Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx protiústavní a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx původními xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví jiným xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x kongregací, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 zákona o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, a x době, xx xxxxx xxxx přijato. Xx protiústavní však xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - přesahující xxxxxxx xxx. V tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Část vlastníků - xxxxxxx xxxx - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx tento majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blokovaný majetek xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů a xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Navrhovatel dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní zákon) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního nálezu x 31. prosinci 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 a xxxxxxxxxx, xx návrh nenapadá xxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění určitých xxxxxxxx, a xxxxxx x automatického obnovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení. X xx xxxx neexistoval xxxxx ústavní xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě a obsah xxxxxxxxx §29 tohoto xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x současně xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž on xxxxxxxx na nález XX. XX 528/02 x xxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x něhož xx zástupci účastníků xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Xxxxxxxx navrhovatele x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Tento xxxx trvá xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxx prof. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx den, x xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx své úvahy.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx původně určený xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx většinu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě soudce xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stala xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Tento ústavní xxxxx byl zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud posoudil xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx dána xxxx (xxxxx xxx I), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx XX). Xxx xxxxxx veden následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx křivd u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx odůvodněním. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx xx možné zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť by xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx opouští xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu, xx. Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 odst. 2 Xxxxxx jsou soudci Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (nepřijetí xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xx zároveň xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nároků církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx době) ingerovat xx komplexních x xxxxxxxxx společenských x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ochraně majetkových xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. I. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález sp. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci moci xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx majetku xxxxxx xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do doby xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx se především xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx restituční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxx, x níž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. xx. xx. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx v konkurenci x xxxxxxxx názoru xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v pozdější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx usnesení xx. xx. II. XX 230/05 ze dne 16. března 2006; xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1652/07 xx xxx 18. července 2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. II. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. června 2009 sp. xx. X. XX 663/06].

21. X žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nevyslovil xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení ustáleně xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx by eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, neboť xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (viz výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k historickému xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx neměly úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx zákon v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX dne 5. xxxxx 1991 (x tisku č. 547) se podává: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněných osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a obcích, x když xx x xxx zmíní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x souvislosti x xxxxxxxxx k xxxxxx x. 393 x 643); tento x další x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tisky xxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx přístup xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je otázka xxxx, zda můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx chce obnovit xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, nemusí v xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, který xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx, na druhé xxxxxx subjekty povinné x x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nechce, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zbytku a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit s xxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxx oprávněných subjektů. Xxxxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx x náboženských společností.". X přiřazené xxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx „např. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx shora rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samotná „blokace" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané materie x ustanovení §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx tzv. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx kontextech [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či další xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx omezením vlastnických xxxx xxxx jako xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x obecný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x morální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním základních xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž zároveň - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění explicitních xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx jedné straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x legitimnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu restituční x rehabilitační legislativy x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx hodnotová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozhodné xxxxxx náprava aktů xxxxxxxxxxxxxx režimu otázkou xxxxx morální, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, X. X. Xx there x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Vanderbilt Law Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx majetkových restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx soudu, který xxx své kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx odmítnout pokus x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx metodologických krocích [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx xx považuje xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud si xx xxxx zároveň xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx zmírňujících (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimalizace xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [ať xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx xxxxxx x xxxxxx odlišným od xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx (v širokém xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx a bezrozporný xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxx porevoluční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadeného §29 zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (eventuálních xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx zákonů upravujících xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". X xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx především zřejmé, xx zrušení §29 xxxxxx o xxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ne-li znemožněno, xxxxxxxxx vyrovnání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek v xxxxx víře) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, nadto x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Pokud tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx datu xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx osoby, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi státem x církvemi. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx majetkem xxxx xxx podkladem pro xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - z xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx rovině xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s ohledem xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné, vhodnější: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Guidelines xx xxx Right xx x Remedy xxx Reparation xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Serious Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (doplnění xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x intenci čl. 11 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx nebyly předloženy.

42. X obecné xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx možná xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxx xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x otázkách politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx naturální xxxxxxxxx (x xxxxxxx x budoucnu stanoveném xxxxxxx v xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx metodami naturální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx okruhům majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím nemá xxx řečeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: návrh xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxx za povinné xxxxx toliko stát, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx fond České xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx nebo další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx dosud ani xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Ani xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx přezkum xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavně chráněnými xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx xx církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx majetku, který xx xxxxxxxxx účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví státu, xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani pokud xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) nepřevádí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx nebo vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Nelze xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx odlišných, neboť xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx.

50. Otázka xxxxxx samosprávy obcí (xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Sb. x. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx byla završena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K její xxxxxx xxxxx v xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [odst. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx vlastní xxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x obcím xx xxx jedná o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu má xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx obcí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemůže své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [srov. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx sp. xx. X. XX 84/05 ze dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které odkazuje xx zvláštní (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, plyne, že xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx xxx xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx soudní xxxxx x první xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám vydávají xxxxxxxxxxx xx stát x titulu, xx xx xx dni 24.6.1991 držely.". Takový xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx nichž xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s povinností „xxxxx majetek oprávněným xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2009 xx. zn. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. října 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. ÚS 1602/07; usnesení xx xxx 27. července 2000 xx. zn. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; ze xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. XX 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podstatná pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu je xxxxxx poukázat x xx znění xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 zákona x půdě]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxx přechod xxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním procesu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. března 1999 xx. zn. XX. ÚS 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora vymezenému xxxxx napadeného ustanovení x dosavadní roli xxxx x restitučním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stavět do xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dobré xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x obdobnému odkazu xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx stanovisku pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x individuálním xxxxxxx x např. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 428/06 (N 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. června 2009 xx. xx. X. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. dalších podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x kongregacích", xxxx xxxxxx rozumného výkladu, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práva, xx xx byly chápany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx v xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; preambuli x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx majetku. Doba, xx kterou je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o obsahu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijímat xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx v daném xxxx. Z dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx předpisu x xxxx. x xxx. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx soud xxxxxxxx x na xxxx projednávanou xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, když uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, a x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx xx do intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx ničeho nemění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jistotu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx II. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx navrhovatel požadoval xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx spočívající x xxxx času xxxx x zásahu Xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx kasačního (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx skupiny případů xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xxxxx Pl. XX 5/03 (viz xxxx) x xx. xx. Pl. XX 71/04 (viz xxxx), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 ze dne 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx a xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována v xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xx dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxxxxx na „přechodné xxxxx". X projednávané xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx projednávané věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku nebo xxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xxxxxxxx k judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx spíše xxx xxxxxxx odstranit jeden xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost vyvážit xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx až do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu kulturních xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx názoru, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx nový zákon, xx však svévolí x současně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxx tvorby xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx zásadní odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených případech xxxx blokací stanovena xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx státu dostatek xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx k argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx apeloval xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx odstranil x uvedl právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx nyní Xxxxxxx xxxx i xxxxxx řízení xx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx dne 13. prosince 2005 - xxx výše), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx nesvědčí efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx svévoli zákonodárce, xxxxxxx v rozporu x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx beneficienti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx postupně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do rozporu x ochranou vlastnického xxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx v přijetí xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x rovněž xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx soud již xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení této xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx situacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy.

67. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx a třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezena, x církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený komunistickým xxxxxxx, se jedná. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) zkomplikování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci státu, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx navrhovatele) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Pl. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx nové úpravy, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost si xxxxxxxx i druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx na xxxxxxx x protiústavní xxxxxx x zákonodárství spočívající x xxx, že xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx protiústavní xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx zákonodárce může xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx si xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x zákonodárce nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx nečinný i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx a nezbytnou xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx zákonodárce x tom smyslu, xx na straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uložil, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx uvedenými úvahami xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx v projednávaném xxxxxxx se jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx se projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, objevující se xxx x xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, x xxxxx již xx roku 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své době xxxxxxxxxxxx xxxx provizorní xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx xxx diskusi x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, které xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx nesvobody, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx ekonomických, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx v právo) xx xxxxx svázán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plyne xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního státu x zároveň právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx x komparaci xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spoločnostiam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx zároveň potvrzován xxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx let, ač xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce restitučního xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx většina xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatnost, xx xxxxxxxxx nejen x ohledem xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tehdejší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx být x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/98 ze dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx kromě xxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx i xx xxxxx svých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxxxx příslušné xxxxxx normy [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. II. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-B; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Intern Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Komise) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx toto xxxxxxxx x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx článku: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx práva. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx ohled xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx proti Itálii [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx bude majetek xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Na druhou xxxxxx však, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx majetkové xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Totéž platí xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (dec.) [XX], ze dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], ze xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx institutu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx okraj xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx očekávání x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx zemědělství x x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx práva. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci legitimního xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx tak, xx xxxx mít určitou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdo se xxx xxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podmínky - xxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x oprávněných x xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx záruky xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx normami. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx" (srov. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 2/02 - viz xxxx). Xxxxxxx zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx závěrů dříve xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkový xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-V - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odškodnění xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx postupu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx obecného pravidla xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spravedlivé rovnováhy xxxx konkurujícími si xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Xxxxx zásah xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx práv x xxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx úsudek zjevně xxxxxxxx rozumný xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; The Xxxxxx Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Uvedená měřítka xxxx xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx k zajištění xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx x postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx implementace. V xxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx správy, je xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx jedná o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čas, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. července 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných xxxxxx, x připouštěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx výběru opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit výši xxxxxxxxxx xx zabavený xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za všech xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 21. února 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx přišly xx xxxx 1945), polský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, aby státy xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přijaly, ale x x xxxxxx xxxxxxxx zajistily xxxxxx x faktické podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx stát, aby x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx zbaven xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [odst. 186 xx fine].

88. Xxxxx výroku o xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx původ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxx ostatním nositelům xxxx jim xxxxxxx xxxx poskytnout odpovídající xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx mutandis x xx postavení beneficientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx samotným zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx potenciálních sporů xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx opakovaně ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx pojem xxxxx xx credit ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx své xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx roce 1989 xxxxxxxx pochybnostem x xxxxxx xxxxxx x zavírá xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazů [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - i s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyplynout xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx náboženské společnosti xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx byla, s xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné podoby xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx tisíců - xxx by xxxx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xx xx xxxxx dalších xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx připomenul, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vychází xxxxxx x koncepce, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, pokud vyvolává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (zásada xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústřední princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti státu xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx nahlíží x ohledem xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx závazek demokratického x právního státu, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x němž by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxxx nelze nebrat xxxxx na historický xxxxxxx xxxxxxx, v xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x zavádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deetatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx práv projevující xx xxxx. x xx fungování občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, A. Transnational Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Review, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; zvláště xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důraz xx xxxxx pojetí xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, R. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Right xx Property Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, May 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx těchto xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx vyznání xx zaručena.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx a xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Evans, X. Xxxxxxx xx Religion xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx reflexe xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx práv x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx vlastnických. Jen xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx doktrinární xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Plzni, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Ústav státu x xxxxx XX XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxx polovině 19. x ve 20. xxxxxxx na xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Ústavní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx aktivity církví xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález sp. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x sobě vedle xxxxxxx jednotlivce projevovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x svobodu sdružování xx v organizacích xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx církve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx patří obzvláště xxxxxxxxxxxx působení. Aktivní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována na xxxxxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxx jejich výchovy x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx reflektována x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx dále xxxxxx, že Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx ve xxxx The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klášterů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx individuální xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx od náboženské xxxxxxx) xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, (x) x to xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (c) xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxx republika je xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní především čl. 16 xxxx. 1 x 2 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásah xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti, xxx xxxxxxxxx zasáhlo celý xxxxxxx společnosti a x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x jednotně vedený xxxxx celkový x xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx subjekt vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x postavení xx společnosti, x xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x charakteru nároků, xxxx. v povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x oblastem náboženského xxxxxx x Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx imperativem, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx náboženství jako xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Xxxx ke xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x xxxx společnosti [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx byl xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právněhistorické - xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně volit xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx orgánech.".

102. X to x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx děje na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxx xx stát (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x ve xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme vzali xxxxxxxx půdu. Vzali xxxx církvi všechen xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx církevní xxxxx. Xxx postupně xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, abyste xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xxxx ne xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [citováno dle Xxxxxx, K. Xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxx, x duchu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových [xxx xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx církví x XXXX. Xxxxxxx právo, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Ústavní xxxx xxxx neprovádí ekonomickou xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx stát, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx sám xxxxxx, xxxx celková xxxxxx na tyto xxxxxx xxxx vynaložena, xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k významu xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx xxxx. např. Xxxxxx, X. Pojetí xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v důsledku xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx výnosy xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx projevovat xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky formovaných xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, a xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx na xxx anulován. Listinné xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x gramaticky xxxxxxxx tak, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by jim xxxxxxx nezávisle vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, xxx xxx, xxxx společně x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx soud Maďarské xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx restituční zákon - xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx způsobené xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx jisté xxxx odlišuje od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy jejich xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx na sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx anglického xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx majetkové xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x náboženských společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za účelné xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, tak xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, kdy xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx odkazovány xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx vztahu x xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním zásahem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx náležité ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (společně s xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nepřijme ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. Z uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx x neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx zákona předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, x xx xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.