídnut xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nahodilosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pokaždé, xxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxx, vyplývajícím ze xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
257. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §5 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. xxxx. x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě uvedené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx pojmenované xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozcházejí. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučují, xxx hodnocení napadené xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou povinnost xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázat x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx expertů XXX, xxxxx něhož by xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx pracovníkovi vzniklo xx xxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx sankcí xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práci [International Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Forced Labour. Xxxxxx XXX (Part 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx nucené xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx této xxxxx xxx zbývá zodpovědět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 odst. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx život nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx se zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nebezpečí, které xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx velmi vágní x vůbec z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přispět xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx výhrady xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x že xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x hospodářskému rozvoji, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxxxxx x bylo by xx možné odůvodnit x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx majetkové hodnoty (xxxxxxxx). X povahy xxxx přitom xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx delší xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x důstojnosti xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit konkrétní xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Xxx zvolenou xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), přitom xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.
263. Nárok na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny xx přitom xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců, po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Podpora x nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx až xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx musí xxxx skutečnost xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro vznik x trvání xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uplynutím xxxx xxxx měsíců stává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídky. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx negativní průmět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnější, x xx, xxx xxxx omezení lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, která xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, jež fakticky xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory, xxxxx xx se xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, např. xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx zaměstnání bez xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx stanovení nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx důvody (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx plnění, jež xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, staly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxx odepření x v xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx xx uchazečích xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, že xxx xx xxxx měsících, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztráty přiměřeného xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.
XXx./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx docházelo x xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vůči xxxx xxxxxxxx působila xxxx prostředek xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba musela xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxxx xx x ní xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx těchto xxxxxxxx vykonává práci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Absence xxxxxx na xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X první xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx činnosti, xxx může mít xxxxxxxxx závislé práce xxx nároku xx xxxxxx, x odmítnutím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx představuje xxxxxx základ xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce chybí x xxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedeny xx xxxx xxxxx, xxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x hlediska čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx zřejmé, xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci, xxxxx toto právo xx bylo zcela xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx obou stran x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx život x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x obnovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxxxx je x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx přístup x xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (BVerfGE 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, co lze xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze odkázat xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx plnění xx mění xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat stejnou xxxxx, pak x xx bude docházet xxx jen "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxx bude xxxxxxx x během xxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti není x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx vztahu x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, jehož zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx plně xx xxxxxx souhlasu. Otázka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání54)", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení souladu xxx s čl. 28 Xxxxxxx, důvodným neshledal.
VIII.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx dokumentů, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromou praxi, xxx budou xxxxx - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx povolání x xxxxxxx oboru. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, aby x xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možné.
XXXX./x
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních službách, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx jen "registrace"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; tato osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx doloží xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 x xxxxxx x žádosti nebude xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejpozději xx 36 měsíců ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ode xxx jeho účinnosti xxxx jím stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po uplynutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxxxxxxx náležitosti uvedené x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx znamená, že x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x údaje týkající xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx období, x xxxx xxx bude xxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx okamžikem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx x zásada právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. června 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92], x xxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s nimi xx důvodem pro xxxx zrušení v xxxxxx o kontrole xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definoval rozdíl xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy považovat xx přípustné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx následky xxx minulost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx jako podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle dřívějších xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxx retroaktivity, která xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx xx x xx xxxxxxxx spojen xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. ochrany nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. února 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)], xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a potřebná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx zrušení xxxxx a xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové právní xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx principů rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává svoji xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. též odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že tohoto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani xx není xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx omezení práva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon povolání, xx xxxx týkat xxxxx způsobu, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávána, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx výsledkem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx smyslu dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx účelem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x xxxx., xxx xxxxx xx xxx 7. dubna 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx může x xxxxxxxxxx na xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a byl xx xxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx poskytne dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Ústavní soud xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xx bude dotýkat x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx obsahem sice xxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx nezbytnost však x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x fyzické osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx specializaci podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx u nich xxxxxxxxxxx specializace podle xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx let xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx registrace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx specializaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx specializace lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxxx změnu.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx v jejich xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx z xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx získáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nové podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo činnost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx nahlížet xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx obě tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxx bylo uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx účely, pro xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx jejich výběr, xxxxxxxxx to xxxx, xx by určitý xxxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxxxx poskytovat srozumitelnou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx proč mají xxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx dne nabytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx všechny poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx registrace, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx tato xxxxx vyžadovala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx xxx se plně xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x registraci xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx příslušné správní xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx zde ani xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxx obdobné xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Účel požadavku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx to, xx xxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx, x nímž není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s porušením xxxx povinnosti určitou xxxxxx, bylo xx xxxxxxx v závislosti xx xxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx účelem xxxx x xxxx, xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotní xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx x rozporu se xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, x zákonodárce xx xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx x xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, a odstavce 4 věty druhé. Xxxx časové xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 sp. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nového oprávnění xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx garance xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho odůvodněním. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx x nesouladu výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
292. Skupina xxxxxxxx, mající v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx xx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxx x nich. Za xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxx, a xx není xxxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxx xxx anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vůči které xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, xxxxx xxx x koncepci, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx nepostačuje toliko xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx petitem tohoto xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx argumentace splňuje xxxxx jen x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx je totiž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) a e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souvislost x Xxxxxxxx registrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX III
NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx správy xxxxxx
x) xx zpracování údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx s nimi x x výdajích xx zdravotní xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
f) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x d) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx ů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určeném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx zdravotnickém informačním xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. b) x c) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů33), xxxxx xxxx není stanoveno xxxxx, údaje, kterými xxxx, xx-xx subjektem xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním systému xxxxxxxxxxxx registry vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx incidence společensky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení účelnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx a důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx, sledování xxxxxxx, vývoje, příčin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x úrazy, x dále xxxxxxxxxxx x vědecká xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx populace,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx potřebných údajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytující xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx o své xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 odst. 1 xxxx. x), x xx v xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k veřejným xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx pracovník"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určují a xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx zdravotnický pracovník xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx musí xxx xxxxxxx identifikační údaje xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, účel, pro xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x rozsah požadovaných xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx a xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným v xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, které xx x tomu xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vědecký x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx, xxxxx je xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx nebo Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) datum a xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx nebo odborností,
h) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, specializované, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx odborností x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) údaje x xxxxxxxx, přerušení nebo xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,
l) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán,
m) xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je výkon xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x výjimkou xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,
x) xxxxxxxxx oprávněným zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx správy x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Ministerstvu xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxx podle jiného xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), x), x), x), x), l) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx sestávající x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mění a xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předávání údajů xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxxx §2 xxxx. a) zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (existující xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví lidu, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje (rodné xxxxx, xxxxx), dále xxxxx o jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického zařízení, x xxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolání.
297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 zákona x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 a xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxx kterým xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení platnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a datum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx údajů o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx registr veřejně xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx neřeší další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se tak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků stane xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx dne xxxx zřízení x xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx budou převedeny xx nového xxxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxx nálezu nebyl xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.
299. Závěrem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x těchto povolání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx zařazením xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 zákona x. 220/1991 Xx.; k xxxx rovněž xxxxx xx dne 14. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory, §2 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x datum xxxxxxxx), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx povolání x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx budou veřejně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pro doručování xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx členství x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení konstatuje, xx x dané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v širším xxxxxx do xxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx x hlavních xxxxx autonomie jednotlivce xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x jeho prostorové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, též xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x judikatuře xxxxxxxxx jako právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; nález ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. ÚS 705/06 (X 207/51 SbNU 577), bod 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx údaje o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx shromažďování nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx stanoveno xxxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx účel xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. června 2006 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx zásady xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxxx xxx použito xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx účely, x) xxxxxx, x xxxxx xx xx potřebné, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx tyto zásady xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke sledovanému xxxxx, je zdůrazněn x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx č. 28.
303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx shromažďování a xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý x xxxx. X xxxxxx xxxxxx musí jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx aprobovaný, xxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx účel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx práva, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx též xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx použit xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx údaje xxxx xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx dbát xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neodstranitelné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx má přístup x těmto xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx mají x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx zneužití oprávněného xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx x garancí xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxx po nezbytnou xxxx x xxxx xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). V xxxxx kroku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x ohledem na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxx natolik citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
306. Xxxxx xxxxx, že xxxx kritéria xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případě, xxx dochází xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx zřetel xx xx, xx tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry jednotlivce.
IX./c
Vlastní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx sama x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný účel. Xxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxxxx souhrnných xxxxx x rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x počtu obyvatel, xxxxxxxxx xx negraduálního x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní politiky. Xxx vlastně o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxx nahrazuje. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx obou x xxxx, i xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx citovaných napadených xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx veřejnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx lze považovat xx způsobilé odůvodnit xxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základ, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx uvedený účel, xxxxxx xx získání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx politiky, za xxxxxxx aprobovaný nepochybně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c), x), xx xxx xxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx celostátní x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx občany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdraví a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx případě xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x České xxxxxxxxx x jiném vyučovacím xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat na xxxxx území (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Sb. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx platí x xxx osoby, xxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazen xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx x xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s ostatními xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V dalším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se vznikem x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předmětné činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, jež xx xxxxx x xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx registr xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xx od xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce svévolné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxx, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxx.
313. Xxxx (bod 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x východisko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, občanství) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx informace, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchovávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx k základnímu xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, a xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené v §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x toho hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x stejný xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyloučení xxxxxx) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své povolání. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx otázka, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících veřejnosti, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx musí být x xxxxxx xxx xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a tím x splňuje podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má specializaci x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx poskytuje osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx a zdraví xxxxxxxx, jsou s xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx zákroku), a xxxxx xxxxxxx ověření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx pacientů (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx související x xxxxxxx povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místa obvyklého xxxxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxx registru xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) x n) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx údajům xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx část xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a nelze xxx jednoznačně dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx nakonec xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xx xxxxxxx přístupné budou x údaje o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx x zákazu xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je zřejmý xxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx přístup xxxxx, xxxx. xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů není xxxxx xxxxx. I x tomto xxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx uchovávány údaje x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx anonymizaci, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně přístupných xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Problematické samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto registru x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx spojení x §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účelem a x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x tomto registru. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx důsledkem toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx registru. Xxx v takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodným xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx jej budou xxx, xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx rozsahu x xx xxxxxxx dobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stejně xxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah přístupových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxx jejich základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho využití, xxxx xx xxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Závěrem xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vztahují x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proto nad xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x tedy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x němž konkretizují xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávání osobních xxxxx o zdravotním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx intenzivní zásah xx jejich základních xxxx a xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx účelů, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxx, jež xxxx xxx x xxxxx xxxxxx přístup, x xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx být xxxxxxxxxx, a zabezpečení, xx nedojde x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k následné xxxxxxxx nakládání s xxxxxx údaji. X xxxxx smyslu přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nedostatky, xxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zdravotnických pracovníků xx jiných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxx xx xx
322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx rozporností jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx není x xxxxxxx se zákonem.
X./x
Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx zní:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 odst. 4 xxxx. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu tím, xx
...
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c),
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx nebo nezveřejní xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x xxxxxxx x §28 odst. 1 poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. d),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, že
...
d) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnické dokumentace xxxxx §64 xxxx. 1,
g) neumožní xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §65,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx d),".
324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezují toliko xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) a xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) a i) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 4 písm. d) xx 200 000 Xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx dolní hranici xxxxxx.
X./x
X xxxxxxx nepřiměřené výše xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx relevantním xxxxxx §114 odst. 2 písm. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx takovýto postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů, kterou Xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx rozpor týkal xxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto sankci xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx naopak nadbytečné x xxxxxxxx o xxx xx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že právě x ní spočívá xxxxx protiústavnosti.
326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcným xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxx celku. Xx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxx svém rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx mohl nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumat x z jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Jakýkoliv další xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, x souvislosti x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit k xxxx, aby Xxxxxxx xxxx využil xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předestřel xxxxxxx argumentační linii, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x tom, xxx xxxxx předpis byl xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanovují sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx bylo x xxxxxx způsobu xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx vztahujících xx x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx argumentaci proti xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx přihlédl i x jejich xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, co Xxxxxxx xxxx přistoupil x přezkumu relevantních xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 písm. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich zrušení. Xxx vyplývá z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektu, sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxx věci xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx zákonná úprava xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě neaplikuje xx své xxxxx xxxxx. Důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x pokud xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda - jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxx právní povinnosti. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x otázky politického xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx jednání x x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx statků poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto xxxx, xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X zásadě xxx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x touto xxxxxx spojený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx nejde x případ, v xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Pl. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx ale může xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx a spočívající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03, nález xx dne 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze uvážení, xx konečné slovo xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice pokut x ohledem xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xx především xxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxx sankcí x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správní delikty xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx úrovni, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx spáchání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx podstaty x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, resp. xxx xx vztahu x tomuto právu xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx není účelem xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xx vztahu x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí nebo xxxxxxx nesmí přihlížet. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, neodůvodňuje xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx z uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx její dolní xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx likvidační xxxx "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. V xxxx xxxx xxx však x xxxxx hypotetickou, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úrovni xxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx této xxxxxxx x xxxxxx rovině x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného subjektu x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xx xxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xx xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx nezbytným předpokladem xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku dovozovat.
337. Xx všech xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x zdravotních službách xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X námitce neurčitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx související argumentací xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx xx rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x současně xx zakládal jejich xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, zahrnujícími x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x srozumitelnost [xxxx. nález ze xxx 28. února 1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, zda právní xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx složitější xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ten xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dospět xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazů xx rozličné xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. ustanovení, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.
340. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx stručně xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. e), x), x), h) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x ke správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají možné xxxxxxxx napadených ustanovení x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
XX.
Xxxxx námitky xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxx xxxxxxx nesoulad x ustanoveními Ústavy x Listiny, nýbrž xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posledně uvedená xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx hlediskem x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxx x xxxx, kdy xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ode dne 1. října 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx Ústavy, x němuž došlo xxxxxxx provedenou ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního pořádku xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx této novely, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx též xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (N 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx pojmu zdravotní xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Ústavní xxxx ale s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X první řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního či xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x role xxxxx xxx zabezpečování dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx postupný xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x myšlení xxxx a xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx mimo jiné xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx či institutů. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soulad x xxxxxxx zaručeným xxxxxx na ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxx zpochybnit xxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 a §5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nedochází x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx xxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nového pojmu xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxx nemůže, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Pokud xxx x námitky ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší účastníci xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 a §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx na "xxxxxxxx xxxxxxx úrovni", kterou xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kvality) xxxxxxx garantované zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 4 a 24 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx jde.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozsah, xxxxxx tato ustanovení x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx zacházení xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx poskytovaná péče xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx, nýbrž xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx širší x promítá xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Listiny x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit občanům xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a nadstandardní (xxxxxx) [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxxx "x souladu xx současnými dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (napadená xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxx obsah je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x praxí ověřených xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nikoliv, je xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tato povinnost x v čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, zásadní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "náležité xxxxxxx úrovně" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pacienta, xxxx duševním x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci své xxxxxxx, xxxx tvrdí, xx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x zdravotních službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx nejlepší možné xxxxx xxxxxxxx, xxxx - jinými xxxxx - na tom, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx má v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxx plnění nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx limitující xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finančních zdrojů xx xxxxxx zdravotní xxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, že by xx xxxx úroveň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s ohledem xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní péči xxxxxx fakticky omezovala. Xxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Trestní xxxxx x zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vždy xxx nejlepším xxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx jiná (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku.
354. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zjevně xxxxxx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i namítaný xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, x xx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Vedlejší xxxxxxxxx takovýto rozpor xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahrnuta xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx
355. Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx nezletilá xxxxx není podle xxxxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx proveden xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx osoby bude xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx x stupněm vyspělosti." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost nezletilých x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx pacienta zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavenému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx k poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, x xx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx není xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
b) který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu do 24 hodin za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx uvedeného x odstavci 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho další xxxxxxxxx stav nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx poskytnout xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x xxxx-xx nezbytné x xxxxxxxx života xxxx zdraví pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxx xxxx zákonný zástupce xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxx-xx x pacienta uvedeného x §28 xxxx. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx x vyšetření xx účelem vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odstavcích xxx xxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx článek xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx být zákrok xx xxxxxxxxxx proveden xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezletilé osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, který xx mu přiznal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx situaci, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx §36 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx svobodě občanů xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx přání
(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx vyslovené přání").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x to xx podmínky, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání vztahuje, x pacient xx x xxxxxxx zdravotním xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické lékařství, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, x xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx vyslovené xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx být opatřeno xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené přání xxx xxx přijetí xx xxxx poskytovatelem xxxx kdykoliv x xxxxxxx hospitalizace, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Takto xxxxxxxxx přání se xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vývoji, xx xxx důvodně předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodnutí x nerespektování dříve xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx, xxxxx x němu xxxxx, xx zaznamenají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x xxxxxxx postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx smrti,
c) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx jeho splnění xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx neoznačují ústavní xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, že jde x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně, podle xxxxx xxxx brán xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx, xx i xxxx toto ustanovení xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, v xxxx jej nebude xxxx vyslovit. Vážnost xxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx vyžaduje, xxx x tom, zda xxx učinil xxxxx xxxxxxx pacient, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x určitým zákrokem xxxxx xxxx vést xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx jeho uplatnění xxxxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému zneužití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pacienta jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztažení x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx čl. 5 Xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní xxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření poukázal x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ochrana pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx vyslovení xxxxx xxxxxxx být pacientovi xxxxx, by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité zdravotní xxxxxx. Zákon tedy xxxxxxxxxxx, xx má-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opětovně xxxxxx xxxxxx není nijak xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost přihlédnout x přání xxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxx přání x ohledem xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout taková xxxxxxx opatření, v xxxxxxx důsledku bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx možnost x xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx zaručí, xx xxxx přání bylo xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx to však xxxx. Je třeba xxxxxxx situace, kdy xxxx vyslovení tohoto xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obtíží možné, x kdy xxxxxx - x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx případech se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projevil xxxxx xxx xxxxxx, že x sobě nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x x xxxxxxx, xxx xxxxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx přání xxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxx xxx poté, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby již x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, x xxxxxxx xxx své xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x neaktuálnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přání xxxx projevem vůle xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx hodnotit jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 a 27 xxxxxxx úmluvy), x xxxxxxxx čehož je x xxxxxxx s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx přisvědčit xxx x toho xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx v xxx xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedená situace xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx argumentace.
XI./e
Odmítnutí přijetí xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x něj
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx něhož bude xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, zda xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx přitom xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x určitých xxxxxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných států Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči x xxxxxxxx v případě, xx
x) prokazatelně předá xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx do péče xxxxxx poskytovatele,
b) pominou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx souhlas, nebo xx xxxxxx vnitřním xxxxx a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxx xxxxxx pacienta;
ukončením xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx xxxxxx pacienta."
369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního zařízení, xxx xxxx námitka xxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x něj, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by mohlo xxxx x xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx, xxxxx jde x případnou otázku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx ustanovením důvodná.
XI./f
Neposkytnutí xxxxxxxxx služby
371. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x případě xxxxxxx xxxxxxxx jejich života xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podrobují xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tato povinnost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx profesních xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud pacient xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Xxxxx xxxx první xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx použijí xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx pracovníky vykonávající xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazu xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx pacienti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx a rozsah, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx tohoto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x těchto případech xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxx xxxxxx nerozumná [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 1/08, xxx 103; xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, bod 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx zdraví x svobodou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xx x xxxxx, xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx nezabýval (xxxxxxx ne primárně) xxx Ústavní soud. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež má xxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxx práva vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytovatel xxxx schopen zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela evidentní, xx xx xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X jinou xxxxxxx xx xxxxx xxx neposkytnutí zdravotní xxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xx pacient vystaven xxxxxx poškození xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx tak v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxx zkoumáno, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Jinými xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx vážení x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení lze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřením nezbytným, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v relevantním xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické dokumentace
379. Xxxxxxx směřující proti xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétně nakládání x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x řadou xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx způsobem naznačili, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx proto xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx námitku xx xxxxxx k §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spočívat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesoulad x právem na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nedostatečných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odborným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx povolání,
b) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx území České xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x překážek pro xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx registrovaným partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx pro více xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx uvedených x xxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x žádosti x udělení tohoto xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx předkládaných x xxxxx žádostí x xxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx odborného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx do 10 xxx ode xxx, xxx x xxx xxxxx.
(5) Přestane-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách xxxxxxx, že odborný xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx níž není xxxxxx, zda "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" proto xxxx nijak xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x jakém bude xxxx xxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem xxxx, xxx tato péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo pouze xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx možné xxxxxxxx x o jeho xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx nedbá samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nemůže.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxx x širším xxxxxx xxxx kvality poskytování xxxxxxxxx péče, svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nezbytném pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a správnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx postačující xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx ostatním xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx nezabýval.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx o xxx, že §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx je 5 xxx.", §76 a 77, §121 xxxx. 1 ve slovech "x xx xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", včetně xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx případy aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto podle xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx dotčená xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx jí zákon xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx práv. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx i před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx zůstanou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx nijak dotčena, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xx předpokladu, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx činnost za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx.
390. Pokud xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nijak dotčena. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňuje možnost xxxxxx nového oprávnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách]. X xx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx znamená, že xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x farmaceutů (xxxx. bod 296 xxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxx důvodným a xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx soudci Stanislav Xxxxx, Ivana Xxxx x Vladimír Kůrka, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný x x odůvodnění xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.