Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony, ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v části "x výjimkou bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, že shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx unie i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x posléze xxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx.
5. V xxxx xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "K xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx český xxxx xxxx demokratický x xxxxxx stát x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx navrhovatelé vyjadřují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v období xx 1.1.2011 do 31.12.2013 ty výrobce xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrobnu xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx 31.12.2008, však odvodem xxxxxxxx nejsou. Nerovnost xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx obnovitelných xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezdůvodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Celé průmyslové xxxxxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx téže xxxxxxxxx xxxx [xxx nález xx. zn. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], je bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu (jímž xxxx jen xxxxx xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, platí, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx významného ujištění, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, jenž neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Národní alokační xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rdousící xxxxx, na který Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx zařízení zařazených xx xxxxxxx obchodování x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx extrakomerciálním statkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx v oblasti xxx, nemá tržní xxxx povolenek stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx založena na xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx státní moci, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x postrádá x xxxxxxxxxxx logiku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2011 a 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 nebo xxxxxxx.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Sb. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx obnovitelných xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v roce 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x to xxxxx státu xx xxxxxxx užívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx tedy představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx implikuje, že xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního provedení xx xxxx xxxxx xx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx je zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; někteří využili xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx opět x libovůli zákonodárce, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, zakládající podnikání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, mohli xxxxx a po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj závazek xxxxxxxxx podílu xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; k xxxx 2010 pak indikativně 8% xxxxxx, přičemž xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx ustanoveními zákonů xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nejen xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě nového xxxxxxx povolenek daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx výkonné, xxxx xx pro ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Sb. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci jedná x návrhu xxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxx později podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Současně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx brief byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxxxx x návrhu x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx taktéž xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., DSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx xxxxxx, že xx na xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx xxx xx odporující smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí na xxxxxxxxxx a provoz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Projekt 1, x. x. x., která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. zn. 10 Xx 137/2011, xx kterých se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, a xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx xxxxx zákonů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dále xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Obsahově tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále vztahující xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla projednávána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 158. Xxxxx xxx o xxxxxxxx tisk x. 145, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stala xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné rozpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 bylo xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 pod xxxxxx 402/2010 Sb. Napadená ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sněmovní xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx přikázala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vydal dne 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk č. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx zákona, x xxxxx rámci Poslanecká xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx zákona souhlas, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx návrh zákona x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, který ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 pod číslem 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny současně xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační výbor Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx garančnímu, x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní prostředí xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x rovněž se xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx usnesení. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 senátorů, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pozměňovacích xxxxxx podaných v xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl postoupen Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal k xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 25. xxxxxx konané dne 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 ze 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, xxxxx xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení. Průběh xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, že Senát x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tom, xx x Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X při výhradách x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx i xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx xx xxxx v pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), jde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb., aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 je xxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxx x vyjádření x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx předsedy x xxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx okolností, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxxx energie x XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koruny a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx boomu. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby energie x XXX je x České republice xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní dopady x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx veřejném zájmu xxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) pří xxxxxxxxx zachování všech xxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedla toliko x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. září 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nezasahují do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx jejich majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x zisku xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpoklad, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie z XXX měl x xxxx počítat (legitimně xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx přitom vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx xxxxx xx xxx umožnit, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx střednědobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (z xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy stanovování xxxxxxxxxxxx cen, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx nepatří xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (nález č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 49) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 ze dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x xxxxx] x v xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx lze shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Nejde xxx x zásahy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx samé podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxx ke znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx principy a xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx z OZE. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx stavem přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx dokumentu vyplývá, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx energie, její xxxx xx omezena xx minimum x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "solární xxxx" - tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxxxx - by xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx podporu ve xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stenozáznamu x prvního xxx 25. schůze Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx o akceptaci xxxxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x tomto případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx procedurální xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx nepředložili důkazy x xxxxxxx "libovůli xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx třeba pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx země xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňovaný odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x došlo tak x xxxxxxx zvýhodnění xx strany státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % u podpory xxxxxx výkupní xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx extrémním. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x původních 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotacím xx xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx dodržení xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic do 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 uvádějí, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx v rozporu xx "svobodou podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), je třeba xxxxxxxx xx skutečnost, xx svoboda xxxxxxxxx, x tedy možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx xxxxxx sektoru xxxxxx, xxx je xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rovnost akcentují x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářství, x to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé nijak xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx. Též xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xx xxxxxxx, že pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, zejména x xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx dopady plynoucí x xxxx podpory xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, a xx z xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není v xxxxxx případě možné xxxxxxxxx starou právní xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo založeno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xx stanovení xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx základě ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2010, pravomocný Energetický xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ve znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x to xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx xx o xxxxx stanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx ERU xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx než 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nijak omezena xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxx xxxxxxx výkupní cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako snížení xxxxxx xxxxxxxxx cen (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx ERU, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx novým objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářský subjekt xx x to xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx, jejíž předmět xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx tzv. "rdousící xxxxx" x že xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx. Daná xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx blíže 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx v současné xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obsažen x právní xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), a xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx jasně xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tohoto principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povolenek xx xxxx provozovatelů. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx od účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu nabývané xxxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx zaměřuje xxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx, ale xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx již samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx daně stanovuje x tomto případě xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tím xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx snížení nebo xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Zdanění bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádostí x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx roky x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně faktorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními cenami xx dobu 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že i xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahované XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxx úrovní stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx kategorie FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx vykazuje stoupající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) rovno a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Costs xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxx, xxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx vodní xxxxxxxxxx xx přibližují hranici 15 xxx. Energetický xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx FVE xxxxxxxxx do xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 až 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cen xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (x x xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx opatřením by xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx výnosy xxxx xxxxxx nebyly zavedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx který mají xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx nijak xxxxx xxxxxxxx specifická opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx investičních nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx elektřiny z xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x umožnil jim xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx dlouhou xxxx xxxxxxx tohoto údajného xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx nebylo nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hradí ze xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou od xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx poukazují na xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektřiny, aniž xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx těchto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx energie x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv investorů (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx nemohl, tím xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komodit xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxx x přímém vztahu x xxxx elektřiny xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx výkonu 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpaných xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě retroaktivním. Xxxxx xx zde x nepravou xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx sp. xx. Pl. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, xxxxxxxxxx x naplnění sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x materiálního pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální výše xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx má xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxx xxxxxxx, a xxxx o pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx rozumnosti" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx práv. Pokud Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx na stranách 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx rozlišování jsou xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx projekty jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX existují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x investičních nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx přístupu zákonodárce xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx zvýhodnění xxxxxxx elektřiny x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx výše xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx diskontované, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů, xxxx rovněž zkracuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé proto xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx přílohu x. 4 xxxxx vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zavedení odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx doba návratnosti xxxxxxxx lišit. Xxxxxxx xx dne 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxx skupiny senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce napadených ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX Z XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, pokud vyrábí xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx odvodu xx xxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xxxx zeleného bonusu xxxxxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx odvodu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx záření xx výrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx odvodu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) výkupní ceny 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxx vybrat xxxxx xx základu odvodu.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx odvést odvod xx základu xxxxxx xx 25 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx stejné xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Správu xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvody x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, xxxxx x 1. lednu 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu na xxxxxx třetím xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Základem xxxx darovací u xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Sazba daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 odst. 15:
"(15) Xx daně darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "s xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb. a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné věci xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx xxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx ho projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx většina odůvodnila xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx předložena xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují celkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, nýbrž toliko xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, ve xxxxxx x předloze xxxxxxx vyhlášené xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxx jediný xxxxx, a to, xx x xxxxxxx xxxxxxx projednávané x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výsledku xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx menšiny. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani od xx xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materii x průběhu xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. zkráceném xxxxxxx, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx zdůraznil, xx Ústavní soud x předmětné věci xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxx přijetí x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poslanců podala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dokonce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx by takový xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx by x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx poměru sil x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx bez xxxxxx xx datum následující xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx jíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx návrh x xxxx projednávané xxxx nemůže xxxxx x xx částí, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x senátnímu xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Tuto xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx "odstup xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (viz xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (xxx výše). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x právě odlišné xxxxxxx (xxxxxx politického xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx roli Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v poměru x Poslanecké sněmovně (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám na xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 24/07, část X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, bod 106], xxxxxx x xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X ohledem xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X první xxxx xx jedná o xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x konečně článek XX xxx 2 - přechodné ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního záření x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 v zařízení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx se x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx dosavadního postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x učiněný xx xxxxxxxx zájmu x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx základními náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., podle xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx druhy obnovitelných xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx energie v xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zachována výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xx dobu 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Při xxxxxxxxx výkupních xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výkupních xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx stanovení výkupních xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx za elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zavádí xxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, kterým xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". X hlediska xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nejedná x retroaktivitu v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx. x. Pl. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx vyložena xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxx, x to retroaktivitu xxxxxxxx, xxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx počíná, tedy xx xxxxxxxxx odvodu xxxxx není elektřina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, které obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx zvláštní vazba xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx ohledu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx zákona xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx garancí xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxx před účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx norem [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/96 ze dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx citují x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx (xxxx. Tichý, X. X časové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx právně kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. in Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx patří x princip právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), nález xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je právní xxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx prospěch jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 (xxx výše) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (ve stálost xxxxxxxx xxxx) nelze xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Odkázal xxx i xx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx xxxx možno xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přerodu hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxx právního xxxxxxxx xx vertikálním právním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx retroaktivita právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxx, xx "xx tím zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. zn. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. V xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. července 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx zahrnovat jak "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx úpravy" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, k němuž xxxx dochází v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x nové xxxxxx xxxxxx xxx není x ústavního hlediska xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx základního práva xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx její xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx by xxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x dané xxxx Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
VIII./b
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx unie, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx a odborných xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průmyslových xxxxxxxx. Xxx této poslední xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu o 17 XX (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxx 40 XX, což je xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby zmírnily xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech daleko xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětně xx změně podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx následky, x xxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx x nadále, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxx. Xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, že xxxxxx xxxxx zůstane xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx retroaktivní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx bioenergetická xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. diferenční xxxxxxx, a to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx bioenergetických zařízení xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx rámce plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx jednoznačná xxxxxxx x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx týče xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxx úprava xx zákonodárci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (libovůli) a xxxxxxxxxxxx (xx plurimus xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve svém xxxxxxxxxx sp. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX zamítl xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx pro nárok xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx zákonodárci xxxx xxxxxx pole xxxxx x x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx důvěra x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ústavně-právní xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x rozpočtových xxxxxx.
61. Polský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost energetickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům xxxxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro suverenitu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro zajištění xxxxxx a práv xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx veřejná xxx vykonává xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx uveden xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx regulovaného, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Nueva Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co se xxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, je zákonodárce (xxxxxx jako např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento opravňuje xxxxx x zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx vládu x xxxx, aby zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx byla xxxx životnosti zařízení xxxxxxxxx na 25 xxx a přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx přitom akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx ztrátu, může xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udržitelný důchodový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx na důchod xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx xxxx důchodové xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx vymezení a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx účinků.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Carlton. X xxxxxxxxxx Xxxxxx States x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx o dani x příjmů xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivitu: "Xxxxxxx není xxx xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přijímá xx xxxxxxxx základě. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx ty, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx požívat xxxxx, a ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxx vyjmut x tohoto xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, a k xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx to, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. dosažení příjmu, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech používán: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx účinkem je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet bez xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutné a xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze státu xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx účelem a xxx určitou xxxxxxx xxxx závisí vždy xx xxx, xx xxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, a xx v míře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx garantována xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx budou. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx výpočtu odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx, že xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 MW xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xx xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx prosté xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky odmítají, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx zohledněním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Energetický regulační xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx investice jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxxx investice xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx splátek úroků x xxxxxxx úvěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx kratší xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá - xxxxx se xxxxx o xxxxxxx x cash flow, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx investice jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Ústavní soud xxxx přisvědčil xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x xxxxxxx investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx zisku způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx návratnosti jejich xxxxxxxxx. Systém xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v delším (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx nezbytné xxxxxxxx naroveň situaci xxxxxxx spoléhání xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx uvedla ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vláda, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx na extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx ústavní xxxx x toho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx xxxx jako rozumné x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, jejichž výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy od xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz výše), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak je xxxxx pojmout je xxxx jediný celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určité povinnosti xx omezení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování subjektů x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx o sobě xxx dalšího označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177 a Xxxx x r. 1987, §41). X xxxxxxx občanských a xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx začasté xxxxxxxxx x aktivním zásahům, xxx mají odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx své představy x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx nerovnosti uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx meziročně snížit xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx FVE x letech 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx vztahu x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx než xxx xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx matematické pojetí xxxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, respektive xxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX dodatečnému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x po zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx vychází x premisy, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v případě xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Předmětem daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx v zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx směrnice vyplývá xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 alokaci xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožňuje. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx povolenky pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx 2002 xx výrazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xx založili xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx adresáty; kritériem xx xxx opět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zpřísňují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx významného xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx části na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx x x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které započalo x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx změna vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx výroby xxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx sociálně-ekonomickým změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx, xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupy x xxxxxx nastavená původním xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx a technických xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx investiční náklady xx zřízení XXX x xxxxxx 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než jiná xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a spočívá) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx xxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx. Z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx xx otázkou xxxxxxx jednoduchého práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které napadená xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizika xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na zjištěných xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; to xxxx nevyvazuje obecné xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx řešení, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx složité. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx samotnou majetkovou xxxxxxxx výrobce v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx zejména x xxxxxxx na nárazový xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx to v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projevující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx nedostatečný xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, lze xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxxx podobu x okamžité xxxxxx. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a a xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a násl. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem umožnil xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx posečkání úhrady xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx na xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx řád [...] xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x x moci úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx žádosti) x xx, xx xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat, xxxxx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx xxx x pouze plátce xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxx povinnost xxxxx srazit nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O xxxx xxxx situace xxxxxxx x případě, kdy xxxxxx odvodu namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda xxxxxxx xx xx srážky xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex post). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx nebo zelený xxxxx xxx toho, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx poplatníka. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx odvodu zvolí xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezen), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, u xxxxx by xxxxx xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxx xxxxxxx odvodu x tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx s §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,závažných důvodů'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx má tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx období, kdy xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že jakkoli xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu, xxx xx domnívají xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx především xxxxxxx, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.