Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx v rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), s čl. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V bodech 22-37 xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti záměru Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx návrhu" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx stát xxxx demokratický a xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x této xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že tento xxxxx je po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, svévolně xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezdůvodná, svévolná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx zájmu (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny podnikatelů, xxxx xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Uvedené exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nabytí. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx xxxxx očekávat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx energie v xxxxxxxxx režimu tohoto xxxxxx, jenž neznal xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadené novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá pro xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Národní alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx alokační xxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů pod xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Provozovatelé xxxxxxxx zařazených do xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x neracionálně xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodovací praxi xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx protiústavně xxxxxxxx xx chráněného xxxxx vlastnit majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti cen, xxxxxxxxxx xx zákonem č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx povolenky. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x proto xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě zákona. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat určité xxxxxxxx skleníkových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zcela vyloučeném; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x postrádá i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx xx léta 2011 a 2012, xxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 nebo xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 zákona x. 346/2010 Xx. nesouviselo x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, že xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx oprávněného očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx podnikání xx xxxx předpokladu x xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx využili xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2020 xx xxxx 13 %; x roku 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to nejen xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se navíc xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x svěřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx. Xx zjevné, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným veřejným xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx hospodářský, resp. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x o vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákony dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energetiky x obnovitelných xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX zákona x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx nyní projednávané xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx OZE, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (dále též xxx "XXX"). Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx OZE xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podali xxxx podání její xxxxxxxxxxx. Další amicus xxxxxx brief xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 23.11.2011, a xx Sdružením xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. S. xx xxxxxx, že xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. IV. ÚS 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx mu postavení xxxxxxxxxx účastníka v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx let xx odporující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Projekt 1, x. x. x., která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. června 2011, x svůj xxxxx opírá o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Xx. x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákonů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Obsahově xxxxx xxxx zahrnoval napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx vztahující xx x zákonu č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x rámci sněmovního xxxxx č. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk č. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxxxxxxx zákona dne 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx proběhlo xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx vydal xxx 2.11.2010 usnesení č. 65 (tisk č. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xx xxxxxx bezprostředně xx druhém xxxxx. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx zákona x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx senátu xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx garančnímu, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. prosince 2010 x rovněž xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx přijat ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona jako xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 34. xxxxxx konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx č. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 ze 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání tohoto xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx v Senátu xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx i xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx již xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž by xx poplatník xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx se ústy xxxxx předsedy x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxx 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX. Jednalo xx xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx kursem xxxxx koruny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředím xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx x xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x OZE je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům natolik xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx x xxx se xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) pří xxxxxxxxx zachování všech xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním z xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx elektřiny x XXX bylo x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zákonodárce xxxx využito x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vedla toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. září 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/ES") xxxxx x dokumentu Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x že xxxx x xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX (investorů) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX vtělených xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Společenství xx státní podpoře xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx porušení článku 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx případné legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx x xxxx x něm oporu. Xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ovlivněn na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx energie x XXX měl a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Po xxxxxxxxxxx přechodném období xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx x xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (z xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx dotčeno xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (N 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx xxx xxxxxxx, xx dopady veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx působit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxx. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x takové xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxx xx znemožnění xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx podpory výroby xxxxxxxxx x OZE. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nezbytnou xxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podporu xx výrobu xxxxxxx x OZE (výkupní xxxx, xxxxxx bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se společným xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xx výrobu energie x XXX x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimum x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - tedy ponechání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxxxx - by však x vysokou pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich majetkové xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (resp. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru i xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx extrémnosti zákonodárce" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx naopak xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňovaný odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak x xxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx extrémním. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx zkracování lhůty xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. Z xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i nadále xxxxxxxx nabytí výnosů x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Též xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x přijatými xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xx xxxxxxx, že pokud xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx tomu tak x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x vícenáklady xx elektrickou energii xx xxxxxx zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx největších xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxx předložena x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx podpory xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx ke stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx jen "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx uvedenou x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., a xx xxxx, že výkupní xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx o 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující x xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ceny x více než 5 %, x xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx napadených právních xxxxxxxx mohl xxxxxx x hlediska své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akt, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx přijmout xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stala zjevně xxxxxxxxxx. Toto pojetí xxxxxxxxxxx očekávání koresponduje x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx, xxxxx které "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájmů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx je xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx C-104/97 P, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 a X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxx možné. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" majetkovou základnu xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx ukrácena xxxxxxx podpora, xxxxx xx nastavena tak, xxx návratnost xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx je xxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž obsažen x právní úpravě xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx distributorů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx a veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující kritérium xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní, neboť xx zaměřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx seznatelná výše xxxx, musí xxx xxxxxxxxx zákonem. Ministerstvo xxxxxxx upozorňuje, že xxxxx x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx (stanoví) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx tomu xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí zaručené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx snížení nebo xxxx změně alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolenky xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx a výše xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé xxxx x minulosti xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxxx záruk xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx grafů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx i xx započtení vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x vývoj výkupních xxx xxx všechny xxxxxxxxx kategorie FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky č. 475/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx (XXX > 0) x XXX (Internal Xxxx of Xxxxxx - xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) rovno x xxxxx než předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), a to xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx většina xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vodní elektrárny xx přibližují xxxxxxx 15 xxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx srážkové xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 x xxxx xx pouze XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx roky 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxx ovlivněno. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkupních cen xxxxxx, a navíc xx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx to xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx výnosy jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výnos, xx xxxxx mají xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx hledisek Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx elektřiny x xxxxxx zdrojů, neboť xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx oprávněn xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren stát xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx evidentní, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x úpravě "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" nepřikročil x xxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xx jedná výlučně x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx selektivně stanovená xxxxxxx soukromých subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX nebyla nikdy xxxxxxxxxxx xxxx zisku. Xxxxxxxxxx však byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx garance, které xxxx vůči investorovi xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx důkazy ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému nárůstu xxx elektřiny, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci státu. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x minulosti neshledal xxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx existoval legitimní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx omezení růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx xxxxxxxxxx energie x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX dokládá, xx xxxxxxx zájem x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty převyšující 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finančním xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx podpora vyplácená xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx vztahu x ceně xxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx financování podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx konečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx x xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických parametrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx XXX xxx xxxx zavedením odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpaných xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu a xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, respektive x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx garance xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxx 15 let od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx xx dojít xx xxxxx výše xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx uvedení XXX xx provozu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nastalé, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx na xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovené výše xxxxxx. X xxxxxxx xx shora uvedené xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx daní široký xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx obecným třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx méně xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na stranách 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x letech 2009 a 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx smluvních podmínkách, xxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx provozu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Její výše xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x tato xxxxxxx se podstatně xxxxxxx xx konečné xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX ve xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky významně xxxxxx než doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx straně 4 xxxxxxxxx nesprávně kalkulováno x již zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx x. 4 svého vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx investic do XXX, x to xxxxx v souladu x xxxx uvedenou xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, byla xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx doba návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co dodat, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž x xxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx současně xxxxxx, xx souhlasí v xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (dále xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, která je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí x případě hrazení xxxxxx
x) výkupní xxxx 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx povinen srazit xxxx xxxxxx odvod xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx odvod xx základu xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; ve stejné xxxxx je povinen xxxxx vyúčtování odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Správu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx leden a xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx vyúčtování odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx odvodu a xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 a 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím xxxxxx x ve kterém xxxxxxx z xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počtem bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx elektřiny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx poměru průměrného xxxxxxxx vyrobené elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu výroby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx xx kalendářní xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení článku XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. a) x části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 odst. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X předmětné věci xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx byl schválen xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 bylo xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx legislativní xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předlohu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx jde nesporně x vládní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy a xxx xxxx předložena xxx projednání Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx schvalovací proceduru x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx jako per xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx k postojům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Pl. XX 55/10 a xx. xx. Pl. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx poslanců) xxxx námitku nevznesla x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepodala, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vládní xxxxxxx x xxx xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx svůj názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx - xx xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx sama ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda xxxxx xxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem vlády Xxxxx, xxx projednal xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o to xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx zdůraznil, xx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xx skupina opozičních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, že xxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Jiná xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx letech xx přijetí xxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx dále k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaniká xxxxxx jíž xxxxxxxxx xxxxxx volebního období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud za xxxxxx, že návrh x xxxx projednávané xxxx nemůže uspět x xx xxxxx, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx protiústavnost x xxxxxx složení Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno konstatovat, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) x legislativním xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střet mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xx constitutione xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx plyne x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx opozičních xxxxxxxx, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx komorách Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx osobám na xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx v xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem přezkumu, xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Návrh není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. S ohledem xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx přezkumu xx tři xxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti zavedení xxxxxx x elektřiny xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx darovací na xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně xxxxxx XX bod 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního záření xx xx xxxxxx §7a zákona x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., elektřina vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, která xxxxx k novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx se x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx vlády byl xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z OZE xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., podle xxxxxxx XXX stanoví xxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx výkupní xxxx za elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx xxx "výkupní xxxx") samostatně pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx zařízení xxxxxxx xx provozu po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zachována výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 let xx roku uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx výkupních cen xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom nesmí xxx xxxxx xxx 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx výši xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x následujících, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx, xxxxx ve své xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nutno xxxxxxxxxxx následující. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx. m. Pl. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx retroaktivitu xxxxxxxx, xxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v němž xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx odvodu, s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx, tedy xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vazba xxxxxx xxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázat x xxxxx xxxxx xxxxxxx citují i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx účinností nového xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, s. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. in Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Janů, Xxxxx a Lastovecká), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx patří x princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), nález xx xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx právní xxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx ústavního pořádku xxx xxxx východisko xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx o xxx posuzuje tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx některé xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ordre xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx dotčeny předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Xx xxxx příklad přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v době xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním právním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivcem, xxxx. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přípustná xxxx. O takovouto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že "xx xxx xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmínit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. července 2010 sp. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, který xxxx omezen na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx věci xxxxxxxxx č. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx majetek", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx již individualizován xxxxxxx xxxxx, a xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona xxxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx dochází v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního práva xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x zásadě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na dalším xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným zájmem xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zelených xxxxxx bez jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx provozovatelů XXX v xxxx xxxx Ústavní soud x níže uvedených xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x fotovoltaických xxxxxxxx x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx unie, USA x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Renewable Energy Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx xxxxxxx, www.ren21.net ). Xxxx organizace xxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx energie z xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 x xxxx publikována v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx této poslední xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx výroba x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu x 17 XX (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pěti xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifních xxxxxxx (FIT, feed-in-tariffs) xx světě xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx přehodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx x solární xxxxxxxxxxxx (ceně xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejvyšších xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za kterých xxxxx trvat na xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž došlo xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx nepotřebná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx zájmy dotčených xxxx převážily xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 sice xx retroaktivní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx nemohla důvěřovat xxxxxx neměnné existenci §3 odst. 2 XXX 2004. Ostatně §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx zbytečně vysoké xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx vyrovnávacího mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx díky rozdělení xxxxxxx xxxx vícero xxxxxxx bioenergetických zařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx energetické xxxxxxx, vyplývá pro xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výdajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx účtu) x xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx jednoznačná svévole x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvky x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x závěru, že x tomto směru xx zákonodárci dáno xxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx přijata xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Polský ústavní xxxx x rozsudku xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx a obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Energetický xxxxxxx podléhá zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, kterými veřejná xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx i Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nařízením č. 661/2007, rozhodoval hned x xxxxxxxx případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora de Xxxxxxxxxxxx Integral y Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X co se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nadán určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento xxxxxxxxx xxxxx k zavedení xxxxxx, kalkulace a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx životnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") definuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx může x xxxx oblasti pozměnit xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx vhodné, x xx xx podmínek, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebudou xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (v xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % po xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. zařízení podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřených na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxxxx práva na xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx určité xxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx States x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx States x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx vztahovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňující retroaktivitu: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxx zpětné uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, x x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech používán: xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx proto nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx místě opětovně xxx xxxxx uvedený x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nepopiratelně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samy o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx takový postup xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu za xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom opomenout xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx energie, x xx v míře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostá xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX xxxxxxxxx budou. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 8-9 let. Ostatně x z vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx projekt XXX x velikosti 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx odvodu se xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Je xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Co xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxx garanci xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxx XXX. Z předložené xxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx xx způsob financování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závislosti xx instalovaném xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx flow x některých letech xxx existence xxx xxxxxxx splátek xxxxx x jistiny xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost nemá - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx investice xxxx xxxxx návratnost xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx a z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Změna xx xxx xx xxxxxx k době xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx toho, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 160). X xxxxxxx na xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxxxxx investice (ve xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx i další xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE je x České republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zákazníka a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx míře by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx a jednak xxxxxxxx státní podpory xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx soud x toho pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx, se xxxx jako rozumné x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zavedením odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx zákonem xxxx xxxxx poplatníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx soud Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx omezení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx xxxx xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxx dalšího označena xx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 x Xxxx x r. 1987, §41). V xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx s některými xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx představy x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Volí proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o 5 %. Díky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx světle xxxx uvedeného dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx matematické xxxxxx xxxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx odvodu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx fiskálních otázkách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx již xxxx x bodě 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive jde x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx překročil xxxxxxx, nad níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv či xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx v případě xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx jak Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx znění zákona č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx k 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo elektřinu xx xxxxxx třetím xxxxxx x ve xxxxxx probíhá z xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx povolenka") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Vláda nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx alokační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx nařízení nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx životního prostředí:
RNDr. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx darovací), odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Zákon č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním plánu xxx obchodovací období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxx 2002 je xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx x xx xx založili xxx podnikatelské plány x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx opět xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména ze xxxxxxxxx zařízení, a xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání poplatníků.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, které xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx započalo x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli ekologické xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slunečního záření xx xx podmínek xxxxxxxxx garancí v xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx podléhá mimo xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x nárokům kladeným xx stabilitu státního xxxxxxxx.
86. V této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxx, xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xx XXX x regulaci podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX tak, aby xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx vstupy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x pevně danou xxxx výnosů. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx problematiky, však xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě jsou xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx zřízení XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE zahrnující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu v xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx snaze kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx regulace xxxx v xxxxxx xxxxxx obstojí, neboť xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx tržních podmínek, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uzavřít, xxx xx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, x xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx vyloučit, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx některé x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx může (xxxx xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projevující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x okamžité účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. mohl xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem umožnil xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a a xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. vyplývá, xx institut mohou xxxxxx x plátci xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posečkání i x moci xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx se vlastní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ohledem xx xxxxxxx vigilantibus xxxx scripta sunt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx též povinnost xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx na výplatě xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx konstrukce umožňuje xxxxxx odvodu, aby xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez toho, xxx x xxx xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá za xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx dobu, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, u xxxxx by jinak xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro to xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx od předepsání xxxxx x posečkání x xxxxxxx s §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx eventuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyúčtování, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx tíživé xxxxxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxx případech k xxxxxx xxxxxx výběrem, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx posečkání, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx schopen udržet x podnikatelském xxxxxxxxx x byl by xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx domnívají xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx orientační výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.