Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v hmotné xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, zákona č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x důchodovém spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx penzijním spoření, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 písm. g), §117 xxxx. 1 xxxx. e), x), x), n) a x) x odst. 3 písm. d), x), x), x), x), i) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 až 47, §48 odst. 1 x 2, §50, §52 xx 54 zákona x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §121 odst. 1 xx slovech „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 věty první xx xxxxxxx „nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), se xx slovech „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
X. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx doručen návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxx s některými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx, neboť xxxx, xx xxxx návrhy xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xx sloučené xxxxxxxx ke xxxx x xxxx x x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvýše xxx.
2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud tomuto xxxxxx nevyhověl, xx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., a §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx osoby xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. ledna 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahujících novou xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx formulovali x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx péči, xxx xx nově ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx ale považovali x omezení xxxxxx xxx. "předem xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 a úpravu xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx ustanovení.
5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x o xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. ÚS 2/12 x ze xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx i skupina xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Argumentace navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Ve xxxxxxxx svých návrhů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci následující xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí použita xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako celek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo k xxxx dojít konkrétně xxx, xx:
x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
x) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx jeho §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x této xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx ani nepokusila x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslancům a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mezních 48 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x usneseních výborů x xxxxxxx zákonů xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xx jejich zamítnutí Xxxxxxx.
8. Cílem všech xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx co možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx takové využití xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx eliminovalo xxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oddálit. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájení xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx jedním x nich xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx funkci xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6. října 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 x lze xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (BVerfGE 125, 175 - Xxxxx XX), jež xxxxxx klade xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx xxx normativní xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx, xxxxxxx německý xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k zákonodárnému xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovil. Zároveň xx x xx xxx vztahuje elementární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel může xxxx nejen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxx parlamentních komor xxxxx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí být xxxxxxxx přirozenoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx výše xxxxxxx principy xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx menšin, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě sloučení xxxxxxxx k Senátem xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxx x oslabení xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložením většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxx x xxxxxx schůze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx za xx, xx opozice předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx publikovaného jako xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být časový xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. března 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení rozpravy.
13. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx právě x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x průběhu předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bodů, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozprav k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx snaha x omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vystoupení xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx k xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx poslanec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, xxxxx xxxx řídící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx se xxxx x xxxxx zneužití xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance xxxxxx xxx vždy a xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbor xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx funkci korektivu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx jednací xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až na xxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx, tj. zjevně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení rozpravy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx projednáván xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxx jediným fórem, xx němž xxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xx parlamentního xxxxxxxx jeho nové xxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx obracejí na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Senátu selhaly x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx xxxxxxxx zasáhnout, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxxx xxxxx xx po zamítnutí xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již zasáhnout xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Kumulací opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezením xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy poté, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x extrémní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx pokračování xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx xxxxxxxxx xxx x minulosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx její xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x častou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdržování x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx se Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxx schvalování xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx
18. Nesprávný xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx charakter xxxxxx x xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zahrnujícího vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků zcela xxxx xxxxx jednacího xxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nesouvisejícím xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx poslancům rozeslán 1. července 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx x této době x dispozici x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx dán xx připomínkového řízení xx x průběhu xxxxx, x xx xxxxxxx xxx na 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx postupu spatřují xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x skutečnost, xx přijímání xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx do xxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxx x instalaci xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu, konkrétně xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 novelizována xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx služby podle §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx navýšen xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x obcí xxxx dalším xxxxxxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxx poskytována, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx je krajská xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, že obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx nucených xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zakotveno v xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x pokroku x xxxxxxx x sociální xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx i x čl. 1 xxxx. 1 Evropské sociální xxxxxx, vyhlášené pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanosti [Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., z xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx příležitost získat xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx vymezeno, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "nucená xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx jak na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Namítaný xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xx §18a zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx obcím. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Takovéto xxxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů problematické. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx být vykonávána xx veřejném xxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 2 odst. 2 xxxx. e) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxx podmínky xxxxx veřejné služby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje. Napadená xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx a čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účely xxxxxxxx čl. 1 písm. x) x x) Xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dokládají xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedená sankce xxxxx působí, xxxx. xxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro případ, xx by xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx, x důsledku xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx dále xxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx okolností, xxx byl poskytnut xxxxxxxx osobou xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx soud sám x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxx je "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "s pohrůžkou xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", x xx x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx nucenou xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [srov. nález xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze xxx 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (N 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx znaky xxxxxx zákonné vymezení xxxxxxx služby splňuje.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx osobu, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, případně zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx 33 x 37 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 23. listopadu 1983 xx věci xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii č. 8918/80, je tedy xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nulovou, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x použitím xxxxxxx na argument xx minimis aprobovat x práci, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxxxx xxxxxx x nesnesitelné, xxxx xxx být xxxxxxxxxxx dobrovolnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. 20 xxxxx, přičemž xx výkon xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx výkonu této xxxxxx xxx xxx xxxx být velmi xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěna, což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodování x xxxx důchodové dávce, xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozporu napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx představuje xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxx na práci, xxx xx xxxxxxxx x xxxx mezinárodních xxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Úmluvu x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva MOP x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx sociální události x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poskytování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schopna xxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx však pod xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx xxxx xxx x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného z xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx princip, měla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pojistné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx základě xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se však xxxxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti stane xx xxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx dopředu xxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx dostanou, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx tak x zákonným podmínkám xxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx přibude xxxxx, která záleží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx si xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" podporu x xxxxxxxxxxxxxxx vyplácenou x "kapes xxx xxxxx", xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx uchazeči, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění, jež x minulém roce xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, tj. déle xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiné (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neusilovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx pouze x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, x xx v xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje mnohem xxxxx míru ochrany xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx kategorie, xxxx. ústavní práva xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx jako citelný xxxxx xx svého xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat xx 20 hodin xxxxx, xxxx by xx xx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Nesoulad xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx splňovala. X mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně xxxxx xxxxxx xxxxxxx zadlužení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxx, xxxxx na pomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx.
32. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxxxxx napadená ustanovení xx jsoucí x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, aby xxxx podmínky do xxxxxx zákonem stanovené xxxxx splnili. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by nesplnila xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
35. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x schválení již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostory, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou praxi, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval atestaci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx primáře, xxxx. x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stejném rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xx. zákona č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx samostatným základním xxxxxx. Soukromý lékař, xxxxx xx bude xxxx ucházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom jít x soukromého xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx atestace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování xx xxxxx 36 měsíců xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kardiologie, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řady měsíců. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.
37. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x retroaktivní zásah xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx nástavbový a xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, což xxxx xxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a představují xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Skupina xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách, xxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a limitované xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx jiné. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani jakým xxxxxxxx a kdy xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx x které x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx x o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx údajů x xxxxxx čísle x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx smyslem x účelem čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxxxx i s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Mají xx to, xx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedeny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx č. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx seznamy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním stavu xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx odkazují x xx vyjádření ředitele xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx ochranu osobních xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tehdy ještě xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx konformní x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x zemích Xxxxxxxx xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jediném xxxxx. Xx situace, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xx proto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxx nebyla předloha zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx základě vedení xxxxxxxxxxx registru.
II./f
Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za jejich xxxxxxxx
43. V další xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx spatřují protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx závažných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx poukazují na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx staví xxxx právní výklad xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x kdy naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx xxx x pacienta, jenž x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x jeho jednotlivé xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx a xxx xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě toho, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se později xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodání xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nejlepší vůli xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poskytnout xxx.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňují vedlejší xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nastala situace, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout občanovi x bez xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx tato situace xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxx se xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx poskytnout neodkladnou xxxx nezletilému dítěti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx ní xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x), x), g), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx xxxx do 500&xxxx;000 Xx. Podle xxxxxxxxxxxx se x xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx svízelné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx hrozí xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. To platí xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx je x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x komu xxxxxx vyhovět nesmí, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, někteří xxxxxxxx vůbec nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx registrujícímu xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx xx xxxx xx 300 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxx bývá xxxxxxx xxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxx xx dostavili x ošetření xx xxxx zdravotnického zařízení, x posléze zajistit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx provést ohledání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxx došlo k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, sankce xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx jeví xxxx xxxxx neúměrná, přičemž x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 písm. g), xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxxxxxxx údajů xx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému, xx xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx a ve xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xx vědomi xxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxx přestupky, xxxxx x toho, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zrušena s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx námitek ve xxxxxx x zákonu x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx poslanců, jež x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx x věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x x tomu xxxxx opomíjela kvalitu x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavek státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy rozhodovat x tom, která xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx úrovni xx xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx norem. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx péči poskytovanou xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx lidu") v xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx přístrojově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Pacient xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxx xxxxx zavazuje x zajištění toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx x souladu x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx xxxxxx ve xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx vyjednaného politického xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x současně xx zdravotnická xxxxxxxx xxx xxxxxxx státních x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, potom xxxx xxx dopřána xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a včas xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx právu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx životě xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "xxxxxx vysloveného xxxxx", xxxxx pacientovi xxxxxxxx rozhodování x xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx si přeje xxxx nepřeje x xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx xxx x nich xxxxxxx xxxxxx sám schopen xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho přání xxxxx na 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx, x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx respektováno.
55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx." X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx x přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx zbaven způsobilosti x xxxxxxx úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršujícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx lidí, xxxxxx xx její náprava xxxxxxxx zájmem.
56. Stejně xxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právech xx i §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx věk x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx léčbu. Xx platí i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx zjištěn.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věkem a xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxx povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x věk xxxxxxxxxxx x xxxx schopnost xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx vést x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx x rozporu x s xxxxx xxxxxxx x x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx přiměřené rozumové x xxxxx vyspělosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx věku. Xxxx xxxxx platný xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx let x xxx, že její xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto zákroku xxxxx vyrozuměn.
58. Další xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel může xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, a xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx sice x xxxxx důvodech musí xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí, x xx ani x xxxxxxx, pokud by xxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 a čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby i x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx vystaven xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx x zemřít, nebude xxxxxxxxx péče vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňují x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx může xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxx občan má xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, přijatý xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či jiné xxxxxx.
60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 a 54 xx zas xxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje i §14 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Rozpor xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxx poskytovatele. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. dvě velké xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou funkcí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonu xxxx celku. Xxxxxxxxx xx to, že xx x xxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx, xxx si ji xxxx xxxxxxx zajistit xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx úrovni. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádal účastníky xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných subjektů, xxx xx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x vyjádření Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv k xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Českou xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách a Xxxx pro ochranu xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
65. Poslanecká sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 24. února 2012 x 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedkyní Miroslavou Xxxxxxxx, x Senát xx svých xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády
66. Xxxxxxx soud obdržel xxx 27. xxxxx 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx RNDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se týkalo xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Parlamentu xxx dodržení veškerých xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx legislativní proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx diskusi xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x řádném, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx rozsahu a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx přinášejí. Parlamentní xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx procesu.
67. Xxxx xxxxx, xx poté, xx xxxx návrhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem projednány Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx mají xxx xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla v xxxx fázi projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentarismu, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx úroveň x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx názory.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by neměla xxx samoúčelná, neboť xxxxx smyslem xx xxxxxx názorů poslanců, xxxx. xxxxxxxxxxxx politických xxxxxx, k tématům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx má xxxxxx xx znění, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, aby xx xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud tak xxxx učiní, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx přístup, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx respektování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Posouzení přípustnosti xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
69. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řečnické doby x této rozpravě, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/x xxxxxx xx dne 31. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. V xxxxxxx, xxx bylo jednáno x návrzích xxx xxxxxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx x jediné xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutým Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx parlamentní opozice xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Dr. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx popsal xxxxxx, xxx které byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx, xxxxx pobírají déle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na živobytí x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nad xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx minima. Významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji a x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx zvyšují xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.
71. Nová xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx sleduje xx xxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx jsou vedeni x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání vedené xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx v původní xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přenesena xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxxxxxx x xxx, xx pod xxx xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx služby.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx domáhají, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2011 xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x zaměstnání z xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx o xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx xxxxxx x "jiných xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zohledněny případné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tkví x xxxxx, o xxxxxxx povinnostech, právech x nárocích se xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud dojde x xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx vyřazení x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx práce xx xxxx veřejné xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx individuálního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyhledávání zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx koncipován x xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován x xxxx uplynutím xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x zhodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dalšího xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx masovou xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. v xxxx 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil přibližně 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podmínkou xxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených navrhovateli x xxxxxx podání. Xxxxx to x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxx xx xxxx 90 xxx, přičemž xxx xxxxx příjem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxx xxxx mít xxx podobu xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x pomoc x xxxxxx xxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx udržovat x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx funkční, xxxxxxx xx xxxxxxx částečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obdobně jako xxxxxx právní xxxxxx xx orientována na xxxxxxxx sociálního vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx v Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx domácí, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx odmítne, xxxx xxxxx na další xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxx xxxxxxx.
78. Na Slovensku xx aktuální xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, účinné do 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnou službu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx plánuje snížení xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx s úpravami xxxx xxxxxxxxx zemí.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek zaveden xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx až xx 30 hodin xxxxx, x odmítnutí xxxxxx xx xx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx více než 6 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Jiné xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podobných xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připravenost umožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x hlavních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx x. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx aktivně hledal xxxxx.
81. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendů, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx a xxxxx na sociální xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx práce, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx povinnost výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx mezi xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pozitivně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x zavedených sociálních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxx xxxx poskytovat xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to x x přihlédnutím x xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx implementací principu, xxxxx něhož sociální xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx pracovat xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Předmětem zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx smyslu čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx rozvedeny. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx neučinil xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by protiústavní xxxx. To xxxxx x pro xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx splněním by xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, likvidační) následky. Xxxxxxx je v Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx nouzi. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x obsah xx mohou x xxxx velmi významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
83. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x xx s xxxxxxx xx xx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx stanoveno, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx právo uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, splní-li zákonné xxxxxxxx, vyplacena dávka, xxxx xx budou xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z extenzivního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx x xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobnosti.
84. X xxxxxxxxxx rozporu napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx mezinárodněprávními xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x podstatné části xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílí na xxxxx xxxx situace. Xxxxxxx se xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým výkladem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx složkám odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) x xxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici k xxxx, xxx využil xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx jej xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx výpovědní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx menší. Argumentem x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxx další budoucnosti, xx výkon jeho xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx namístě xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, neboť xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konfrontovat x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo povinné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že se xx rozumí práce xxxx xxxxxx, x) xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx a x) xx které xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx definice z xx xxx xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx podle mezinárodních xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vymáhána xxx xxxxxxxxx trestu. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předem xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx tvrzení, xx xx měl uchazeč xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto kroku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukaz xx nutnost xxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Uchazeč totiž xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx x zavinění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx o vyšší xxx. Vznik případné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx x nárok xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rysem xxxxxx xxxxxxxx je, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx tomu i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx údajů, výkonem xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx příkladů dále xxxxxxx, xx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx pro vedení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale přestupkem xxxx. X z xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx je součástí xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zatímco přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Závěr, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx absurdní.
88. Za xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxxx x podmínek xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx úřadu práce xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, v našem xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení smluvních xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxx" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxx vstupují xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svobodě nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx protiústavní.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx x xxxxx důvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx rekvalifikaci, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, přidává xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx uchazeči o xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx prostředky.
90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx služba xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by ji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxxxxxxx spadala xxx výjimku xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadované v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sebou stav xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx blaho společenství. Xx xxxx xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx legitimním prostředkem xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx obdobných argumentů xxx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxxxxx současná ekonomická xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx části.
91. Xxxxxxxx xx ani argument xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx koho xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána, x xxx, v xx xxxxxxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když všichni xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x sportu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, že se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty. X xxxxx je navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx nucené práce. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované xxxxxx xx jednat xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx účelem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx v §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozebraného xxxx xx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být možné xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, která xx xxxxx xxxxxx, x to za xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce nevybavuje xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Nesoulad xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx osoba je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx rozdělit xx tří xxxxxxxxx, x to xx x) osoby neschopné xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x c) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx zaopatřit x nezaměstnanosti pouze xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx x minimální xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí xx xxxxx xx. 20, xxx xxxxx dvě xxxx uvedené skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx podle zákona x zaměstnanosti, xxxx xxxxx neschopné pracovat xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouzí xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx schopných, ale xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "rozpoznávacích" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x simili dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nabídku vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx. Veřejná služba xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx třetí xxxxxxx, xxxx xxxxx schopné x ochotné pracovat, xxxx xxxxxxxx čl. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodně vedeny x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx výplaty podpory x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xx. 69 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x v xx. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx niž by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
96. Napadené úpravě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Úmluva obsahuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx čl. 4, dosud xxx xxxxx řešen xxxxx případ, který xx byl xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x xx. I xxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx.
97. Evropský xxxx xxx lidská práva xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, který xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud z xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx, x dané věci xx x takovýto xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento soud xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx trestu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Siliadin xxxxx Francii x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele je xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x tím i xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx o situaci, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx mu x podstatě nezbývá xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost nemá.
98. Xx xxxxxxxxx institut xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tísně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vykonávat xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx výše, rozsah x xxxxxxxxx vážných xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prací x xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx důvodem je xxxxxxx xxxxxxx tísně xxxx takové, xxxxxxx xxx již bylo xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx zakázky, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Posuzovaný institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x tom, že xx zakládal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx v xxxxxxx x uvedenou Xxxxxxx, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
99. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xx xxx 13. prosince 2011, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx xxxxx xxx. Následně měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, x současně těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx může xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx plnit x xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální akční xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx x xxxxxx posledních xxx let" xxxxxxxx x řadu xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx jiný vážný xxxxx (xxxxx nad 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že ze xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx umožňuje nabídnutí xxxxxxx služby xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení uchazeče. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může xxx nabídnuta komukoliv, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx hospodářské xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metodické xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx osob, které xx xx xxx xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, xx předmětná xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx práce. Xx této skutečnosti xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxx trvalé xxxxxxxxxx x xxxx objektivní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx společný jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx finančně zatěžující, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx např. xxxxxx xx místa xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x děti nebo xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxxxxxx jsou veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. úklidové xxxxx, x to xxxxxx, xx xx xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx upozorňují xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána práce, xxxxx xx xxxxxxxx, x naopak nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x příbuzné nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uchazeči xx navíc xxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxx. Za jsoucí x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx veřejné služby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx napsáno "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podobě veřejné xxxxxx je odmítavý. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména snahu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na dlouhodobé xxxxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "preventivní" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx je xxx, rodičovství xxxx. Xxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) příslušná xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x němž poukazuje xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx úřadu práce xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx na tom, xx nejsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká práce xx být xxxxxxxxx xxxx jaká xxxx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práv adresátů xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx se xxx xx stává nepředvídatelným x logicky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx vyžadují, xxx xxx státní xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxx xxx o xxxxx, xxx nepobírají xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, vyjádřeními x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, ale i x xxxx prováděcích xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Poprvé v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx poskytovatele bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx, xxx xxxx všem xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx respektuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity x obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a následující xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx xxxxxxxx xxxx", xxx x xxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x prvcích xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx nových xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx podmínky se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, x xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx činnost, xxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti.
106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxx pokračování xx své činnosti, xxxxx do devíti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění podle §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x režimu xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx získání xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx obtížemi, pročež xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, státní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x odborném zástupci, xxxx-xx být ustanoven, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxxx slovy, jde x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, jež lze xxxxx vyžadovat k xxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx věcného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxx lze odkázat xx výslovné znění §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xx §18 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť bez xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, kdo xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v českém xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, neobvyklým, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxx xxxx.
110. Pokud xxx o námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx získaných xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí lékařů xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxx námitky xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx petitem svého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxx, účinnému xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, tak xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit xx i x xxxxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxxx x první řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. nově x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podle zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená přechodná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních §44, xxxxx xxxx x současné době, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přinesly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x oborech, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Neuvádějí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx jim xx xxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Ani příklad xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékařům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx atestaci X. stupně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou způsobilost x xxxxx jiném xxxxx (např. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx ti lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Nelze xxxx souhlasit x xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx právní úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx
113. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx novou xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx navazující na xxxxxx xxxxxx obsaženou x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úpravu, tak xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející, xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx jsou xxxxxxx jednotlivé složky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx dbáno xx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava, jež xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystavena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že nová xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 odst. 1, x xxxxx jde x samotné xxxxxxxx, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) x xxx se údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx má x údajům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxx jde x xxxxxxxxx zabezpečení tohoto xxxxxxx, lze vznést xxxxxxxxxx, zda tento xxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x době, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx stránce xxxxxxxx x stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x přísnější xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx registrů.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat a) xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x počtech a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx demografických (xxx, pohlaví) charakteristik x odborných, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizaci, Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx plánování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k účelům xxxxxxxx je jejich xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx lépe orientovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, a xx xxxxxx možnosti hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatele realizují. Xxxxx možností xx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx složky osobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Uvedenému právu xx neměly xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx shromažďování a xxxxxxxxx údajů o xxx, xxx konkrétní xxxxx získal svoji xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxx těchto osob xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxx xxx x xxx xx něj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo ten, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice neexistuje xxxxxxxx evidence všech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků vykonávajících, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx registru. Xx xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x hostující osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rodném xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx statistického xxxxxxxxx, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx registru nebyla xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů xxxxx xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje potřebné xxx identifikaci lékaře, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx o xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x úvazek.
120. Xxxxxxx registry dnes xxxxxx xxxxxxxx propojené x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx druhy údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x racionální důvod. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxxx xxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovovat xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x počtu pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx, účely nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx členů komor xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx zrušení napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky rezortu xxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx obyvatelstva, která xxx xxxxxxx již xx xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx statistické xxxxxx (xxxx. údaje o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zjištěná xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx registr ve xxxxxx x základním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., o základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepochybně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Vedle uvedených xxxxxxxxx x legitimních xxxx xx dán x ústavně aprobovaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx úrovni pak xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů. Ministr xx xxxxxxx, že x napadené právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Národní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx smysl zpracovávání xxxxxxxx údajů x xxxxxxx aprobované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx účelnost x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxx zavedené zákonem o zdravotních službách, x xx v xxxxxx xx, s xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranici považují xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxx, že "není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx delikty nebo xxxxxxxxx, xxx xxx xx stanovil zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx volena xxxxxx xxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx zákona xxxxx", x xxxxxxxx na xxxx judikatury a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonných norem xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxx. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení ze xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 10/09 x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx z xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx hranici, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním deliktem.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x splňující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx hoc v xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx likvidačních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení mohl xxxxxxxxxxx porušiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odradí xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx porušitele, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí sazeb xxxxx xx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx 10 000 Xx xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx nemocnici a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx provozovnou. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xx vždy stejná, xx xx jí xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx široké rozmezí xxxx sankce, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková právní xxxxxx xx smysluplná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jedná xxxxxxxxxxx, x xxxx jej x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx uvedli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx co do xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxx ústavností právní xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx trestního x správního xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x xxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavnost nebyla xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem x xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx stěžejních xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní služba". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx nerezignuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xx xxxx další xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x formy xxx x §5 xx 10.
128. Xxxxxxxx postup xx xxxxx v čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Listina xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozvádět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové. Xxxx xxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu zavedené xxxxx patří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx a přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výstižný. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, pokud xxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" x §2 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
129. X námitce neústavnosti §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx poskytovanou x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx postaveno na xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina předpokládá, xx xxxxxx provádějící xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx duchu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Pravidla vědy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x právní xxxxx, lze xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx vždy x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako xxxxx x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pacienta, xxx xx v xxxxxx konkrétním případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní možnosti" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx definici lze xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx s vymezením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xxx, xx jde x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako předkladatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Parlament xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x zdraví xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx provádět v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na základě xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, že definice xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx péči na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. K xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xx xxxx pěti xxx ministr uvedl, xx jeho smyslem xx ochrana pacientů. Xxxxx xxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx známo (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxx xxx xxxxx nemusí platit, x může být xxxxxx pravděpodobné, xx xx xxxx letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přání x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného přání xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, xxxxx tohoto xxxxx mohou využít, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx životních zkušeností. Xxxxxx by xxxxx xxx vystaveni xxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx přání bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, aby po xxxxxxxx lhůty xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsah.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxxx související xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx mají rozumovou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, jaké xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx pacienta.
136. Xxxxx xxx o námitky xx vztahu x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento písemný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmyslnosti právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým, pokud xxx x asistenci xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx doprovod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx k závažnějším xxxxxxx do zdraví xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chybět, xx jde o xxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "státy, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx názorům xxxxxx xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče xxxx xxxxxx péči x xxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx do péče xxxx ukončení xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx potřeba xxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x případě, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx s xxx, xx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx pacient xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytované xxxxxx xxx racionálních xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx poškození zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx ukončení péče x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vydá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx i oprávněnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx přiměřené ve xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx to bylo x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx dodal, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách chrání xxxxx x zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x pomáhají druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx vztahu x §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx života xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx příliš xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních službách x dalších xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx znaky trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 trestního xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxx xxx. odborného zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, v xxx xx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxxx, výslovně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Poslední námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, které xxxxxxx k rozdílným xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se x xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx by x xxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx, klady a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 xx 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.
146. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx moci musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx, způsobem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvykle nedávají xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx xxxxxxx x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx na zvláštní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx c) x analogicky x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně x xxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx č. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x rozporu xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x množství xxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx centralizované koncepce xxxxxxxxx uchovávání citlivých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxxxxx xxxx, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 let.
148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů popisovaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx svých xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zpracování a xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x údaji.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x to xxxxx x množství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomíná princip xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx rámec argumentace xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xx klasické, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x jak zásadně xx se mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx účelné x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti z xxxxxx xxxxxxxxxx států xxxxxxx, že pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx lékaři x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, nebo anonymně.
152. Xxx xxxxxxxxx doplnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor
153. Česká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupinou senátorů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich stručného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akceptovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx muselo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx však xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když byla xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx schválena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uchovávání xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej chápe Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx sledování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poskytovatelů, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx základního xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx účelu. Problémem xx duplicita x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x pacientech, xxxxx x o zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx pacientů.
155. Xxxxx xxx x xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx s návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Ačkoliv xx od počátku xxxxxxxx x nesouhlasila x xx, neboť xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Listiny xxx xxxxxxxx v xxx, xx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxx. Xxx xxxx xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Tím xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx stanovisku ze xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx informací. Výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x námitkami ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vydání oprávnění xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx doklady o xxx odborné způsobilosti, x splnění xxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, xxxxxx xxx podat xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X z této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vžil xxxxx přeregistrace.
III./h
Další vyjádření
157. Xxx 15. března 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopis xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, xx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx využili xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.
160. Xx nepřípadnou xx nepostačující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení návrhů xxxxxx již x xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existoval xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x nim, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxx své xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx institutů umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx konformitu celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zvýšena xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx orientovat xx x reálném čase x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
161. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx legisvakanční xxxx xxxx úměrná xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášeny xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x xxxx nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxx jejich vyhlášení. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, aby xxxxx xxx při xxxxxxxx x právům xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. bez výrazného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx x x xxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými návrhy xxxxxx x xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx předkládat pozměňovací xxxxxx k návrhům xxxxxx, protože požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všechny xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx nemohli xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx částem, neboť xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již jejich xxxxxxx xxxxx.
164. X první xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínek xxxx realizace xxxxxx xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx povahy veřejné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušila xx xxxxxxxxxx za její xxxxx. Zákonem č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné služby xx 20 hodin xxxxx a xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odnětí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx povinnosti hradit xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx x xxxx xxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx x ni, x současné xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, že x xxxxx výkonem není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx navíc xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx po dvou xxxxxxxx hrozí této xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x praxi, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, dále xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxx x některých osob xxxxx xx kombinaci xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce práv.
166. Ve vztahu x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx napadená xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a dotčená xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxx x xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jaká xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků. Uvedené xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, že xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxx závislé xxxxx x pracovním xxxxxx xxxx xx xxxxxxx dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx, přičemž xx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx xxx xx xxxxxxx zákona oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx němu xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx vztah těchto xxxxxxxx vztahem vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx sebou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx pouze xxx, kde xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden nemůže x daném právním xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx silnější xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dojít xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Pokud xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o kontraktační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxx, x tedy x xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, pokyny krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxxx vyřazení z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx, x x případě jeho xxxxxxxxx očekává xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx ten, kdo xx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx xxxxx odvedenou x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna nenáleží, xxx xxxxx stav xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx našeho xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, aby odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je dávkou xxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, které xx neměly xxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje xx xxxxxxx). Uchazeč xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxx na toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx vzniklých v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kryjící xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání. X tohoto důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příjemcem dávek x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx třeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Nakonec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx je převážnou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x současné xxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxx nařídit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby až x rozsahu 20 xxxxx týdně, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (zaměstnání xxxxxxxxx xx polovinu xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poloviny xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tíživý, xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyužila.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx x vyjádřením Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vlastním xxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx udělen xx strany skupiny xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx nařízeno ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxxx Gajdůšková x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nikdo xxxxxxxxxx. Xxxx zástupce xx z jednání xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání a Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zda xxxxxxx x napadených zákonů xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novela v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Následně zástupci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých dosavadních xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx po xxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x xxxx druhé.
Xx.
Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
175. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx.
177. X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x rozsah, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů [xxxx. xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx dne 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx při posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé x xxxxxxxx všech v xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx možných derogačních xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právnímu předpisu xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x případech konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
178. Uvedené xx promítá x xx rozsahu, x xxxxx Ústavní soud x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnutí x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x těch hledisek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následující xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x následně ty, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Shrnutí průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu procesu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx skutečnosti.
180. Xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx tisk x. 410, nebude-li uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, trvajícím od xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), kdy pro xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx xxxxx x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxx tisky x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx 48, 1 byl proti x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 16. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se tak xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 315) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 z xxxx bylo proti. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo proti x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), když xxx jeho opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 683), kdy pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony, (xxxxxxxx tisk č. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx 1. ledna 2014. Xxxxx zákonem xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 373) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 na své 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx a 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (usnesení x. 827), když pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde o xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
186. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx xxxx x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení č. 828), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti až 1. dubna 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 185) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 se hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 830), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk č. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x nich xxxx xxxxx a 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x vrátil xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo proti x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 681), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (sněmovní xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X úvodu xxxxxxx x druhého xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx a x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx pro xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal x zamítl návrh xxxxxx (senátní xxxx x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 350). Z xxxxxxxxxx 58 senátorů hlasovalo xxx jeho zamítnutí 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx šest xxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 bylo xxxxx a 11 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 a 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx druhého čtení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxxxxx xx dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx následně xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx schůze, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx své 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, budou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx se toto xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx schválením xxxxxx xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx xxxxxx 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, senátní xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke schválení xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx jde o xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. listopadu 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem. Poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx xxxxxx na xxxxx pořadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx TOP 09 x Starostové Xxxx Xxxxxx návrh, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 bylo xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx x návrhem, xxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. listopadu, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrzích xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, proti xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x pro xxxxx xxxxx 105, proti xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx xx zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxx omezení xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X daném okamžiku xxx xxxxxxx xxx xxxxx, kdy x xxxx body xxxxxx xx budou projednávat. X xxxxxxxx se xxxxxxxx i poslanec Xxxxxxx Filip x xxxxx klubu, který xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx x e xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx již na 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně 22 poslanců x xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx a Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx precedent x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx neuznal xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Klasnová, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vyhovění xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 přítomných poslanců, 106 xxxx xxxxx.
199. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxx jednala x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx po 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x xxxxxxxxx spoření (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx nálezu), xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx večer xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx návrhům xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že x prvnímu ze Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první bod x tohoto bloku", xxxxxxx následovalo uvedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců xxxxx xxxx navrhovatele a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, odmítnutím nechat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx právo xxxxxxx xxxxxx, hovořit, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. listopadu 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Tento xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx ve vystoupeních xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některého x xxxxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx jednala xxxxxxxxx x procedurálně x xxxxx xxxxxxxx po 19:00 x xx 21:00 xxx., případně x na xxxxx xxx po půlnoci. Xxx xxxxx ve xxxxxx k jednání xxx 4. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx návrh xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dne xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu se x řízení schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová x místopředsedkyně Vlasta Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx východiska
202. Na základě xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonů uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx dojít x x porušení §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx doby x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu schůze, xxxxxxx však ke xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx omezena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x legislativním xxxxxxx, xxxx na důvody, xxx které vrátil xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, nemohlo být x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §54 odst. 6 a §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, x xx i x xxxxxxx na to, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx projednávání x Poslanecké sněmovně xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx během xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx x xxxxxx schůze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
204. Xxxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx širšího konsenzu xx xxxx obsahu. X xxxx xxx xxxxx zákona předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx být i xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Ústava xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx participují, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo. Jejich xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx politických rozhodnutí. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxx a s xxx spojenou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývající x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx strany poslanců x xxxxxxxx, tak x xx strany xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx však v xxxxxxxx řadě, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X a X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy musí xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni jednacích xxxx, a xxx xxx určující xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx přitom právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, xxxxx xx poskytována ochrana xxxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 108). Výše xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká i xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x názory xxxxx xxxxxxxx nuceni veřejně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrhy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak neomezuje xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhající xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxx, xxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx o xxxxx parlamentní většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), x nikoliv x neomezené realizaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní debaty, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání prostoru xxx vyjádření všem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx smyslu je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx a parlamentní xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Xxxxxxx xxxx xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé x xxxx samo x xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx jeho xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx jeho xxxxxxx. Intenzita a xx ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závisí od xxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx reálně se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem ztěžuje xxxxxxx kontroly ve xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většině. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx vždy xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx xxx x xxxxx opozice xx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx došlo a xxx xxxx případné xxxxxxxxx důsledky nebyly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaručených právech. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx let [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx do rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx návrh, xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxx navrhovateli uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx na xxxxx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "na xxxxxxxxx xxxxxx", xxx o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovala. Xx xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nejbližší xxxxxx, aby x xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze však xxxxxxxx x toho, xx xxxx forma xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx půjde o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně může xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu umožňuje xxxxx pouze výjimečně. Xxx x xxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx stavu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koná-li se xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), což xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zařazení došlo xx schváleného pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připravit se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené by xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny závisejícím xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.
213. Navzdory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, kdy xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx právě xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc stanoven xxx, xxx nebyl x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 x 4 jednacího xxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X dané xxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx současného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx vytváření xxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález sp. xx. Pl. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich otevřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost, x x jeho xxxxxxxxxxxx xxx došlo xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rozsah svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Poslanecká sněmovna "x projednávanému bodu" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset minut, xxxxx x xx xxx, xx "k xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx materie, nikoliv xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx návrhů xxxxxx, x xxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxx více bodů. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx vedl xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materii x jediném xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů xx mohlo být xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx, že smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozpravy, x xxxx je vždy xxxxxxx i omezení xxxxxxxx (nejen) opozičních xxxxxxxx vystoupit v xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusí oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu nedochází x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx o nalezení xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Pro xxxxxxxxx všech těchto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se po xxxxx stránce týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx významné (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxx a pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovala, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ji xx xxxxxx ke xxxx x nich xxxx xxx xxx xx velmi abstraktní x od vlastního xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 24/07) xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx společný xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádným z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, že xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonodárné procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx návrhům, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx tak došlo x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud jde x dva xxxxxxx xxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění její xxxxxxxxxxx funkce. Předmětná xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem, xxxxxxxx x nim xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxx. Xxxxx jim xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx vztahu x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x nálezech xx. xx. Pl. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 (resp. též x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx několik xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx namítané xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx poslancům reagovat x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů xx xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx všem poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Senátu. Zároveň xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx celku zachována xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x určitému xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx rozsah různé xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx proceduru, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy x xxxx poslední fázi. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx schůze x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Xxxx xxx samozřejmě xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou by xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx bylo poukázáno xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou praxi xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxx nijak xxxxx konkretizována, v xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x případě určitého xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že způsob xxxxxxx napadených zákonů xxx x souladu x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. X xxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VII.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. Xxxxx skupina xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx její výkon xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, zákazem nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx vyřadí, jestliže xxx xxxxxxx důvodu
x) odmítne xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu nejvýše 20 hodin xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx,".
226. Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx pobyt), místo, xxxxxxx a dobu xxxxxx veřejné služby, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za výkon xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, xxx xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu.
228. Citované ustanovení §18a zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx službou xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx definovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, předmět a xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxxxx xxxx uchazečem x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxx xxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx charakteristiku xxx jen podtrhnout xxx, xx na xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Krajská xxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx x dispozici. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx nabídku xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), včetně xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx přesněji řečeno xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx stanoví oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Jde x demonstrativní xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx typově srovnatelné.
230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x příslušné evidenci x bude xxx x xxx spojená xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx o zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, jež xxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 téhož xxxxxx), a právo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx po xxxxx xxxx, po xxxxxx xx veden x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x v rozsahu xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona]. X rozsahu dvou xx xxx xxx xxx xxxxxx posledně xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud x ní došlo xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x osob starších xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxxxx, protože brání xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x evidence ztrácí xxxxxxx x zaměstnání xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) zákona x zaměstnanosti xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Kromě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x povinnosti, jež xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom různou xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx na jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Platí xx xx xxxxxxxxxxx, xx x ní xxx xxxxxxx veden xxxx než xxx xxxxxx, aniž by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ve věku xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx II xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xx xxxx bodu 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx důvody xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sice uchazeč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Obecně x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxx jeho volby. Xxxx xxxxx lze xxx vymezit i xxxxxxxxx, x xx x tom smyslu, xx xxxxx nesmí xxx k výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených xxxxx.
234. Xx xxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jako celek. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx zemí jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx zkušenost s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx lidí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx základních práv x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 260-262, 575-576). Svůj smysl xxx xxxx dělení xxxxxxxx xxx dnes. Xxx xxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx odlišuje xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxx omezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 41 Listiny, podle xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx samotné podstatě. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, jaké xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx svůj xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobodné xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx a xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxx blízké okolí. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlivů x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxx u konkrétní xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, aby se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxx práci, x kterou xx xxxx xxxxx neměl xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, že xx přijmout xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný dopad xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x jeho xxxxxxxxx, nýbrž mu xx nařízeno a xx na xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx rozhodováno x x xxx, jak x xxx stráví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, jakému povolání xx xxxx muset xxxxxxx x jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx životní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx pocit xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx - xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx souvislosti vzniknout, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx se shoduje x xxxxxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (xxxx. xxx obdobné xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx a xx které se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x služby, xxx xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje donucení xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx takové jejich xxxxxxx, xxx xx xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezené v čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx jej xxxxxxx (xxxx. rozsudek ve xxxx Siliadin proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx uvažovat x výjimce x xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
237. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xx Xxxxxxx soud xxxxxxx několik xxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řadě zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xx prací xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx je vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vykonávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx možné kladně xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxx, xxx nejde x xxxxxx nucené xxxxx nebo služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem "práce xxxx služby" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x důsledku donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx odpověď xxxx xxxxx facie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda měl xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do něj xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu výdajů. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zřejmé, xx x tímto xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou x výběrem tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na jiný xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Otázku, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx k xxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx natolik nadměrné xx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonem xxxx profese, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. též Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx mezi ní x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx vyváženo jinými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxx spojená x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Obdobný xxxxxxx xx promítl do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx posuzoval soulad xxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx stížností Mihal xxxxx Slovensku x. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx pléna ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx i xx xxxx případy xxx xx, jež xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxx postavení odpovídajícího xxxxxxxx vztahu. X xxx ale souvisí xxxxxxxx otázka, xxxxxx xx x dané xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence na xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx by x xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o ukončení xxxxx xxxxxx x xx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.
243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x osoby na xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta příjmu, x poskytne mu xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, není dáno xxx xxxxxxx toliko xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx garance x svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. března 2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti jakožto xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx ústavně garantovaných xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
3) posouzení, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům při xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x širším smyslu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x rozsah, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x setrvání x xx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x další xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se zaměstnat. Xx svém xxxxxxx xxxx musí brát xxxxxx na to, xx osoby, xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx domáhají xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx v důvěře, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx podmínkou xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Zařazení do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx, že xx staly xxxxxxxxxxxxxx.
247. Ústavní xxxx xx za xx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postavení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx x vztah xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouva, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uchazeč xxxx xxxxxx možnost ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x xxx dlouho xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx představuje toliko xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídkou. Xxxx důvody totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznit xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xx ani xxxx xxxxxxxxxx, jež v xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).
248. Uvedené xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o zaměstnání, xxxxxxxx požádat o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxx po xxxx x xxxxx xx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx subjekt, a xx xxx nároku xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx vlastním xxxxx xx nadále xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx uchazeče xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx kterou je xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. blíže §50 x xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx první xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx zdravotního pojištění, xxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx v xxxxxxx vyřazení xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx zdravotní pojištění. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než nabídku xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxxx bezdůvodně odmítnout (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxx účel xx třeba spatřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k osobám xxxxxxxx potřebným a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx nemá xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx prostředkem udržení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sledují xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek k xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx předpokládá zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxx předpoklad žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx nebo znovuzískání xxxxxxxxxx návyků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x nezaměstnanosti, ve xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx práce tedy xxxxxxxxxxx nemůže pojímat xxxxxxxxx, toliko jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Podmínka obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxx plnění, xxxx. xxxxx xx xx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx usuzovat x xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx předpokladem xxx setrvání v xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela opačný xxxxxx xx podstatu xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřeny xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx lze proto xxxxxx xxxxx pro xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxx s nimi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odsouzenými pro xxxxxxx čin, x xx pouze x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx nelze považovat xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx využívali, xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx prací. Tito xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx situace rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, pro jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx dosažením důchodového xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx neztratí své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx měsíců. Předmětného xxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro setrvání x příslušné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx správního xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx jako příležitost, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx, xxx bude xxxxxxx xx xxxxx sjednaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx dvou xxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx srovnatelném postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x nich. Xx výsledku xx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx určitou xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nabídky.
255. X dikce §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx jim otevírá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx několik. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx osoba xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Jakýkoliv klíč xxxx nebude moci xxxxxx xx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx uchazečů, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxx, xxx by xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že její xxxxxxx bude činěna xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxx učinění bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxx Janů, a xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Srovnání s xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x úvahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 hodin týdně xx xxxx několika xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx nezaměstnanosti.
256. Xx svém xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skupiny patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x tom, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxxxx nahodilosti. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx nastávat pokaždé, xxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxxxx x je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx x posouzení, xxx uchazeč neměl xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, že druh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx strukturálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x tomto xxxxxx pojmenované xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx a mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx II části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vykonávat xx x rozsahu až 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx v průběhu xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x těchto práv xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu vycházelo x předpokladu, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, že §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx podpůrně odkázat x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx MOP, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx pojistném xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem výkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). General Survey xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, bod 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá zodpovědět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx x výjimek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx bylo xxxxx podřadit pod čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo blaho xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež ohrožují xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu vynucenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vůbec x xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přispět povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx lze xxx výhrady ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx, směřuje xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému rozvoji, xxxxxxxx souvislost je xxxx xxxxx abstraktní x xxxx by xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx akceptovat jen x xxxxxxx, xxxxx xx určitá povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx odstranění nebezpečí, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx majetkové hodnoty (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx jejich stanovení xx delší dobu. Xxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostředek x rámci aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených prací xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Posouzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx soud považuje xx účelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx pro jednotlivce x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x xxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxx mohl vypořádat (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), přitom mohl xxxxxx přistoupit k xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.
263. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx rozšíří nebo xxxxx. Případné xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx nárok xx u uchazeče x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x délce xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx za xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx až xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná pojistná xxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost zohlednit.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro vznik x xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může vzniknout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx tak x xxxxx řadě zásadní xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxx průmět xx xxxx sociální xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx, xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, xxx xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jim odepřena xxxxx, xxxxx by xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx novou podmínku xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx zcela xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a především, xxx xxxxx je xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, na které xx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx pojistné události, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxx x všechna xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát pod xxxxxx xxxxxx odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx třeba stejným xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx xxx xx dvou měsících, x nadto x xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx formě pracovněprávního xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx odměňování x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx odměnu, x xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx předmětné xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, protože xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práci xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X první otázce xx xxxxx uvést, xx institut veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxx nároku na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Takováto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx se xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx bylo zcela xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Jak xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování pracovních xxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x případě jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx garantován (§33 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x položených xxxxxx, xxxxx míří k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx tento případ, xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx absence jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x vykonávané xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, pak x xx xxxx docházet xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx bude xxxxxxx x během doby, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a zákona o xxxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx se neuplatní xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §18a zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů vymezených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx motivaci xxxxx xxxx xxxxx mít xxx její výkon, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahuje rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Shrnutí
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 odst. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)", x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
273. Navrhovatelé x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx muset - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x případně x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx směřují x proti xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provinění. V xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (xxx 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX./x
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx ustanovení
274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 téhož zákona. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 a řízení x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona; v xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx zdravotnické záchranné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx xx uplynutí 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních službách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx poskytovali zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx postavení poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx omezena x xxxxxxxx dosavadních registrací, x čemuž xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu zdravotní xxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx poskytovat, a xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx tak xxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, až xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx okamžikem xx současně pozbyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx o oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx případě se xxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx retroaktivity (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x zásada právní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), nález Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xx důvodem xxx xxxx zrušení x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxx působení určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx obsažené v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). V případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx lze x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a potřebná x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx zrušení xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, k xxxxx dochází x xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šesti soudců x xxxxxx ze xxx 7. června 1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx relativně širokou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx není xxxxxxxxx. Xx svém uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx dotýkalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X]. Rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny.
279. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx způsobu, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávána, xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx povolání xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Důsledkem xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí x případě jednotlivých xxxxxxxxx xxxx obstát x testu xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x xxxx., xxx xxxxx ze dne 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx způsobem promítat xx její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféry. X xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx proto obstál xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Vlastní xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx soud xx x dané xxxx musel zabývat xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich rozporu x principy právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx intenzivní zásah xx xxxxxx jistoty xx bude dotýkat x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině, xxxx xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní právní xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx x fyzické xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají požadovanou xxxxxxxx způsobilost, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx specializaci podle xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx specializace podle xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx předpisů. Jde x právní xxxxxx, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách a xxxx relevantní x xx vztahu k xxxxxx, prostřednictvím kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx pozbytí způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 95/2004 Sb. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o tom, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx nové podmínky xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x lze na xx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx prvního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx sice ponechává xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx postačující x xxxx důvodu, xx sám zahrnuje xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxx x xxxx. Aby xxxx xxxxxx, muselo xx xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Zákon xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx vyžadovala na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxx spojena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx příslušné správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, příp. též xx nejasný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx registrace xxx xxxxxxxx omezení. Xx změně xxxxx xx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, který nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, k xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, aby xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aproboval. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím obsahu xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx napadených ustanovení xx xx Xxxxxxx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx požadavek nového xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce pro xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Jeho xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx x svévolném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení práv x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.
290. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx spojené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu obsažené x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný derogační xxxxx xxxxxx dopadá xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxxxx "a to xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ústavním xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx ke změně xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx změny nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx. Xxxx časové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci jako x nálezu ze xxx 31. října 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx registrací xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx podání nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx garance xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx jím xxxx x jeho xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. níže xxxx 326 xx 328 tohoto xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x závěru x nesouladu xxxx xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx účastníka, se xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zpochybňují účel xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx samostatných) xxxxxxxx, xxxxx xx tvoří, xxxx jen některých x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx údaje, x xx není stanoven xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx žádnou úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti zakládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx způsobem, xxxxx xx se, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
293. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné x xxxx xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx tom xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx i xxxx odůvodněním [srov. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx postačující xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. c), §72 odst. 1 xxxx. d) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"HLAVA III
NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX SYSTÉM
§70
(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx informační systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx řízení zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vedených,
c) x xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx x xxxx x o výdajích xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, x
x) xx zpracování údajů xxxxxxxxx v písmenech x) x x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx x a xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxx jinými právními xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b) x x) xx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx33), pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx, údaje, kterými xxxx, xx-xx subjektem xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx xxxxx sdružovat xxxxx x nich xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx
x) sběr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx incidence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx závažných xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x vybranými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatel x kvalitu a xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x dosaženého xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx statistické účely x poskytování xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. c), x xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxx xx zdravotnického registru xxxxx x xxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx v rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů; xxx xxxx dotčen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx určeného zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx pracovník"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx oprávněným xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 se též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx xxxxxxx c), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx má xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x tomu vedly.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx ministerstvu změny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx údajům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle závažnosti xxxx přístup zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx a vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x anonymizované xxxxxx.
Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a osob, xxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) datum x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, adresu bydliště xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx získání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) údaj, xxx xxx o hostující xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx jehož území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) x x),
x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Ministerstvo xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Národním registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb,
b) Ministerstvu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, a xx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), d), x), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx pravdivost x úplnost poskytovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx registru xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx x pacientech, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx svým předmětem, xxxxx xx vymezen xxxx. xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx podle §67c xx 67i zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx mění x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x souvisejících xxxxxx předávání xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.
296. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 zákona x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx znění zákona č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obdobný poměr (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx.
297. Xxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, xxxx xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách nebo xxxxxxx technicích (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, údaje x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo oznámení, xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx usazenou nebo xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu je xxxxx registr veřejně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx tohoto xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx zřízení a xxxxxxxxxx ministerstvu, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje xxxxxx x Registru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nového registru. X okamžiku vydání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.
299. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých členů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, nýbrž xx zařazením xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx č. 220/1991 Sb.; k xxxx rovněž xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx až x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx lékařské komory, §2 odst. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx stomatologické xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Ve xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx odbornost, xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx doručování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x širším xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx nález ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení x lze jej xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), bod 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 sp. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně neplatí xxxxxxxxx a xxx xxx omezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx účelem xxxxxxx jiného ústavního xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně musí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 x 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx xxxx čl. 5 formuluje xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx být x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nepřesahující xxxx xxxxx, d) xxxxxx, x xxxxx xx xx potřebné, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxx účely, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx xxxxx navazuje (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí xxx xxxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx základního práva, x to nejen x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx určitého údaje xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž též xxxxxxx jeho xxxxxxx x následného nakládání x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x xxxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Efektivní ochrana xxxx jednotlivce, jehož xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dbát xxxx, že s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx půjde např. x otázky zdravotního xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx údajům, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx mají a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen dostatečné xxxxxxx, které budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx stížnosti Bouchacourt xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Poslední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou úvahu x xxx, xxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). X xxxxx kroku bude xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx xx xx, že tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce.
IX./c
Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto nelze xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx získání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx má xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx podrobně xxxxxx x xxxxxxxx zpráva x návrhu zákona x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. volební xxxxxx, str. 132-133). Xx xx hlavní xxxxxx §76 x 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxx informací x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx registru xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxx vlastně o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx je, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx veřejnosti x xxxxx shromážděným údajům x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud xxx, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní údaje, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx získání xxxxx o personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx aprobovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx o jejich xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x), x), xx své xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přijímat xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xx účelná x xxxx, xxx xxxxxx případný nedostatek x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti.
311. Určité xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx sledovanému xxxxx. Xxx x specifický xxxx x xxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon vyžaduje x absolventů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx chtějí své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (srov. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx schopny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxxxx x xxx osoby, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §76 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá, že x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx registru je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxx nezvyšuje intenzita xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
312. V dalším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, zubních lékařů x xxxxxxxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx duplicita xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx spravován jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce svévolné x požadavek xxxxxxxxxxx xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nimi, x xx xx vazbě xx jeho xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxx údaje, xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, bez nichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxx k základnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Zbylé xxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxx, zda jde x hostující nebo xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §76 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních službách xx xxxxx vykládat x toho hlediska, xxx mají xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx x xxx, jakého xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx takováto skutečnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních službách xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx uvedeném smyslu.
315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx otázka, která x xxxx souvislosti xxxxxxxx, tak směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx x sobě, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí být x xxxxxx buď xxxxxxxx definován, xxxx xxx musí xxx xxxxxxx možné jednoznačně xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx týkajícím xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxx být xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxx, jsou s xxx xxxxxx spojena x významná xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x nich. X případě data x xxxxx narození xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x xxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx žádný xxxxx, xxx který xx xxxx být v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxx povolání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx přestal, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících podle §76 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, proto neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx účel, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx jej však xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x doby, xx xxxxxx mají být xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx o zákazu xxxxxxxx, resp. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], x xxxxx je zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx dlouho má xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. co je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby veřejně xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. I x tomto xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx uchovávány údaje x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx úprava nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx dojít x xxxxxx výmazu xxxx anonymizaci, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx garantuje xxxxxxxxxxxxx pracovníkům přístup xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektem. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xx xxxxx účelem x x xxxxx rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zřejmý xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx adresám xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které podle §73 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x určuje xxxx xxxxxx x účel, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude při xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx xxxxxxx x xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx nelze takovýto xxxx dovodit ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, x tedy nic xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x tomto xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx být xxxx údaje shromažďovány x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx mít k xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, období, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zneužití, včetně xxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxx takováto úprava xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zpracování. Je xxxxx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxx, xx jaké xxxx x těchto hledisek xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly vést x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx informační xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xx
322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 xxxx. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), f), g), x) x x) x odst. 3 xxxx. d), e), x), x), h), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx hranice xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem.
X./x
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§114
(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že
...
x) xxxx zdravotnický xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx
...
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 písm. c),
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx nezveřejní xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) v xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx poskytovateli,
...
x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souhlasu,
...
x) xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx označením xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, že
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 xxxx. 1,
x) neumožní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x rozporu x §65,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí xxxxxxxxx xxxx zemřelého xxxxx §84 odst. 2 xxxx. a), c) xxxx x),".
324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx správních xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) a xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) a i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) na 500&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Kč x v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x jeho xxxxxxxx 4 písm. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx.
X./b
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx příslušné sankce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx takovýto xxxxxx xxx slučitelný se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x ní spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx specifickou xxxxxxx, jež vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x důvodu překážky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x xxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxx jiného navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx rozhoduje x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx otázka, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx přezkoumat x x xxxxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho postup xxxxxx být projevem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkum tak xxxx xxx s xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx xxx zachována xxxx vazba na xxx, v souvislosti x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx využil xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx namítán xxxx xxxxx xxxxxxxx, x kdy xxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx pořádkem, není xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikty, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, resp. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx pro xxxxxx xxxxx přezkum. Z xxxx xxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx sankcí. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaného subjektu, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx argumentaci.
329. Poté, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx majetkového xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, jež je xxxxxxx zaručeno v čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x případě správního xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem, xxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx xxx úplné xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x pokud xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda - jsou-li uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx základním právem (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. související xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx trestné xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení druhu x výše xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx druhu x xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx může zkoumat, xxx předmětná peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx spojený xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektu, xxx xx x něj xxxxxxxxx "zmaření samé xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02), xxxx. zda xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (nález xx. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních práv, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx vyloučení libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány takto xxxxxxxx xxxx uvážení, xx konečné slovo xx vztahu k xxxxxxxxx peněžní sankce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx shrnutá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx vlastně domáhají xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx xxxx povolán xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného likvidačního xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx pokuty xx této úrovni, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx takovýto xxxxxxxxx ve xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx byla x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a okolností xxxx spáchání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Listiny, x xxxx xxxxx v xxxxxx individuálním případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxx přezkum xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxxx činnosti, musí xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx činnosti. Xxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx ve xxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., jež xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x úmyslu zákonodárce xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát ústavně xxxxxxxxxx xxxx odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx hledisko vyloučeno, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xx výši, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), nález sp. xx. Xx. ÚS 14/09]. V xxxx xxxx jde však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx nestanoví. Případná xxxxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx uložit pokutu xx výši tak xxxxxxxx vysoké, xx xx xxxxxxx sankce xx této úrovni xxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx vyloučena. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx části, xx které vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, x xx bez xxxxxx xx výši xxxxxx, xxxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat.
337. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxxx v xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebyly způsobilé xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xx však xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za takovéto xxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx zakládal jejich xxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxx protiústavnosti. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x xxxx blíže xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 2/97, rovněž xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx x poukazů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadená ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkazují (x xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře), dostatečně xxxxxx identifikovat obsah x účel xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.
340. X jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx vedlejších účastníků x údajné xxxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. d), xxxx. xxx xxxx. x), x), x), x) x x) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí před xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx trestní řízení. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XI.
Další námitky xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhů, x xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx celku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx posledně uvedená xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 odst. 4 Xxxxxx v původním xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ode xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x vyhlášené mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx zdravotní xxxxxx
344. Ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, xxxxx xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx nahlížet x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního či xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxxxxx, odpovědnosti jednotlivce xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx postupný xxxxxx x etablování xx x xxxxxxx xxxx x časem xxxx x související xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může mít xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat tuto xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxx nahrazení, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze interpretovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx péče, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx žádné další xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxxx neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx
347. Pokud jde x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx dosavadního §11 xxxx. 1 zákona x péči x xxxxxx lidu, xxxxx xxxxx poskytovala zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x objektivní možnosti." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kvality) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx x čl. 4 a 24 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx respektování individuality xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstata xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx.
350. Xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx představuje posun xxxxxx dosavadnímu právnímu xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druh x xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx zacházení xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx poskytovaná xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx účelem, nýbrž xx se sama xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx sloužit. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx xxxxxxx širší x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx na xxxxxxx zdraví a xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx stejnou xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx představovat kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základní (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx lidu) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx rámcově a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vágně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost x x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zásadní xxxxxx, přičemž jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Požadavek respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že účinek xxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx se xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx duševním x xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxx ohled "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx došlo, tak x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx určitým způsobem.
353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx vztahují xxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxx, když xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx již zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx předchozí právní xxxxxx) xxxxxx na xx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - jinými xxxxx - xx xxx, xxx byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svévole, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nároky xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx na "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení jejího xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxx úroveň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxx xxxxxxx xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fakticky omezovala. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx byly x jsou určující xxx rozsah x xxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx a zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.
354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zjevně xxxxxx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx shodě. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx náhradu škody, x xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahrnuta xxxxx x povinnosti postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže nezletilá xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx vyspělosti." Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost nezletilých x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí. Xxxxx toho pouze xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx zákonného zástupce, x xxxxxxxx případů, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vždy je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého pacienta, xxxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, x názor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx větě druhé xxxx xxxxx, zaznamená xx do zdravotnické xxxxxxxxxxx; do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx nemohl xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx podstatným způsobem xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx alespoň xxxxxxx x rodičů, x to k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx podle bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx zjišťování souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel xxxxxx soudu xx 24 hodin za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. a) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx života a xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 a odpírají-li xxxxxx nebo xxxxx x nich nebo xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, že xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxx. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených skutečností."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx ve xxxx odstavci 1 x podstatě xxxxxxx x xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx článek předpokládá, xx x xxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx proveden xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zohledněn x xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak nebrání xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx výklad, který xx mu přiznal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxx osob.
XI./d
Omezení xxxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx
358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřují proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx působící xxxxx svobodě občanů xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, byť x xxxxx případě xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx označení (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x to xx podmínky, že x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání vztahuje, x pacient xx x xxxxxxx zdravotním xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx formu x xxxx xxx opatřeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xx xxxxxxx poučení xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let.
(4) Xxxxxxx xxxx učinit xxxxx vyslovené přání xxx při přijetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx přání se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Dříve vyslovené xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx přání pacienta x xxxxxx, které x němu vedly, xx zaznamenají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takovým postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx způsobení xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxxxxx takové zdravotní xxxxxx, jejichž přerušení xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznačují ústavní xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Úmluvy x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx bude brán xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx stavu, xxx xxxx vyjádřit své xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce na xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx až v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Institut xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx jej nebude xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxx, xxx xxx učinil právě xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx zákrokem xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx i x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému zneužití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx projev xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 ve xxxxxxx s čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x této xxxxxx.
362. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ministr xxxxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, by xxxxx xxxxx být relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx by mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem. Xxxxxxx xxx opětovně xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx uplynutím xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přání xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx možnost v xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx možných xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxx xxxx garanční xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxxx vyslovení tohoto xxxxx je xx xxxxxx pacienta xxx xxxxxxx obtíží xxxxx, x kdy xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx časové ohraničení xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projevil xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx novým projevem xxxx, xxxx xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, projeví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx let xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx souhlas poskytnout, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k žádné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx přání xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit jako xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx osoba xx poté, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zbavena xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx typicky vytvářet xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
366. Případným xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o svých xxxxxxx, zdraví a xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho podstatu xxxxxx nelze dovodit xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj
367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx upravuje důvody xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx základních xxxx pacienta. Argumentují xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx něhož xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx důvod nastal, xxxx přitom xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx dojde v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxx existující nepřípustné xxxxx odmítání xxxx xxxxxxxxxxxx pacientům, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx si pacient xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx, personální zabezpečení xxxx xxxxxxxxx a xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx úrovně kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx neumožňovala x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství x praktické lékařství xxx děti a xxxxxx xxxxx návštěvní xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, či xx xxxxx, xx kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx
x) prokazatelně xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 odst. 1 tohoto zákona x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně vázáno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče x xxx, aniž xx x tomu xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x b) xxxxx zákona. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx jejich svědomí xxxx náboženskému xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx dokonce xxxxxx xx spáchání trestného xxxx. Xxxxxxx podrobují xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dál nebudou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx kodexů.
372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§50
Práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx pacienta informace x tom, že xxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a x xxxxxxx závažných skutečnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho zdraví.
(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxxxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx dokumentace; záznam xxxxxxxx pacient a xxxxxxxxxxxx pracovník. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xx obdobně xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.
(3) X stanovení xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb."
373. Xx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačují, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveními trestního xxxxxxxx, xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx pouze x poukazu na xx, xx neposkytnutím xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsah, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx tohoto práva xx může xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx nálezu). X opačném xxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08, xxx 103; xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx vztahů, z xxxxx některé vznikají xxxx jednotlivcem x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx určitou zdravotní xxxxxx poskytuje. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx na xxxxx x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx i xxxxx, xxx který se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx primárně) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x zdravotní xxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx občanům, xxx xxxx neznamená, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxx xxxxxxx, vždy poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Zaručuje-li xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a poskytovatel xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx xxxxx evidentní, xx se tato xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo x xxxxxxx ohrožení xxxx zdraví. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx pacient vystaven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce smrti, x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx smyslu dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx zkoumáno, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany života x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx poskytnutí xxxxxxxxx péče.
378. X xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx zodpovězení této xxxxxx xxxxxx na xxxxxx vážení x xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana x xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx považovat za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřením nezbytným, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx spojená s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx a xxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx právo xx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů pacienta x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx s řadou xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §53 x 54 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx případě nijak xxxxxxxxxxxx, x čem xx spočívat její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx s ní xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách xx spojení x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace, xxxxxxxxxx jejích výpisů xxxx kopií podle §65 xx 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxx definuje, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Napadené xxxxxxxxxx zní:
"§14
Odborný xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx podle §12 x je členem Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komory xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře xx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx,
x) plně xxxxxxxxx x právním xxxxxx,
x) bezúhonná,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx takové povolení xxx. Odborným xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, u xxx trvá xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx vykonávána v xxxxxxxxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx zástupce manželem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odborné řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx uvedených x xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x udělení tohoto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x doplnění xxxxx xxxxx xxxx první xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.
(5) Přestane-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx funkce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx xxx, xxx se x některé z xxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx není xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Námitka, xxxxx xxx není xxxxxx, xxx "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb" xxxxx xxxx xxxxx opodstatněná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
384. Xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x jakém xxxx xxxx xxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx v tomto xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo pouze xxxxxxx garance, bylo xx xxxxx uvažovat x o xxxx xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže.
385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx odborným xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sice x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx odborné řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě x xxxx, xxx tato xxxxxx nebyla x xxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávána xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, ale Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxx xxxxxxx xx xxxx omezit xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx vyloučení svévole, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel a x žádném xxxxxxx xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní důsledky
387. Xx všech xxxxxxxxx důvodů rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve slovech "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx slovech "x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnáni. Tím xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim dotčená xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx i před xxxxxxxxx lhůty xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x zaměstnanosti.
389. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požádat o xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx však platí xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x důsledku xxxxx xx nemohl vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx naznačuje i xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, a xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x případě těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx xxxxx povinnost x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx nic xx xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. X xx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx aplikuje přechodné xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx případě xx znamená, xx xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxx dojít xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem stanoví xxxx xxxxx.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx důvodným x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Xxxxxxxx Kůrka, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Výborný a x xxxxxxxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.