Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., kterým se xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Listiny základních xxxx Evropské unie; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx v bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx český xxxx xxxx demokratický x xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx VI xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu dle čl. 9 Ústavy. Nerovnost xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 i 26 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, jejichž xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx od xxxx 2005 do 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx nejsou. Nerovnost xxxxxxx i x xxx, xx odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, ale nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nepodložená veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx téže xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu (jímž xxxx jen zájem xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx majetku, platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx dostalo ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx provedené článkem III xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů ve Xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (dále xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx pro Českou xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské komise xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxx. Jakýkoli neočekávatelný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legitimními očekáváními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž protiústavně xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x proto lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx xx xxxx 2011 a 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx vyrábělo x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 x zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tedy představuje xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i x xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legislativního provedení xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, dalším xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x libovůli zákonodárce, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx indikativně 8% podílu, přičemž xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje ji xxxxxx, zdanění x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů), xx xxxxxxx nepřijatelný, x xx xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného očekávání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxx stanoví kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnot, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxx navrhovatelé za xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým závazkům. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx zkoumání jejich xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podpory energetiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx České xxxxxxxxx x kontextem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx č. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxxxxx xxxx Městskému xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nyní projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx OZE, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx OZE xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektivity, podali xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx amicus xxxxxx brief xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxxx k návrhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Na Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. S., XXx., XXx., který xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxx X. X. xx xxxxxx, xx xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx pod xx. xx. IV. XX 2316/11 x předložení xxxx věci plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx dne 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx stanovisko X. X., xxxxx xx xxxxxx od navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic kratší xxx xxxxxxx xxx xx odporující smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochranu společnosti, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, s. x. x., která vystupuje xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Af 69/2011, sp. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx se xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx opírá o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Ústavnímu xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy
14. X xxxxxxx s §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Senát"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx tisku x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x rámci sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx tisk č. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx stala xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné rozpravě xxxx předloženy xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx byl schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro návrh xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Senát x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx čtení. X jeho xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, který ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., která xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx senátu xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx č. 379 (v 8. xxxxxxxx období) přikázal x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxx xxxxxx garančnímu, a xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx zákona projednal xx své xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. prosince 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx na žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 xxxxxxxx, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx zákonů publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 34. xxxxxx konané xxx 11. listopadu 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, neboť xx x výborů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Senát x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx x Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxx projednávané předlohy. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl však xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby osvobození xx daně z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy již xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní soud xx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Xx xx xxxxxx naplno xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve spojení x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, jakož x xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxxxx bylo nutno xx veřejném zájmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxx obdobná plnění. Xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx složky), xxx xx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. září 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu x elektřinou, (xxxx xxx "směrnice 2001/77/ES") xxxxx x dokumentu Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády přesvědčen, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatování, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x že xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické energie x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx porušení článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemá x xxx oporu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx investorů (xxx xxxx ovlivněn xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx přijetí navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxxx x principy stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx podle článku 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, neboť xxxxxxx článek xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx nepatří příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (N 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, str. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x kontextu x xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dovozovaný xxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx xxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx působit xx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx efektem". Nejde xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx došlo ke xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke znemožnění xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx bezpochyby výsledkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijato x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x XXX. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x OZE x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx bylo též xxxxx zohlednit v xxxxxxxxxxx xx "solárním xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx v souvislosti x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Z xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX (výkupní xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx toliko v xxxxxxx, že pokrývá xxxxxx mezi xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX x xxxxx cenou daného xxxxx energie, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimum a xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - tedy xxxxxxxxx xxxx veřejné podpory xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx však x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústila v xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx) x následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx procedurální pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxxxxx postupu xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., k obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx.
19. Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzené "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx doloženy xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx má xxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx racionality, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x došlo tak x xxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx podnikatelům, kteří xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx vypočítán xxx, aby nadále xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx zvolen xxxxxxx a xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prudkého xxxxxxx investičních xxxxxxx xx výstavbu slunečních xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx nabytí výnosů x produkce energie xx slunečních elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, xx xx předmětné xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx a x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx elektřiny xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x přijatými xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x případě nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx legislativní xxxxxx x oblasti obnovitelných xxxxxx xxxx předložena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx snížila míru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx x xxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx se v xxxxxxx jejich podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen a xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx je xx xxxxxxx ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx xxx o 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx této podmínky xx však omezením xxxxxxx xxxx, v xxxxx případě reprezentované XXX, směřující x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx xxxxxxx zde xxxx nijak omezena xxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx vyššího snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx cen (xx. xxxx přijmout xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx vícenákladů). Zákonodárci xxxx xxxx x xxxxxx do regulace xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx být xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx se původní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx opatrný a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto opatření xxxxxxx. To platí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C-104/97 X, X-265/85, C-22/94, C-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 x C-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, xxxxx by xxxx neprovedl odpovídající xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx opatření xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx podpora, xxxxx xx nastavena tak, xxx návratnost xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx je xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx o "svévolném xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xx strany xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxxxxxxx. Rovněž je x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx xxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx povolenek do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. ledna 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřuje pouze xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx po 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx zákonem. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí pouze xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx změně alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Velká Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výše xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx roky x minulosti ode xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx faktorů, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx zachování xxxx výnosů za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace výkupních xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to bez xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cena xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x IRR (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx WACC (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - vážené xxxxxxxx náklady na xxxxxxx), x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx FVE) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přibližují xxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x xxxx, xxx x zavedení xxxxxx xxxxxx ještě ani xxxxxxxxx - tedy xx podzim let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo přijato xx xx xxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxx FVE xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx ovlivněno. Xxxxxxx xxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx výkupních cen xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala zákonná xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx upravit znovu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (x x xxxxx to xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx stále získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x předmětnými ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx nijak nucen xxxxxxxx specifická opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, že na xxxxxxx výše uvedené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o více xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx tomu došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx podpora stanovena xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xx x nim xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlásili, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konce xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx xxxxxx být xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; taková opatření xxxx xxxx být xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxx z ústavněprávních xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu však xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxxxx xx XXX nebyla nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance x xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze ústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xx XXX x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx pokud xxxx x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx na sklonku xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetických xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, že xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx konečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xxx OZE xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla tedy xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx úvěrů čerpaných xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxx, xxxxxx odvod xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státem xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, respektive x naplnění sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x materiálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx má xxxxx xx změně výše xxxxxxx x závislosti xx datu uvedení XXX do xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx ekvivalentní zkrácení xxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxx xx odvod x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx aplikovat xxxx xxxxxx test proporcionality xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx definoval xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx povahu hodnot xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním soudem x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování jsou xxxxxxx investiční náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxxxxx x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx financování, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedení XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak přehodnocována, x to xxxxxx, xx x tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konečné xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prosté, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx diskontované, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxx postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx skupiny senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxx věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD Z XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (dále jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem odvodu xxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx odvodu xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx x instalovaným výkonem xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) výkupní ceny 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srazit xxxx vybrat xxxxx xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx xx 25 dnů xx skončení odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x výjimkou kontroly xxxxxx a jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xx odvodová období xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx odvody a xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, které x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx x činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx darovací xx osvobozeno nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx a tepla x celkovému množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x následující xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x roce 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx č. 357/1992 Sb. a článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Ústavní xxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x řízení x xxxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx vlády dne 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkráceném jednání x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Návrh xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 projednal x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., tím, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Předpoklad, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona mohla xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx dále upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx čteními x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx nálezů xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x xxxxxx legislativní xxxxx xxxx xxx xx postup protiústavní, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Zatímco x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx opozice) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxx jediný xxxxx, a xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx opozice xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx xxxxxx xxxxxxx x ani od xx xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, neměnila. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx jednání, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx podle zákona č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jestliže xxxxx o xx xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx schválen: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dokonce letech xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxx možné xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru sil x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx k xxxxxx pochybností x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx volbami x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Senát zasedá x xxxxxxxxx složení xx své xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx dne trvá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx xxxx xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx ohledu xx Xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uspět x té částí, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (viz výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx poslanců ve xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx byly podány xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu byl xxxxxxxx x částce 127 Xxxxxx zákonů x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx významně xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x komorách Xxxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Senátu x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx i xxxxxxxx roli Xxxxxx (x institutu zkráceného xxxxxxx) v legislativním xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x která xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opozičních poslanců, xxxx na xxxxxxx xxx ústavně-politické xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x obdobných případech (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Návrh není, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, důvodný.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx přezkumu xx xxx části. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx darovací na xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX bod 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx osvobození od xxxx x příjmů xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x zákona č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7a xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x zařízení xxxxxxxx xx provozu x období od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx správy nerozporovaná xxxxxxxxxx situace, která xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx o xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE způsobil xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x učiněný xx veřejném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozporu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx účinností; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Výše xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx jen "výkupní xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami po xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x zelených bonusů XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx vývoje. Xxxxxxx xxxx stanovené ERÚ xxx následující xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je x xxxx, v xxxx xx o xxxxx stanovení výkupních xxx rozhoduje, dosaženo xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící výši xxxx xx elektřinu x obnovitelných zdrojů x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx vyložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx. X retroaktivitu, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počíná, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx ohledu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx představovanou výší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx doba garancí xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světle svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx období xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti odkázat x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, s. 1104, Procházka, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, s. 70, Tilsch, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Janů, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx retroaktivity právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx znakům patří x xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Praha, x. s., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přípustný. Obsahem xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučení jakéhokoliv xxxxxxxx působení právní xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx tohoto ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních úprav x xxxx spáchání xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle právní xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, resp. musel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx názor, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státem x jednotlivcem, příp. xxxxxxxxx ve vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx obecnou přípustnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, že "xx xxx zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. prosince 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmínit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx kvalifikaci vnitrostátního xxxxx (rozsudek xx xxx 22. června 2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski proti Xxxxxx, bod 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [nález xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx znemožnění xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx obsažené v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xxx xxxx x ústavního hlediska xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících hodnot. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx retroaktivita zásadně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující právní xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx straně dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x fotovoltaických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Xxxxxx (XXX) xxxxxxx na xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je z xxxx 2011 x xxxx publikována v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průmyslových asociací. Xxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx se, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx s xxxx xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx asi 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx před xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx růst počtu xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výše jmenovaných xxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ústavnosti xxxxxx x obnovitelných zdrojích xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx se ode xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Všeobecné xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx sp. xx. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Spolkový xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x na bioenergetická xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Ostatně §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx bioenergetických zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá xxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx do výdajů, xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, kterým xx jednoznačná xxxxxxx x evidentní neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx týče xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je zcela xxxxxxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (libovůli) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 x 16.6.2011 VfGH xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x některými daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x závěru, xx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvěra x xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx xxxxxxx energie xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx suverenitu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro zajištění xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx předpoklad naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak spojuje xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx hospodářství.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, přičemž x souvislosti s xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nařízením x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx y Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxx právní úpravy. X xx xx xxxx aplikace změn x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. x případě daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x odkazem xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Eléctrico) xxxxxxxxx, xx tento opravňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx důchodů x 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United States x. Carlton. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů vlády xxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyjmut x xxxxxx závazku, xxxx xxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx dostatečné upozornit xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx x roku 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelný xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, který xx xxxxxxxxx x retroaktivní xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového zákonodárství xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx je na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze státu xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu za xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx skupinu xxxx závisí vždy xx xxx, xx xxxx xxxx xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx jeho poskytování. Xx xxxxx obzvlášť x případě, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx související xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xx xxxx 15 xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx předloženy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx před zavedením xxxxxx x délce 8-9 xxx. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, že xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx v rozmezí 13-15 let. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic, xx xxx xxxxxx xxxx (v modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, byla dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazně podložena.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx tvrzení vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx výkupními cenami xx dobu 15 xxx od roku xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx minimální xx zohledněním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx garanci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tabulku xxxxxxxxxxx výnosy (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx xxxxxx XXX. X předložené xxxxxxx Energetický regulační xxxx xxxxxxx, že x po započtení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou xxx xxxxxx stanovené hranice xxxxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx xx způsob financování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % až 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxx mezi 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx provedená investice xxxx schopna vyprodukovat xxxxxxxxxx cash xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úvěru, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, xxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx x problém x xxxx xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx investice xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli zařízení xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx promítá xxxxx xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledek xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx spoléhání xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (xx xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx životnosti panelů x délce 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX působící xxxx výše xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instalací. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx na extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x přiměřené, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, aby xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx extrémní x x nadále je xxxxxx energie z XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří uvedli xxxxxxx do xxxxxxx xxx dne účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Ústavní soud x řadě svých xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx věcech vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (viz výše), xx. zn. Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x chápáním rovnosti, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx soud České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v právech xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x porušení xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x práv. Hledisko xxxxx spatřuje xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx cílem a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx z r. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx mají odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx sociálně, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx souvislosti odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx reagovat na xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny elektřiny x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx o 5 %. Díky xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx náklady XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, x xx xxxxx těch, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Takto navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx zkreslené zjednodušení xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, respektive x xxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již výše x xxxx 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx svévole, zde xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx XXX dodatečnému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x elektřiny ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, že x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž vychází x xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx působí xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx vylučovala jakékoli xxxx zákonem stanovené xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 odst. 8 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 pro výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx k 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx paliv (xxxx jen "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx směrnice vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % z xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným x xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx.
80. Národní alokační xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx nařízení stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx životního prostředí:
RNDr. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx kompetence Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx darovací), odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx příslušného kalendářního xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx emise skleníkových xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma xxxxxxx xxx vydané emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx předloženému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X otázce legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx adresáty; kritériem xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx v současné xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zpřísňují xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xxx, xx dojde x xxxxxxxx osvobození xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání poplatníků.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx odkazuje x xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx problematiku xxxx dopadají. Pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto osvobození xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti této xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Princip xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podléhá mimo xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx, který zákonem xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic x xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx výroby energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxx podpory xxxxxx energie z XXX xxx, xxx xxxx zachována rovnováha xxxx xxxxxx x xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x technických xxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x xx které xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx zjistitelné výrazně xxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx postupný xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx ohledu regulace xxxx x xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx zjištění, že xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedosahuje ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx xxxxxxx být xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určující xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx nezbytné xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti mohou xxx značně komplikované x xxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx může xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde bude xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx garancí ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb. v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x faktickým účinkům, xxxxx na regulovaném xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod podle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx plněným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx nedostatečný xxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §156 x xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výjimečných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plátcem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový řád [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x moci xxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový subjekt xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x to, xx xx xxxxxxx daně xxxx naplněním podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx xxxx bude xxxxx ex officio. [...] V případě xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxx x xxxxx plátce xxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx povinnost xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uplatnit xxxxx. [...] O něco xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx x xxx xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s výběrem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxx odvodu (x xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poplatníka. Xxxxxx xxxxxx by mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx pro to xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx zkoumat objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx důvodů'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx tíživé xxxxxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x takovému xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx se z xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx udržet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byl xx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx především uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investice xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od něho xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného shledal, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.