Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. července 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx původními xxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Sbírky xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele vyplývá, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonu o půdě problematiku tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx majetek nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nebo jeho xxxx), bude xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě v xxxxxx, xx které xxxx přijato, x x xxxx, ve xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx žádný takový xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 20/05 a dále xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, při xxxxxx xx blokovaný xxxxxxx byl převeden xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x umožnila vlastníku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Tento stav xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat x xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro projekty xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx zvláštní xxxxx) x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/03 (co do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu se x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx uvedla, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření dále xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, nýbrž xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx naplnění.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx splnění určitých xxxxxxxx, a nikoli x xxxxxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx řízení. X xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, ze kterého xxxxx vůle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. XX 528/02 x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Zástupce navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provizorní xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx mezi mlčením xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxx devatenáct xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x církví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxxx ohledu x xxxxxx xxxx. Tretery. Xxxxxxxx navrhovatele dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx den, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx své úvahy.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx ke změně xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx byl xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx sub I), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx výroku (výrok xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx petit pouze xxxxxxxxxx, kterým má xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Tím není xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx stavu, xxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx spojení x konstatováním dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx je vázán xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx odůvodněním. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx pořádkem x zákonem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. K tomu xx tedy možno xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem vyzývá Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuálních protiústavních xxxxx x xxxxx xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx v právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na široký xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při abstraktním xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx jak k xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxx x důsledkům xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury byl x zásadě charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx x míře možnosti xxxxxx xxxx (x xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx společenských a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx něž xxx. xxxxxxx zákon x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, který při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní aktivismus [xxxxx sp. zn. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); stanovisko pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řada rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx pokryt kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx přijetí xxxxxx x tomto majetku. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx zemědělský majetek, xxxxx xxx dříve xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx chráněn. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalob o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x nálezu xx. xx. IV. ÚS 298/05 - xxx xxxx) byl xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, neboť xxx xxxxxxx restituční xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu oprávněných xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. II. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx jeden z xxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sp. xx. xx. zn. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout restituční xxxxx x naplnit xxx legitimní očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. IV. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx judikatury, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví v xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a nebylo xx xxxxxx spojovat xx zákony, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. společné xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí je xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx zmínit x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx se x xxx zmíní x zpravodajové. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x další x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx tehdejšího xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx přístup xxxxxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [Z xxxxxxxxxx místopředsedy vlády XXXX Pavla Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx otázka xxxx, zda můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. listopadu, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Federální xxxxx xxxx jednoznačně projevila xxxx jasný xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí v xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxx, který xx jednoznačně formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, který xxxx posuzovat a xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx nechce, xxx xxxxxx xxxx postaveny xx xxxxxx postavení, xxxxx nechce, aby xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, když neuplatní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlády, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxx důvodu x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „majetek xxxxxx" dopadá ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, který xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přešel xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx církví, xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „blokace" xxxxxx části státního xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextech [xxxx. xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (N 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx určité části xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx zdůrazňuje, může xxx xxxxxxx i xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx omezením vlastnických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecný xxxxxxxxx i symbolický xxxxxx přijetí zákonů „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x morální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu restituční x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx soudem ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx od křivd, xxxxx xx xxxxx xxxx toliko při xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx režimu otázkou xxxxx morální, xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx konkrétní právní xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, K. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Historical Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Ústavní soud xxxx odmítnout xxxxx x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx slouží xx sledování různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti, xxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, jde xx strany zákonodárce x projev svévole, xxxx se považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty — xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx daného xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx zvažování xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vážit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx časové souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx charakteristické x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení lze xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx např. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 25/98 ze xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až do xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xx do xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovým právem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Převod xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) by x xxxxx znamenal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému datu xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx rozumně xxxx napadeného ustanovení, x xx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx majetkem xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „zákonů o xxxxx majetku" xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových vlastníků.

39. X xxxxxxx, kdy xxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx možných prostředků.

40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx rovině xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relutární - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být vyloučeny xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (doplnění důvodové xxxxxx „Vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx náhrady"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx jedná zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, s. x., Xxxxxxxxxx lesů x xxxxxx ČR, x. x., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x nemovitostem ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxx nepochybně nezasahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. Podrobnější informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxx křivd, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx možná xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx to, xx xx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (v xxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahách xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx nemá xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx existovat x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk č. 482], který v xxxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxx xx povinné xxxxx toliko xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx nebo další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxx v xxxxx x disproporci xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádoucím, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. sleduje-li naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx k největší xxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hovořit o xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud dotčený xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ani teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx majetku, který xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že blokace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči konkrétním xxxxx xxxx vůči xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx na samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení těchto xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx.

50. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Xx. x. x n., x xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx završena xxxxxx x faktická xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx došlo v xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „Základem xxxxxx samosprávy xx xxxx" [odst. 1] x xx „Xxxx xx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, které věci x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx kolizím xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s restitučními xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. tam, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); nález xx. xx. X. XX 84/05 ze xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona x. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. v usnesení xx. xx. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., které odkazuje xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, že xx vztahuje „xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxx vydané, xxx xxx omezení též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx „obce xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxx 24.6.1991 držely.". Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxxx následnými restitucemi (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx přechází, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx majetek oprávněným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx. zn. IV. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 SbNU 187); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. ÚS 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx restitučního xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx znění xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx obce, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. usnesení xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; usnesení xx xxx 19. května 1999 sp. zn. XX. ÚS 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu, xxx postavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx zpochybněno. X xxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx xxxx, které xx zaručovalo, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx plynutím xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výslovně uvedl, xx xxxxxx majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx povinné, se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, byť evidovaného xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx, xxxxx může xxx stejně dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x obdobnému xxxxxx xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku pléna Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx x např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. I. XX 89/07; ze xxx 5. srpna 2009 xx. zn. X. XX 566/07].

55. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx x okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx uvnitř církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx o takový xxxxxxx, který xx xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx v rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx i §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx], x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx zákona x. 298/1990 Sb.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 zákona x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivda) v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx není právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx majetku. Xxxx, xx xxxxxx je xx účinnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, a xx xx vztahu x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnostmi moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestandardní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxx. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavním xxxx. X rámci dosaženého xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx beneficientů normy, x to eventuálně xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na právním xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pro XX. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x sp. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/98 (viz výše), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx xxxxxxxx xxx považovat nález xx věci xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 ze xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx a xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, práv a xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx a obcí x xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxx x xxxxx převeden, jež xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x kraje k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx ke dni xxxxxxxx vlastnictví, x xx po xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxxxxx xx „přechodné xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. xx jednalo x xxxxxxx omezení xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx převedl, aniž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx se xxxx jednat x xxxxxx relativně trvalý. Xxxxxx tomu v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, x xx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx spíše než xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvážit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx aktivní účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx dne 10. března 1999 (xxx výše). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx až xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 71/04 (viz xxxx), x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx vydat až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx správy x xxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx nový xxxxx, xx však svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xx xxxx podmínku, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx tvorby xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zásadní odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům „xxxxxxxxxxx" majetku ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx blokací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx restituentů. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx budoucí právní (xxxxxxxxxx) úpravy, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy závadného xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x případě zrušení xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx nyní Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - viz xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xx vydání náhradního xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx svévoli zákonodárce, xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx posuzovaném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích xxxxxx xx xxxxxx nájemní, xxx xx postupně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do rozporu x xxxxxxxx vlastnického xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Neústavnost současného xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství individuálních xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení této xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůli x x xxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx právních vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, který xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx soud xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezena, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený komunistickým xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového xxxxxxx xx byl v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x ohledem na xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku plynutí xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx výše), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx protiústavní stav, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, neučiní xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx zákonodárce může xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x svobod xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx si xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx ta byla xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, které protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxx musí existovat xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná xxx x nenaplnění xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx např. ve xxxxxxxxxxxxxxx záznamech x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, x praxi xxx xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx diskusi x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyní Sněmovny xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka veškerý xxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx nezbytně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. dále např. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v xxxxxxx xxx ekonomických, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx od xxxx 2005, kdy Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx xx dne 19. ledna 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx vlády práva. Xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x zároveň právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx pravidel [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x komparaci xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, a xxxxxx x. 503/2003 Z. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě slovenského xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 zákona x xxxx) k dnešnímu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxx (xxxxx) xxxxxx x náboženských společností x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatnost, xx neobstála nejen x xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, navíc státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx v xxxxx víře.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx kromě explicitního xxxxxxxxx podkladu v xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx kromě xxxxx majetkových přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a permanentním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx svých (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x v ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. zn. XX. ÚS 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx proti Francii xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak existence xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Na xxxxx místě je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx soudů či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxx x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx majetkový zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě (x čl. 11 Listiny). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx pokojně užívat xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx autonomní rozsah, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „legitimní očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx ohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnosti případu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx před ratifikací Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Na druhou xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx zůstává v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-V; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva zcela xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx očekávání x judikatuře Evropského xxxxxxxx dvora je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx Xxxxxxx Principles xx XX Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ho xxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx souvislostech, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx kterém xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretačního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxx může xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx podmínky - xxxx, xxx xx jej xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx základě xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 2/02 - viz xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxx citované xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. ÚS 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) dovozuje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx věci - Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rodina pozbyla xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx postupu x xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - právním řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeví jako xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx kvalifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurujícími si xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx zásah xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x jejích potřeb, xxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, až xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. února 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx zásadní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury státu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonodárství se xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nutně pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx x xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx postupů xx x praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Pokud xx jedná o xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [xxxx. 151; s xxxxxxx xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Beyeler xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding proti Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V předmětném xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx zvažoval historické xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx xx xxxx musel potýkat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx sporných nároků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za všech xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx A xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx, že ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx a další xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx důvodu trvale xxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxx, uvedl Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx principy zavázaly xxxxxx stát, aby x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx by tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx část nárokované xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx problému spočívajícím x xxxxxxx domácího xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim namísto xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to postoji x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx x vysokému xxxxx potenciálních sporů xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je v xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx, x jehož konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx ze dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx dne 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako legitimní xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xx credit ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx majetkový zájem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx devatenácti xxx tak xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxxx vyřešit systémový x komplexní xxxxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx xxxxxx přechodné xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx mimochodem xxxx protiargument, xxx xxxxx se dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), který xx vztahu x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva může - x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx musí zákonodárce xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, podle nichž xxxxx být výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx způsobená formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních sporů, x řádech xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na soudy xxx zrušení §29 xxxxxx x půdě — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xx xx xxxxx dalších xxxxxx těchto řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx původní morální x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxx, xx xx restituce xxxx xxxxxxx založený xxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx neutrality státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx cílů.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x především x jednotlivých ustanoveních Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv však xxxx xxxxx nula, x xxxx xx xxxxxxx začínala povinnost xxxxx, xx-xx to xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, bylo xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx xxxx projevovat x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restitucí (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx by xxxxx xxxxxxxx funkci deetatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx záruk výkonu xxxxxxxxxx práv projevující xx např. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent na xxxxx pojetí pozorují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku považují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. A. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x vnějších xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Series, Xxxxxxxxxxxxx Center xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] náboženského vyznání xx zaručena.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx samostatně nebo xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx nahlížení na xxxxxx a xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Evans, C. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx pojednávaném xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve a xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Odborný xxxxxxx (Ústav xxxxx x práva XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx na území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx zveřejněny x xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v době xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x tomto ohledu xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxx judikatuře potvrdil, xx aktivity xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx kultu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, sociální, charitativní xxxx. [nález xx. xx. X. ÚS 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx x organizacích xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x vzdělání" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Historická xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, že Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx ve xxxx The Holy Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, při xxxxxxxxxx vyvlastnění hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího z xx. 9 Úmluvy. X tomu však Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náboženské xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xx nyní posuzovanou — diametrálně xxxxxxxx — věc. X xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x to xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Referenčním xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 jako xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpkou zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx přiznaných základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu v Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx pod xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x individuální zásah xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx působení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x postavení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x v xxxxxx xxxxxxxx postavení po xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxx xxxxxx lidu xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod ke xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním soukromého xxxxxxxxxxx výrobních prostředků x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Veškerá kulturní xxxxxxxx v Československu, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, jak je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx volit xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx x xxx zvážení (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském zabezpečení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx závazků, xxxxxx xxxx. práv x xxxxxxxxxx z přechodu xxxxxxxxx xx stát (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx církevní xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx dáme xxxx. Myslím, xx xxxx práce x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx štváčů v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xxxx xx dnes, xxx zítra, to xxxxxx potřebovat. Strana xx dost naučila xxxxxxxxx" [citováno dle Xxxxxx, X. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ideologických xxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx. i xx, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X problematice právních xxxxxx xxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně xxxx, xxxxx dotčeným církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx xxxxx sám xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx prakticky jednostranně xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x pojistné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx práv" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Xx. Xx Právník x. 7, roč. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní nečinnosti xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy xx zadržovaného historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx srov. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. In: Kolář, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, str. 9: Xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx »obnovit x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx jim xxxxxxxxxxxx x rozhodování, kterou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x gramaticky xxxxxxxx tak, xx xxxx mít xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx nezávisle vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxx svobodně projevovat xxx náboženství nebo xxxx, xxx xxx, xxxx společně x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti a xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) a zároveň xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [srov. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx něhož xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx existence současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. únoru 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx, xxxxx se x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými osobami xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx úvaha x xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zapsanými vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ke zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním zásahem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se nezříká xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.