Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx senátorů Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"), xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x ústavní zásadou xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (xxxx 38-53) xxxxxxxx "K xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český stát xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x této problematice.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx užívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Nerovnost xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Nerovnost xxxxxxx i v xxx, xx odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, svévolná x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx v oboru xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, stojící xx xxxx startovní xxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], je bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Uvedené exponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx dostalo xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx očekávat xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx očekávání bylo xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx provedené článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x komunitárním právem, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (dále xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x to x souladu se xxxxxxxxxx národním alokačním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxx xxxxxxxxx očekávají ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, x xx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době aplikovaný xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx x xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x se zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o oceňování xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x autoritativní xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx zcela xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání osob xxxxxxxxxx práva, neboť xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx 2011 x 2012, xxxxx pro výrobu xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx vyrábělo x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 zákona x. 346/2010 Sb. nesouviselo x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx v roce 1992 x zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x x xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů zákona, xxxxx na ní xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxx novelami xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxx 2020 xx výši 13 %; k xxxx 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx zájem, ale x sledování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x jinak formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nejen xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx majetkových práv, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě nového xxxxxxx povolenek daní xxxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx jen zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, resp. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx neopodstatňuje. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že napadané xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, jež budou xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx konformity napadených xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energetiky x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx České xxxxxxxxx x kontextem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx č. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxx xxxxxxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 podání amicus xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx OZE, xxxxx xxxxxxxx české x xxxxxxxxxx podnikatele x investory x xxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, že Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektivity, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx pro xxxxxxx malých a xxxxxxxxx výrobců elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx taktéž xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., DSc., který xxxxx, xx současně x podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nyní projednávané xxxx. Ústavní xxxx xxx J. S. xx vědomí, xx xx xx xxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx sp. xx. IV. XX 2316/11 x předložení xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx zrušení zákonných xxxxxxxxxx odmítnout a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X., který xx xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx let xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochranu společnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Bush Projekt 1, x. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. xx. 10 Af 112/2011 x xx. zn. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. června 2011, x svůj xxxxx xxxxx o xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Xx. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x důvodu předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a oslovených xxxxxx státní správy
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona x. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákonů x návrhu skupiny xxxxxxxx, x to x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Obsahově xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx vztahující xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxxx zákona dne 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předloženy xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované posléze x souhrnu pozměňovacích x xxxxxx xxxxxx (xxxx č. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Na xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž přikázala xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx rozpočtovému výboru. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx č. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, v xxxxx rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 bylo xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x rovněž se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 senátorů, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx a ve Xxxxxx xxxxxx publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxxxx xxxxx zákona xxxx xxxx č. 366 (x 7. funkčním xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx č. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 7 xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx nepřijal x návrhu zákona xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, neboť xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o tom, xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, tedy xxx xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 je xxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x vyjádření x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx roku 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xx xxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx technologie fotovoltaických xxxxxx v letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koruny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX je x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x xxx se xx systému xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx z OZE (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx z xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vedla toliko x faktickému dočasnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx složky), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. září 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životního prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx uvedené x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatování, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (omylů) v xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx xxxx x racionálním xxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x dosažení těchto xxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x XXX (investorů) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx ústavně garantovaných xxxx. Legitimní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx případné legitimní xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, xxxxx xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx a nemá x něm oporu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde k xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů, které xx zvýší o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpoklad, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx s elektřinou. ... Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezit náklady xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x z xxxx plynoucí prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti investice 15 let. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx např. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x porušení principu xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49) a nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x xxxxx] x x kontextu x tím xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx xxx shrnout, xx dopady veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx elektrické energie x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Nejde xxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, které by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli napadená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpochyby výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo přijato x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx z XXX. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx bylo též xxxxx zohlednit v xxxxxxxxxxx se "solárním xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE (výkupní xxxx, zelené xxxxxx) xxx považovat za xxxxxxxxxxx xx společným xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxx energie x OZE a xxxxx cenou xxxxxx xxxxx energie, její xxxx je omezena xx minimum x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxxx" - tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejné úrovni - xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx xx neslučitelnou xx společným xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. návrhu na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze stenozáznamu x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (senátní xxxx 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx financí, podroben xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu. I x tomto xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx procedurální xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx naopak xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby nadále xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy zvolen xxxxxxx a xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx slunečních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx), xx třeba xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rovnost akcentují x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx podporováno xxxx než xxxx xxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx následky dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x poklesu xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx poklesl, bylo xx tomu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxx. s vícenáklady xx elektrickou xxxxxxx xx xxxxxx zasáhly xxxxxxx odběratele elektřiny - xxxxxx největších xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla předložena x xxxxx zastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx adresáty, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx stav, xxxxx x xxxxx xxxxxx závěrem souhlasit. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není v xxxxxx případě možné xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx do doby, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen a xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx je xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxx xxxx xxx "ERU"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., a xx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % hodnoty xxxxxxxxx cen platných x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx této xxxxxxxx xx však omezením xxxxxxx xxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx k xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ceny x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx výkupních xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x regulaci v xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx zákonodárce. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x pojetím, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s to xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxx společných organizací xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. j. rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 a X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxx 26 %, resp. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx opatření xx xxx. "rdousící xxxxx" x xx xxxxx podnikání x xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, což xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx x "svévolném xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx učinit závěr, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, xxx právo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx zrušení zdanění xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí konstatuje, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkou navrhovatelů, xxxxx uvádí, že xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxx též xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná výše xxxx, musí xxx xxxxxxxxx zákonem. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezúplatnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Velká Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x minulosti xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů) xx účinnosti zákona č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx kapitál) x xxxx návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 let, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x vývoj výkupních xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x letech 2006-2012, xxx xxxxxxxx stoupající xxxxx křivek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou tendenci. Xxxxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu projektu (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Return - xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) rovno x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Xxxxxxxx Xxxxxxx Costs of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX (xxxxxx FVE) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx návratnosti, xxxxx xxxx vodní elektrárny xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxx výkupních xxx. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 a 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 x xxxx xx pouze FVE xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 až 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální povahy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx to xxxx xxxxx, pak úprava xxxxxxxxx cen proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx výnosy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxx x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx uvedených hledisek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx nijak xxxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx druhům obnovitelných xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx dlouhou dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x k xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" nepřikročil x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná výlučně x důsledek konání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé souhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx, xx investorům xx XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však byla xxxxxxxx garantována výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 až xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xx takové xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx to vyvolalo xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxx stát x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx těchto xxx xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkem xxxxxx opatření (snížení xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx elektřiny oproti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) do XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním finančním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX nemusela xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, jak xx xx vyjádřeních předsedy xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx zcela jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci XXX x instalovaném výkonu 1 XX x xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX návratnost investice xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx kratší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do XXX xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx únosnosti. Xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státem sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že x materiálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx dobu 15 let od xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nastalé, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxx xx odvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x oblasti daní, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx věci xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx patří xxxxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není namístě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, zvolených xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby uvedení XXX xx provozu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Její výše xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx x tato xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prosté, xxxxx xx logicky významně xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulováno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx použití diskontované xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxx postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu č. 4 svého xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x pokud xx zavedením xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx současně xxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je xxxxxxxxx xxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx provozovatel přenosové xxxxxxxx nebo provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní ceny xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x instalovaným xxxxxxx xxxxxxx do 30 xX, která xx xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedné xxxxxx xxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx xxxxxx činí x případě hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xx základu xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden a xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx odvody a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. lednu 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osobám x ve kterém xxxxxxx z činností, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx průměrná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činí 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx výroby elektřiny x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2005 a xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení článku XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., xx xxxxx účinném do xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. a) x xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X předmětné xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Xxxxxxx xxxx xx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx, že návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 bylo xxxxx. Návrh zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx č. 98 xxxxx schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky v xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Návrh zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x tomuto návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx jednání x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, což xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Předpoklad, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona mohla xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxx, však xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx vybočuje x xxxxxx legislativní xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx dány podmínky. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx iniciativu, xxxx ignorována pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednání Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx demokratické parlamentní xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Pl. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx právní x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxxxx argumenty, ve xxxxxx k předloze xxxxxxx vyhlášené xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx námitku nevznesla x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxx jediný xxxxx, x xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx projednávané v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx času, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní komory - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx zákona dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. zkráceném xxxxxxx, x to podle §118 zákona x. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx řádu Senátu, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx schválen: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, že xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx poslanců podala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx letech xx přijetí zákona. Xxxxxxxx časový odstup xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx Parlament xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru sil x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x první schůzí Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Xxxxx zasedá x obměněném xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [xxxx. usnesení xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až do xxxxxx dne xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx ohledu xx Xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx částí, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k senátnímu xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 došlo až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx výše), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx institutu legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu byl xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x komorách Xxxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx složení Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xx nutno konstatovat, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx roli Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x institutu legislativní xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x která xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v legislativním xxxxxxx poslední slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx institutem legislativní xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x obdobných případech (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
40. Návrh xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx tři xxxxx. X první řadě xx xxxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx jde x xxxxxxx ústavnosti uvalení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX bod 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx xx xx smyslu §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a zákona x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se o xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše nákladů xx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., podle xxxxxxx ERÚ stanoví xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx xx elektřinu x obnovitelných xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona bylo xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx zařízení x které xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx zachována xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami po xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx má být xx xxxx 15 xxx zachována minimální xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx stanovené ERÚ xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % hodnoty xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx následující xxxxxxxxxx xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx se x xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící výši xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x zelených xxxxxx xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nových ustanovení §7a x následujících, xxxxxxx se zavádí xxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx provozovatelům FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013". X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxx nejedná x retroaktivitu x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx vyložena xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo ve xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx období xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (zpětné účinnosti) xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x jehož části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X pravou xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází xx změně xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, s. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Janů, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá ze xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Praha, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx principu zároveň xxxx vyloučení jakéhokoliv xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), nález xx xxx 13. března 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx rozhodování o xxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Uvedené zásady xxxxxxxxxxx rovněž kritérium xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx některé xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx právní subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x retroaktivní regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxx stojící x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx xxxx možno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Za xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity označil xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve vztazích xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx retroaktivita právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X takovouto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx zasaženo xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje zájem xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního práva" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx xxxxxxx x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 (viz xxxx), xxxxx ze xxx 1. července 2010 sp. zn. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 a xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx třeba vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, bod 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x souladu x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xx strany xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx, xxxxx apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud musel xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx takový ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převážil xxx xxxxxxxx zájmem xx jejím snížení. Xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx XXX v xxxx xxxx Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
VIII./b
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních závěrů
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání energie x fotovoltaických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx century, www.ren21.net ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průmyslových asociací. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Odhaduje xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx s xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně panelů) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. zn. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá retroaktivita xxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx následky, x nimž xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i nadále, xxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, že xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx sp. zn. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Spolkový xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Ostatně §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zbytečně vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx vyrovnávacího mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx volném poli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole úvahy x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx důvodů.
61. Polský xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického zákona, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost energetickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx suverenitu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a občanů. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu Xxxxxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Oblast managementu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x principy, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 odst. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivnosti, který xxxx xxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxx vyjádřenými potřebami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx princip xxxxxx jistoty nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x provádění energetické xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) nadán určitou xxxxx volného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 54/1997, x elektroenergetice, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx opravňuje xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") definuje jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx oblasti pozměnit xxxxxxxxxxx, jak uzná xx vhodné, x xx xx podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx xxxxxx nebudou xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx retroaktivita xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztrátu, xxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx. xx. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx důchodů o 10 % dříve xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx důchodu. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledkem obecného xxxxxx vymezení x xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX k předmětné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx něž xxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával změny xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx xx vztahovaly xx transakce učiněné xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivitu: "Xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přijímá na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxx, a ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Protože xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx uložení xxxxxxxx neporušuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x roku 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx aplikovatelný na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx opětovně xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx samy x xxxx x ústavního xxxxxxx obhájit přijetí xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx považovat xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 ze dne 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu za xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí vždy xx xxx, xx xxxx xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájem xx jeho poskytování. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx beneficiem xx strany zákonodárce, xxxx by s xxx současně bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výši nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebám xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, že xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx využití obnovitelných xxxxxx energie, x xx v xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx garantována prostá xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let xx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx spolu x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx budou. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před zavedením xxxxxx v xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxx projekt XXX o xxxxxxxxx 1 MW byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 let a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 let. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx garance patnáctileté xxxx návratnosti investic, xx xxx xxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, byla dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx garanci xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx garanci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx vnitřního výnosového xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nové zdroje XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx dovodil, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % až 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash flow x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx splátek úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok x xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x xxxxxxx investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx zisku způsobené xxxxxxxx nákladů o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx tak ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spoléhání xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx výpočty předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx vztahovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životnosti panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nepravé retroaktivity. Xxxxxxx xxxx má xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx volba xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx výroby energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vláda, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x OZE xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx rozumné x xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplynulo x xxxxxxxxxxxx podkladů, odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost vložených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x nadále xx xxxxxx energie x XXX xx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, oproti xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx provozu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (viz výše), xx. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx předvídá xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx každé nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxx několik podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx či kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx prostor x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177 a Xxxx x r. 1987, §41). V xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx xx zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx s některými xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a menšinových, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, disponuje xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měrných investičních xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů x xxxx xxx 40 % v xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxx zásah je xxxxxxx nepřiměřeným (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx matematické pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahem do xxxxxx majetkových práv x zákonodárcem přijatých xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxx o xxxx odvodu, xxxxxxxxxx x stanovení hranice, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx trvat xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x současného vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x posouzení, xxx xx xxxxxxx o xxxxx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykročilo x mezí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testem proporcionality, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx vychází x premisy, že x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xx více xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravě, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx konstatoval, xxxxx xx x xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 a 2012 pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx prodej xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx povolenka") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx alokační plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X námitkám xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožňuje. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, také zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předloženému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx obchodovací období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx nabývané povolenky, xxxxxxx xx xxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxx 2002 xx výrazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx ní založili xxx podnikatelské xxxxx x oboru energetiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx provedení je xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx xxxxxxxx; kritériem xx xxx opět xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx do xxxxxxx.
83. Xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx všemi zákonnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zpřísňují xxxxxx xxxxx x ekologických xxxxxx x zařízení xxx, že dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen energií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Je tedy xxxxxx, že xxxxxx x xxxx napadené xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx přistoupeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx odkazuje v xxxx xxxxx na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx x x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které započalo x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, že xx změna vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx volba xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx mimo xxxx sociálně-ekonomickým změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výnosů xx jednotku xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však bylo xxxxx uvedeno, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné změně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx do XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx investiční náklady xx zřízení XXX x letech 2009 x 2010. X xxxx rovině nejsou xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx FVE xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x dlouhodobému zachování xxxxxx. X řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx výše "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizika xxxx Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx nezbytné xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti mohou xxx značně xxxxxxxxxxxx x netypické; to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý nárok xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x faktickým xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod podle §7a a násl. xxxxxx č. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx zejména x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx účinky projevující xx neschopností xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podobu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §156 x xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx x aplikaci §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx i plátci xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního záření. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Daňový řád [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx i x moci úřední, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, xx xx správce daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat, xxxxx x x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx bude xxxxx ex xxxxxxx. [...] X případě xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx to xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx nelze. [...] O xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny nebo xxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xxxx xx post). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx x něj xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' s výběrem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by mohl x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, že posečkání xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx dobu, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxx vážná újma, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx od předepsání xxxxx z posečkání x souladu x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx jinak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takovému xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxx umožnit daňovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx daně na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx udržet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx dotčených subjektů, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, případně nerespektování xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž všichni xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx na základě xxxx uvedeného shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.