Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, x na vyslovení xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatel") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Sbírky xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Majetek, xxxxx původním vlastníkem xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx část majetku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zamýšlel v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxx i restituce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx původní církevní xxxxxxx (nebo jeho xxxx), bude xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx podání návrhu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx o xxxx tak xxxxxxx x právních vztazích xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárného xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxx - nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx se xxxxxxxxx církev tohoto xxxxxxx xxxxxx vzdala x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx zasahovat x xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx se x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx xxxxxx, že xxxxx byl schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. května 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx nález xx. xx. XX. ÚS 528/02 a xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx naplnění.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx především xxxxx, xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx splnění určitých xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zákonodárce k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 tohoto xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx XX. ÚS 528/02 x xxxx význam x hlediska zdůraznění xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul rovněž xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Zástupce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx než devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x dřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj Jiří Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx většinu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx schválen v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx však xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx platí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR dne 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx vedlo Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x dosažení xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx návrhu, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vypořádat x otázkou, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx případě není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx roli xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárci xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dány xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nepřijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx soud xx xx zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxx nároků xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lišily x xxxx možnosti xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález sp. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x uvedeném nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[xxxxxx soudy] x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx majetku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl dříve xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xx doby xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek je xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, vydání takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 528/02 x části, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další nové xxxxxx závěry, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx a naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. I. XX 1652/07 xx dne 18. července 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, ačkoliv x xxxx xxx xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xx zvláštním xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 a 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx za cíl xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxx politických úvah, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR dne 5. dubna 1991 (x xxxxx x. 547) se xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx federace (...)" (xxx v souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx být zatíženy xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. společné xxxxxx FS XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, že významná xxxxxx je xxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx osnovou restituovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. listopadu, xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně projevila xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněného subjektu xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Zde xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx postaveny xx tohoto postavení, xxxxx nechce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně na xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx obsahuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xx 25. únoru 1948 x vlastnictví xxxxxx, xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. obcí), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx proces provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. typicky nález xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (N 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 a xx. zn. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyvlastnění nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx zákona a xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx obcí jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxxxxxx x nerušeném xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx tristní historickou xxxxxxx plnění explicitních xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, které xx sebe převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

28. Dále xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 zákona o xxxx je xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce vtělil xx preambulí x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxx v xxxxxx 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x klíčovém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx od křivd, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx náprava aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx konkrétní právní xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního odůvodnění xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, K. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx z podnětu xxxxxxxxxxxx, který xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vtažení xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx určitá xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx své ustálené xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto úvahám xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx metodologických xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x řadu xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx poměřování, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx testovat xxxxx předem xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde alespoň xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxx xx považuje xx rozporný s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmírňujících (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx straně; xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx, nakolik xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozporný xxx x objektivního xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx charakteristické i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, která je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". X xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.

37. X posuzované věci xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce (xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx majetek x xxxxx víře) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx datu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx contra xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení majetkového xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X situaci, kdy xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx nápravě xxxxx postupovat x xxxxx prostředky zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - resp. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rights Law xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že zcela xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx republiky, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Vojenských xxxx x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x nemovitostem ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní postavení (xxxx. xxxxxxx eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetek xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx osob Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx restituce), který xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Tuto xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí povolán xxxxxxxxx s ohledem xx xx, že xx xx xxxxxx xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x určitém x budoucnu stanoveném xxxxxxx v xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cílem zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být do xxxxx míry xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x politickém xxxxxxx, jaké metody xxxxxxxx křivd zvolí, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx nemá xxx řečeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx právě xx vážení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx zmírnění xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v praktické xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx nesvobody, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx č. 482], xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. opatření omezující xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx ani xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx, xxxxx jsou xx xxx. X xxxx uvedeného implicite xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o sobě xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx majetku, xxxxx xx blokačním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví státu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x samotnou dispozici x blokovaným xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X této souvislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani pokud xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení těchto xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx především xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx omezení xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx znamenalo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xx xxxxx straně a xxx. historického majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízením č. 4/1945 Xx. x. x n., x xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak zákonem č. 279/1949 Sb., x finančním xxxxxxxxxxx národních výborů. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx xxxx povahy.", xxxx byla završena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx došlo x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. jím xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [odst. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákonem xx pro Českou xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx smyslu §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x s xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx xxxx vlastnily xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kolizím xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (budoucích xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); nález sp. xx. I. XX 84/05 ze xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. v xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, xx xx smyslu xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které odkazuje xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydané, xxx xxx omezení též xx xxxxxxxx následné.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx soudní xxxxx x první xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx nestaly a xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xx xx dni 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků byť xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx nichž xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucemi (xxxxx byly vyvolány xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx obce xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx majetek oprávněným xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. listopadu 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. ÚS 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 sp. zn. X. XX 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této otázce xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx restitučního procesu. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx osoba právo xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx." [k xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; usnesení xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx historického majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x budoucí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx účinek nepřiměřený. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávných xxxx na jedné xxxxxx x autonomních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, nýbrž může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx k xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčeného xxxxxxxx v restitučním xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxx x budoucnu [x xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x např. ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (požadavek na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx zvážit i xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx neurčitosti stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí judikatuře xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxx že xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx byly chápany xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx majetkovou křivdu. Xx xxxxxx x xxx xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx nebo de xxxxx xxxxxx na xxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. např. uvozující xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 zákona x. 87/1991 Xx.; §1 zákona č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx, je stanovena xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x její xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonný xxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. X dnešního xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody xxx jeho přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xx roce 1989 — Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 zákona x xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepopírá xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve které xxxx přijato, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx beneficientů normy, x xx xxxxxxxxxx xx do intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí času x xxxxxxxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxx nečinnost zákonodárce xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené normy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx postihuje případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx času vede x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx typ přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx obce a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována x xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x převáděných nemovitostí xxxxxxx vlastnického práva xx nutno minimalizovat xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx se však xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxxx omezení majetku, xxxxx xxxx xx xxxx převedl, xxxx xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx převáděného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyváženo žádnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx soud zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „Xxx, která je xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx až xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx xxxx), x xxx bylo xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, které xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V posledně xxxxxxxx nálezu dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx správy a xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx však svévolí x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vágně x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je zřejmé, xx ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených případech xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx restituentů. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy závadného xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx x argumentům xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx zrušení xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx ze dne 13. xxxxxxxx 2005 - xxx výše), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx osob podle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci beneficienti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, avšak jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx v xxxx posuzovaném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by xx xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx již xxxxxx odmítl, nikoliv xxxx upřením nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx se xxxxx, které dostatečně xxxxxxxx nejsou. Pro xxxxxxxxxx zájmů širokého xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, který xx Xxxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxx nenapraví absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx by xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx, neboť užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností, i x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 (xxx výše), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxx, x xx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo x jejich xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx xx xxxx povinnost expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní kritéria, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxxx (xxx xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo z xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx třech samostatně xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, objevující xx xxx x textu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx roku 1990, xxx xxx schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx době xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx viz diskusi x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx návrat vlastnictví x objektů, xxxxx xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx etapu návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední doby xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx zákonodárci nepochybně xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x explicitně xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení." [nález xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx ze dne 19. ledna 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx) xx pevně xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sociální xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou-li nejisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xx zákonu, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, J., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x zároveň právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x právo, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx důvěry v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx pravidel [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o komparaci xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx na osud xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x náboženským spoločnostiam, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., o navrátení xxxxxxxxxxx x pozemkom, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak existence xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) x dnešnímu xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx československých xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx xx roce 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, nemůže být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx významné, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx smyslu a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Series X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x databázi XXXXX na http://www.echr.coe.int]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx zákonného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Ústavního xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxx označení x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x za podmínek, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx x první xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx legitimní očekávání xxxxxx takového majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-II; Xxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. ledna 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxx xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx majetkové xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx zůstává v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (dec.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], ze xxx 28. září 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x legitimnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství/EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx typická xxxxx x konkrétně stanovených xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx General Principles xx XX Law. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx kterém xxxx Společenství/EU již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx určitou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx dovolávat, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G contre Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx, a xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xx tři xxxxxxxx - xxxx, kdo xx xxx dovolává, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x oprávněných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx povahy, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, komu xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx záruky xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" (srov. nález xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxx citované judikatuře [xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů dříve xxxxxxxxxx nálezu; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx navazujících], když xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx senátu ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval svůj xxxxxxxxx xx odškodnění xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pozbyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě. Zároveň xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znalost společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmů, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; Xxx Former Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx přechod země xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, která jsou „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nutně pouze xxxxxxxxx podmínky kompenzace, xxxxx i postup xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, ať již xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů xx x praxe xxxxxx xxxxxx správy, je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding proti Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx potýkat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady na xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na úroveň xxxxx než je xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx přišly po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx tisíců xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx přijaly, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx principy zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx za důvod, xxxx by tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx fine].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a praxe [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [výrok sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení beneficientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx normě. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04; nález ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx credit ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systémový x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) xxxxx trvat xx xxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých majetkových xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vystavuje podstatu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx používanému xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx práva, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Pl. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřovat xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx podle okolností x vůči xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx musí zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx k hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována jako xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x výhradou xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tisíců - xxx by xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by se xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxx, xx xx restituce není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, pokud vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx následující úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx při naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx nahlíží x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx selhal. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx začínala xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx historický xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx základních práv xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx soud celkový xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv projevující xx např. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Transnational Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Harvard Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důraz xx první pojetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Context xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx entit xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx zaručen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víry xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx společenství xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 sp. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx xxx xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx respektu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx vlastnictví státního [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Plzni, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x práva AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx polovině 19. x xx 20. xxxxxxx na území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx zveřejněny x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, charitativní xxxx. [nález sp. xx. X. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu lze xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x svobodu sdružování xx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx církve x xxxxxx historicky utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislá xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx světě, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x bližním xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx dle xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených klášterů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího z xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, (x) a to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, který (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana. X uvedeného principu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 jako xxxxxxxxx ustanovení k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra konkrétnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednomu subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx působení xxxxxx xx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx celkový a xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (církevní xxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx náboženského xxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx o „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí lidu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Marx, X. Úvod xx xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, K., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Veškerá kulturní xxxxxxxx x Československu, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v duchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, jak je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx se zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X to x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx děje xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx školy, letos xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx církevní škola. Xxx postupně xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx jednat, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dáme xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, abyste xxxx připravené takové xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xxxx ne xxxx, xxx zítra, to xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx soudobé xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek, x xxxx svědčí xxxx. x to, xx xxxxx č. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Hájek, X. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání dočasné, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (dotčených) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pro správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx je xx výhradně xxxx, xxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx prakticky jednostranně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy x pojistné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zastávaný, x čemuž srov. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »obnovit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, x xxx jim samostatnost x rozhodování, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Listinné xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství nebo xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku jejich xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx funkcemi církví - sleduje xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv škody xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich komparaci - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. část III xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak projevují xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten názor, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou obecných xxxxx x Ústavního xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx dřívějším (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx otázku racionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, tak xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností jiných, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, který neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx a třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zapsanými vlastníky xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxx řešení.

109. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx excesivní xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.