Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x návrhu skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx byl xxx 11.3.2011 doručen návrh xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým se xxxx zákon x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), s xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx užívání majetku xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx x bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx jejich názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx xxxxxx (body 38-53) označené "X xxxxxxx návrhu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český stát xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x této xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, xx tento xxxxx je xx xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx užívat, se xxxxxxxx podnikání dle čl. 26 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Nerovnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrobnu do xxxxxxx ode dne xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 do 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky xxxxxx xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Celé průmyslové xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytována, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x k právu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx svobod xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stávající xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx mohou očekávat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxx. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x rozporu x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx a o xxxxx směrnice Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x byl následně xxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro obchodovací xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávají ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx rdousící xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek na xxxxx skleníkových plynů xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se zákonem č. 151/1997 Sb., o oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického práva, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o autoritativní xxxxxxx x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xx na xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx darovací. Předpoklad, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxx, jedná soukromoprávně x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 a 2012, xxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyrábělo x 1.1.2005 xxxx později.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovitelných xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a to xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx o Ústavu, xxx implikuje, xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx na xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, dalším xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, zakládající podnikání xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupových xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx), xx ústavně xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxx o xxxxx x ústavního xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným xxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x mocenské xxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx neopodstatňuje. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx napadané xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxx následky pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx závazkům. Xxxxxxxxxxxx jsou také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé soudí, xx krom posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx s původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními nenapadenými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Městského soudu x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem Městského xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx české x zahraniční podnikatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxx amicus xxxxxx brief byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Sdružením xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Na Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Ústavní soud xxx J. X. xx xxxxxx, že xx na posouzení XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zvolí xxxxxx přerušení xxxx xxxxxx pod sp. xx. IV. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odmítnout a xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx dne 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X., který xx xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rezignující xx xxxxxxx společnosti, xxxxx musí na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Black & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. června 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu.
III.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx správy
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Senát Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx petitu ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení vztahující xx k zákonu č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk x. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předloženy pozměňovací xxxxxx zpracované posléze x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, v xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisk x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx vláda předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odhlasováno xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 bylo xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx xxxx xx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., která jsou xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx součástí návrhu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. prosince 2010 x xxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx zákona xxxx xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 34. schůzi konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx schválit xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx konané dne 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx x hlasování x. 7 ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Sbírce xxxxxx byl tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx nepřijal x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k plénu xxxxxxxxxxx doporučení. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x xxxx materii xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx v Xxxxxx xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X xxx výhradách x pochybnostech právního xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx obrátil s xxxxxx x vyjádření x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx došlo x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx okolností, že xxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxxx energie z XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x příznivým kursem xxxxx koruny a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, že xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, aby nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x aby xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx plnění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využito x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Navrhovateli napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx vnitřním xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx ústavně garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx majetku - tedy legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, pro xxxxxx jednotky, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx investorů (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx z XXX měl x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezit xxxxxxx xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (z xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli prosté xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx článek chrání xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx subjektů, že xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených subjektů, xxx xxxxx o xxxxxx, které xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxx", resp. v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" a "xxxxxx" investory do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. zákonodárce) xxxxxx xxxxx v souvislosti x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx provozní podporu xx xxxxxx energie x XXX (xxxxxxx xxxx, zelené bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx náklady xx výrobu xxxxxxx x OZE x xxxxx xxxxx daného xxxxx energie, její xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zákonodárce) xx "xxxxxxx boom" - xxxx ponechání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni - by však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx k "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. návrhu xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx přijaté rozhodnutí Xxxxxx o akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx projednal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zneužití postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ministerstvo průmyslu x obchodu xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x tvrzené "libovůli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx o "rozporu x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx naopak xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ekonomiky a xxxxxx země použít, x to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních kolektorů, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx přitom xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nabytí výnosů x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotacím xx xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxx akcentují x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx energie podporováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvěryhodností (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu se xxxxxxx, že pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odběratele xxxxxxxxx - xxxxxx největších xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx plynoucí x této podpory xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx snížila míru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx x xxxxx xxxxxx závěrem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání v xxxxxxx či reálně xxxxxxxxxx určitý hmotný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., a xx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx o 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující k xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx ceny x více než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x hlediska xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ERU, nestačily x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xx x xx xxxxxxxxx přijetí opatření Xxxxxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. j. rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, pokud by xxxx neprovedl odpovídající xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x uvalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "rdousící xxxxx" a xx xxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, což je xxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči výrobcům xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Výběr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx daná úprava xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, xxx právo xxxxx od druhých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx počtu povolenek xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx účinnosti xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. ledna 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nemůže xxx pravě xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu povolenky xxx daňové xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx vytvořenou průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezúplatnosti xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx tím xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx také xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x ohledně průběhu xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx fotovoltaických panelů) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx zaslal Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxx úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxx úrovní stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky x. 475/2005 Xx., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přibližují hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxx srážkové xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 x 2010 xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době, kdy x zavedení xxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx podzim xxx 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na podzim 2010 a xxxx xx pouze XXX xxxxxxxxx xx provozu x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx cen xxxxxx, a navíc xx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, jak výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx to xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx eliminovala xxxx opatření). Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx s tímto xxxxxx výnosem). X xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x více xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě zákona č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx pro xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx tomu došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx zaručených xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx evidentní, že xx dlouhou xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" nepřikročil x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x tíží xxxxxxxxxxxxxx FVE, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledek konání, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; taková xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx politiky (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx ceny elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx investorům xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zisku. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx elektřiny, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou od xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxx uvedené garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání investorů xx XXX v xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti změn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému xxxxxxx xxx elektřiny, aniž xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tak zřejmé, xx xxxxx stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem x zásadnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepatrným důsledkem xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cca 5 %) na xxxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx investorů (xxxxx xx xxxx 26-28 %) do XXX dokládá, že xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finančním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX nemusela xxx x xxxxxx vztahu x xxxx elektřiny xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx v xxx, xxx OZE financoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 let. V xxxxxxxx situaci XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW a xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx garantovaná. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu FVE, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se zde x xxxxxxxx retroaktivitu x její xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita je xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je zachována xxxxxxx únosnosti. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x materiálního pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx garance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx uvedení XXX do provozu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ekvivalentní zkrácení xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx xx xxxxx x hlediska ústavněprávního xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx jako xx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. jiných povinných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx definoval xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx principu rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminována. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Její xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX ve svém xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx prosté, xxxxx xx xxxxxxx významně xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx diskontované, navíc xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx x. 4 svého xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x to xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x pokud xx zavedením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx byla zavedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Městský soud x Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx skupiny senátorů xxxx co dodat, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
IV.
Dikce napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX Z XXXXXXXXX ZE SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní ceny xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina vyrobená xx slunečního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x instalovaným xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která je xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) výkupní ceny 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx odvést xxxxx xx základu xxxxxx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x výjimkou kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 je xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx odvody x xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. lednu 2005 xxxx později xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx z činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,bezúplatně nabytá xxxxxxxxx') výrobcem elektřiny."
"§7a
Základ xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů k 28. únoru příslušného xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x celkovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně daňové xxxxxxxx k dani xxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x následující xxxx."
29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "s xxxxxxxx bezúplatně nabytých xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné věci xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat a xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx 2.5.2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx nouze. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx republiky dne 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx dány xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hranici xxxxxxxx předlohu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx vztahu k xxxxxxx protiústavních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry nálezů xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx materiálně dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x návrh Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx vztahu k xxxxx zákonům xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxx xxxxx, x xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice totiž xxxx xxxx a xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx postoj odlišný xx xxxxxx xxxxxxx x xxx od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svůj názor xx projednávanou xxxxxxx x xxxxxxx času, xxxxx v tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx - na xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx parlamentní komory - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona postoupený Xxxxxxxxxxx sněmovnou, jestliže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, proti 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní soud x předmětné xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx skupina opozičních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxx přijetí x důvodu, xx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Jiná xxxxxxx by však xxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxx časovým odstupem, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce letech xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx bylo možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx daný) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx parlamentní většiny. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru sil x xxxx komorách." Xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xxx dále x xxxxxx pochybností x xxxxxxx Senátu v xxxx xxxx volbami x xxxxx xxxxxx Xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxx x obměněném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx složení, což xxx nemá vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx bez xxxxxx xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, že xxxxx x nyní projednávané xxxx nemůže xxxxx x xx částí, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (viz výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xx straně navrhovatele, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu xx projednání x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců ve xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). X xxxx byly xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx institutu legislativní xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx v částce 127 Xxxxxx zákonů x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx změna. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx složení Senátu x mezidobí xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poměru x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a která xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze skutečnosti, xx navrhovatelé xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx opozičních poslanců, xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost, xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xx aplikace §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx tři části. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx jde o xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x konečně xxxxxx XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx smyslu §7a zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x zařízení xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Ústavní xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se o xxxx, kdy rychlý xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejném zájmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx z XXX xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, v rozporu xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., podle xxxxxxx XXX stanoví xxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx jen "výkupní xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx a zelené xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu po xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx využití zařízení x které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx zachována xxxx xxxxxx za jednotku xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami po xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, připojení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesmí xxx nižší než 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx xx x xxxxx stanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli nebylo xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je nepochybné, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x následujících, xxxxxxx se zavádí xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x retroaktivitu x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. m. Xx. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx vyložena xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x to retroaktivitu xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž se xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx předmětem odvodu xxxxx není elektřina xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, které obsahuje §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a7i napadeného zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx námitky navrhovatelů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx dle §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxxx citují x xxxxxxxxxxxx, dále též xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. K časové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, s. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, s. 70, Tilsch, E. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minulost, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. XXX, Brno, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx [xxxx. nález xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je právní xxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx o xxx posuzuje tento xxxxxx podle právní xxxxxx, jež xx xxx pachatele výhodnější.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx některé xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxx. ve xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) nelze xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principy humanity x morálky. Xxxxxxx xxx i xx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx působnost zákona xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ordre public), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx přerodu hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce [srov. xxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxx ochrany důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. zn. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx promítá x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož relevantní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého pokojně xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx třeba vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx majetek", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ze strany xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx je zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx dochází x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle, nýbrž xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxx k závěru x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx její přípustnosti. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry x xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit, xxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE není xxx takový ústavně xxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxxx, xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převážil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x dané xxxx Xxxxxxx xxxx x níže uvedených xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání energie x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, XXX x Číně seznámil xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou na xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Network xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od roku 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a odborných xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezinárodních institucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx o 17 XX (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx přehodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx růst počtu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx bezprecedentního snížení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx zemí (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Španělsko) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx vyjádřila x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměnnosti právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx.
58. Například Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx účinností nového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx xxxx trvá xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx až xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx nepotřebná x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx pokud xx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xx bioenergetická xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existenci §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx distribučních sítí x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. diferenční xxxxxxx, a to xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýká energetické xxxxxxx, vyplývá pro xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dovoleno xxxxxxxx prostřednictvím redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ex xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve svém xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx rodinné xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx v xx, že xxxxxxxx xxxxxx stav nedozná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Polský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. P 24/05 z 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 energetického xxxxxx, xxxxx zmocňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx xxxxxxx energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx právní ustanovení xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx veřejná xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být uveden xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými potřebami xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx konkrétní povaha xxxxxxxxxxxxx trhu jako xxxx regulovaného, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Nejvyšší xxxx Španělska, přičemž x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx nařízením x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Catalunya; 149/2007 - Nueva Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx volného xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x odkazem xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx náhrad za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx životnosti xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx xx hodnotu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx může x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx za xxxxxxxx, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx investic xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx paušálním xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx pojištění za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejdůležitější xxxxxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxx věci Xxxxxx Xxxxxx x. Darusmont x United Xxxxxx x. Carlton. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx se xxxxxxxxxx xx transakce xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX formuloval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není ani xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základě. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, který xx xxx x xxxxxx případech používán: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stejný jako xxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx situace státu, xxxxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze státu xxxxxxxx nepříznivé ekonomické xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomické realitě, xxxxxxx samy x xxxx x ústavního xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelem a xxx určitou xxxxxxx xxxx závisí xxxx xx tom, xx xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájem xx jeho xxxxxxxxxxx. Xx platí obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany zákonodárce, xxxx xx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxx, s čímž xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx přizpůsobit výdaje xxxxxxxx rozpočtu jeho xxxxxxx možnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x po xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx využití obnovitelných xxxxxx energie, x xx x míře, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx x současně xx garantována xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx od xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX zachovány budou. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx investic x xxxx před zavedením xxxxxx v xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, xx xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 let a xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx bankovních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic, xx již prosté xxxx (x modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Co xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítají, xx tvrzení vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx garanci výnosu xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nové zdroje XXX. X předložené xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let, a xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, prostá doba xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x jistiny úvěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, xxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx o xxxxxxx x cash flow, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx investice jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x principy stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx prosté xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx toho, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx důsledek xx xxx x hlediska xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X ohledem xx xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx x další xxxxxx přiměřeného xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx xxxx má xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx vycházela z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx její financování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů spočívajících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx investičních xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní soud x xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx, se xxxx jako rozumné x přiměřené, xxxxx xxx vyplynulo z xxxxxxxxxxxx podkladů, odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření byl xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nadále je xxxxxx xxxxxxx x XXX xx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx v xxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx soud Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx závěr vyplývá x z xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx celek. X úpravy těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [sp. xx. Pl. ÚS 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx oproti xxxxx, xxxxxx tedy xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž je xxxx začasté xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nové zdroje xxxxx o 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx zákonodárce na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx FVE x letech 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxx zásah je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx). Takto navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx odvodu, respektive x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, respektive jde x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástrojům vykročilo x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx zavedení xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována patnáctiletá xxxx návratnosti xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření nedospěl.
77. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx totiž vychází x premisy, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxx zpochybnění ústavnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx podpory do xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx specifických podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření s xxxxxx toliko nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné nabytí xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 alokaci xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx zdanění povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů zařízení xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx pro Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx pro obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), x xxxxxxxx povolenek, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx oblasti x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného kalendářního xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx předloženému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx roku 2002 je výrazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) x je xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx energetiky x obnovitelných zdrojů. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx všemi zákonnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již neodůvodněnou xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx zařízení, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx, xx dojde x xxxxxxxx osvobození xxxxxx z provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx problematiku xxxx dopadají. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x příjmů i x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010, xxx znamená, že xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx však bylo xxxxx uvedeno, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné změně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, aby xxxx zachována rovnováha xxxx vstupy a xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto, xx xx vyžádal xxxx xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x závěru, xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx zavedení xxxxxx x dalších navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uplatnil při xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx které xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx jejich postupný xxxxxxxxx vývoj. X xxxxx xxxxxx regulace xxxx v podobě xxxxxx obstojí, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx. Z xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedosahuje ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizika může Xxxxxxx soud své xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx komplikované x xxxxxxxxx; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém výjimečném xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx zejména s xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění mechanismu, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx takový zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání podle §156 a xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx interpretaci zvažované Xxxxxxxx xxxxxx umožnil xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu x aplikaci §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx i plátci xxxxxx x elektřiny xx slunečního záření. X tomto stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci daně (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x moci xxxxxx, xx. bez předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx se vlastní xxxxxxxxx (xxxxxxx žádosti) x xx, že xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x s ohledem xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X případě xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření xx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Vedle toho xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O něco xxxx situace nastane x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx konstrukce umožňuje xxxxxx odvodu, aby xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx x něj xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s výběrem xxxxxx xx poplatníka. [...] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezen), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx posečkání xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, u xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxx poplatníka, x xxxxx xx xxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx s §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx eventuální příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx řádu), xxx xx diskreční pravomoc xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddálit xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx placením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoviskem vlády, xxxxx nebylo ze xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx účastník řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.