Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 1. července 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx na xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zamítá.

XX. Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx teprve budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx tzv. blokační xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě v xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x době, xx xxxxx xxxx přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx přechodný, na xxxx - x xxxx xxxxxx návrhu - přesahující xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx x xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 x xxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx by blokovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platně vzdala x xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx stav xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též jen „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx též jen „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x nálezu xx. xx. Xx. XX 5/03 (co xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx x 31. prosinci 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx splnění určitých xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Zástupce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx mezi mlčením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Tento xxxx trvá již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví, otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a x xxxxx ohledu x xxxxxx prof. Xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele dále xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx původně určený xxxxxx xxxxxxxxx Jiří Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro tento xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ke změně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového soudce xxx vypracování xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o zrušení xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, kterého xx návrh xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x případě, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx přezkoumávaný xxxxxx předpis přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. května 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx ústavního xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxxxx hledisek dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx xxx I), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlo Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx II). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx založené závazkem xxxxxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto cíle xx podle xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 zákona o xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx roli xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x dostává xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavním, xxxxxx xx dány xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx tedy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (nepřijetí xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovenou Ústavním xxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, že nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, xxx x důsledkům xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx xxxx judikatury xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx též jen „zákon č. 298/1990 Sb.") a napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxxx při trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x všechna další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. zn. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních zákonů, x tudíž xxx xxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, vydání takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, neboť xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu oprávněných xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, je xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. xx. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxx názoru xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx x naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu [xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx usnesení xx. xx. II. XX 230/05 ze dne 16. března 2006; xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 1652/07 ze dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); usnesení xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. V žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x tomu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx i xxxx xx zvláštním řízení x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx známého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 a 1991 xx zřejmé, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx příprava vzhledem x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nebylo xx xxxxxx spojovat xx zákony, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx majetkových křivd xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx politických xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně přijmout xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx prospěch bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx se xxxxx zmínit x xxxxxx a obcích, x xxxx xx x tom zmíní x zpravodajové. Vláda xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zatíženy xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Pavla Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x tisku x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se podává: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxx úmysl, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tento zákon. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dále xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Společná xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" xxxxxx ustanovení §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který na xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx církví, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx některých majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx smyslu napadeného xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, xx xxxx xxxxxx není xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx části státního xxxxxxx (xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx a legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. I. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxx bráněno x nerušeném výkonu xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxx, kterým Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (srov. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx o xxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxxxx x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxx x letech 1948-1989 xxxxxxxx konstatoval x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx soudem ani x xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx od křivd, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, X. X. Xx there a Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, x xx xxx z podnětu xxxxxxxxxxxx, který je xxx reprezentantem moci xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x xxx xxxxxxx xx politického boje, x xxxx určitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sledování různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, že xxxxxx moc - xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx xxx činnosti xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. též nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x řadu xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxxx vhodnosti, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zároveň xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podstatné xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx xx x xxxxxx s níže xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X první fázi xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění jeho xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Jeho podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx vzniku majetkových xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré víře.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx a bezrozporný xxx z objektivního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx charakteristické x xxxxxxxxxxxx, která mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či právní xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx i již xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x přechodu některých xxxx x majetku Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §11 odst. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx národní kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmírňování majetkových xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx víře) by x xxxxx znamenal xxxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx při absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „zákonů x xxxxx majetku" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv v xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx při nápravě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx rovině xx xxxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - resp. xxxxxxxxx xxxxxx prostředků), xx xxxxx xxxxxxxxx restituce x x ohledem xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [tím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx of International Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Violations xx International Humanitarian Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xx stanovení xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx republiky, s xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x statků ČR, x. x., x Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem testovat, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx sobě xxxxxx nepochybně nezasahuje xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Tuto xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pouze zdánlivě - se Xxxxxxx xxxx necítí povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx se xxxxxx xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x určitém x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx metodami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být do xxxxx míry xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx okruhům xxxxxxx, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce měl xx xxxxxx x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx č. 482], xxxxx x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx nikoliv xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx ani xxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Ani xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li xxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x největší xxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx hovořit o xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x samotnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se nemůže xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx základního xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X této souvislosti xxxxx xxx teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx za protiústavní xxxxx, xxx pokud xxxx (fakticky nebo xxxxxx) nepřevádí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx formálně x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xx blokace xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx zákonodárce, který xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx nebo vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dáno xxxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xx xxxxx xxxxxx a xxx. historického majetku xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Sb. z. x x., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, a xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této povahy.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků územní xxxxxxxxxx. X její xxxxxx došlo x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborů. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména v xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy je xxxx" [xxxx. 1] x že „Obec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je právnickou xxxxxx; má vlastní xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx zákony, které xxxxxxx, které věci x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx obce vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx majetek xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx České republiky, x jejichž xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x obcím xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kolizím xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx odkazuje xx zvláštní (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, plyne, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx vydané, ale xxx omezení xxx xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxxx, že „obce xx x případě xxxxxxxxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám vydávají xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx ke dni 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx se reálnému xxxxxx výše uvedených xxxx restituenta x xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucemi (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx obce de xxxx přechází, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. listopadu 2009 xx. xx. III. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. xx. XX. XX 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 sp. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx však nejeví xxxx xxxxxxxxx pro xxxx restitučního procesu. X tomu je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [k xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí návrhu xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x budoucí xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, formální povahu, xxx postavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxx zpochybněno. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx xxxx, které xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx majetku x restitučním procesu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. ÚS 392/98 (xx SbNU nepublikováno)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx koncepčně xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxx, xxxx účinek xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx zájmy samosprávných xxxx xx jedné xxxxxx a autonomních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. června 2009 xx. zn. X. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx nesrozumitelnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x kongregacích", není xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxx xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou podle xxxxxxxx xxxxx, ať xx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx naplňování xxxxx xxxx x jehož xxxxxxxx proto pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo de xxxxx přešel xx xxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnostmi moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. X dnešního xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx překvapující v xxxxxxxx úrovně restituční xxxxxxxxxxx z počátku 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. u xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx výjimečné xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Ústavní soud xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx zrušení §29 xxxxxx o xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepopírá ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, ve které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx ústavněprávní důsledky xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx eventuálně xx do intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní jistotu) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx zůstává xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx věci x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xxx II. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (viz xxxx) a xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x nálezu xx. xx. Pl. XX 25/98 (viz xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx a sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx obce a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 let. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x převáděných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx nutno minimalizovat xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx jednat o xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxx části, a xx xx xxxxxxx xxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xx zrušení ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 25/98 ze xxx 10. března 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx výše), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní památkou, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxx podmínku, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených případech xxxx blokací stanovena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána jako xxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx restituentů. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx budoucí právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxx. Zrušením citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x ústavní xxxxxxxxx, xx nyní nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného protiústavního xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx např. x případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx k názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by k xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx nyní Xxxxxxx soud x xxxxxx řízení xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx ze dne 13. prosince 2005 - viz xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nájemní, xxx se xxxxxxxx xxxxx času právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností - x rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx byly pominuty xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství individuálních xxxxxxxx sporů. Xx xx cesta, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení této xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxx politickou xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních vztahů x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx x dispozici z xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost zájmů xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx xx xxxxxxx, x církví x xxxxxxxxxxxx společností, o xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený komunistickým xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx postaven před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx eventuální zjištění (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz výše), xxxxxx xxxx mimo xxxx konstatována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neučiní tak, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx x jejich ochraně), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx byla xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxxx (ani po xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx projednávané věci Xxxxxxx soud xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx, xx na straně xxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxx z jednoduchého xxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx o nenaplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, tak xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy napadené xxxxxxxxxx nabylo účinnosti, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx při jednání x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx jde o xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; naopak x poslední xxxx xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským společnostem x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz výše); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. ÚS 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx a plyne xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné připomenout, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx x xxxxxx, xx jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonu, xx nejistá i xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít důvěru x právo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x reálném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zájmy. Je xxxxxx, xx xx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx změna xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx po rozdělení xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx spósobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, a xxxxxx x. 503/2003 Z. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně důvěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx jej Xxxxxxx xxxx výše rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 zákona o xxxx) x xxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Druhou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) xxxxxx x náboženských společností x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála nejen x xxxxxxx xx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v tehdejší xxxx nemohl být xxxxxxx kupř. převzetím xxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx celou xxxx xxxxx ani xxxxxx být v xxxxx víře.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx (xxxx), které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x permanentním xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx i xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx významné, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 SbNU 455); xxxxx sp. zn. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx http://www.echr.coe.int]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx tak existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů či Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, tedy není xxxxx volně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx konstrukcemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku s xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků nebo xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx v první xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx ve xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě [Iatridis xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze dne 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, ECHR 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. ledna 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx neukládá členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx druhou xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, může xxxxx xxxxx zakládat xxxx majetkové právo xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx platí xx vztahu x xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxx přijatého xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx zůstává v xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), ECHR 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], ze xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx okraj komparativně xxxxxx např. odlišnou xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x legitimnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Lze xx xx však xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zdrojem xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx např. xx principu xxxxxx xxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxx dovolávat, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx se právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - tomu, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné a xxxxxx záruky, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx takové povahy, xx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. zn. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx navazujících], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 ve věci Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx posuzované xxxx - Evropský soud xxx lidská práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx světové xxxxx. Tento jeho xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx konkurujícími xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx zásady spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti x jejích potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x zájmů, xx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, č. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; The Xxxxxx Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenskými dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, že xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů xx x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat xx xxxxxxx čas, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. května 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx stát, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnických vztahů, xxx rovněž volbě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení. Výběr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzací (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx přišly po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Pravidla x principy plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly a xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx stát, aby x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx část nárokované xxxxxxx [xxxx. 186 xx fine].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx původ x xxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx x selhání domácího xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx mutandis i xx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx atmosféře xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx nález; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. ÚS 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Legitimita xxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx přechodné xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po zásahu xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx roce 1989 xxxxxxxx pochybnostem x xxxxxx smyslu x zavírá xxx xxxx xxxx xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, x xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle okolností x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx na organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx církví, zamýšlena x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx jako alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x řádech xxxxxx - což xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx na soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — pochybuje Xxxxxxx xxxx, že xx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x ekonomický účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx osob.

92. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x koncepce, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx založený xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx a xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda x do xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx [xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, zajistit xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxx cogens - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod a přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx nebrat xxxxx na historický xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x vinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, bylo by x xxxxxxx s xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dějiny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx států xxxxxxx sestávat x xxxxxxxx čar za xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx projevovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx slova smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deetatizace xxxxxxxxxxxxx bohatství, nýbrž xxx pojímá i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projevující xx xxxx. x xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx as Ordinary Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Review, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x vnějších xxxxxxxxxxxx xx důraz xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Justice. Xxxxxxxxxx Xxxxx Series, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto entit xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx vyznání xx zaručena.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx samostatně nebo xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx právní subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx vstupování xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 sp. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská komise xxx xxxxxx práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx zdá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx jednotlivé členy xxxxxx xxxxx konstruované, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx of Religion xxxxx the European Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace svobody xxxxxxx bez záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx reflexe prvku xxxxx sdružovacího xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i způsobilé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx okraj ve xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxxx nedovozují xxxxxxxxx církevního majetku xxxx vlastnictví státního [X problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Odborný xxxxxxx (Ústav xxxxx x práva XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x tomto xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx jednalo x právnické osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-A, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx sp. xx. I. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyznání x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x organizacích xx účelem společného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů při xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx kontextu např. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Aktivní xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx a křesťanskými xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzdělání" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Historická xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx reflektována x x judikatuře xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx dále xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, při xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx z xx. 9 Xxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náboženské xxxxxxx) není prakticky xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. V xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkušenost, xxxxxx přineslo ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx že podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x významné části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx působení církví xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx eliminovalo výkon xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jejich majetková xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx postavení po xxxxx společenských x xxxxxxxx poměrů x x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx jednalo x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx pak xxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx společnosti [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Veškerá kulturní xxxxxxxx x Československu, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - tak x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx x xxx zvážení (c) xxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx x ve vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx koncipováno jako xxxxx x instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Slánský na xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx otevřena ani xxxxxx církevní xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx. Budeme o xxx ještě jednat, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx práce x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x okresích. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, X. Stát x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx opatření xxxxxxx, x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Hájek, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pro správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx přiznává řadu xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx facto xxx xxxxxx, jaká celková xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „V xxxxxxx let xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pojistné administrativy, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx XXX bylo x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx stát není xxxxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k xxxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Právník č. 7, xxx. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x důsledku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx bez xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doktrinárně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, J. (xxx.). Narovnání xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce xxx x úmyslu »xxxxxxx x rehabilitovat postavení xxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx jim xxxxxxxxxxxx x rozhodování, xxxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx přerušeno staleté xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Listinné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx mít xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, buď sám, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví - sleduje xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nečinnosti zákonodárce xx xxx projevují xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx něhož by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx vyznání, jak xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx především xx otázku racionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, x xx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx úvaha o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx základě konkrétních xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ke zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.