Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Tejcem, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, zákona č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx a xxxxxx x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. e), x), x), x) a x) a xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), x), i) a x) xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. M., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx „nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Platnost xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx." xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
V. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx k zákonodárnému xxxxxxx, neboť xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nich a x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx osoby xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidence, pokud x xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 2 xxxxxx. Současně navrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx jeho ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, obsahujících xxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxxxxx x proti §114 odst. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x sankce za xx, jakož i xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Návrh na xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu doručen 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali porušení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx ale považovali x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 2/12 a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců. O xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx splňovaly formální xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právo zúčastnit xx xxxxxx o xxxxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx řízení byl xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx všech xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Ve xxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Senátem, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x rozporu x §97 odst. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 větou xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
x) X rámci jejich xxxxxxxxxx projednávání xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx řečnická xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet xxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx dvě. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xx konkrétně jeho §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x této xxxx xxxx jediný xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dohodu, což xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx pro jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího řádu, xxx vymezuje xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslancům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mezních 48 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dojít x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx x xxxxxxxxxx výborů x návrhům zákonů xxxx xxxxxxxxx obsaženy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxx.
x) V xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx reformy, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx rozpravy xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Prostředkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ztížilo xxxxxxxx opozice kritizovat xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oddálit. Xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx, důsledně využít xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů x práv politické xxxxxxx, které jí xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost x kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle nichž xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x věci může xxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x rozsudku xx xxx 6. xxxxx 2005 xx věci xxxxxxxxx Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a lze xxx dovodit x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9. února 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx klade xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx xxx normativní xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože německý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx argumentaci navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx libovůle x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Xxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxx parlamentních xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx projevu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx přirozenoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Mezi výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx ně řadit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě sloučení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxx k oslabení xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, že xx vyčerpání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změny v xxxxxx schůze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tento xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx věcnou xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za to, xx opozice předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx období). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx být xxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx ani jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx došlo v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x toto ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx u xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x obsahově souvisí (xxxx. u xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx sloučení, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozprava x xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se může Xxxxxxxx bez rozpravy xxxxxx, že "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx však x v takovémto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx věci, tj. xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, která xxxx xxxxxx schůze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však na xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se řadí x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx přitom xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena únosná xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance muselo xxx xxxx x xx všech okolností xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popření smyslu xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx oprávněním xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx vrátit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x této skutečnosti xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx jednací xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx doručení xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx verze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebného času x tomu, xxx xx poslanci xxxxx x usnesením Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx projednáván xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx konané na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poukazem xx xxx proběhlá xxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx do parlamentního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x druhé xxxxxxxxxxx komoře. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavněprávního diskurzu, xxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx i předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx schůze, x xxxxxxxxxx republiky. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx, xxxxx nechtěly zasáhnout, xxxxxxx Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx sloučení xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx do práv, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, omezením xxxxxxxx lhůty a xxxxx vystoupení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx zákonů zamítl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx řady poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x extrémní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx xxx xxxxxxx xxxx legitimační xxxxxxxx.
17. Xxxxxx projednávání napadených xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v listopadu 2010. Xxxx její xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx i častou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxx xx zdržování x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx tak xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx fasádou.
II./b
Svévolný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x svým obsahem xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jejich vztahy. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx, zahrnujícího xxxxx xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x po dalších xxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx poslancům xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx byl x xxxx době x dispozici x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx v xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x kodex xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx lidských práv. Xxxxxxx uplatněných připomínek x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxx x skutečnost, xx přijímání xxxxxx xxxxxx se neobešlo xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx do něj xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx x regulaci xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx podmínění xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx institut, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zaveden x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, aby si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná služba xxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx základních xxxxx x těchto xxxxxxx x xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxx xxxxx") po xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo účinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je x této evidenci xxxxx nepřetržitě déle xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx svobodně si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nucených prací. Xxxxx xxxxxxx právo xx zakotveno v xx. 23 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx z xxxx 1969, jakož x x čl. 1 xxxx. 1 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně zvolí. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx podle xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" každá xxxxx nebo služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, která xx xx týkala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx dotyčné osoby, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx moci, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. V čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, na xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx rozpor xx v xxxxx xxxx týká toho, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxx veřejné xxxxx x pomoc xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účelům, nikoliv xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. e) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx výjimku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Pokud xx k xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx, a xx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxx pomoci v xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx těmito účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx spojena řada xxxxxxx negativních důsledků. Xxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vznik povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neposkytnutí dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro případ, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx x jejímu xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým pohrůžku x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx, xxx xxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx je "administrativní xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", x to x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx nucenou xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze dne 7. července 1994 xx. zn. X. XX 2/93 (N 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx znaky xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. listopadu 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx tedy xxxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxxxx opatření. Xxx-xx xxxxx o břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx argument xx minimis aprobovat x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx naopak xxxxxxx x břemeno xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx tím být xxxxxxxxxxx dobrovolnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměněn, xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, protože za xxxxx své práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodování o xxxx xxxxxxxxx dávce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx aspektů xxxxx na xxxxx, xxx je upraveno x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti. Jde x Úmluvu x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují pojem xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vhodné zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, za xxxxxxxx její odnětí. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů hradí xxxxxxxx pro případ xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx navázáno xx xxxxxxxx xxxxxxx, měla xx osoba, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx pojistné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx poskytování podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx určit, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx měsících tak x xxxxxxxx podmínkám xxx poskytnutí xxxxxxx x nezaměstnanosti přibude xxxxx, která záleží xxxxx na libovůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvážení xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx něhož si xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx aktivního xxxxxx x odvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx škol, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotýkají, navíc xxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je doložitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jde o xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx produktivním věku xxxx rodiče malých xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx neusilovaly o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx cílových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zneužívaly, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx pouze x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x délce xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná xxxxxx xxxx původně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. byla součástí xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotné xxxxx. X xxxxxxxx předmětných xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx práva xxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx svého xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, xxxx xx za xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx služby obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Skutečnost, xx xxxxx odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx podle §3 zákona č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") považována xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx přiznání splňovala. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně hrozí xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx xxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx životních podmínek. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů považují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx jsoucí x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 odst. 1, čl. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxx, třeba x přísnější xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňují xx xxxx s xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
35. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, musí xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxx xxxxx x technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnější xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx primáře, např. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx nástavbovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx z kvalifikačních xxxxxxxx té doby, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stejném xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), xx obor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx ucházet x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povolání x xxxxx oboru, xxxxx xxxxxx mít xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxx a dlouhá xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci z xxxxx kardiologie. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařských xxxxx, vyžaduje nejen xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx přerušit xxxx xxxxx.
37. X xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx zásah xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nástavbový x xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky x provozování soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se stejným xxxxxxxxxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx obsahují novou xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xx srovnání s xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c až 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhláškou č. 552/2004 Sb., o předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx propojení dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx jiné. Xxxx již však xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx a kdy xxxx být kódovány x xx umístěné xxxxx a které x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx neomezuje xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních službách x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx zdravotnických povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné xx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání, xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx čísle x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx registr veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx i s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx takovýto xxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx duplicitní seznamy xxx vedeny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 zákona č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx odkazují x xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dále též "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ještě xxx navrhovaná) právní xxxxxx xxxx konformní x xxxxxx Evropské xxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx duplicitního xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx veřejný seznam xxxx, měl xx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými komorami, xx proto stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx uvedených v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předloha zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx nedůvodné, duplicitní x xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx vznikají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registru.
II./f
Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx za jejich xxxxxxxx
43. V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx spatřují protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedené sankce, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx závažných xxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx staví xxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení výpisů x xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit. Xx jedné straně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx, xxxxxx pociťuje pacient, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podobně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může dojít x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, že osobou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Xx) xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx za porušení xxxxxxxxxxxx nepovažuje sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním řízení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byt' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překazit xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxx i názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx informace nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podat, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx hrozí v xxxxxxx neoprávněného nepodání xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx těchto údajů xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k xxxxxxx x vágně formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx porušování, x to xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace poskytne xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poskytnout xxx.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxx o poskytnutí xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, za jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je velmi xxxxxxx rozhodnout, xxx xxx nastala situace, xxx xxx zdravotní xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx okolí, xxx xxxxxx se xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx xxxxxxxxxxx dítěti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyhodnocen xxxxx.
46. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx sankce xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx, kdo xx x kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx xxxx je xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. Z tohoto xxxxxx bývá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve výši xx 300 000 Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) x x), xxx xx správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. m), xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxx xx dostavili x ošetření xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx péče x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před situací, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, sankce xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx jen 100 000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxx xxxxxxxx.
48. Námitku nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému, xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx 200 000 Xx x xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Jsou xx xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx nebo přestupky, xxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x určení přiměřené xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx delikty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákonodárci xxxx stanovena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kodexového typu, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxx x právně xxxxxxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává xxx xxxxxxxx účastníkem s xxxxxxxxx právy rozhodovat x xxx, která xxxx, v xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx mu xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odvolávají Ústava x Listina. Xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx pacientovi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jeho §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta, s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Důsledkem xxxx xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x úrovni jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx to xx zdravotnictví v 21. století jde. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "léčbu" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zavazuje x zajištění xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx x na xxxxxxx vyjednaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx zdravotnická xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, potom musí xxx xxxxxxx všem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx právu xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "předem xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx lékařské xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepřeje v xxxxxxxx podstoupit v xxxxxxx, xxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, což je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxx pro xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx o přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx pacient xxx xxxxxx způsobilosti x právním úkonům, x lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahům xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx stále xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Stejně xxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právech xx x §35 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat situaci x xxxxxxxxxx se, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxx xx bylo xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx význam xxx xxxx další xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být jeho xxxxx xxxxxxx.
57. Opomíjením xxxxxxxx způsobilosti nezletilých x udělování souhlasu xx xxxxxxxxx péčí xx zákon xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého xx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. X této xxxxxx x v xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se má xxxxxx nezletilých vzrůstající xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx svou xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx přerušení těhotenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx těhotenství xxxx xx věku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx let s xxx, že její xxxxxxx zástupce je x xxxxx zákroku xxxxx vyrozuměn.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva pacienta xx úprava xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, že "pacient xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", xxx je xxx x xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, a xx zejména xx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pacient však xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Již xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Napadený xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Rozpor xxx xxxxxx konstatovat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx i x případě, xxxxx xx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx pacient xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx riziku, xx mu nebude xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx nebo vůbec, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx x xxxxxxx právní x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla diskuse. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx x zemřít, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx budou umírat xxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxx x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x svém budoucím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachraňovat x xx úkor vlastního xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, přijatý xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx katastrofách xxxxxxxx či jiné xxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x zpracování osobních xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 a čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pacienta x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx byla sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci v xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpověď neplyne xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx jednu osobu x klíčovou funkcí xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx.
62. Závěrem svého xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xx v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx mohou xxxx základem xxx xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx prováděny citlivě x jen x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx regulace, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného jednání. Xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx přiznává xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x případě, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx financován xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, aby xx xxxx náležitá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxx xxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, požádal účastníky xxxxxx, kterými jsou Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxxx xx xxx působnosti mohly xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách a Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajícím se xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
65. Poslanecká sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 a 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. února 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx týkalo xxxxxxxxxxx navrhovatelů zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx legislativní proces xxxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxx a prodiskutování x xxxxxx, plnohodnotném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových znaků xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx procesního usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxx x přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii. Omezením xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení základních xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx úroveň x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx názory.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx má xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů přijatých Xxxxxxx. Žádnému poslanci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx učiní, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, pokud parlamentní xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx řád, aby xxx respektování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx s posláním Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x parlamentní xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx [xxxx. část X/x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)]. V xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátem s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xx. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx popsal xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 v §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxx aktivitu xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současně pomoci xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx čistoty ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx pobírají xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx příspěvku x xxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx x jejich xxxxxxx rozvoji x x udržení xx x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.
71. Xxxx právní xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx s tím, xx pod xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx pro zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s organizací xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jím stanovený xxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (např. xxxx odmítne xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx něho xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2011 xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 uchazečů x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Zmiňované xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxx taxativně vyjmenovány x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx existence (nikoliv xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Prvních xxx xxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx x xxxxxx prokazatelných, xxxx. xxxx o dítě xx xxxx 4 xxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxx. X posledním xxxx, xxx xx xxxxxx x "jiných vážných xxxxxxxx důvodech", xx xxxx ponechán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předvídat a xxxxx xxxxxxxxx tkví x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu práce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x vyřazení xxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxxxxx 6 měsíců xxx xxx vyřazení z xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx služby xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx práce. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční plán xx koncipován x xxxxxxxxxxxx k dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx se podílí xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx žádost xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postupu.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx masovou záležitostí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxx. x roce 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx v průměru 11&xxxx;400 lidí v xxxxx měsíci, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl x není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x země, jež xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxx xx x xxx ekonomicky x xxxxxxxxx blízké xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx xxxxxxxx tvrdší xxxxxx xxxxxx byla 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx v Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxx xx dobu 90 dnů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx i xxxxx xx programu xxxxxxx služby. Může xx xxxxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx děl. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx výkonu této xxxxx od bydliště xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jedinou podmínku xxxxxxx xxxxxx dávek, xxxxx xxxx ty xxxxx (s totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. práce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez vážného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítne, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx problematickou x je plně xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx jisté xxxx obdobou xxxxxxx xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx totiž xxxx složek, x xxxxx základní náleží xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X odborných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx základní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x příplatku xx xxxxxxxxxx, x xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména poukazují xx to, že xxxxx výše příspěvku xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezaměstnanost, xxxxxx xx xxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné nouzi xx xx xxxx, xxx pokryje pouze xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx k xxxxxxxx konvergenci xxxxxxxxx xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx zemí.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx příjemce xxxxxxxxxx dávek zaveden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, ale reintegrace xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, přijmout práci x soukromého subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin xxxxx, x xxxxxxxxx účasti xx ní xxxxxxx xxx odmítnutí příspěvku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx systém xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx dobrovolníci, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxx úprava vychází x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx kombinováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx získání zaměstnání x xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Rady xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jasně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří, že xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxx xx xxxx práce, xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxx xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorcích xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx jádru xxxxx xxxxxxxxx implementací principu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx systém sociálních xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž cílem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx osobám nacházejícím xx x xxxxxx xxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx xx smyslu čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získávat prací, xxxxxxx xxxxx xx xxx neučinil nebo xx stanovil podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxx xx měly nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "volné xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx mohou x xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx hospodářský x xxxxxxxx vývoj x dané zemi, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krizi. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočit ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x xx x xxxxxxx xx xx, xx za výkon xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx. V čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx budou xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x zajištění základních xxxxxxxxx podmínek. Sama Listina xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) bylo xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity x xxxxxx vymezení xxx xxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. X xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x podstatné xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx cílí na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxx nevydělává. Gramatickým x logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x práci x xxx vykonávat, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právem xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebránit xxxxx xx svobodném xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, přičemž xxxxxxxxx čas zůstává xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx využil xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dispozici xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxx xx xxxxx, x žije xxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxx budoucnosti, xx výkon xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx týdně, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxx xxxxxxxxx složka xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a) xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x) xx xxxxx xx xxxxxx osoba nenabídla xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx první x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx není vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx čin, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxx jde x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx je taxativní x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx xx, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx měl uchazeč xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nevzniká xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx neobstojí poukaz xx xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Uchazeč xxxxx xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobírat xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob nebo xxxx x vyšší xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xx v silách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.
87. Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx x vyřazení xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedené x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, jako xx tomu i x xxxxxxx nesplnění xxxxxx podmínek, xxxx. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx nároku xxxx xxx považováno za xxxxx, xxx označit xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x sice xxx nedobrovolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx mezi osobou x hmotné xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xx xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx vychází x xxxxxxxx silnějšího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx oferenta. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx drtivá xxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxx, xxx si xxxxxxxx peníze, neboli xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx svobodě xxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx ponechání x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znala x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xx z xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx není zásadní xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a není, x mezi odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx další xxxxxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx blízkých. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx veřejná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu xxx není prací xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxx výjimku xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx legitimním xxxxxxxxxxx xxxx. ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 odst. 2 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xx prospěch xx xxxxxxx služba vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, že z xxxxxx práce nesmí xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx veřejné služby xx patrné, xx x xx bude xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx nerozhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx správními orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xx jednat xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale pravým xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx od počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak zlepšení xxxxxxx x oblastech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx v §18a zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx úmluvy, protože xxxxx x prostředek xxxxxxxx kázně. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx i xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx krajskou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Nesoulad xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Evropském xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxx Listiny) xx poskytnutí xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožností xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, přičemž na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x x xx. 69 xxxx. 1 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx neschopné xxxxxxxx, x) osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti pouze xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx. 20, xxx xxxxx dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiné dávky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx neochoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx, xxx které xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zkrácený xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx třetí xxxxxxx, xxxx xxxxx schopné x xxxxxxx pracovat, xxxx xxxxxxxx xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx v čl. 69 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, xxxx xx xxx jimi obsah xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, xx xxxxx xx náležet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
96. Napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Úmluva xxxxxxxx xxxxx otroctví x xxxxxx práce xx xxxx čl. 4, dosud xxx nebyl řešen xxxxx případ, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx institutu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx významněji xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x ve xxxxxx x ní. X xxx nicméně platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx není xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zvolil x o dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x relaci x povaze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X xxxx x e xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx však vezmeme xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx v xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx či povinné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx své vlastní xxxx (např. rozsudek xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx však xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. kdy xx x xxxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx tvrdit, xx by xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx moci xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx případě xxxxxxx povinnost nemá.
98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxx tísně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx uvádí xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsah x charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o "zametání xxxx", xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx v rámci xxxxxxxx sociální péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absence xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již bylo xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "rdousící xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx se xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. živnostník, xxxxx x xxxxx období xxxx zakázky, nebo xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, že xx zakládal podmínky xxx ponižující zacházení. Xxx xxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv
99. Veřejný xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Varvařovský ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx na obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. prosince 2011, xxxxx xxx xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxxx nouzi x xxxxxxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx byli xx xxxxxxxx xxx roky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx může xxxxx x xxxx, xx xxxxx stát "xxxxx" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxx nepobírají xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx plnit i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx na xxxx xxxxx, hledat xx xxxxxxx zaměstnání, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx doporučenku xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "nezaměstnaností xxxx xxx jeden rok x xxxxxx posledních xxx let" zahrnuje x xxxx uchazečů, xxxxxx má být xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx o xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx (xxxxx nad 55 xxx, zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx rozumného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro přístup x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx předmětná xxxxxx úprava xx xxxxx porušovat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nucené práce. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxx takové, x xx zejména xxx xxxx bezplatný xxxxx. Xxxxxxxxxxx často uvádí, xx xxxxxxxx nepobírají xxx nepobírali žádné xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. jízdné xx místa výkonu xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, věku, xxxx x děti xxxx xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxx vzděláním mohli xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.
101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxx na xx, že je x xxxxx veřejné xxxxxx vykonávána xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x naopak xxxxxx xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace na xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxx nabídkách xxxxxxx xxxxxx nejsou zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx uchazeči nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je odmítavý. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil "preventivní" xxxxxx, který postihuje xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxx, rodičovství xxxx. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x porušování xxxxxxxxxx principu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx nutí řádně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) příslušná xxxxxx xxxx "odpracovaly".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx strohou xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxx podmínky pro xxxxxx úřadu xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx jasně xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx služby. De xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum xxxxxx xx práv adresátů xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x logicky xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx by měl Xxxxxxx soud posoudit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x z hlediska čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxx vypovídat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx z nich xxx x osoby, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx dávky x xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. MUDr. Leoš Xxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx svůj návrh xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx v xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx odpovídající úrovni xxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedeny xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, dostatek xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přizpůsobení xx právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přiměřené přechodné xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx potřebám x možnostem moderní xxxxxxxx odpovídající podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následující xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxx nabytých xxxx", xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx platné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xx změněné. Xxxx podmínky xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) časovým xxxxxxxx, xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnost, xxxx se xxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxx pokračování xx své xxxxxxxx, xxxxx xx devíti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, aby x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx pokračovat, x xx již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx obtížemi, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X praxi xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - fyzických osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a místo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx ustanoven, xxxxx, obory x xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa místa xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx, po xxxxxx xxxxx žadatel zdravotní xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x nejnezbytnější xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné znění §121 odst. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jakož x xx §18 xxxx. 1 tohoto zákona.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také nic xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx správní řízení xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvolí. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. dubna 2015 každý, kdo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx činnost x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xxxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx novel, obchodního xxxxxxxx x jeho xxxxx apod.
110. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zasáhne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Svým xxxxxxx totiž směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účinnému xxx xx 2. dubna 2004. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxx námitkám.
111. Navrhovatelé x první xxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx fyzická (nemusí xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x lékaře, který x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx výkony x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. nově x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx pro samostatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx ať xx x přechodných xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx jsou x současné době, xx. xxxx xxx xxxx let xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx postavení té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oborech, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Neuvádějí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx jim má xxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx více xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů specializačního xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx k výkonu xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxx specializace, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx tento zákon xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nejedná o xxxxx xxxxx databázi, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx obsaženou x §67c zákona x xxxx o xxxxxx xxxx. Novou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx jsou xxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava, jež xxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxx xxxxx, nejsou-li zpracovávány xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx že zpracování xxxxxx údajů musí xxx xxxxxxxx, důvodné, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x samotné registry, xxx x v §73 odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému x registrů xxxxxxxxx xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku jednoznačného x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému rovněž xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 odst. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha zákona) xxxx xxx má x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx lze xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x otázku xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx stránce xxxxxxxx x stejný xxxxxxxx ministr xxxxxxx x u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější x x přísnější ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a správou xxxxxx xxxxxxxx.
116. Vedlejší xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x odborných, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pregraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Určitou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozmanitosti zdravotních xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx možností se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x kým xxxx xxx zasahováno do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx registry xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/24/EU xx dne 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů x xxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za bezúhonnou. Xxxxx xx o xxxxxxxx přiměřené sledovanému xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ten, kdo xxxxxxx úmyslně xxxxxxx xxx x xxx xx něj odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, nebo ten, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. K xxxxxxx duplicity registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx odborného dohledu x hostujících osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx však evidenci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxx xxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxxx založen xx xxxxx účelem. Ústavnost xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o zdraví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx o vzdělání x specializaci, údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx má xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx druhy xxxxx, xxx xxxx objektivní x racionální důvod. Xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx sebou podle xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx o nich xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x odbornou, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx také slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, účely xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odrážejí x xxxxx zákona x zdravotních službách, xxxxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komor xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky rezortu xxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, xxxxx x zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. údaje o xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického rozvoje Xxxxxxx statistického xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sbíraných xxx, xxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sledovaných onemocnění x xxxxxxxxx xxxxx x České republice, xxxxxxx zjištěná xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnického výzkumu. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx registrů, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je registrován xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx registr xx xxxxxx x základním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči mezinárodním xxxxxxxxxxx.
122. Vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a tajnost xxxxxxxx údajů ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x legitimních xxxx xx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx zasahováno, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx stojí právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx straně xxxxx právo před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odráží xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jím nepřímo xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví (srov. xxxx. Národní registr xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx xxxxxxx nemocí x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aprobované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to v xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sankce až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx byla volena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xx xxxxx situaci, xx které x xxxxxxxx xxxxxx došlo", x xxxxxxxx xx xxxx judikatury a xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 25. října 2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 10/09 x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx a minimalizace xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, ve kterých xx zákonodárce xxx xxxxxx deliktních xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, x xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxx jasné, srozumitelné x xxxxxxxxx, sazba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x splňující xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako případné xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx skutečně x opravdově bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxx, charakter, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx široké. Xx zřejmé, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozovnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xx se xx xxxxxxx "malý" nebo "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx individualizaci trestu x xxxxxxxxxx řízení x konkrétního porušitele xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vést xxx x tomu, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxxxx základní právo xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Pokud xxx x příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejasnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů x xxxxxxxxxxxxx sankce xx xx, xxxxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Skupina xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx účastníka, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx služba" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava a Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, xxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jednoznačné xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách všemi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x jeho stěžejních xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx do širšího xxxxx xxxxxxxxx služba [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x formy xxx x §5 xx 10.
128. Takovýto xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx lze pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvádět x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nově do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx patří i xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx výstižný. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou reformu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jednak, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" v §2 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
129. X xxxxxxx neústavnosti §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 odst. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx podstatou xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx na zdravotní xxxx poskytovanou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx a xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxx a xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx uvedeném zákonném xxxxxxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxx jeho porušení xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx duchu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx vědy, uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx, lze xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postoje, xx pacienta xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx vědy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X tohoto xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "individualita xxxxxxxx" jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definici náležité xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxx x osobnost pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na daného xxxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx nesmí podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx artis (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxx rozsahem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx definici xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx libovolně, xxx xxxxx z xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x zdraví lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posunu v xxxx xxxxxxx ani xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxx "pravidla xxxx a uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
132. Na xxxxxxx xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se nijak xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobena. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xx újmu, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx námitky
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxx xxxx xxx ministr uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx straně pacienta, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx pokroku v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx xxxx aktuální x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx platit, x xxxx xxx xxxxxx pravděpodobné, že xx xxxx letech xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx běžně používány x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx byly pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx považovat ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx vystaveni xxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx přání bude xxxxxx po zbytek xxxxxx života. Zbývá xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nebrání v xxx, aby po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx vysloveného přání x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činit pouze xxxxxx úkony, xx xxx xxxx rozumovou x xxxxxx vyspělost. Xxxxx xx za xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx tyto xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Opět je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx o námitky xx xxxxxx k §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx pacientovi, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který může xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor nezletilého xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx nevyžaduje u xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náročnějších zdravotních xxxxxx, x kde xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx vyspělosti", nebo x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx názorům xxxxxx xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx odpovídající jeho xxxx a xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítne přijmout xxxxxxxx xx péče xxxx ukončí xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx, kteří by xxxxxxxxx zatížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to x x případě, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné xxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx vůli pacienta [§48 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] a xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx nedisciplinovaným pacientem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx x xxx, xx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxx poskytovat xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který poskytované xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách]. X xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx. I když xxxx xxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx ukončení péče x xxxxxxxx, je xxxxx vždy xxxxxxx xxx, aby nedošlo x nezvratným xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx by mohly xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x případném xxxxxxxxx přijetí do xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydá xx stanovených případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx k vážnému xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stejně jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života a xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal např. xx §58 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Ve xxxxxx x §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči a xxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Listiny. Xxxxx xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x důvodu svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx bude xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která zdravotnickou xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx v ní, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující osobu xxx. xxxxxxxxx zástupce, xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx, neboť podle xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx však xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Poslední xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx xx x ní není xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx však xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu došlo x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, případně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx potřebné x x toho důvodu, xx Xxxxx republika xxxxxxxx nevyužila xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (xxxxxxx č. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx namístě, xx k xxxx xxxx docházet xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx být prováděno xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx jimi xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x lékařským xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů popisovaných x xxxxxx částech xxxxxx, xx xxx xxxx upozorňoval xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx účelu zpracování xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx sebepřesněji dílčí xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (seznamů xxxx) xx nepřiměřené, x xx navíc x množství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údajům xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými přístupy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x sdružovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Ve xxxxxxxxx informačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx klasické, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že vymezení Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x jak xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx informační xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx velmi obecné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanovené postupy xxxxxxxxxx citlivých údajů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti z xxxxxx xxxxxxxxxx států xxxxxxx, xx pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Národní zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.
152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx vedení národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, jež uplatnil x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx došlo xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když byla xx základě pozměňovacího xxxxxx schválena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zveřejňování) xx xxxxxxxxxxx zásah xx jejich xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx je sledování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx jeho parametrům, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx základního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Právě xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.
155. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx nepřehlednost a xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx ale xx xxxxxxxxxxx není, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx využila x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxxx pro shromažďování x xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x souladu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokládat xxxxx x xxxxxxx x vydání oprávnění xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozní xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Nedojde-li ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxx provozovatelé podle xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příprava xx časově x xxxxxxxx xxxxx náročná. X x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx procesu, xxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. března 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx.
159. K xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx závěrem, xx xxxxxxxx zákony xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xx neztotožňují.
160. Xx nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, jenž svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx, xxx xx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx nebo dokonce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes námitku xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich projednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x reálném xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla úměrná xxxxxxx a významu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx procesu, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx předkládat xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezařazenému. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z legitimních (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádném ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze domáhají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené a xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xxxx vyjadřují xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nich jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušila se xxxxxxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odnětí xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx zpochybňován její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení veřejné xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a její xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx o xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x důsledek xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx ihned xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx po dvou xxxxxxxx hrozí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, kolik xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx x prosinci 2011 a v xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinnosti docházet xx Xxxxx Point [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. ke xxxxxxxxx xxxxxx nekolidujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací či xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx spojena x xxxxxxx práce xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.
167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce. Jde x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx realizaci xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x dotčená xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jí xx xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon závislé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Na xxxx zprostředkování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úřad práce xx tak xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx xxxx státní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztah těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx z dohod x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč a xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.
168. Zákon x xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, xx uchazeč xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, se xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxx nemůže x daném právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dojít xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x horšímu. Xxxxx xx však podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání povinen xxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx práce, xxxxx je pro xxx závazný, x x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx, kdo xx vykonává, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx práci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno zadost, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx je dávkou xxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje či xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx události, xxxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx pobírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx plnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx by xxx neměla být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx právo xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání výkon xxxxxxx služby xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx rozsahu xxx zákaz xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx s povinností xxxxxxxxxx se na Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx tíživý, což xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx navrhovatelů xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupiny senátorů, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Českou lékařskou xxxxxxx, Českou stomatologickou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, tento nesouhlas xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústní xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx důvodu xxxx x xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jeroným Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Gajdůšková x xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nikdo xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Poněvadž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání x Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx výši 100 000 Xx. V průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx zástupci Poslanecké xxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týdnů xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx upřesnil, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první xxxx xx slovech "x xx xx dobu 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak; xxxx osoba se xxxxxxxx xx poskytovatele." x xxxx xxxxx.
Xx.
Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
175. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx v souladu x ústavními xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx.
177. V případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxx řízení xxxxx návrhem xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, x jakém xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx z xxxx xxxx dovozovat, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx nález xx xxx 3. listopadu 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), body 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x případná akceptace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx právnímu předpisu xxxx později uplatněny x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx možného xxxxxxxxx, xxx by zvlášť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx rozsahu, x xxxxx Ústavní soud x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx napadených xxxxxx x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx přezkumu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx hledisek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Jeho xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx z xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu x xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, trvajícím xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx bylo xxxxx x 30 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx vrácení 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), když pro xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx, 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx se tak xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo proti x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), xxx xxx xxx hlasovalo 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) xxx 7. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X přítomných 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, u xxxxx xx tak xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx změněn §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti x 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 2 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012. Xxx x xxxxx, jímž xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 682), kdy xxx xxx hlasovalo 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), když xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 pod č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 377) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk č. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), když pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabudou xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 678), xxx pro něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 680), xxx pro xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 na své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx proti a 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x xxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx vrácení 52, xxxxx nebyl xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx jeho opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 přítomných xxxxxxxx, 51 xxxx proti x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx č. 408) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx bylo xxxxx a 7 xx zdrželo hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Návrh zákona o důchodovém spoření (sněmovní tisk x. 412) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bodu a x xxxxxx č. 413 a 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx bylo dále xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetím čtení xxx 9. září 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x přítomných 147 poslanců x 61 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 834), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 z xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) dne 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 v částce 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx nebo ji xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). Z xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxx tisků č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 byla xxxxx §91 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na 40 xxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx smyslu §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx sněmovního tisku x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx schůze, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání "xxxxxx xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. To, xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx schůzi specifikováno. Xxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxx 2011, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát patnáct xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx legislativního procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx i x xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stavebního spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Tento xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. listopadu 2011, tedy dalšího xxxxxxxxx dne její 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dotýkajících xx x předmětných xxxx, xxxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx návrh, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 a xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx s návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx může x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx také sobota 5. listopadu, neděle 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx návrzích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické Bohuslav Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx zatím xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy Pavel Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, kdy x xxxx body pořadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X námitkám xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx x e možné xxxxx xx xxxxx, x kterém xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. xxxxxx dne 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České strany xxxxxxxx demokratické.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení takovýchto xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Senát xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schůzi, xxxxxxxx platnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, když xxx xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx proti.
199. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx i v xxxxx den jednala x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., jakož x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx ve xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx nálezu), xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Gazdík, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Když pak xxxxx xxx večer xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, xxx byla xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prvnímu ze Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx vytkl neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx se jedná x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx xxxxx.
200. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx, hovořit, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx, kdy předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx návrzích xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx půlnoci. Xxx návrh ve xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 hlasovalo xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, proti xxxx 49. Pro xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu xx x řízení schůze xxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opozičního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx východiska
202. Na základě xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x jejich xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx poslanců.
203. Podle navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx spolu navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx důvody, xxx xxxxx vrátil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx x xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx zařazením návrhů xxxxxx bez xxxxxxxxx xx probíhající xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx pochybeních, x xx x x xxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení lhůt x projednání návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu z 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti uvádějí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "kodexu" umožnil xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx xxxx obsahu. X xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx poslanci xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x říjnu xxxxxx xxxx. X rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx schváleny tzv. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip ochrany xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx poslanců x senátorů, tak x xx strany xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx však v xxxxxxxx řadě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X a X.X, x xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx principy musí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx upravujících průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxx podrobné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a být xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx xxxxxx právě xxxxxxx řády, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx garantovány x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, jimiž xx poskytována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx umožnit xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předlohy parlamentem" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108). Výše uvedený xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, nýbrž xx xxxx x xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx a x xxxxxx důvodů určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konfrontace xx tak neomezuje xxxxxx na výměnu xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátory, xxxxx xx nezbytné xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formování postojů x rozhodování jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) poslanců či xxxxxxxx prezentovat své xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, a xx xxxxx předtím, xxx xx o xxxxxx xxxxxx hlasováním rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, ať už xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, bod 38), x xxxxxxx x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx xxxxxx bodu) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání xxxxxxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé z xxxx xxxx o xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené platí xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx namítané nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx určité jeho xxxx, nýbrž se xxxxx o obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx jeho xxxxxxx. Intenzita x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závisí od xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx zejména takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxx plnohodnotný účastník, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vyjádřit x němu xxx xxxxxxxxxx, a xxx xx znemožňuje nebo xxxxxxxxxx způsobem ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx parlamentní většině. Xxxxxx důsledek xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx vedle zjištění, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoumat x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxx xxxxxxxxx, x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo následujících xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxx o kontrole xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxx. xx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxx jednat x xxxxx časový xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či let [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 a 128; xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (obsahově) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx ochrany se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebude později xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xx důvodnou.
210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (resp. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, jenž xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně po xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vrácený xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "na xxxxxxxxx xxxxxx", xxx o xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx bylo xxxxx xx nejdřív rozhodnout. Xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze však xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx umožňují zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxx i o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx rozšíření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze výjimečně. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx které xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx nebo stavu xxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxx-xx xx xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její pořad (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustanovení, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pořad xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx obdobná formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec zúčastnit (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx přitom xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na schůzi, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx na xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.
213. Navzdory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanoven xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx zamítnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxx nebyl prostor xxx uplatnění námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor navrhovatelů, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" rozpravy, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž se xxxx Poslanecká xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx, xxxxx i na xxx, xx "x xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravy, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx přitom právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad by xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně ve xxxxxx počtu xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx strany parlamentní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx je vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx xxx dalšího xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx rozpravy, xxx xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx většiny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, xxx byla xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx dokonce zásadní) xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi některými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Xxxxxx však x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx v xxxxxxxx xxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx návrhům, x to v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx setrvá xx xxx xxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx promítají xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury z xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) na parlamentní xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Nelze jim xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dní, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zásah xx jejího xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx x případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx zákonů již xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů xx xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazným xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x pro zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx různé xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by mohlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx nepřipuštění místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žádnou a xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx uvedený xxxxxx xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, že x xxx bylo xxxxxxxxx xx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx jeho úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spekulovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx primárně o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný přesah.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxx články, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nemohou xxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyřazeni. Právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, zákazem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxx veřejné xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadí, jestliže xxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx veden x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dalším subjektům xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx vykonávána xxxxxxx v hmotné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx veden x předmětné xxxxxxxx x xxx bude xxx mít možnost xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.
228. Xxxxxxxx ustanovení §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx ně, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxx xxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx vykonavateli xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxx hodnotit xxxx znaky závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Krajská xxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx být xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx x dispozici. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) dostat, však xxxx xxx upraven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), včetně xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx přesněji xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci v xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx typově xxxxxxxxxxx.
230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx veden x xxxxxxxxx evidenci x bude xxx x tím spojená xxxxx. Jde x xxxxx řadě x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 zákona č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx došlo xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx věku xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx brání xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pak xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
231. Xxxxx uvedených xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx pošty, xxx. Xxxxx Pointy.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx uchazeč xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx by xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je nezaměstnaný xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyřazení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Obsah xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nezbytná xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx II xx IV). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx něhož mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx náboženských, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx x tím spojené xxxxxxxxxx, resp. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.
Xxx./x
Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a zákazu xxxxxxxx prací podle čl. 9 Listiny
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx právo lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
234. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx i xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, každé z xxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx historické. Xxx x reflexi skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxx plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx toto dělení xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx naznačeno, xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx věnuje svůj xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sféry x xxxxxxx, která xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx směrech podstatným xxxxxxxx ovlivňuje všechny xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x možnost xxxxxxx xxx xx vlastních xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx těch, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx okolí. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx prosté xxxxxxx xxxxx a xx x svobodný xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" okolnostmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx potřeby a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. tím, xx přijme xxxxx, x xxxxxx by xxxx xxxxx neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, že xx xxxxxxxx musí. Xx, xxxx xxxx xxxxx směřuje, je xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx vážné x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadní vliv xx život jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přiznat x stavu, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xx na něm xxxxxxxxxx. X závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povolání xx bude xxxxx xxxxxxx a jakou xx to dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx významné xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x neposlední xxxx x pro xxxx xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení, xxxxx xx xx xxxxxx x jiné - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx vyvolávat otázku, xxx jím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (srov. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prací" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx kterékoli xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevanci této xxxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxx práce xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "zpravidla xxxxx x služby, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Pl. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx je xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx se Ústavní xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx nálezech xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx služby (xxxx. toho, xxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx souladu xx zákazem nucených xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx řadě zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xx prací xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Úmluvy x nucené nebo xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) a x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, pročež ji xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx podřadit pod xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx ale xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyžaduje xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx být součástí xxxx a povinností, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx souhlas x x jejím vznikem, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, zda měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do xxx xxxxxxxx, x zda xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda obsahově xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx zatěžující.
240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitém xxxxxxx, aniž by xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátem dobrovolně, xxx xx xxxxxx, xx x tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhody i xxxxxxxx, které xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx advokátem), tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx nebo povinnou xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx z xxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx k xxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik intenzívní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxx rozumný xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx povinnou práci xx xxxxx být xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx je nezbytné x získání xxxxxxxx x určité profesi, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx nadměrné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxx profese, xx xxxxx xxx za xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. též Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 454). Xxxxxxxxx povinnost xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx ní x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla nepřiměřená (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx povinnosti vztahující xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 14. září 2010 ve věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx než xx, jež mají xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást tomuto xxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to, zda xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní žádosti, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.
243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx negativní xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx závislé může xxx ztráta xxxxxx, x poskytne xx xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X vymezení xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní řešení xxxx xxxx respektovat xxxx dané xxxxxxx x xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Tento xxxx, xxxx bude xxxx xxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního obsahu,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (bod 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x širším smyslu x xxxx uvedeného xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Zákonodárce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x rozsah, x xxxx xxx uplatnit xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně podmínek xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x setrvání x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx, vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx důvěra je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí tohoto xxxxx, nýbrž též xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nějakého xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx věta xxxxxxxx xxxxx), xx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Zatímco při xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postavení a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxxxx nebo xxx x jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx měl xxxxxxx k odmítnutí xxxxx důvody xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ani tam xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxxx xxxx na výjimečné xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených důsledků xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx vykonavatel právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou hrazeny xxx náklady, xxx xxx v souvislosti x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx se xx xx ani řada xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx strpět, xx x případě xxxxxxx xxxx po xxxx x xxxxx xx poloviny stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx práce) vykonávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx subjekt, x xx xxx xxxxxx xx mzdu x xxx xxxxxxxxx nižší xxxx ochrany než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx xx přiznává xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, což xxxxxxx, že xx xxxx odepřena xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx vlastním zájmu xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx souvisejících xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 x násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x národním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx maximální xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Upozornit xxx xxx xxx xx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1 080 Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení musela xxx uchazečem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Podmínka, xx uchazeč xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by totiž x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba x x xx xxxxxxx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxx x sociálních xxxx, její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx potřebným x xxxxxx zneužívána ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxx sledují xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředek k xxxxxx dosažení.
251. Xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních návyků xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx spravedlivou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný x xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx nemůže pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx plnění, xxxx. xxxxx mu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Jak xxx usuzovat z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem. K xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dávají xxxxxx xxxxxx smysl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.
252. Z obdobných xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx uchazeč o xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx dostává příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx domnívá, xx x ohledem xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx její xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx důsledku xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx instituty. O xxx svědčí xxxxxxx xx, xx druh x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx řádný xxxxx a že x xxxx případech xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "veřejná služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze z xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, a svým xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
253. Napadenou xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxxx účinek xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytovaným xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx představovat překážku xxx práci načerno. Xxxxxxxxxx předmětné pomoci xxxx nelze presumovat x všech uchazečů x xxxxxxx u xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx pozornost xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx najít nové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x na ně xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx evidence uchazečů x zaměstnání. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx uvedených podmínek, x xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětného xxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaných cílů, xxxxx xxxxxxxxx ani xx použití xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx místo jakékoliv xxxxxx motivován xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx stav, xxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx otevírá i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx xxxxxxx.
255. X dikce §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxx xxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx období, během xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dotýkat xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření proti xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx činěna xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx klíče jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxx učinění bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x úvahu x xxxxx obsahové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xx se xx x té xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně liší xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné evidenci, xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nabídnut xxxxx xxxxxxx služby, vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí vyřazeni x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované zdůvodnění x xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xx. xxxx. z xxxxxx, xx druh xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx strukturálních problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxx v xxxxx xxxxxx pojmenované nedostatky. Xx jsou totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x mohou xxx odstraněny toliko xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx vykonávat xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx uvedených omezení xxxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xx přiznána xx xxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx každá osoba xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x předpokladu, xx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné dospět x závěru opačnému, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřazením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podpůrně odkázat x xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx něhož by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx základě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Forced Labour. Xxxxxx XXX (Part 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour Convention, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výjimek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx nevztahuje xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku vykonávat xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, směřuje především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx souvislost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani Ústavní xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem zabránění xxxx odstranění xxxxxxxxx, xxx by ohrožovala xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxxx návyky a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx rovnosti x důstojnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
VII./d
Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 odst. 3 Listiny
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx 54 a 56; xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx být dbáno xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx v xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé může xxx ztráta xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx s touto xxxxxxx xxxx vypořádat (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.
263. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Případné změny xx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxx xxxxxxx, tak délky xxxxxxxx doby nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Vždy xx xxxx třeba xxxxxxxx, zda zákonem xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xx x uchazeče x zaměstnání xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x nich xxxx xxxxxxxxxx e xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx tohoto xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx vznik x trvání xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uplynutím xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx doby x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx zákonodárce nijak xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx zvažovat případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxx v základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx ve výkonu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx otevřeně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx ale xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x především, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na které xx podle zákona xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx kontrola, zda xxxx skutečně dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx x všechna xxxxx xxxxxx, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jejich odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx tomto místě xx třeba xxxxxxx xxxxxxx přiznat širší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěr x xxx, že xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx obstát xxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu s xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci podle čl. 28 Listiny. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx práce v xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x práci, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx s xxxxx xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, protože xx u xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak nezbytně xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. X první xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika se xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx xx musely xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx v xxxxxxx povinnosti uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx samotné podstaty x smyslu xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx za práci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xx výkon xxxxxxx práce nahlížet xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx x obnovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů). Xxxx přístup u xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx odkázat xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx tento xxxxxx, xxxxxxx účel x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx plnění xx mění xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění včetně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, xxx x xx bude xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za hrazení xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxx xxxx nakonec x xxxxx doby, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx xxxxxx k xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx zrušení xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx využití ze xxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi nebo xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx motivaci xxxxx xxxx xxxxx mít xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)", x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posouzení souladu xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.
XXXX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních službách
273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, dále spatřují xxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o registraci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou muset - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxx xx se xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx provinění. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX./x
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx jen xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Osoba, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, x xx po dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx doloží náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(4) Registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x xxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §18 odst. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy v xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ní xxxx xxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x údaje xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxx žadatel poskytovat, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx bude xxxxx. X xxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx o takovéto xxxxxxx pravomocně nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx žadatel by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče uvedené x registraci, až xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tímto okamžikem xx xxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx provozovatele zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx případě xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx retroaktivity (zpětné xxxxxxxxx) právních norem x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, s. 92], x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností za xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx je s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx v xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx soud xxx xxxxx, že zrušení xxxxx a přijetí xxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx ale není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zároveň xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svoji xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 1995 sp. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tohoto xxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností zákonem, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část VIII xxxx. H]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny.
279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xx xxx předmětná xxxxxxx vykonávána, nýbrž x xxxxxxx možnosti xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx subjektů, které xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x ústavněprávního hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx výsledkem libovůle x xxx rozdílné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelem xxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx výkon určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx důsledkem xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx obstál xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Ústavní soud xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x natolik xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich rozporu x principy právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx práva.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odůvodňuje požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx otázka dalšího xxxxxx oprávnění těch xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx po účinnosti xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x právnické osoby, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco jinak xx x xxxx xxxxxxxxxxx specializace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, příp. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx právními předpisy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx specializaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx specializace lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře xxxx farmaceuta. Xxx-xx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx x jejich xxxxxxxx dochází x xxxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění nezbytně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vykonávat určité xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx obsahově souvisí x xxx na xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 odst. 2 Listiny nestanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx široký prostor xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx však, xx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo bezdůvodný.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxx xxxx postačující x xxxx xxxxxx, xx sám zahrnuje xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx nemůže xxx účelem xxx x xxxx. Xxx xxxx obstát, muselo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx mají xxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx působit x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, kteří tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx uvedení xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x zdravotní péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxx ani xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx proto dojde xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx by mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx ústavně aproboval. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti určitou xxxxxx, xxxx by xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákonodárce xx xx účelem zajištění xxxxxx splnění stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, Ústavní soud xx xx xx, xx zjištěný derogační xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx. Xxxx časové xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navazuje na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx registrací xxxxxxxxx 36 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx a x xxx plynoucího požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx garance xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx přitom xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost všech xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zdrženlivosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. níže xxxx 326 až 328 xxxxxx nálezu), x xx stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
IX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx zpochybňují účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx některých x xxxx. Za xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx na rozdíl xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřují, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o předávání xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo anonymizace xxxxx xxxxxxxx, který xx se, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx nemění, xx samotný Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx určitě. Tyto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx konkrétně namítají xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx na příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x lékařích, zubních xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, domnívají xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx ochranu xxxx zasahováním do xxxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
294. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 x odst. 2 xxxx. c), §72 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Národním registrem xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"HLAVA III
NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační systém xxxxxxx správy xxxxxx
x) xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů x zpracování údajů x xxxx vedených,
c) x xxxxxx Národního xxxxxxxx poskytovatelů x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx a spotřebě xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x nimi x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby,
e) xxx potřeby vědy x xxxxxxx v xxxxxxx zdravotnictví, x
x) xx zpracování údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxx statistické xxxxx x k poskytování xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx33), xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx
...
x) zdravotnický pracovník, xxxxx uvedené v §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx v nich xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vývoje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návazně xxxxxx xxxxxxxx vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx vývoj, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocemi, xxxxxxxxx xxxxxxx, vývoje, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x dosaženého vzdělání,
f) xxxxxxxxx potřebných xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely x poskytování informací.
(2) Xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,
...
c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytující xx zdravotnického registru xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx o své xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx x rozsahu xxxx poskytovaných údajů; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů,
...
e) xxxxxxxxx pracovník instituce, xxxxx xx xx xxxxxx právo využívat xxxx určeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určují x xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v písmenech x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx podle odstavce 3 se též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx xxxxxxx x), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx osobě.
(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxx oprávněným xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, účel, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístup, požadovány, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Ministerstvo xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx odstavce 2 je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním a xxxxxx xxxxxx vedeným xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx zruší xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx subjektu.
(5) Pro xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v anonymizované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků způsobilých x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx a příjmení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx titul,
b) xxxxx x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx číslo,
e) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Švýcarské xxxxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) datum x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx xxxx odborností,
h) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,
x) údaje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého jazyka x zdravotnických pracovníků, xxxxx získali odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx období, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx písmen x) a f),
b) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání,
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,
d) xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx zákona xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Ministerstvu xxxxxx xx xxxx xxxxxx neveřejné xxxxx xxxxxx v registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle
a) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), x), l) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. h), x) a x) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), x) a x) poskytovatelé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx pravdivost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedený ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Údaje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx v elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx správcem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x několika zdravotnických xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx zdravotní registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x pacientech, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatelstva xxxx celku, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x příloze x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, se xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx poskytované zdravotní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i zákona x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx i souvisejících xxxxxx předávání údajů xxxx přístupu x xxxxx údajům.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx registru, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovnících, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx zákona č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obdobný poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx oddělení) a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx anonymizovaly jeden xxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx.
297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Registru zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx odborného xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxx. §3 a xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx osobách xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx stručnosti x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx usazenou nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se tak xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách ministerstvo xxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx zřízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx podle §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Údaje xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx svých členů, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xx spojeno xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x. 220/1991 Xx.; x xxxx rovněž nález xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx konkretizovány xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx případech jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx výkonu povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území členského xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx členství x xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech.
IX./b
Obecně x xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx je normativně xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx vymezení soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou tvorbou xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x garanci sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, zda, v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení x lze jej xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. nález xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. prosince 2008 xx. xx. X. ÚS 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx podstatou xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxx shromažďování xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx x lze xxx omezit, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx jednat o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiného ústavního xxxxx nebo dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx účel obstát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 a 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 formuluje zásady xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx xxx a) xxxxxxx x zpracovány xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, pro něž xxxx uloženy xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, a xxxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, x e) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nikoliv delší, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx účastníky zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xxx proporcionální xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx č. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx musí jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx aprobovaný, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; nález xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx údaje xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxx dotčenou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx má xxxxxxx x těmto údajům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ale v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx xxxx xxxxx xxx po nezbytnou xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjištění xxxx subjektu.
305. Poslední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), xxxx xxx nejde x xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným xxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat.
306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxx v xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx k určitému xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vyplývá, xx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. d) tohoto xxxxxx] x evidenci xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx evidence údajů x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx získání souhrnných xxxxx x rozsahu x kvalitě poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. volební xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 x 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx o oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidencí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx překrývají.
309. Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, které xxxx registr xxxxxxxxx. Xxxx shoda platí x xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx je, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx shromážděným xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, zda její xxxxx lze považovat xx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x pokud xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx pochybnosti.
310. Xxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx aprobovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických pracovnících, x to konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx xxxxxxxxxx x regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přijímat xxxxxxxx opatření, jež xxxxxxxx xx účelná x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx občany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přispívají x xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mít xxx v xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x jeho případě xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x specifický xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx vyučovacím xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (srov. §35 zákona č. 95/2004 Sb. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X těchto xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odborně xx vyjadřovat x xxxxxx jazyce, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxxxx x xxx xxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané x xxxxx členském xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vznik oprávnění x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxxxxx registru, xxxxx xxxxxxx, xx x něj xxxxxx xxxxx x ověření xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s ostatními xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem se xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx napadená úprava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se vznikem x trváním oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedou x xxxxx seznamů svých xxxxx. Xxxx duplicita xxxx není pro xxxxxxxxx potřebnosti rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx se od xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznamu u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx spravován jiným xxxxxxxxx a xxxx xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotné jeho xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek potřebnosti xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nimi, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, občanství) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx výkonu) je xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx údaje, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx opětovně xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxx x základnímu xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx údaje xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, dále x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx třeba xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx mají xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x bydlišti. Xxxxx otázka, která x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx jím lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného účelu, xxxxx xxxx xxx x zákoně buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx musí být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx lze nicméně xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx týkajícím xx samotného výkonu xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx xx specializaci x kde xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, jsou x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx legitimní prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx na náležité xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztáhnout xx xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxx data x xxxxx narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x xxxxxx údaje, x nichž nelze xxxxxxx xxxxx důvod, xxx který xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx není xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1 písm. b), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx údajům xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx účel, xxxxx xx dokázal odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx x nich, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx počítal. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaje o xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx x zákazu xxxxxxxx, xxxx. xxx x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je zřejmý xxxx úmysl, aby xxxx tak xxxx x xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx dlouho má xxxxx přístup xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx informace x zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxx směru xx xxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx mají xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx a xxx má dojít x xxxxxx xxxxxx xxxx anonymizaci, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx ústavněprávní xxxxxxxxx přístupu jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům přístup xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem toho, xx právní úprava xxxxxxxx v xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej xxxxx xxx, xxxx závisí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje jednotlivým xxxxxxxxxxx oprávněného subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxx zákonného vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx spojení s §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví veřejný xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx takovou dobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx závěry xxxx xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx jednoznačně neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx vznikl. Xxxx xxxxxxxxxx, společně s xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 x 77 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx je x rozporu s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxx x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxx návrh, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že shromažďování x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xx x tomto směru xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky, x xx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx osob, jež xxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx údaji. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry x těchto xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x svým xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx jiných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx deliktů v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx ně
322. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, které tento xxxxx stanoví xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost je xxxxxx v případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx rozporností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup je xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 písm. e) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx
...
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxx §27 odst. 1 xxxx. x),
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) v xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli,
...
x) x xxxxxxx x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby bez xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel xx xxxxxxx správního deliktu xxx xxx, že
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,
x) poruší xxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §53 odst. 1,
x) neumožní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §65,
x) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §65,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx zemřelého xxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) xxxx x),".
324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x zdravotních službách x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100 000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300 000 Xx, v případě xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), f), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500 000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200 000 Xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1 000 000 Kč. X xxxxxxx x xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./x
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx uložit xx xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsahem nesměřuje xxxx napadeným ustanovením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx zbylá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx výše xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx postačovalo zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x důsledku odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto řízení, xxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikty, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x xxxx ustálené xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx petitem xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení stanovující xxxxxx i x xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x z jiných xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, půjde-li x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx iniciováno. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx sloužit k xxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž základě xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho část. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, kdy xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcný nesoulad, x xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. xxxxx xx xxx 15. května 2012 sp. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x skupina poslanců, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x důvodu způsobu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx obsahu je xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 písm. d) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx sankce xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xx však x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Ústavní xxxx při hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx zamezení porušování xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité jednání xx xxx trestné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, intenzitu rizika xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx obstojí z xxxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření samé xxxxxxxx majetku", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx nejde x xxxxxx, v xxxx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx" (nález xx. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, xxx x neakcesorické, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých skupin xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení, xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Xxxxx xxx x prvně xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, že uplatněná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší účastníci xx xxxxxxx domáhají xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přiměřenost napadených xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxx uložení pokuty xx této xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachována možnost xxxxxxxxx kromě závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx uložení peněžité xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx to, xxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx vztahu x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxx účelem xxxx sankce. X xxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xx vztahu x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 67/1993 Sb., jež xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, nebo x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx meze správního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, a xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohl xxx xxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxx dolní xxxxxxx xx výši, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx xxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této výši x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx intenzitu zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Zbývá xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx neobstojí xxx x xx xxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Možnost případného xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení z xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých správních xxxxxxx, Ústavní soud xx xxxx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich adresáty, xx totiž znemožňoval, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Pl. ÚS 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně upřít xxxxxxxxx poukazům xx xxxxx složitější xxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx protiústavnosti. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/97, rovněž xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dospět xxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazů xx rozličné xxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat x aplikační xxxxx, xxx bude podle xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti možné. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx vymezení správních xxxxxxx xxxxxxxx (x xx vztahu x xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx deliktů, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx x účel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx písm. e), x), x), x) x x) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělování xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx těchto skutečností xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x), g) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 písm. x) x §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posledního x xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, případně xx xxxxxxx některých xxxx ustanovení.
343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrzený xxxxxxxx x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, referenčním hlediskem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x době, xxx xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, x němuž xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 44/02 (N 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx zdravotní xxxxxx
344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, užívá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale s xxxxxxxxx hodnocením nesouhlasí.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx nahlížet x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního či xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, jakým společnost xxxxxxx xx otázky xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx jeho postupný xxxxxx a etablování xx x myšlení xxxx x xxxxx xxxx x související xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xx obsah řady xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx oprávněn hodnotit xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx obsahově širší xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 xxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx beze zbytku xxxxxxxxx.
346. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx důsledku nepochybně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, že xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx poskytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx úrovni", xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." X této xxxxx xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozporu x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx jejich právní xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak to xx zdravotnictví x 21. století xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx rozumí poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x objektivní možnosti.
§28
(2) Xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstata xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx soud za xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, v jakém xxxxx představuje xxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxxx xxxxx, x posoudit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), jež xx xxxx všech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob, které xxxxxxxxx určitý druh x formu xxxxxxxxx xxxx. Neodborné xxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx jednotlivce, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x promítá xx x xx naplňování xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx léčby (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx rozlišování xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx lékařské vědy" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro xxx xxxxxxxx vymezena vágně xxxx neurčitě. Možnost xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxx tato povinnost x v čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy.
352. Mezi xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx neodůvodňují xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx x definici "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" podle §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx jsou nepochybně xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx došlo, tak x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pacienta, xxxx - jinými xxxxx - na tom, xxx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Především xx třeba uvést, xx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahu garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx [srov. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x převážném xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx své náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vždy xxx nejlepším možným, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. Takováto právní xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx pro vymezení xxxxxx práva podle čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je x obsahové shodě. Xxx xx rovněž xxxxxxxx x namítaný xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx než xxxxxxx xxxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx povinnost xx zahrnuta xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných medicínských xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx námitka xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx x lidských xxxxxxx a biomedicíně xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobilá x xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx s xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx účastníci se xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx péčí. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenat xxxxx nezletilého, příp. xxx pacienta zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Vždy je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého pacienta, xxxxx xx x xxxxxxx na svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x vyjadřovat xx, x xxxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx větě xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx být xxxxx pacienta zjištěn.
(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx jsou rodiče, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx kvalitu jeho xxxxxx,
2. xxxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xx xxxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx pacientovi.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xx
x) nelze xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně života xxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x odpírají-li xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Jde-li x pacienta xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx znění čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx svých xxxxxxx odstavcích jej xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx článek xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxx zákonného zástupce, xxxx zohledněn i xxxxx nezletilé xxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx narůstá úměrně x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxx relevanci, neboť xxxx xxxxxxx, kdy xx liší názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx právech, zdraví x xxxxxxxx životě xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx přání
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx dostal do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx xxxxxxxxx přání").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude brát xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx ho k xxxxxxxxx, a xx xx podmínky, xx x xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx se dříve xxxxxxxxx přání vztahuje, x xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyslovit nový xxxxxxx nebo nesouhlas. Xxxx respektováno xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx v oboru xxxxxxxxx praktické lékařství, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx při xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx; xxxxxx podepíše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Dříve xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud nabádá x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx způsobení xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyslovené přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxx vyslovené přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznačují xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx xxxxxxx lékařského zákroku, xxxxx pacient x xxxx zákroku xxxx xx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, že i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx až v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx jej nebude xxxx xxxxxxxx. Vážnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxx, zda xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxx může vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx poučení pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx tento projev xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx právech x biomedicíně. V xxxx případech tak xxx xxxxxx základ xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx přání xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx opatření, xx který ve xxxx xxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ochrana pacienta x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, xx totiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, musí xxxx xxxxx vyslovovat (x xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx odstupem. Možnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx využít kdykoliv, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pacienta, xxxx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx přitom vycházel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xxxxxxx vážně x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyslovení xxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kdy xxxxxx - x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx časové ohraničení xxxxxxx do rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx sám rozhodnout, xxxxx však x x případě, xxx xxxxxx situace nastane, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx projevem xxxx, jenž xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Důsledky uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx pacienta postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx x tomuto xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx jakákoliv obecná xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 9 uvedené úmluvy. Xxxxx nesoulad se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx 5 let.
365. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx proto není xxxxxxx.
366. Případným xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňují xx xxxxxxx dopad §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx upravuje důvody xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx důvod nastal, xxxx přitom jen x moci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebude xxxx nijak bránit. Xxx dojde x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stav, xxx xx zajištěním zdravotních xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx děti a xxxxxx výkon návštěvní xxxxxx, xxxx
x) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx pojištěnce x xxxxxx států Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx rozsahu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v případě, xx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx,
x) xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx neřídí vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem,
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx nesmí dojít x bezprostřednímu ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vágním xxxx neurčitým. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 odst. 1 tohoto xxxxxx x x souladu x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxx x pacienta xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí pacienta xxxx xxxxxxxx xxxx x něj, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mohlo xxxx k důsledkům x rovině občanskoprávních xxxxxx, a to xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu lze xxxxx, xx tato xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx zákona. Argumentace xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x případě přímého xxxxxxxx xxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx navádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podrobují xxxxxxxxxx, xx zdravotničtí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§50
Práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' zajistí xxxxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx pacientovi xxxxxx poskytovatele, který xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx jiného poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; záznam xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovník. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx první až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx obdobně x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx služeb."
373. Xx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou ústavní xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x omezují xx na tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx riziku poškození xxxxxx, jenž Xxxxxxx xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž svěřuje, xxx zákonem vymezil xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práva xx xxxx občan xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx ale xxxxxx v xxxxx xxxx xx tom, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx nálezu). X opačném případě xx vymezení xxxxxx xxxxxx práva záviselo xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxx účelnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vznikají xxxx jednotlivcem a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určitou zdravotní xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx týká napadené xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx povinnosti.
376. Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx netýkají otázky, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xx x xxxxx, xxx xxxxx se xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx má xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxx svědomí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx pátá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x případě, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx zdravotnickým pracovníkem, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení života xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x xx zdravotní xxxx, pročež musí xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na život x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx proporcionality. Jinými xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx (xxxxxxxxxx) opatřením pro xxxxxxxx ochrany xxxxxx x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx, převáží nad xxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. V xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx s xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tvrzení jeho xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx. Ani x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxx kopií podle §65 až 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala xxxxx §14 zákona x zdravotních službách, xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědný, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx působila xxxx odborný zástupce xx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx přitom spatřují x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce odborně xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x je členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře je xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx povolání,
b) plně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud má xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx vykonávána v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx x poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; i x xxxxx případě musí xxx odborný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Odborný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx odborného zástupce x xxxxxxxxx doklady x xxxx. Změny x doplnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx x xxx xxxxx.
(5) Přestane-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 10 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxx z xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovatelem ve xxxxxx tohoto zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx níž není xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" proto xxxx xxxxx opodstatněná x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx ústavněprávní relevanci.
384. Xxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x jakém xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, směřující x její kvalitě. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx xxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxx neposkytoval xxxxx nebo pouze xxxxxxx garance, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava svým xxxxxxx nedbá xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Připuštění xxxxxxxx, aby byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až dvou xxxxxxxxxxxxx, se sice x xxxxxx smyslu xxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx omezit xxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxx vyloučení xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx je způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx případě xxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Ani xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Vůči ostatním xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx důsledky
387. Ze všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 ve xxxxxxx "x xx xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, pročež xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx došlo na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x evidence uchazečů x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dál xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx jednotliví poskytovatelé xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx však xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxxx i xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx jeho xxxxxxxx 4 i x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňuje možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx předpokládá existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se do xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X tomto xxxxxxx xx znamená, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Vladimír Xxxxx, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný a x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.