Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 1. července 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx na xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx zní (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, nikoli xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, náboženských xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zamýšlel x xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxx x restituce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), bude církvím xxxxx, má xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx (nelze jej xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, na xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx jistotu x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 a dále xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Část xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl převeden xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx církev tohoto xxxxxxx xxxxxx vzdala x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

8. X xxxxxx xx x výzvě Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx, xxx nedošlo x jeho xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MUDr. Přemysl Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx xxxxx XX. ÚS 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdůraznění xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx mezi mlčením xxxxxxxxxxx a opomenutím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xx jednat x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx než xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a v xxxxx ohledu i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na určitou xxxxxxxx posuzovaného stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx den, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své úvahy.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx zpravodajskou zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro tento xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx většinu xxxxxx hlasů. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě soudce xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxx, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Xxxxx Janů.

13. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je návrh x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx schválen x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx důvodnost xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. jeho xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx výroku (xxxxx xxx II). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx pořádku. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxx xxxxxx vést zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx spojení x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx vázán xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti se xxxxx musel xxxxxxxxx x otázkou, xxx xx možné zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx případě není xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx opouští xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dostává xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na široký xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxx k důsledkům xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx) ingerovat xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx obecnými xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. IV. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; tato x všechna další xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx přístupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05; usnesení ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x xxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, že xxxxxxx majetku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žalob x xxxxxx vlastnictví pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx schopen vydat xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 - xxx xxxx) xxx následně xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x části, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 ze xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. května 2007; usnesení xx. xx. X. ÚS 1652/07 ze dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx dalších; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx své závěry xx xxxxxx x xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx majetkového vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, xxxxx xx tak x xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx části právního xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx výsledkem objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx spojovat xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx na vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X vystoupení ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. společné xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx zmínit o xxxxxx x xxxxxx, x xxxx se x tom xxxxx x zpravodajové. Vláda xx xxxxxxx, že xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); tento x xxxxx v xxxxxx citované stenozáznamy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx přístup dokonce (xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx FS XXXX xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se podává: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Federální xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí v xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx straně subjekty xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x x případě xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly postaveny xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, jejich xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x změnu, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx řád obsahuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx přešel xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. obcí), tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx době přijmout xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx společenské xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 a xx. zn. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx určité části xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle něhož xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyvlastnění nebo xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx obcí jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx i symbolický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx zároveň patří x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - xx do xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx a náboženské xxxxxxxx - x xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu vůči (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx principu právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 xxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Primární hodnotová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx preambulí a xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx po 25. xxxxx 1948 se xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a explicitně xxxxxxxxxxxx po druhé xxxxxxx válce. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx morální, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [x dostatečnosti xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky např. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx z podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx odmítnout xxxxx x své vtažení xx xxxxxxxxxxx xxxx, x němž určitá xxxxxx xxxxxx slouží xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu proto Xxxxxxx soud posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a svobod [xxxx. též nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx metodologických krocích [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x řadu xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jímž xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zároveň xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx a rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx z podstatné xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx se x xxxxxx s xxxx xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx individuálních a xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx zvažování xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx zmírňujících (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou xxxxxxxxx) x zároveň limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx kterékoliv straně; xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx vážit, xxxxxxx xx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx xxx umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxxxxxx xxxx, které xx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (eventuálních xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx až do xxxx, kdy Česká xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních památek.", xxxxxx jako již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), stanovující, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze vydat xx xx doby xxxxxxx zákonů upravujících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx střetu xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx vyrovnání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx z klíčových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx osoby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) by x praxi znamenal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, nadto x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx contra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), sledoval xxx xxxxx rozumně xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi. Tento xxxx xx mohl xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zmařen, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „zákonů o xxxxx xxxxxxx" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v míře xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či relutární - resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx naturální xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní „restituční xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx vyloučeny xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx the Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Rights Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx dostupných xxxxx je xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx finanční náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že zcela xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Vojenských xxxx x statků ČR, x. x., x Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx omezení s xxxxx majetkem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné metody xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxx pouze zdánlivě - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž přináší xxxxxxx typ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx postavení xxxxx), xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění dotčeného xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx o půdě xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx neshledal, že xx zákonodárce xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčených subjektů xx dalším okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Právě vzhledem x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové na xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx politické diskrece xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Ani xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx plynoucích z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx majetku, xxxxx xx blokačním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x samotnou dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se nemůže xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně xxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) nepřevádí vyhrazenou xxxx majetku, xxxxx xx formálně v xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx na základě xxxxxxx politické xxxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx osob od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx demokratického zákonodárce x xxxxxxxxx restituci xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx koncepce obecního xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. z. x x., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx výborů, a xxxxxxx pak xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a faktická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. jím xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; má vlastní xxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx věci x majetku České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx stal xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví xxxx, xxxxxx ve xxxxxx §1 a 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx majetek xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Sb. „Do xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx České republiky, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx obcí (xxxx eventuálních nových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (budoucích xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Sb. tam, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 ze dne 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že výklad xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x určité xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, plyne, xx xx vztahuje „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx xxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že „xxxx xx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx ke xxx 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pokusil zabránit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx dle předpisů xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. III. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. XX 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. ÚS 1602/07; usnesení xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx podstatná pro xxxx restitučního xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. ÚS 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restituci xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinné x restitučním xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xx zaručovalo, že xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plynutím xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x restitučním procesu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX nepublikováno)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x dosavadní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx povinné, se xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxx určitého specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx stavět do xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx vlastníků, u xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx x xxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx posouzení xxxxxxxx v xxxxxxxx [x obdobnému odkazu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx dřívějšího obecnějšího xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze dne 4. prosince 2008 xx. xx. I. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Ve xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx zvážit x xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx že xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx práva, xx xx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, z něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx i §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci], x xx v xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. xxxx. uvozující xxxx xxxxxx č. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 zákona č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx dotčeného xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xx dostatečně určité, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období je xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx omezený počet xxxxxx v xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. let. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. u xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou věc.

57. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci dosaženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepopírá xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, ve xxxxx bylo xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to eventuálně xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V takové xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx beneficientů právní xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx II. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x zásahu Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx nález Xx. XX 5/03 (viz xxxx) a xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 25/98 (xxx výše), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ přístupu xxx považovat xxxxx xx xxxx sp. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx kraje x xxxx, občanská sdružení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, práv x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x obcí x majetku, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx shledal, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mělo se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx tomu x xxxx projednávané xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vývoji. Ve xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx po xxxx 10 let (xxxxxxxxx uložené povinnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, což nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, které učinil x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako návrhu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, které xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx až xx xxxx přijetí xxxxxx upravujících správu x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledně těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx byla citovaná xxxxxxxxxx shledána jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně jako xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx soud odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxx osobě, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx absenci zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx k argumentům xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx zrušení xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx nepřispěl.

64. X odlišné xxxxxx xx nyní Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx dne 13. prosince 2005 - viz výše), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích xxxxxx xx vztahy xxxxxxx, xxx se postupně xxxxx xxxx právní xxxxxx dostávala xxxxx xxxx xx xxxxxxx x ochranou vlastnického xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx pominuty xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, ne-li xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx cesta, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx v xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůli x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx zájmů širokého xxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž dispozice x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, neboť užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogický xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. X citovaném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonodárství spočívající x xxx, xx xxxxx nebyla přijata xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx tak, x tím zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx i x xxxxxx „obyčejných" xxxxxx, x xxxxx si xxxx povinnost expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodne, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx i x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (xxx po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" nečinnosti xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx vyvolává ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xxx o nenaplnění xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx záruk základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, která xx pro ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonodárcem projevená xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx v textu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx xxx schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx své době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Mikloška, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx X. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka veškerý xxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx a řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx při xxxxxxx x řády x xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; naopak x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ekonomických, tak (xxxxxxx) právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx zákonodárci nepochybně xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx ze dne 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. ÚS 663/06; a řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx) xx pevně svázán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zákonu, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx je integrální xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx právní xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, fyzická osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zájmy. Xx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx pohledu, přičemž xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx osud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - ustanovení §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 1994, a xxxxxx x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně důvěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Naléhavost veřejného xxxxx xx odstranění xxxxxx nejistoty plynoucí x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) x xxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx závazku zákonodárce xx mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob z xxx (xxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx československých xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx x tehdejší xxxx xxxxxx být xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/98 ze dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx období xxx xxxxxxxxxxxxx x permanentním xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx sp. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Series A Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, na niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobně označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x za xxxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx a zajistily xxxxxxx daní a xxxxxx poplatků nebo xxxxx.". Pojem „majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx takového majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx okolnosti případu, xxxxx ve svém xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě [Iatridis xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, ECHR 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podmínek, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Slovensku, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx však, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, která plynou xx zákona přijatého xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, ECHR 2004-V; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Pokud xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx vymyká. Xxxxxxx x legitimnímu xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství/EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx sporech [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx General Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx kterém xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dala vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednání institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx příčinou legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx odlišuje xxxx. xx principu právní xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx čase, x xxxxx rozsahu x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. v rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx xxxxxxxx - xxxx, kdo xx jej xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Společenství poskytnuty xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx záruky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx takové povahy, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx určeny, a xxxxxxx xxxx záruky xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx aktem, xxxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Konečně zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má pilotní xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx situaci stěžovatele, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx x xxxxxxx xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx kvalifikoval nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [odst. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při vyvažování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxx úsudek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx řecký xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx platná x xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx přechod země xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratické xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx fenoménů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx k zajištění xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx x postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, který xxxx xxx brán x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, státní xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čas, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx ze dne 22. května 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Beyeler xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 in xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V předmětném xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx sporných nároků, x xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx diskreci nejen xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení. Výběr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx xx xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx A xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx reformy politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mnoho xxx při xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, stejně xxxx xxxxxx jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx zajistily xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, a to xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel nepatrnou xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx by tím xxx být xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx část nárokované xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim namísto xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x xx xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx potenciálních sporů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx prvek xxxxxx x xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04; nález ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx xx xxxxxx sub 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, xx nějž byl xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx protiargument, xxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx řádně nehájily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx vystavuje podstatu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx rolí xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. zvláště nález xx dne 2. xxxxx 1999 sp. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně vysoké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x odstranění nositele xxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx práva xxxx - x x xxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkrétním případě. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x řádech xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti ze xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o půdě — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x ekonomický xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený nárok x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx následující úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx ideologické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako na xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, zajistit xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v mezinárodním xxx cogens - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx bodem xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze nebrat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx se xxxxxxxx x vinou státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly opakovaně x zavádění nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Dějiny xxxxxxxxxxxxxx x právních států xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. V xxxxx ohledu chápe Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx plnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx práv projevující xx xxxx. x xx fungování občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. A. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; zvláště xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Property Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Justice, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svobodě náboženského xxxxxxx poznamenává Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] náboženského xxxxxxx xx xxxxxxxx.") a čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jinými (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 sp. xx. I. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx of Religion xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx bez záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxx prvku xxxxx sdružovacího xx xxx respektu k xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, by zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx xxxxx ve xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxxx nedovozují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státního [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx církevního majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Západočeská xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [The Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxx judikatuře xxxxxxxx, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. I. XX 146/03 ze xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sdružování xx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx historicky utvořené xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx katolické církve xxxxxxxx výkon náboženství xxxxx v oblasti xxxx x bohoslužby, xxxxx xxxx svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně xx xxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzdělání" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Historická xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx se ve xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu však Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nyní posuzovanou — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — věc. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně náboženské xxxxxxx (x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra konkrétnosti xxxxxx ustanovení odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů, xxxxx že podstatou xxxxxxxxx křivdy xx xxxxxxx veškerého hospodářského x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zasáhlo celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx represe xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odráží xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměrů x x charakteru nároků, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před řešením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, nýbrž xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o „[...] opium xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx lidu xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx štěstí" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku xxxxxxx xxxxxx společenského xxxxxx xxx xxx spojován x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, K., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do samotné xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah blokovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, jak xx xxxxxx, x drtivou xxxxxxx historického majetku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx k právu xxxxxx svobodně volit xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxx, a xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx děje na xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 plnit xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx bylo xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx generální tajemník Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx církvi všechen xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, letos xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Budeme x xxx ještě xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx dáme xxxx. Myslím, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Bylo xx dobré, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [citováno xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dočasné, x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. x to, xx xxxxx č. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) spočívá xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (dotčených) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx sám xxxxxx, xxxx celková xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx státu [xxxx. např. stanovisko Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x kontrolním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 08/20: „V xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtu určena xxx minimální výše xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady x xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát není xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx srov. např. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, xxx. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Uvedený xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx volnosti projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx názor x xxxxxxxxxxx zastávaný, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Kříž, J. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »obnovit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx jim samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx přerušeno staleté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x gramaticky xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx sám, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto místě xx vhodné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl i Xxxxxxx soud Maďarské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že tehdy xxxxxxxx restituční xxxxx - vymezující okruhy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx právu na xxxxxxxx výkon náboženství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx individuálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nečinnosti zákonodárce xx tak projevují xxxxx xxxxxx x xxxx majetkové xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx by (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvíjet xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx racionality xxxxxx xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, který neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx protiústavní účinky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx řešení.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx č. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.