Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x soudce zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních službách), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 odst. 1 xxxx. e), f), x), x) x x) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x), x), i) a x) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 odst. 3, 5 x 6, §45 až 47, §48 xxxx. 1 a 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Sb., xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky xxx předcházející, odst. 4 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
X. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Mgr. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Jeronýmem Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx zrušení x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx x x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx minut x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvýše xxx.
2. Xxx xxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní xxx xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahujících xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i proti §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x r) x odst. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxx poslanců.
4. Návrh na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx občanů na xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx ve xxxxxx §28 odst. 2 ve spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách poskytována xxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx ale považovali x xxxxxxx xxxxxx xxx. "předem vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx zrušení alespoň xxxxxx ustanovení.
5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů bylo xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/12 a x xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 2/12 a xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx x skupina xxxxxxxx právo zúčastnit xx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx všech tří xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práv opozičních xxxxxxxx x rozpravě x xxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx to, že xxx projednávání návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx opatření, xxx xxxx jako xxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitce xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím postupovala x xxxxxxx x §97 odst. 3 x 4 ve xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "jednací řád").
b) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx řečnická doba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxx. X x tomto případě xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx jeho §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx prvou.
c) Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx připuštěn xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx byl x xxxx době xxxx jediný xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.
x) X případě jedenácti xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 jednacího xxxx, xxx vymezuje xxxxxx xxxx doručením pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx třetího xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dojít x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx x usneseních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desítky xxxxx xxxxx.
x) X případě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx nejen xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ztížilo xxxxxxxx xxxxxxx kritizovat xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pokusit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv politické xxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx řád.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xx možnost x kvalitu parlamentní xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskurzu. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastánci konkurenčních xxxxxx. Parlamentní xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxx právě v xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x proti, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x věci může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx.
10. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x omezením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxx 6. října 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 x xxx xxx dovodit x x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (BVerfGE 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obrovské nároky, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx minima xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx německý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zároveň xx x na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimity xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxx legality. Podoba x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx projevu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zástupcům xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx lze xxxx xx řadit x práva umožňující xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejich strany xxxxxxxxxxx x nadužívání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxx x oslabení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dispozici xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx schůze x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx sloučení rozpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx období). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx být xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x kdyby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx ve xxxxxx nálezu ze xxx 1. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx ani jinak xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, jež xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozprav obvyklé xxxxx u bodů, xxxxx xxxxx logicky x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" zákona). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx xxx snaha x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx k xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že "x xxxx xxxx" může xxxxxxxx vystoupit nejvýše xxxxxxx, xx xxxx x x takovémto xxxxxxx musel xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, která xxxx řídící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řadí x zákaz zneužití xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxxxx s xxxxx principem přitom xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx by při xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance xxxxxx xxx xxxx a xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx míry xxxxx.
15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znehodnocením xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx svým oprávněním xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx který xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předlohy byly xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, x rozhodovat xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx výborech, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konané xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx němž mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poukazem xx již xxxxxxxx xxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. V xxxx věci se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx sporné otázky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx Senátu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Ústavní xxxx xxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx její schůze, x xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasáhnout, xxxxxxx Senát vzhledem x xxxx, že xx sloučení došlo xx xx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Shrnují xxx, xx přijetím napadených xxxxxx došlo x xxxxxx do xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx vystoupení x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Senát návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx v parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny. X zákonů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx projev pokračování xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx již x minulosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxx tak xx, xx se Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při schvalování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx reflektován význam xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a pacienta x jejich xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxx očekávat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x po xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx jen sloučení xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx zákonů, které xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde xxxx. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx x této době x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx v průběhu xxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx 10 xxx, později xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany odborné xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx x kodex xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Ústavy.
20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx léčivých xxxxxxxxx a potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxxxxx xxx léků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx
21. Napadeným xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, aby si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, obsahující xxxxx základních údajů x těchto xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x obcí xxxx xxxxxx subjektem, x xxxxxxx prospěch xx xxx poskytována, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nového znění xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně v xxxxxxx, že xx x této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Sb., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, jakož x x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx možnost každého xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx stanovují xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x nichž xx xxxxxxx vymezeno, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx MOP x. 29), vyhlášené xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se týkala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxx xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než obcím. Xx tak mohou xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx státu, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i čl. 2 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx potřeby takových xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxx nebo povinné xxxxx a čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx institutu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce (Úmluva XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx má charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy. Xxxx uvedená xxxxxx xxxxx působí, resp. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pohrůžku x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (tj. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx trestání) nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkretizoval xxxx xxxxxxxx x práci, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nucenou prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx se xxxxx x zjevnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X souladu x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx věci xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii č. 8918/80, je xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxxxx opatření. Xxx-xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx standardní x běžnou xxxx, xxx x použitím xxxxxxx na argument xx xxxxxxx aprobovat x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nesnesitelné, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx může xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, tj. 20 hodin, xxxxxxx xx xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměněn, xxx soudit, xx xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx pro něj xxxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx námitka se xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx představuje jeden x podstatných xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx je upraveno x xxxx mezinárodních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx normě sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx stanoveno vnitrostátními xxxxxxxx předpisy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vhodné xxxxxxxxxx, xxxxx chráněná osoba xx xxxxxxx xxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx vymezený v xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx po stanovenou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx trvání. Po xxxx xxxxxxxx tak x zákonným podmínkám xxx poskytnutí podpory x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx libovůli xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti. X xxxxxxxx většiny výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx vyplacena x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze částku xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx spojena x xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neusilovaly o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx i dosavadní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x těch xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx takového jednání. Xxxx právní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ale xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx služba xxxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zachování xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxx ochrany xxx "xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx x jejím xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx osoba vykonávající xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx i s xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx podmínky pro xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xx sociální vyloučení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx nachází x xxxxxx nouzi, xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx jsoucí v xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx tuto podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx nesplnění by xxxxxx mohlo xxx xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Neztotožňují xx xxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx poskytovat x xx xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxx věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx prostory, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx provozujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto lékaře xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx neměl x xxxxx oboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx interního lékařství. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx z kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxx, xx lékař x xxxxxxxx druhého stupně xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. V xxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxx oboru, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kardiologie podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx praxi ke xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v oboru xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lékařství, aniž x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci x xxxxx kardiologie. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výukový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pracovištích x xxxxxxx řady měsíců. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.
37. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx základní xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx již nestačí xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx oprávnění pouze xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx provinil. X těchto důvodů xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx již jednou xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx součástí xxxxxxxx demokratického právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c až 67i xxxxxx č. 20/1966 Xx., o péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a vyhláškou č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů i xxx účely xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x které x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx databáze, xxxxxxxx x §70 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxx obecný, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze dne 24. xxxxx 1995 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně hostujících xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Mají xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx být xxxxx takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy xxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx zveřejněny, xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx, které vznikají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x nepřiměřenost xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx
43. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx se tento xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx týkat xxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často staví xxxx právní výklad xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx to xxxxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx xxx x pacienta, xxxx x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx pracovníky nesmírně xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xx základě toho, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, např. x xxxxxx družby, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emočně xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx xxxxxxx informace xxxx xxxxxx osobě, u xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Už xxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zákonného rozpětí (xx. 500 000 Xx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní řízení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx je každý xxxxxxx sdělit na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx odlišný právní xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x to zvláště xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx jednat tak, xxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pacientovi xxx xxxx souhlasu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x bez xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx situace xxxxxxxxx. Mohou se xxxxxxxxxx nejasné a xxxxxxxxxxx případy, xxxx. xxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx okolí, ale xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx do xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §65 x nepořízení xxxxxx xxxx kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, hrozí poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svízelné situace xxxx v xxxxxxx, xxx hrozí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, kdy xxxxxx, xxx je x xxx není xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx předat informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx nicméně hrozí xxxxxx xx výši xx 300&xxxx;000 Xx. X případě nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxx je správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 písm. m), xxx bývá problém xxx registrujícího všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx o pacienty, xxxxx se xxxxxxxxx x ošetření xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx službu u xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před situací, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx provést xxxxxxxx x prohlídku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, sankce xx xxxx 300&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sankce ve xxxx jen 100 000 Xx xx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 odst. 1 písm. x), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údajů xx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx případě sankce xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x ve xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx toho, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky, xxxxx x toho, xx xxxxx stanoví xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx kodexového xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x k tomu xxxxx xxxxxxxxx kvalitu x xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníkem s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxxx x na xxxx úrovni xx xx xxx poskytnuta.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadený xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxxxxx dosud užívanou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se odvolávají Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, kterou se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 20/1966 Sb., o xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx") v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x lékařům x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom proti xxxxxxxx postupu nemůže xxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxx státy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx zdraví xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xxxx nová xxxxxx úprava s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.
53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx s odborníky xxxxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zdravotnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím současně x xxxx) poskytované xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx právo xx ochranu zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx razantně zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx zdravotnická xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, potom xxxx xxx dopřána xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zdraví a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxx dlouho xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx lékařské xxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx xxx x nich později xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx účastníci xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx mít dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx nemoci xxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx považují vedlejší xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 odst. 6 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx vyslovené přání xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslu zákonodárce, xxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x době, xxx byl pacient xxx xxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, x lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx stárnutí populace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx chyba xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx rozhodování xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž znemožňuje xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx odstavci 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit názor xxxxxxxxxxx pacienta, který xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat situaci x xxxxxxxxxx se, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxx xxxxx zjištěn.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilých x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. X této xxxxxx x v xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx mimo xxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákroku, xxxxx x věk xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování. Xx xx dokonce xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postačující. Zákon xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx platný xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx šestnácti do xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx zástupce je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx je xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx přijetí pacienta xxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx onkologickým xxxxxxxxx, kteří z xxxxxxxx důvodů nechtějí xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x povinnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx lékařské přísahy.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx pacient xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlejších účastníků x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení zdraví xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie se xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx x zemřít, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ale zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxx právo zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tak x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, nebo Etický xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vážného ohrožení xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení x xxx katastrofách xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.
60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacientů x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 a čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx zas podrobně xxxxx xxxxxx zpracování x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ošetřena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
61. Zdraví xxxxxx x také xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxx xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro řádné xxxxxxx řízení poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxx. dvě velké xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
62. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Poukazují xx to, že xx v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx individualizován xxxxxxx xxxxx nebo je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Změny musí xxx prováděny citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle regulace, xxxxx pouze tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx si ji xxxx xxxxxxx zajistit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx náležitá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhují vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, jichž xx xxxx uplatněná xxxxxxxxxxx týká.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx curiae
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxxxxxx xx všem třem xxxxxxx.
64. Vzhledem ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx návrhům x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxx xxxxxxxx ke xxx působnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné služby, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx lékárnickou komoru x návrhu xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx předsedy xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxx ani jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatury, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principy ovládajícími xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx xxxxxxxx Parlamentu. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx diskusi xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x řádném, plnohodnotném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proto mohla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Dále xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Senátu. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, pouze xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Žádnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, byt' na xxxx xxxxxx a xxxxx lze xxx xxxxxxxx názory.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názorů xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx ve znění, xx xxxx xx xxx xxxxx usnesla, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů přijatých Xxxxxxx. Žádnému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diskuse xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx učiní, xxxx. xxxxx-xx obstrukční xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních nástrojů, xxxxx jí xxxx xxxxxxx řád, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslance na xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých obstruujících xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x závěry, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx X/b xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. zn. Pl. XX 24/07 (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)]. X situaci, xxx xxxx jednáno x návrzích buď xxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhům xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury nejsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx považovat návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí
70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxxxxx ze xxx 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx zřídila xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinila xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xx živobytí x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příjem vlastní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku x xxx xxxx xxxx, xxxx by xxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto institutu xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji a x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S tím xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Nová právní xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxx vedeni x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, ale i xxxxxx subjektům, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění administrativních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, resp. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx pobočky, x xx i x xxxxxxxxxxx s xxx, xx pod xxx xxxx sjednocena xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx s organizací xxxxxxx xxxxxx.
72. Ve xxxxxx x ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zdůraznil, xx jím xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce). X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání ztrácí xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti a xxxx xx něho xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx v roce 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx xx xxxxx xxxxx daných x xxxxxx prokazatelných, xxxx. xxxx o dítě xx xxxx 4 xxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, které zákon xxxxxx předvídat x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nárocích se xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ohroženým xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Naopak, tyto xxxxx xxxx zvláště xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x vyřazení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx osoba může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xx po xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Aplikační praxe xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx techniky vyhledávání xxxxxxxxxx, vysílání do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 měsíců. Xx 1. ledna 2012 ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxx postupu.
74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx takovým xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. v xxxx 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx x průměru 11&xxxx;400 lidí x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil xxxxxxxxx 500&xxxx;000. To xxxxxxx, xx xx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nikdy xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x země, jež xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx ohledech tvrdší xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx, x nichž xxxxxx je i xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Může xx jednat např. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stadionů či xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxx xx vzdálenost xxxxx výkonu xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x pomoc x xxxxxx xxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx zahradu. Uvedená xxxxxx xx v Xxxxxxxx funkční, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx domácí, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. práce organizované x financované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx odmítne, xxxx xxxxx xx další xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx problematickou x xx plně xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx aktuální právní xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx původní xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx základní výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, x xxxx úprava xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx výše příspěvku xx xxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx nouzi xx do výše, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx de x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro příjemce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně jako x současné právní xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království zas xxxxx x xxxx 2011 k zavedení xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xx xx 30 xxxxx xxxxx, x odmítnutí xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx odmítnutí příspěvku xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx systém xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx více xxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Francie, Belgie, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx, xx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/ES x aktivním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx na dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx situace xxxx xxxxxxx připravenost umožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx rozhodnutí Rady xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx politik zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaného tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxx. Xxxx mezi xx xxx řadit skutečnost, xx veřejná práce xxxxx sociálnímu vyloučení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorcích xxxxxxx. Každý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím k xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx v hmotné xxxxx. Oba uvedené xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jichž se xxx ve xxxxxx čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx zákonem rozvedeny. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx získávat xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo odporující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x xxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx nebo které xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx nouzi. Xx xxxx zřejmé, xx xxx stanovení xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx působnosti". Jejich xxxxxx a obsah xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlížet xxx xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx vybočit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ale není xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xx, xx za výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx. V čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx stanoveno, xx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx budou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina garantuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práce, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konfrontace §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Každopádně ani x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx limity x xxxxxx vymezení pro xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. K xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx' xx mezinárodněprávními dokumenty xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx nevydělává. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx xxxxx (srov. xxx 23 tohoto xxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxx x xxx vykonávat, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodném xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, přičemž xxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxx x nejistotě x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stačí 4 hodiny xxxxx, xxx spíše stačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx negativní složka xxxxx xx svobodnou xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se zákazem xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx práci xxx, xx xx xx rozumí práce xxxx služba, x) xxxxx se na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx definice x xx xxx xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chybí xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za spáchaný xxxxxxx čin, přestupek xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. práva xx xxxxxx xxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, práva vlastnit xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx při trestu xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dávku, x xxxxx jde x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx taxativní x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx předem ví, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx žádnou pokutu xx podobnou sankci, xxxxxx xx xxxxxxxxx x evidence nevzniká xxx xxxxx materiální xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hradit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž porušení xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedené x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx příkladů xxxx xxxxxxx, že pokud xx xx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx systematického výkladu xxx xxxxxxxx xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx považováno xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx druhou x xxxxxxxx nucené xxxxx, x sice xxx nedobrovolnosti. Právním xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx osobou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx jiným xxxxxxxxx. Xx xxx xx konkrétním uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx podstatné, že xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uznat, xx xxxx uchazeče uzavřít xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x našem xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx nebo službu, xxxxx je "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nucenou xxxxx xxxxxx drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vstupují primárně xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx má uchazeč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx znala x §30 odst. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, x to x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx mezi odmítnutím xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx neústavnost xxxxxx a není, x mezi odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 20. května 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Výkon xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení rozhodně xxxxxxxxxx sociální postavení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx tuto činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vymáhána xxx pohrůžkou xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by ji xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx splňovala, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spadala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx několika evropských xxxx na hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx blaho společenství. Xx xxxx situace xx veřejná xxxxxx xxxxx legitimním prostředkem xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx legitimním xxxxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. letech 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené xxxx povinné práci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
91. Neobstál xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, v xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx článek xx xxxxxxxx xxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože z xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx vykonávána. Na xxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čistotu ulic x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx státem dotovány.
92. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx zakázaných forem xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prevence xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx je veřejná xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx v §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx přímých hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nucenou xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, protože xxxxx x prostředek xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx kázně. Zákon xxx xxxxxxxx pobočku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nechce.
93. Nesoulad xxxx xxx xxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x Evropském xxxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) na xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožností získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx zajištěna možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xx xxx v souladu x čl. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxx, x xx na x) osoby neschopné xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx neochotné xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů uvedených x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí xx xxxxx xx. 20, xxx první dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx právní úprava xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx rozhodnutím poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx zaměstnání, lze xx použití xxxxxxxxx x simili xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, je přitom xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácený xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 obou mezinárodních xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx výplaty podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xx. 69 písm. x) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xx. 68 písm. g) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx osoba měla xxxxx, zastavit, nedbá-li xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, xxxx by xxx xxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx schopným a xxxxxxxx pracovat, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
96. Napadené xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx. Úmluva obsahuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, dosud xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxx xxxxxxx institutu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx významněji neodchyluje xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x xx. X xxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
97. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s určitým xxxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměstnance, a xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Pokud z xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx nejedná, xxxx. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxx xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii x. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kdy xx x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, omezena není. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
98. Xx xxxxxxxxx institut xxxxx vztáhnout xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tísně xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx uvádí velmi xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx podrobně xxxxxxx výše, xxxxxx x charakter vážných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx o "xxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx důvodem je xxxxxxx absence tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání ve xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x čím se xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x daném období xxxx zakázky, nebo xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Posuzovaný institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení nejsou xxx x xxxxxxx x uvedenou Xxxxxxx, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.
III./d
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
99. Xxxxxxx xxxxxxxx práv JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx měla xxx xxxxxxx služba xxxxxxxx nabízena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxx než jeden xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx evidováni xxxx xxx xxxxx rok, x současně těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx služba xx může xxxxx x osob, xx xxxxx stát "xxxxx" xxxxx zdravotní pojištění, xxx xxxx nepobírají xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plnit i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx xx úřad xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výběrového xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx let" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx stav, xxx, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx nad 55 let, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx délky evidence xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě takto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx xx na něj xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nucené xxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovedností xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx reálně naplněn. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx takové, x xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx výkon. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx aktuálně xxxxxxxxxx xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx např. úklidové xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx ilustraci xxxxxxxx dopadů aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx upozorňují na xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zbytečná, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nabídkách xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx "velké XX x číslo".
102. Xxxxxxx konstatuje, že xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx odmítavý. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "preventivní" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx je xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx velmi strohou xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx v §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx pravidla komu, xx jakých xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zásahů xx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx se pro xx stává nepředvídatelným x logicky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx zbylé části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx x xxxx xxx x osoby, xxx nepobírají ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
104. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Leoš Xxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 a 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx základní x xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx bude v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sjednocuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Napadená xxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přiměřené přechodné xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající podmínky x xxxxxxxxx splňovat xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x našem zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx práv", xxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx platné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx x dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxx) časovým xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx činnost, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx devíti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. dubna 2015 xxx, xxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxx pokračovat, x xx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy.
107. Doložení xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížemi, pročež xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx se xxxx x poskytovatelů - xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx pobytu x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx zástupci, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx zdravotní péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žádá-li x xxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx uvádějí xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, jež xxx xxxxx vyžadovat x xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx nemohl dosáhnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx žádosti museli xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx věcného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 odst. 1 xxxxxx zákona.
108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxx v tom xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x to bez xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou právní xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx několik xxxxxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. dubna 2015 každý, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jím nastavenou xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx právním státě xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelným, x xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxx novel, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx o námitky xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxx, účinnému již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ministr xx vhodné xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxxx x první řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (nemusí xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x lékaře, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přímo vykonává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx, xxxx. nově x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě není xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx lékařů a xxxxxx specializované způsobilosti, xxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx xx xxxxx xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxx let po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonávat povolání xxxxxx v xxxxxxx, xxx něž nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jim xx xxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx více xxx xxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx jsou zapojeny xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx podle dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx České lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx specializace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x návrhu).
112. Xxx tedy xxxxxxx, xx ti xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx podle §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx databázi, xxx o informační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsaženou x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Novou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx x x případě xxxxxx úpravy předcházející, xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx nálezu ze xxx 22. března 2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx na mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na Úmluvu x ochraně xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), aby osobní xxxxx, xxxxxx-xx zpracovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zpracovány xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou vymezeny xxxxxx obecně x §70 xxxx. 1, x pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxx pravda, xx xxxx xxxxxx systému x registrů xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxx požadavku jednoznačného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 xxxx. 1 a 2, §74 odst. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx zákona) xxxx xxx má x xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx zacházení xxxxxx xxxx možný. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo legislativně-právní, xxx věcnou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx v praxi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx systém xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější a x přísnější ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx i ve xxxxxx xx dvěma x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotních službách, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na jejich xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x) veřejnosti informace x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), c) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci počtu xxxxxxxxxx xx vztahu x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx orientovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx nebo xxxxx xxx poskytovány, vybírat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, jak x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxxx registry xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx osob xx ochranu jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezúhonnou. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxxx, kdy není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx něj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x současnosti x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru jsou xxxxxxx zdravotničtí pracovníci xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx farmaceutů. Registr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Ústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, farmaceuta (xxxxx xxxxx, titul), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a úvazek.
120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx x každý sleduje xxxxxxxx shodné x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx objektivní x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx x nich xxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx stanovovat xx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx slouží x efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx evidence xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx členů xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx. Podrobný xxxxx xxxxx a fungování xxxxxxxxxxxx registrů xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx nevyčíslitelnou lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx desítky xxx sbíraných xxx, xxxxxx možnosti tato xxxx konfrontovat s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčebných xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx registrů, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx registr ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx byla xxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nástrojů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx zdravotnických xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, jde xxxx x zásah xxxxxxxxx. Vedle uvedených xxxxxxxxx a legitimních xxxx xx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx je xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx stojí právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx jako veřejného xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jedince x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x napadené xxxxxx xxxxxx se odráží xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví (srov. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx vyloučených z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání). Xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastřešuje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x zdravotních službách
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sankce až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Právě xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx protiústavnosti. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx argumentace, neboť xxxxx, že "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí a xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx které situaci, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo", x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x nálezu xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 10/09 x nálezu ze xxx 13. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a minimalizace xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx zákonodárce při xxxxxx deliktních xxxxxxxxxx xxxxxx může pohybovat, x xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxx. na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx hranici, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx správním deliktem.
124. Xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x splňující jejich xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx až xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx řízení, x xx při respektování xxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určeno tak, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx újmu xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx, xx struktura, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zavedena spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxxx "malý" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Míra xxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx se pak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zejména xx xxxx uložené xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxx aplikaci xxxx xxxxxxxx individualizaci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx porušitele xxxxxx. Taková právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje účel xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by uvedli, xxxxx základní právo xx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxx.
126. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejasnost x xxxxxxx vyjádření objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, ministr xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příklady, xxxxx xxxxx, xxxxx xx nastaly, xx xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx trestního x správního xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem x xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx těchto ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx pojem "zdravotní xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x pojmem "xxxxxxxxx služba" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmového aparátu x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx adresáty. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), ale integruje xx do xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kromě xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xx xxxx další xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx vymezena x xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x formy pak x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx postup xx xxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx lze práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx nezakazují xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x instituty x xxxx zavedené xxxxxxxx x jednotlivých zákonech xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx nově do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx reformu xx posiluje, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jednak, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách
129. X xxxxxxx neústavnosti §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovanou v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, potažmo xx zdraví a xx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx uvedeném zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx zákony xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x vymezí, xx xx zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx duchu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx vázána na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx a jejich xxxxx pro vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Xxx uvedené xxxxx logicky xxxxx x xxxx, co xx obvykle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovat jinak xxx xxxx a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx odpovídat x zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx konečně x xxxxxxxx definici náležité xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x osobnost pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x objektivní možnosti" xxxx xxxxx podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx vychází x xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx odkázat na xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx artis (xxxxxxxx odborná úroveň), x xx tak, xx jde x xxxxxx xxxxxx, při xxxx musí dodržet xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxxxx způsobů, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx z xxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx standardu xx vztahu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxx "pravidla xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx vymezení rozsahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na náhradu xx újmu, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem přezkumu xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx nebo škodu xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxx institutu xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx xxxx pěti xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx změně okolností xx straně xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic známo (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx pokroku v xxxxxxxx. Informace pacienta, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx nemusí xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx postupy, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxx xx nepřiměřené xxx xx nevhodné nebo xxxxxxxx. Neomezená platnost xx navíc velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, kteří tohoto xxxxx xxxxx využít, xxx jsou v xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx vystaveni xxxx, xx xxxxxx dříve xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx po zbytek xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx mají xxxxxxxxx x xxxxxx vyspělost. Xxxxx je xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x důležitá xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx x §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx 15 let xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytované registrujícím xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří písemný xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx tím vyvráceno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým, pokud xxx x asistenci xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyžaduje u xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. To xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který stanoví, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", nebo x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx názory xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající jeho xxxx x xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítne přijmout xxxxxxxx do xxxx xxxx ukončí xxxx x xxxx. Ministr xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx potřeba vyvážit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx péči zaplaceno, xxxxx xx koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x to x x případě, xx xxxxxxx úhradě z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. neodkladné xxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, aby nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx smrti xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx, a to x proti xxxx xxxx.
139. Důvody odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ať už xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx zdravotnického pracovníka xxxx člověka, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx hodnotné xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx přiměřené ve xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zdraví, byť xx xx xxxx x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zdraví xxxx, kdo zachraňují x xxxxxxxx druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx svědomí xxxx vyznání xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxx předvídat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.
142. Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx rozumí i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx xxx upozornit xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x ní, xx v xxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za co xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx ustanovení xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zákoně vymezí xxxx upraví, xxxxxxxx x zvlášť oproti xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.
144. Poslední xxxxxxx, xxxxx níž zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitou a xxxxxxxxx, xx xx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx pro ochranu xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x té xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxx jakéhokoliv podobného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx soukromí xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx xx popsalo xxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx, klady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení je xxxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 xx 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pečlivě xxxxxxxxx posouzen.
146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx množství xxxxxxxx x citlivých xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxx imperativ veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x zdravotním stavu), xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. X ohledem na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxx xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x recitálech x. 33 a 34 x čl. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx xxx prováděno xxxxxxxx a korektním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx občanů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným výzkumným x lékařským účelům xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Příkladem je xxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx celkem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx registrech xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.
148. Xxxxx vedení, realizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x xxxxxx částech xxxxxx, xx což xxxx upozorňoval již xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx absenci xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani podzákonný xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx sebepřesněji xxxxx xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx evidencí (xxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak sdílení xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, v xxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx daty.
150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx účastníků úřad xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x registrech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx uchovávat x sdružovat xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x elektronických xxxxxxxxx x na internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na klasické, xxxx. lokální nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, zda x jak xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx založeno již x 60. letech xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxx x etiky x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx x přitom xxxxxxxxxx jejich potřebnost xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, jehož xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, nebo anonymně.
152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx o předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxx jako celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxx řízení.
III./g
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor
153. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x podstatě se xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich stručného xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx muselo xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena právě xxxxxxxx xxxxxx.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx chápe Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Chrzem, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx parametrům, xxxxxxxx požadavku, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl přiměřený xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx duplicita a xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx shromažďování (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která ponechala xxxxxxx celou přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxxxx, oslovená komora xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx povinnosti xxx. přeregistrace. Ačkoliv xx od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora xxxxxx xxxxxxxxxx na negativní xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx stanovisku ze xxx 16. února 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx shromažďování x zveřejňování xxxxx x osobách x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x námitkami ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady o xxx odborné způsobilosti, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx žádost, xxxxxx xxx podat xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxx přílohy xxxxx jeho odstavce 2. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato komora xxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se vžil xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx vyjádření
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxx na vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá námitkami xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx napadené zákony xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
160. Za nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani xxxxxxxxx schválení návrhů xxxxxx již x xxxxx čtení, ani xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx k xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, xx legislativní xxxxxx probíhal řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx své xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx zneužila kumulace xxxxxxxxx institutů umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx i následný xxxxxx jejich projednání xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných pravidel xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx předlohám, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x reálném čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ale nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, xxxxxxx sedm x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx k 1. xxxxx 2012 x x některých xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx závěr, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx při dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně pozdě xx xx, aby xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zamítnutí návrhů Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx zákonů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx či znemožnění xxxxxxxx k xxx x x xxx x xxxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx seznámit x projednávanými návrhy xxxxxx x vyjádřit xx x jejich xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx k návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádějí, xx byla odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. rodinných xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx projednávání xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx za vnitřně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx x některým xxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx změna institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx celkově nedošlo xx změně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pak xxxxx xxxx maximální xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx 20 hodin xxxxx x byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx něž navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx byl pro xxxx xxxxx motivační, xxx xx promítalo x do velkého xxxxx o xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem klesl. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx její xxxxx nařízen x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx, o xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, xxxxx xxxx vykonávalo veřejnou xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx a prosinci 2011 a x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxx, zda x některých xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ochránce xxxx.
166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx spojena x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx, výrazně limitován.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce. Jde x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dotčená xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou smlouvu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx smlouvy x jaká xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx zprostředkování xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx tak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání, xxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x tom xxxxxxx vážné xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x dohod x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx mezi sebou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx pouze xxx, kde xxxx xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovny x jeden nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xx správním xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx evidence, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xx v xxxxxxxx výkonem závislé xxxxx, xxxxxx musí xxx xxx, kdo xx vykonává, právo xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx k tomu, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvedenou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx veřejné xxxxxx odměna nenáleží, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx krizi v Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx našeho xxxxx není v xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivou xxxxxx xx práci xx xxxx učiněno zadost, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzda.
170. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx volné xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx na toto xxxxxx právní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx odváděl x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx zaměstnání. X xxxxxx xxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx požadovat, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxx "xxxxxxxxx" výkonem veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx pobírá podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx plnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx, aby xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, pobírá stejné xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx úřad xxxxx nařídit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx až x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, zákon xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxx časovému rozsahu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx přitom hraničí xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu.
V.
Xxxxx xxxxxxx
174. Ústavní xxxx si v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx od účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx důvodu xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx trvala xx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Musil xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické nedostatky, xxxxx xx si xxxxxxxxxx přijetí novely x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx svých dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx po xxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx xxxxx.
Xx.
Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.
176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx jeho xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se zákony.
177. X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze, pokud xxx o xxxxxx, x xxxxx má x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx dne 30. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx derogačních xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx možného xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x hlediska dotčených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx se vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkumu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně.
Xx./x
Shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx tisky x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx hlasování. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (usnesení x. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, (xxxxxxxx xxxx č. 315) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx něj xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na její 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.
183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 372) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx pro něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. listopadu 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx zákonem xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx xxx xxx hlasovalo 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti a 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení č. 827), když pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012. Jde x xxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x).
185. Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), kdy pro xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo proti x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 ze 178 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 pod č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 181) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk x. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx proti x 10 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx zákona xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 se hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk č. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x nich xxxx xxxxx a 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). Z přítomných 69 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na návrhu xxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 xxxx proti x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x zdravotních službách, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx službě, (sněmovní xxxx č. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx třetím xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x přítomných 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx bylo xxxxx a 7 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx projednal a xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx zamítnutí 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
191. Návrh zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx tisk x. 412) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. června 2011. V úvodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozprava k xxxxxx xxxx x x tiskům č. 413 a 414 (xxx xxxx), podle xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx a 61 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 a 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx pro jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk x. 413) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx proti a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx šest xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx proti x 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X přítomných 54 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx podle §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 a 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx ve xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, jenž nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx v případě xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx s připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, přičemž x xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx této xxxxxx, xxxxx schválil organizační xxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. To, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx ve xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk č. 378, senátní xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Senátem zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výborem.
196. Xx zahájení xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. schůze, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Poté, xx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx této xxxxxx dotýkajících se x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx návrh, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x další xxx po xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx xxxx sobota 5. listopadu, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx za zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx přijato xx vztahu ke xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx zákonů. Takovémuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neuvedení těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schváleného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx konalo hlasování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotlivých bodů. X xxxxx xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, xxx x xxxx body pořadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx x e možné xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx hlasováno a xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již na 13. schůzi xxx 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 poslanců x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx x Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx poukazem xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx proti.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx i x xxxxx xxx jednala x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx návrzích xx 19:00, po 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx xx dnech 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x stavebním xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx o tom, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Petr Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez časového xxxxxxx. Když xxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxx xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti návrhům xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 přítomných xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx bodům.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxx xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx právo opozice xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotky x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodovaly s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, kdy předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala ve xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx jednala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 149 xxxxxxxxxx poslanců 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu xx x řízení schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické, xxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxx neřídil.
XX./x
Xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nemá Xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxx čtrnácti napadených xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x prezidenta republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx nijak nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhům všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dojít i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, a xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 6 a §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů shledávají xxxxxxxxxxxx kumulativně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx na to, xx x případě xxxxxxx x nich xxxxx xxx x xxxxx původního xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx z 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 na 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument v xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx x xxxxxx schůze připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "kodexu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx poslanci xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. V rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx mezi ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx poslanců x senátorů, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nakonec, xxxxxxx však v xxxxxxxx řadě, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx reflektovány xxx xxxxxxx jednotlivých článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, a xxxxx xx musí xxxxxxxx x xx xxxx podrobné xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx určující xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. X argumentace xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x předloženým návrhům. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx a xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x jejích xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx jen dovnitř xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx a z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konfrontace xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu, a xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zástupci působí xx formování názorů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 55 a 56). Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, a to xxxxx předtím, xxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné posuzovat xxxxx ve vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, jakož x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Ústavy a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx sám x xxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 77/06, bod 38), a nikoliv x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní debaty, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela vyloučit xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmy vládnoucí xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx či menšiny (xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx samo x xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter porušení xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx xxxxxx od xxxx skutečností. Nesoulad xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx účastník, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, x xxx xx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vládě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx vedle xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo a xxx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, jež má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx jako představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, resp. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx časový odstup, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poslanci mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zůstala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx uplatnění ze xxxxxx dotčených poslanců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat jako xxxxxxx x předmětným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xx důvodnou.
210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. v xxxxxx xxxxxxx koncem xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, hodnotit xxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx navrhovateli uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx alespoň deseti xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx předsedovi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx na nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx způsob této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně může xxx x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx mohou uplatnit xxxxxxx xxx poslanecké xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx které patří xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stavu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech jednací xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příležitosti. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx jeho projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx jsou zároveň x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xx xx přitom uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx xx xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze.
213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto návrhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou podle §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx vytvoření adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, které k xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx i xxxx xx dodatečné xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx pořad schůze. X xxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx doby poslanců x počtu jejich xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby zákon xx formálním smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřené x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx obsahovou souvislost, x x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož je xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxx by naopak xxxxx k absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" rozpravy, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž se xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x projednávanému xxxx" xxxxxx na omezení xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx kratší xxx deset xxxxx, xxxxx i xx xxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx podstatné jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxx více xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx určitou xxxxxxx x jediném xxxxxx, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Xxxxxxx soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx rozpravy, x xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxx dalšího xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyloučení práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx většiny xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx obsahujících významné (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx evidentní xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit ji xx xxxxxx xx xxxx x nich xxxx lze xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx s ohledem xx celkové posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx založit jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
218. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x předmětnému omezení xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení xx xxxx těmto xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx došlo x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, zda xx schválí x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx, x xxxxx měly xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx vztahu x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.
219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednání a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listopadu 2010, jež byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx zkrácení celé xxxxxxxxxxx procedury xxx xx několik xxx, xxxx by xxx xxx extrémní xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx a závažné xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, byť xxxxx x výjimkou namítané xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx nejde x případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxx zákonů již xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx rozsah různé xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx zkrácení, xxx xx xxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxxxxxx rozpravy x xxxx poslední fázi. Xxxxx jde x xxxxxxx nepřipuštění xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx samozřejmě xx, xxx výše uvedený xxxxxx při projednávání xxxxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx byl xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou praxi xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x poznámku, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx se xx Ústavní soud xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx x případě určitého xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
223. Xx všech xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, které za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx veřejné služby
224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž věcného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu veřejné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xx xxxx výkon xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxx nemohou odmítnout, xxxxx jinak xx xxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, pro xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na svobodnou xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxx, že xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x kontext napadených xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx znění zákona x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx vážného důvodu
x) odmítne xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 měsíce,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Xx., jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx xx vykonávána xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, měsíc x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx."
227. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmíněnost je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.
228. Citované xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx dalším subjektům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, předmět a xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x uchazečů xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxx, xxx a xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) dostat, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx interními xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež byly xxxxxxx podle soukromého xxxxx. Vyloučeni xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsah xxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx však existovat xxxxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) stanovenými x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx x demonstrativní výčet, x xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxx typově xxxxxxxxxxx.
230. Xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx x xxxx xxx x tím xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx činí x xxxxxxxxxx od xxxx uchazeče 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x právo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx po xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxx xxx též xx xxxx, po xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx došlo xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Zvlášť x xxxx starších xxxxxx věku xxx xxxx xxx započtení xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx výpočet výše xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx musí tuto xxxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti pak xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Kromě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce potřebnou xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Platí xx xx xxxxxxxxxxx, xx v ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx dva xxxxxx, xxxx by xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ve xxxx xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závislou na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx XX). I xxxx ustanovení ale xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx, a xx konkrétně xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poruší x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Obecně k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Listiny
233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací.
234. Je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy by xxxxx měl být xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx duplicitní charakter xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxx historické. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxx, xx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx cechovními xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx prací se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní se x něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx právo x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat pouze x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxx svůj xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho života. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx uvážit, jaká xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x xx xxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx ve vlastních xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx respekt xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx vykonávat xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx nemůže xxx u xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" okolnostmi xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. tím, xx xxxxxx xxxxx, x kterou xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přiznat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx. V závislosti xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x xxx stráví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx muset xxxxxxx x jakou xx to xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx xxxx životní xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx pocit xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx - xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx může xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázku, xxx jím není xxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. nucenou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x definice tohoto xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prací" xx tak xxxxxx xxxxx práce nebo xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx podotknout, xx již x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "zpravidla xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. zn. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx sp. xx. X. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu x xxxxxxxx a právnickým xxxxxx. Státu x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx takové jejich xxxxxxx, xxx by xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, a xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Siliadin xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx svých nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimce x xxxxxx zákazu) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. června 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx těchto východisek xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx veřejná xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx prací xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx je vykonávána xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obě tyto xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx první otázku xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx charakter xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, pročež xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit pod xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy mohl xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx donucení. X tomto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx bylo možné xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx sledoval xxx, xx xx něj xxxxxxxx, a xxx xxxx povinnost rovněž xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx ve xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující.
240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx přiblížit xx xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, ve xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx advokátem dobrovolně, xxx je zřejmé, xx x xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx koncipientem (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx k úvaze, xxx určitá povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx osoby, která xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx služba, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxx x získání xxxxxxxx x určité xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Evropská xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což stručně xxxxxx zdůvodnil xxx, xx xxxx ní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx vyváženo jinými xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).
241. Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx jiné činnosti xx zákazem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Slovensku x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 x č. 31303/08), x lze xxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21. xxxxxx 1996 sp. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx případy xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Xxx povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale souvisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx třeba zodpovědět, x to, zda xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vlastní žádosti, xxxx xx k xxxxxx této žádosti xxx povinnost, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxx vedení x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, kteří bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí x xxxxx ve smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), že xxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé může xxx ztráta xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxx prostor x xxxx, aby se x xxxxx situací xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané garance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. zn. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx soud rozvinul xx svém xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, xxx x potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
3) posouzení, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x x xxxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x setrvání x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti odvíjí x další práva, xxxx. hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Nepochybně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx brát xxxxxx na to, xx osoby, vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxx x důvěře, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadu xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí tohoto xxxxx, nýbrž xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. To, xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx služby xxx x xxxxx xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx a krajskou xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx dlouho xx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx v xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s nabídkou. Xxxx xxxxxx totiž xxxx na výjimečné xxxxxxx, xxx je xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xxxx povinnosti. Zdůraznit xxx ale x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx vykonavatel xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx pracovněprávních vztazích x různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zprostředkování, xxxx xx xxxx měsících x evidenci xxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxx po xxxx x xxxxx xx poloviny stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx závislou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx mzdu x xxx xxxxxxxxx nižší xxxx ochrany než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx mu xxxx odepřena práva, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nemusí poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx sankce jinak xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx) x xx vlastním xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx finanční situace. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx činí x xxxxxxxxxx xx době, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 a xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nejvýše však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xx první xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx xx xx něj dál xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx uvedenou částku xxxx v xxxxxxxxxx xx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxx než nabídku xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení uchazeče x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx základních práv x xxxxxx. Nejde xxx o xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx smyslem xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x zaměstnanosti zprostředkování xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx xxxxxxx nemůže xxx xxx viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by totiž x takovémto případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení adresnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zneužívána ("být xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx prostředkem udržení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zdánlivě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředek k xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti. V xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx nebo znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx celku formulují xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspektů (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx uchazeče do xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pobírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důsledkem je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, v xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x xx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu ze xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx domnívá, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx však xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx důsledku se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly mezi xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx jejich xxxxx xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nároku xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx často umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxx x nimi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze z xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, a svým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastní důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx (a v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx využívali, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx představovat překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pár let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx postihovala xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi xxxx xxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx bude záviset xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda určitá xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx situace, xx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat toliko xxxxx z xxxx. Xx výsledku si xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky odpracovat, xxxxxxx jiná nikoliv, xxxx xx tuto xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nabídky.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx být xxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x kvalifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx to, že xxxxxxx veřejné služby x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout xx xxxxx dotýkat xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x nerovnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx preventivní xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx považovat výlučně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x zaměstnání a x tím xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx určitého předem xxxxxxxxxx klíče xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), jímž byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx výkon xxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xx se xx u xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx nabídnut, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx zajištění pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx souhrnu xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skupiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx počtu míst xxxx xxx rozhodování x xxx, xxxx xxxx nabídnut výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nahodilosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx služba xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx mohou xxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o vyřazení x evidence ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x případě xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x vážného xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. např. z xxxxxx, xx druh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu, kterými xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx.
258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx vykonávat xx x xxxxxxx až 20 hodin xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za všech xxxx uvedených omezení xxxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence. Na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx možné dospět x xxxxxx opačnému, x to, xx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx MOP, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx výkonu zaměstnání, xxxxxxxxxx požadavkem výkonu xxxxx pod sankcí xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx představovat zakázanou xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx z výjimek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxx by xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx práci, xxxxx xxxx výjimku stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx by mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxx nucená a xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx vynucenou x mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx život xxxx xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx má k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, byť lze xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx povinnosti dosáhnout xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx možné odůvodnit x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx majetkové hodnoty (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné situace, xxx xx koncipována xxxx stálý xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů zachovány xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx nucených prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Úmluvy x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx rovnosti x důstojnosti podle čl. 1 Xxxxxxx, resp. xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.
VII./d
Xxxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Listiny
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navázat xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, jakým bude xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx zvolenou xxxxxx úpravou ale xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx podstatu x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 tohoto nálezu). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativních důsledků, xxx pro jednotlivce x xxxxx xx xxx xxxxxxx může xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx s touto xxxxxxx mohl vypořádat (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), přitom xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.
263. Xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxx zákonodárce do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx doby nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx trvat. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx nárok xx x uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne až xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx e legitimní xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případě obdrží xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako změna xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxxxxxxx uchazeči (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Jejím xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx uplynutím xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o velmi xxxxxxx xxxxx, jež xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx doby o 3, 6 nebo xxxxxxx 9 xxxxxx x mít xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx takovéto změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x hlediska principu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx v právo, xx však musel xxxxxxx xxxxxx obecnější, x xx, xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx již x xxxxxxx na samotný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx jim xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx tak samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta se xxx, jak otevřeně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a především, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, na které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpracovat. X žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně nemůže xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx plnění, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, že xxx xx xxxx měsících, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, připouští xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu s xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Závěrem xxxx xxxxx nálezu xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Listiny. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx odměnu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vůči xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx u xx xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Absence xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Listiny xxxxxxx x xx xxxxx veřejné služby, x pokud xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nároku na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx zákon nespojuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež představuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxx veřejné služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxx x takovémuto ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx uplatní xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx jako uchazeči x xxxxxxxxxx vedeny xx dobu xxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto právo xx bylo zcela xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Listiny xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, xxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx výkonu x xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx podmínky xxx důstojný život x xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x obnovení x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx je x xxxxxxx jejich xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x položených xxxxxx, xxxxx míří x xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze odkázat xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx k vykonávané xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, bude xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, pak x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx práva, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude nakonec x během doby, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xx některým x xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxx xxxx výkon, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.
XXX./x
Shrnutí
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x osobami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x něhož s xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx posouzení xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, důvodným xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále spatřují xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povolání x xxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx směřují x proti xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provinění. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (xxx 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kontrole xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx proti §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž též xxxxx §121 xxxx. 4 téhož zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "registrace"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 a xxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx těchto ustanovení xxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž ode xxx xxxx účinnosti xxxx xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx o přechodná xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx omezena x xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx lhůty. Podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx náležitosti uvedené x jeho §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx bude xxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava podle xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx východiska
276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních norem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x nimi xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx svých dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé x nepravé retroaktivity x v xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx působení určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přípustné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx dochází xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx právní následky xxx xxxxxxxx nezakládá, x minulosti nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx pro budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx spojen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx a xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace tohoto xxxxxx, xxx xxx xx xxxx absolutní. Xx svém uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který brání xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx povolání, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx vykonávána, xxxxx x xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx úpravy však xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx, které xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x ústavněprávního hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 38/04, xxxx 27 x násl., též xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nových podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla povinnost xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ní spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx obstál xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto změn, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx soud xx x dané xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx ustanoveními dotčených xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx bude xxxxxxx x tohoto xxxxx.
282. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx nezbytnost xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x předpokladu, xx teprve x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, nebo x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, příp. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx pozbytí způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. vést xx zrušení registrace, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx časového omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx získáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxx vykonávat určité xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to však, xx xx určitý xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo bezdůvodný.
286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx na xxx, xxx po xxxxxxxx přechodné doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxx účelem xxx x sobě. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odpověď však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.
287. Xxx plyne x xxxxxx obsahu, již xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po určitou xxxx působit x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx vyžadovala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx plně xxxxxxx nová právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx o registraci xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx státem, kraji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení podmínek xxx xxxxx činnosti x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.
288. Xxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx údajů xx xxxxxxxx pro bezproblémový xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxx upozornily xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nakonec xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx své registrace xxx xxxxxxxx omezení. Xx změně došlo xx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, který nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx identifikovat xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx by mohlo xxxx podmínění dalšího xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. omezení určitého xxxxxxxxxx práva, jejíž xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx, bylo by xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat toliko xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svévolném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat nové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx registrace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx se xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "a xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak" x §121 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Přestože se xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, Ústavní soud xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx omezení platnosti xxxxxxxxxxx registrací podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, x odstavce 4 xxxx druhé. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádává xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [a xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 31. října 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx garance rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji argumentaci x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx návrhem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxx zdrženlivosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. níže xxxx 326 až 328 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Národní zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx místě xxxxx, xx některé x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx původní právní xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx způsob, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx stanoven xxxxxx údajů, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxxxx, vůči které xxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx způsobem, xxxxx xx se, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno tvrzení, xxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx je nezbytné x jeho xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitě. Tyto xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx xx totiž xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. c), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 písm. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx mají xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX SYSTÉM
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy určený
a) xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, o činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx x x výdajích xx xxxxxxxxx služby,
e) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x d) xxx statistické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx ů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx zpracování xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) x x) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů33), xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx sdružovat xxxxx v xxxx xxxxxx. Pro vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xx
x) xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxxxx incidence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry a xxxxxxxxx sociálního systému,
c) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx, sledování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x dále xxxxxxxxxxx x vědecká xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x cílem xxxxxxxxx xxxxxx populace,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) oprávněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), x xx v xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx oprávněným podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 se též xxxxxx zdravotnický pracovník xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo, x xx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx musí xxx xxxxxxx identifikační údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx má xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x xxxx vedly.
(4) Xxxxxxx podle odstavce 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx přístup xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxxxx a vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx pověřená právnická xxxxx z národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně hostujících xxxx a osob, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka a xxxxxxxxxx, vědecký x xxxxxxxxxxx titul,
b) xxxxx x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx získání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností,
h) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx způsobilost získali xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu zdravotnického xxxxxxxx,
x) údaj, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu,
k) xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,
l) xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán,
m) xxxx, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x výjimkou xxxxxx x) a x),
x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne
a) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx státní správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle
a) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), e), x), i), x) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Xxxxx xx registru podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardu."
295. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx ustanovení, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx x pacientech, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx xxxx svým předmětem, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx poskytované zdravotní xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxx x xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx týkají jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x souvisejících xxxxxx předávání xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x zdravotních službách). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx registru, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické povolání xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnost jejich xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a specializaci, xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obdobný xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx oddělení) a xxxxx x jejich xxxxxx. Tyto údaje xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx vydáno osvědčení xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících osobách xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx stručnosti x xxxxx, xxx kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx vykonáváno, údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, zda xx jedná x xxxxx usazenou nebo xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 24 měsíců ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
299. Závěrem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné komory xxxxxx svých xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazením do xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx č. 220/1991 Sb.; x xxxx xxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x tomto xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx číslo (nebo x datum narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx odbornost, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx výkonu xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx u těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx území členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx xx členství x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je normativně xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. též čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx společnosti), xxx x xxxxxxx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Uvedený aspekt xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. XX. ÚS 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 sp. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx x lze xxx omezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx musí x ohledem xx xxxxxxxxx účel obstát x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x některých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx automatizované zpracování xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účely, dále xxxxxx být x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a nepřesahující xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x pokud xx xx potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, x e) xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx delší, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímo navazuje (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx proporcionální ve xxxxxx xx sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x v některých xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx č. 28.
303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx. V obecné xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, x xx nejen x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x následného xxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x jakému xxx xxx xxxxxxxx xxxx subjektu získán (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x čehož pochopitelně xxxxxx požadavky xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nebude xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx plně kompenzovat. Xxxxxxx půjde xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x jakém rozsahu xxx xxxx x xx jakých podmínek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x této souvislosti xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx stížnosti Bouchacourt xxxxx Francii x. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx xxxx veden xxx xx nezbytnou xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Poslední xxxx testu proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x tom, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). V xxxxx kroku bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx daným xxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat.
306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx evidence údajů x zdravotnických pracovnících, xx které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx musí xxxxxxxx nějaký konkrétní xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx účel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx celku, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x kvalitě poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx zákona xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxx kvalifikačních kritérií (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx k vykonávané xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx a podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být rovněž xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Důvodová xxxxxx upřesňuje základní xxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx účel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx registr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx, i xxxxx xxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud xxx, xxx k jejich xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné pochybnosti.
310. Xxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xx získání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických pracovnících, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), ve xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx celostátní x regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za účelná x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx důstojnosti.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizím xxxxxx xx území Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx českém, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxx vykonávat na xxxxx xxxxx (srov. §35 zákona č. 95/2004 Xx. x §86 zákona o xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). X těchto osob xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx ověřit, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání získané x jiném členském xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xx druhé xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxxxxx registru, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx x ověření xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx třeba xxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zahrnují. Xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxx xx) jejich základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, jež xx vedou x xxxxx seznamů svých xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se od xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komor. Xxxxxxx xx spravován jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah údajů x větším xxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nerozumné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx zpracovávaných údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xx xxxxx xx jeho xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) byla xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx výkonu) je xxxxx, xxx který xxxx vyžadovány xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, bez xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchovávání identifikačních xxxxx po xxxx xxxxxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x základnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx údaje x xxx, zda jde x hostující xxxx xxxxxxxx osobu, dále x poskytovateli, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx se bez xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx hodnocení, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce období, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 odst. 1 xxxx. n) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X xxxxxx xxxxxx xx i rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx zpracovávaným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx informační xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx umožnit xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících veřejnosti, xxxxxxxxxx osobních údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x zákoně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx být xxxxxxx možné jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx určitá osoba xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx xx specializaci x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx musí xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pacientů (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x nich. X xxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx x xxx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xx výkon činnosti xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je ale xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx jeho odstavce 1 xxxx. x), x) x n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx účel, xxxxx xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx těchto xxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx týká x doby, po xxxxxx mají xxx xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx pracovník xxxxxxx xxx povolání vykonávat. Xxxxxx však xxx, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. co je xxxxxxxxx, podle něhož xx bylo xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxx směru xx xxx jiný xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx i x xxx, po jakou xxxx xxxxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx vymezení účelu xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
319. Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Problematické xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež garantuje xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xx xxxxxx registru x rozsahu jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx ve spojení x §77 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účelem x x jakém xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xx však xxxxx zřejmý xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx poskytovatelé zdravotních xxxxxx mohli xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx budou xxx, sice xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 odst. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x účel, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v tomto xxxxxxx dospět k xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně aprobovaným xxxxxx, x xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx zrušení těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho využití, xxxx xx bylo xxxxx přesně zhodnotit, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 a 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx vztahují x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx nový xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, že shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx souhlasu představuje xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx základních xxxx a xx x xxxxx xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísné požadavky, x xx xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxx xxxx údaje shromažďovány x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x účel tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k následné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx údaji. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takováto xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zpracování. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jaké míry x těchto xxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxx xx xx
322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), f), g), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx rozporností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem.
X./x
Dikce a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 odst. 1 písm. c),
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nezveřejní xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) x xxxxxxx x §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) v xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx souhlasu,
...
x) xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tím, xx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 odst. 1,
x) xxxxxxxx přístup xx zdravotnické dokumentace xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §65,
i) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí xxxxxxxxx xxxx zemřelého podle §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x),".
324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vymezují toliko xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300 000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500 000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. x) xx 200 000 Xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx.
X./x
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx
325. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxx, xxxxx xxx uložit za xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsahem nesměřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx relevantním xxxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stala obsoletní, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx xxxx sankce, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto sankci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví. Současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xxxxx x ní spočívá xxxxx protiústavnosti.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx námitky xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx senátorů vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx musel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx celku. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx určitého xxxxxx a xxx xxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentační linii, xx jejímž xxxxxxx xx přezkoumal x xxxxxxxx i zrušil xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx napaden xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, aniž by xxx současně namítán xxxx xxxxx xxxxxxxx, x kdy xxxxx x tom, zda xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, není xxxxxxxxx založit překážku xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx stanovují sankce xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x skupina xxxxxxxx, xxx má v xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx přezkum. X xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx legitimovaného subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 odst. 4 xxxx. x), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx vyplývá z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx je sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem, xxx je x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom plyne x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x pokud xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx tohoto xxxx nelze dosáhnout xxxxx způsobem, jenž xx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x nakonec, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx testu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx takováto xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x výše sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání a x xxxx plynoucí xxxxxx ohrožení spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx spojený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči státu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). K jejímu xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x spočívající xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxxxx zákonodárci.
333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu se xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši. K xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx omezit xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činí 100&xxxx;000 xx 1 000 000 Xx, xxxx takovýto xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě závažnosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx spáchání i xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx uložení peněžité xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, resp. xxx xx xxxxxx x xxxxxx právu xxxx likvidační xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx x xxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx hlediska v xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, neodůvodňuje závěr x úmyslu zákonodárce xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx upřednostnit výklad xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx výši, xxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx ze dne 10. března 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), nález sp. xx. Xx. XX 14/09]. V xxxx xxxx jde xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx výši tak xxxxxxxx xxxxxx, xx xx udělení xxxxxx xx xxxx úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x konkrétním případě xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx. s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx bez ohledu xx výši sankce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úměrnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výší xxxxxx xxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x zdravotních službách xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx případného xxxxxxxx konkrétní aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./c
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx xx rozpornosti. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxxxxx xx zakládal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x srozumitelnost [xxxx. nález ze xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx určitosti, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx protiústavnosti. Ten xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a xxxxx x xxxx dospět xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozličné situace, xxxxx xxxxx nastat x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, jaké jednání xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx povinnosti xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx možné. X případě všech xxxxxx situací, xxx xxxx shrnuty v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx napadená ustanovení xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
340. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx stručně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), resp. xxx xxxx. x), x), x), x) x i) ve xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s §8 xxxx. 5 trestního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní příklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
XI.
Další xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx ustanovením
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx návrhů, x xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrzený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx Parlament a xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x původním xxxxx, referenčním xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. ode dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znění Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k tomu xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, část XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. I. ÚS 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx Úmluvou.
XI./a
Pojem xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, užívá xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.
345. X xxxxx řadě xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu terminologie x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho postupný xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může mít xxxx mimo jiné xx obsah xxxx xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx hodnotit xxxxx její soulad x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx být pojmem xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nedochází x xxxx nahrazení, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx širší xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 nadále si xxx zachovává xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx beze zbytku xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, že xx xxxxxxxxx nového xxxxx působil neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx garantované zdravotní xxxx
347. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xx "náležité xxxxxxx úrovni", kterou xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx změně xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kvality) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x čl. 4 x 24 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx jejich právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně a xxxxxxx, xxx xx xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx odbornou úrovní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstata xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxx xxxx zabývat obsahem xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), jemuž xxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Neodborné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx x závažným xxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x do naplňování xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx zajistit občanům xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx dne 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x nadstandardní (xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx povinnost, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx současnými dostupnými xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "podle pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx pro své xxxxxxxx vymezena xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx výkon jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákrok v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx, zásadní xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, že účinek xxxx vhodnost konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx.
353. Xxxxx k tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx již zákon x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxxx na xx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx slovy - na xxx, xxx xxx léčen x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx požadavek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxxxxxx může domoci xxxxx xx zdravotní xxxx, náleží xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx svévole, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx sledují xxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx dostojí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx zdravotního pojištění x x xxx xxxxxxx limitující xxxxxx, xxxxxx xx omezený xxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx]. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxxx z celosvětového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, že by xx tato úroveň xxxxx x převážném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s ohledem xx své xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxx péči xxxxxx fakticky omezovala. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx faktické (finanční, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxxx, které byly x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx (levnější) xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx újmu způsobenou xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x postupů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. X xxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahrnuta xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x uznávaných medicínských xxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx rozhodnout se x xxxxx právech
355. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní péčí. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Napadené ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx zákonného zástupce, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům. Xxxxxxx-xx pacient uvedený xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jehož zákonnými xxxxxxxx xxxx rodiče, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx k poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, x xx x xxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx nejsou zdravotními xxxxxxxx podle bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx písmene x);
xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx souhlasu xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx zástupce x xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podmínit následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; písemný xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx 24 hodin xx xxxxxx ustanovení opatrovníka, xx
x) nelze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxx 1, nebo
b) xxxxx xxxxxxxx uvedeného x odstavci 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x xxxx-xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x nich nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx lékař nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, poskytovatel vyloučí, xx-xx podezření, že xx xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 písm. x) při poskytování xxxxxxxxxxx služeb, pokud xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx znění ve xxxx odstavci 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx článek xxxxxxxxxxx, xx x když xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx přihlédnuto. Xxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxx relevanci, xxxxx xxxx situaci, kdy xx liší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za působící xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx může pro xxxxxx, kdy xx xx xxxxxx do xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx vyslovené xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání pacienta, xx-xx ho k xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xx x xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyslovit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru zdravotní xxxx, s níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx opatřeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx; xxxxxx podepíše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vývoji, že xxx důvodně předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x nerespektování dříve xxxxxxxxxxx přání pacienta x důvody, xxxxx x xxxx xxxxx, xx zaznamenají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobení smrti,
c) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx splnění xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,
x) xxxxx respektovat, xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx způsobení xxxxx.
(6) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx lékařského zákroku, xxxxx xxxxxxx x xxxx zákroku xxxx xx stavu, xxx xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Xx třeba xxxxx, xx i xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se úmluva xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx až x §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách.
361. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx xxx nebude xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x tom, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx institutu x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx projev xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ale zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx tohoto opatření, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xx ochrana xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx vyslovení přání xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, xx xxxxx xxxxx být relevantním xxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx s určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxx xxxxxxxx učinit xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx této xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pacienta, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx institutu dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx i opatření, xxx xxxxxx, že xxxx přání xxxx xxxxxxx vážně x x vědomím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx to xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx jeho zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, projeví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx poté, xx xxx nebude xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci xxx xxxxx přihlédnuto, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené doby xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx pacient xxxxxx xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxx přání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx takovouto xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx úmluvy), v xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx které xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx 5 let.
365. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx nezletilých nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxxxxxxxx vztahuje xx situace, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx vyslovit xxxxx vyslovené přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
366. Případným xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňují xx xxxxxxx dopad §48 odst. 1 x 2 zákona x zdravotních službách, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx x zavádějící xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu c), xxxxx něhož bude xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Posouzení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxx dojde x xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x určitých důvodů xxxxxxxx podstoupit veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx
x) by xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvality x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijatým,
b) by xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx lékařství xxx děti x xxxxxx xxxxx návštěvní xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xx xxxxx, se xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xx zdravotní xxxx.
(2) Poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v případě, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx poskytovatele,
b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí vnitřním xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) přestal xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx pacienta;
ukončením xxxx xxxxx xxxxx x bezprostřednímu ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vágním xxxx neurčitým. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx zákona x v souladu x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení péče x pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx služby.
370. Xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx péče x něj, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x důsledkům x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx škody. Dotčenému xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postup poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x případě xxxxxxx xxxxxxxx jejich života xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání trestného xxxx. Xxxxxxx podrobují xxxxxxxxxx, že zdravotničtí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x lékařské xxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx
(1) Zdravotnický xxxxxxxxx xx právo
a) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nosičem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xx pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pacientovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxxxx xxxxxxxx pacient x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx první xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítne-li poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb poskytovatel.
(3) X stanovení odstavců 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně neoznačují, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a omezují xx xx tvrzení xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž však x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazu na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx po obsahové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Již xxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvážení pro xxxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx. Listina xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx a rozsah, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jen v xxxxxx prováděcích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxx xxxxxx x první xxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního práva (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xx vymezení xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxx účelnosti xxxx potřebnosti. Případný xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx případech xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxx xxxxxx nerozumná [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08, xxx 103; xxxxx ze xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého systému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx poskytuje. Právě xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx části řeší xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx na xxxxx x xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval (xxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež má xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx občanům, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx bez ohledu xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poškození zdraví xxxx dokonce smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x na zdravotní xxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx práva zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxxxxxxx vhodným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího zdraví, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
378. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je prostor xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že život x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx povolání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx odůvodňují existenci xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x jeho xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx toliko x tvrzení jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí proto xxxxxxxxx.
380. Stejný závěr xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx povinnost chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx výpisů xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx definuje, xx xx xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba působila xxxx odborný xxxxxxxx xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nedostatečných xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx kvalitě.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§14
Odborný xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx
x) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 x xx členem Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), jestliže členství x xxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx x poskytovateli. Xxxx podmínka neplatí, xx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x v xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Odborný xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci odborného xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žádostí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Změny x doplnění xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce, xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 10 xxx ode xxx, kdy se x některé x xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X ustanovení §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odborně řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení poskytování xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx opodstatněná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny není xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X tímto východiskem xxx souhlasit v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx tato péče xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x x xxxx xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx osoba odborným xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx právě k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx poskytovatelů vykonávána xxxxxx formálně. Posouzení xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx postačující xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxx xxxxxx pouze xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Ze všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 xx slovech "Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.", §76 a 77, §121 xxxx. 1 ve slovech "x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx x evidence uchazečů x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxxx prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx základě xxxxxx xxxx žádosti, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §30 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zůstanou v xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nedošlo x takové xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Pokud xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není tímto xxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňuje možnost xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx pouze xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 zákona x zdravotních službách xxxxxx xxx xx xxx, že zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx proto xxx aplikuje přechodné xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx se xx xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx až xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx výroku X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.