Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.01.2009.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx s odvoláním xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx, jmenovitě čl. 4 odst. 4, čI. 20 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), zrušil §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."), xxxx ukládá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonává xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "XXX" xxxx "Xxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx "pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je zapotřebí xxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxx nesdružovat, xxxxxxx o xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx", xxxx. xx xxxxx svobodně "xx xxxxxxx" xx smyslu čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx obsahuje též xxxxx "xx xxxxxxxxx", x xxxx xx xxxx stejná ústavní xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", staví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavně garantovanými xxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) a právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx (čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxx-xx xxxxx "xxxxxx" xxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx, x níž xx (např.) identifikovat xxxxxx", x xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx, než xx xxxxx práva na xxxxx svého povolání.
4. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx omezování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zapotřebí xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx k xxxxxxxx kýženého xxxx, x je xxxxxxxxx xxxxx omezení přiměřená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxx, xxx by bylo xxx xxxxxxxxx žádaného xxxxx bez xxxxxxx".
5. X xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4) xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx jí xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx cíle x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx "k xxxxxxx sledovaného xxxxx".
6. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxxxx aprobovaný xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx lékaře, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornost x pečlivost a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elementárních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx. Uznávají, že "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu usilovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dohlížet na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx "zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odborně x xxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy". Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx cestu", xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komora (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx sdružení v Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxx "věci xxxxxxx xx zdravotnictví", xxxxxxx dohlížet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "stejně efektivní xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx", v jejímž xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařského xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx výkonnými xxxxxx xxxxxx dodržování, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xx. xxx zásahu xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. "nesdružování").
8. Xx podpoře "xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx komoře" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", nevykazuje xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx systému existujícímu x České xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku XX xxxxxxxxxxxxx".
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxx, jeho xxxxxx a orgánům, xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxx státu x náhradu škody, xxxxxxx xxxxxx apod.", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx profesní samosprávou, xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx izolaci od xxxxxx správy - x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení x xxxxxx".
10. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vůlí, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x hodnotami", x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxx politicky, xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podporuje xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxxx, preferuje postupy, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxx.", x ,je úzce xxxxxxxxxx propojena s Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx xx vykonává xxxxx xxxx". "Xxxx xxxxxxxx, xxxx pověst x xxxxxxx ČLK" xx podle navrhovatelů xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx, kdož xxxx x ní identifikováni, xxxxx xxxx "xxxxxx", xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx za útok xx své vlastní xxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx legitimním xxxxxx, "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxx"; "xxxx-xx takové xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavek".
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxxxx" odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx, jež xx již povinné xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
13. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx zprostředkoval xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x nad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčené xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Odborový xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx; jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla navrhovatelům xxxxxxxxxx x ti x nim xxxxxx xxxxxxx repliku.
Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
14. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx ze dne 1.2.2007 podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toho, že xx vymyká x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komor xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x občanské xxxxxxxxxx, xxxxxx chce ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článek, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta. Zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čI. 20 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb., xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx x vedlo xx "x určité xxxxxxxxxxxx".
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
15. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., jmenovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 285/2002 Sb., x darování, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x. 111/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví lidu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.6.2000 xx. zn. Pl. XX 12/99 (N 98/18 SbNU 355, 232/2000 Sb.)1].
16. Xx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx], např. Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx že Xxxxx, Kanada, Xxxxx Xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx", x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxxxxxxxx "Le Xxxxxx, Xxx Leuven xxx Xx Meyere x. Xxxxxx xx xxx 23.6.1981 x Xxxxxx x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx ze xxx 10.2.1983", kde xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx belgická Xxxxxxxx xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxx xx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxxx "xxxxxxxxx lékařů xxxxxx se x xxxxx seznamu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxx, a xxx méně xxxxxxxxx xxxxx zaručeného čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy". Xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxx lékaře, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členem Xxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx ... i xx xxxxxx x Listině". Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx stomatologické xxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
17. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2007 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "ministerstvo") reprezentované xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, "jakkoli uznává" xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxxxxx sdružení), tak xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxxxxx podmínku x "xx-xxxxxxxx čI. 20 x 27 LZPS v xxxxxx xxxx xxxx" xxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxx ministerstva xx xxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen z čI. 20 a 27, xxxxx i x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 odst. 4, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "závažnosti".
19. Je xxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx docházelo ke xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx mají xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace hájit, xx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx korporace s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxxxx XXX" nemá "x xxxxxxxxx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx".
20. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně", xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxx opět xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". I xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "každý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx na jeho xxxxxxx bude určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, xxxxx volení xxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o členství), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "xx důkladném xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
21. Xxxxxxx xxxxxxxx "závažnosti" xxxx xxxxx ministerstva xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxx zde xxxxxx, "xxxxx opatření xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx x xxxxxx zdraví, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx", tím však xxxx dotčen xxxxxxxx x xxxxx efektivitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx "xxxxx nezávislou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, s xxxxx xx spojen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 x §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 220/1991 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platit "xxxxxx" xxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".
22. V "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňují "xxx xxxxxxx xxxxxx"; první xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepovinným xxxxxxxxx a výrazně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx s členstvím xxxxxxxx x rozsáhlými xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx kontrole moci xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "ale x praktickým xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x ,xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxx čl. 27 XXXX xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx xx xxxx, xxx i quasi-odborové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxx konfliktu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti" xxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou.
Česká xxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxx xxxxxxxx komora, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze dne 6.2.2007 nejprve - x problematice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "profesních xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx" - xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx x xxxxxxxxx Listiny, x xxxx východisko xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx, xx profesní xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí se x rozhodném xxxxxx xxxxxxxx od "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx sdružení", xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, "patrně x xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx "to, xx xx xxxxx povinně x profesní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx členství xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx práv, xxxx xxxxxx povinností, xx xx této xxxxxxxxxx podílet", xxxxxx čI. 20 a 27 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Termín "xxxx" Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx naroveň xxxxx "xxxxx xxxxx" xxxx "příslušník xxxx", x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx zákonu č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx zápisu". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx komory xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx "xxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxx, xxx x rovině xxxxxxxxxxx rozhodnutí", a xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxx xx agendu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx", xxx xxxxxxx problémy xx xxxxxxxxxx "týmu xxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxx specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx "vyřizovat". K xxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx údajné xxxxxx" xx Xxxxxx vyslovila xxx, xx "xxxxx xx x lékařské xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesdružuje, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xx je xxxxx dokladem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx současně xxxxxxx profesnímu dohledu xxxx komory"; xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavádějící, jelikož xxxxxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
25. Způsobilost xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx "sledovaný xxxx" xx podle xxxxxxxxx Xxxxxx dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, "xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dohled xxxxxx xxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnými, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mu nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
26. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", a xx xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x druhé xxxxxxxxx xxxxxx (kupříkladu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provinění xxxxxx xx případem, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx).
27. Ve xxxxxx x "mezinárodním xxxxxxxxxxxx" Xxxxxx uvedla, xx "Rada Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxx, xx x řadě xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se uplatňuje "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale ve xxxx důsledku jde x xxxxx", xxxx. xxxxxx je xxxxx x rovině "xxxxxxxxxx x xxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", a xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxx případech (xxxxxxx jako v xxxxxxxxx) "xxxx xxxxx x zájmy občanů xxxxx zájmům xxxxx", xxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zdravotnictví x xxxxxxxx péče Xxxxx xxxxxxxxx
29. Ve xxxxxxxxxx xx dne 5.2.2007 Xxxxxxxx svaz zdravotnictví x sociální péče Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx") vyjádřením xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Schlangera xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povoláni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praktické lékaře, xxxxxxxx xxxxxxxxxx specialisty xxxx.). Jelikož v xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele a xxx vůči xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx x xxxx "xxxxxx opodstatněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", resp. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx zachováno xxxxxxxx u vedoucích xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči a xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx omezujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxx "lékaře-vedoucí xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx", x xxxxx výkon xxxxxx správy xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se odborový xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení" xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx akceptovatelná.
Replika xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 18.5.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxxxxx lékařského xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Slovensku) a xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx".
31. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxx ústavně zaručeným, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezná existenci xxxxxx xxxxx samosprávy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědecká, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx" ("Xxxxxxx xxxxx XX x, XX, Xxxx 2003"), a xxxx "chabou xxxxxxx xxxxx" xxx najít xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uznává "xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx".
32. Navrhovatelé vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členství x xxxxxxxx organizaci není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx vykonávajícími xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním orgánu, xxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Potřebnou odbornost xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé, xxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxx "lékaři-odborníky". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komoře je xxxxx xxxxxxxxxxxx "zcela xxxxxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxx (xxx' xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx minimální, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx") jde x "xxxxxxxx xxxxxxx x nucené". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České lékárnické xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v co xxxxxxxx míře" x "xxxxxxx xxxxxx plní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx XXX x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx "novelizaci" xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x De Meyere x. Belgie, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, x xx dne 10.2.1983 xx xxxx Xxxxxx a Xx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 7299/75; 7496/76. Prvně xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx odlišné xxxxxx x České xxxxxxxxx, kde "XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx odborovou xxxxxxxxxx či sdružení xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx menšinové názory "xxxxxx-xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxx takovou xxxxxx platit". Xx xx druhého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx" xx rozhodnutí předchozí.
34. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají "novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx", xxxxx se "xxxxxx xxxxxxxxx právem se xxxxxxxxxxx" x xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, jež se xxxx formálního xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xx xxxxx straně x faktického působení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ("§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx dne 29. xxxxx 1999"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť x xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxx ("xxxxxxxx Sorensen x Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, xx dne 11.1.2006" v "§54").
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyčlenění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx je zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenými xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sdružování, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich; k xxxx xxxxxxxx, xx "xx znění článku 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx".
36. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxx který xx ji xxxx xxxxx vyjmout x xxxxxx čI. 20 a 27 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx veřejných přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgán x xxxxxxxxx x ČLK xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx voliči xxxxxxxxxx "hájit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nežli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dali xxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxxxxx zajedno i x xxxxxx, že xxxxxxx vymezení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "významně" xxxxxxxx x "evropských xxxxx lékařských xxxxx". Xxxxxxxxxx též, že x čl. 11 odst. 2 Úmluvy je xxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti", xxxxxxx "slovo nezbytný xxxx xxx ohebné xxxx výrazy xxxxxxxx xxxx vhodný", a xxxxxxxxx domněnku, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx pojmů "nezbytnost" x "vhodnost" došlo.
37. X vyjádřením České xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx nesouhlasí", xxxxxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxxxx členství v xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxx xxxxxx zápisu"; xxx' ne xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx členství x xxxxxxxx komoře samo x sobě neústavní, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx x xxxxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohledech xx xxxxxxxx soukromého xxxxx". Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", "kde ... xxxxxx komory podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovuje svůj xxxxxx kodex sama". Xxxxxx Rady Xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx právně xxxxxxx. Xx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu lékaře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx lékař spíše x postavení xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" státu a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx pacientovi, x nikoli xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx. Vyjádření Komory - xxxx xxxxx - navrhovatelé v xxxxxx xxxxxxx tak, xx xx x xxx podává "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx komukoli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
38. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitakali Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx péče České xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx), xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx je-li "xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jak pro xxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně".
39. Xxx 6.6.2007 Xxxxxxxxx soudu xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.5.2007 x časopis XXX", xxxxx xxxxxxxx xxxx 15 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. 2007, x. 5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak učinili xxxxx, aby xx xxxxx "xxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx "udělat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
40. Xxxxxxx, xxx 30.6.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx další "Doplnění xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx členství", x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, xx x jednotlivostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy x xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx staví xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Z xxxxxx xxxxxxx" xx prý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xx xxxxxx od XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany". Xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x projevy xxx obce, xx xxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx' vnější xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Rudému xxxxx", x xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxxxx strany", což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojením xxxxxxx čísla xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komory xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx dříve xxxxxx, xx se protiústavním xxxxx xx "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komory", blíží-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx se nespojuje xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, neboť lékaři xxx xxxx xxxx "xxxxx právo xxxxxx xx, xxx budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nikoli". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx čI. 20 x 27 Xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx, neboť, xxx xxx xxxxx též xxxxxx, "zákonodárce užitím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", x XXX xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx "vést xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx", to xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v XXX neodůvodňuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xx nepřípadný i xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čímž xx xxxxxxxxxx komoře advokátů), xxxxxxx - kromě xxxxxx - xx xxxxx, jak xxxxxxx "xxxxxxxxxx zkušenost", vyvíjí xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx pacientů, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx členství xxxx není odůvodněno xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ČLK x xxxxx Xxxxxx "xxxxxx x xxx xx xxx podstaty xxxxx xxxxxx". Tvrzení, xx xxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", je xxx dle jejich xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx "fungují" v xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx
41. Xxx xxxxxx jednání zástupci xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednat za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) shrnuli xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny tomu xxxxxxxx a xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx oprávněna podat xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx splněna.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx části xxxxx xxxxx druhé oddílu xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx též, zda xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx; x toho xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1999 xx. xx. Xx. XX 9/99 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.)]. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx zákon č. 220/1991 Sb. xxx bývalou Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 8.5.1991 x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 1.6.1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx; xxxxxx napadené xxxxxxxxxx §3 odst. 1 nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx relevantním (xx. xxxxxxx č. 285/2002 Sb. x xxxxxxx x. 111/2007 Xx.) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítán nebyl.
44. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
46. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx jejich xxxxx posouzení x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. X xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx územní) "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", kam xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x samospráva xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxxxxxx x školská (Xxxxx, X.: Ústavní právo Xxxxx xxxxxxxxx. x, Xxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx základy XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 501).
Xxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 19.11.1996 xx. zn. Xx. XX x/96 (X 120/6 SbNU 369, 375; 294/1996 Sb.) xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx samosprávu za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x schopnosti xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídit část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx xxx 9.7.2003 xx. xx. Xx. XX 5/03 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) xxxxx, xx dle xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx, xx základem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx (x pohledu významu xxxxxxxxxxxx) na vyšším xxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx samospráva
48. X samotné profesní xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyslovil - xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x nálezu xx dne 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (X 58/30 XxXX 97) xxx, xx jde "x xxxxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx profesních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx fyzické osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx řádném xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx - příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx určitá mocenská xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxx ... xxxxx pravomoc". Xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx, "xxx xx či xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx", xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členství x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx xxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.)" xxxx Komoře xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence jakékoli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byrokracii, xxxxxxxx xxxxx starat xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx se xxxx přímo xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx svobodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". "Xxxx x xxxx xxxxxxxx je však xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, a x xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti".
49. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx čl. 21 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakl. Xxxxxxx, 2003, str. 502). Xxxx xx xxxx odkázat xxx xx xxxxxxxxx Listiny, xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx národní xxxx, ... navazujíc xx ... xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx ... xxxxxxx xx na xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
50. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. profesní xxxxxx xx xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx.
51. Právní teorie xxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústava xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx jistě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx České republiky. 1, Xxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 503); xxxxxxx xx xxx "princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x dále xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx. 506 xxxxxx).
52. X kdyby xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx k xxxx konfrontované správě "xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci relativně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxxxx péče (xxxxxx lékařské xxxxxxx) xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, aby tohoto xxxxxxxxxxxxx zakotveného xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na život x čl. 31 xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.) xx xxxxx připomenout, xx "xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotami".
55. Xxxxxxx xxx xxxxxx života x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), případně x čl. 2 x 3 Úmluvy na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.1.1998 (vyhlášených xxx č. 96/2001 Sb. m. s. x č. 97/2001 Sb. m. s.).
56. Xx zaznamenání xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2006/X 146/01) uveřejněných x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 22.6.2006 jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx xxxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx by měly xxx společným xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnou, xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx spočívají evropské xxxxxxxxx systémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx, jsou xxxx základní hodnoty xxxxxxxx všeobecnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx různé xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxxxx zájem o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů; xxxxxx konstatovali, xx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
IX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolání
57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx povolání, jakož x x xxxxxxx xxx xxxxx výkonem, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xx xxx XXX European Xxxxxx, xxxxxx v xxxx 2005, x dostupná x xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxxxxx/x87789.xxx
58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxx-xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) má xxxxxxxxx "veřejné xxxxxx" (xxxxxxx public); zákon xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ("xxxxxxxxxxx sdružuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxx o zápisu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti svým xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/), k xxx xxxxx xxxx řádní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx lékařského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx Xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx, ať xxxx xxxxxxx xx mimořádnými xxxxx, x je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komory xxxx xxx povolány x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx komora (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x krajské xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x každý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (nebo zde xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx sdružení x Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/), má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx povinné, x xxxxxxxxx praxi mohou xxxxxxxxx jen xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx lékařů, xxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
59. Oproti xxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx má "xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx://xxx.xxx-xx.xxx/), xxxxx xx xxxxxxxxx povahou xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx musí xxx povinně x Xxxx xxxxxxxxxxxx. Rada xxxxxxx x volených xxxxx (všemi registrovanými xxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxx určené instituce (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Royal Xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx Xxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxx, 2007, xxx. 15 x xxxx.; Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Postavení xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5.033, leden 1994).
60. Poměry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x první Československé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 113/1929 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx č. 176/1934 Xx. x. x x.), tak (§3 xxxx. 1), xx "xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lékařské komory x xxxxxxxxxx lékařskou xxxxx, ... xxxx xxxxx xxxxxxxx komory". Xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx službě (civilní x xxxxxxxx)", kteří xxxx členy xxxxxx "xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporace, x xxxx xxxxxx rada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc (§27 xxxx. 1).
X.
Svoboda xxxxxxxxxx
61. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konformity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejím zakotvením x xxxxxxxx xxxxxxx.
62. ČI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, na xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, společnostech x xxxxxx sdruženích. Xxxxx čI. 20 odst. 3 Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx práv omezit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx.
63. X čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx sdružovat xx x jinými, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx nich. Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxx uvalena xxxxx xxxxxxx xxxxx těch, xxxxx stanoví zákon x xxxx nezbytná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx jiných. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxx x státní xxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xxxxxxx svobody sdružování (xxx. "xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružování") xx pak všeobecně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitého sdružení x tomu odpovídající xxxxx kohokoli xx xxxxxxxxxx donucovat [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 40/02 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)].
65. Xxxx xxxxxx, xx smysl x xxxxxx pojmu "xxxxxxxx" zakotveného v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X.: Xxxxxxxx x Ústavě x Listině. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x nakladatelství Xxxx Čeněk, 2005, xxx. 757), xxxx xxxxxx. Existenci relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx", x xx "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx", xxxx. xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxx lékařské komory xx Lékařské xxxxxx xxxxxxxx posuzované Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x xxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx".
XX.
Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxx
68. Výkladově xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx" normativně xxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxx. Klasifikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx relativní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.
69. Otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Le Xxxxxx, Xxx Leuven a Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 6878/75; 7238/75, x x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx dne 6.11.2003 ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx x. Bulharsko, xxxxxxxxx č. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, a Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x rozhodnutí x přijatelnosti xx xxx 8.7.1992 ve xxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16685/90. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdruženími xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx členstvím x xxxx dojít xxxxxxx.
70. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx se x rozsudku xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Le Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, zabýval xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxx králem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly nad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx této xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx členů Xxxxxx. K výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sféru obyčejného xxxxxx, a tudíž xxxxxxx právních prostředků xxxxxxx moci.
71. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 6.11.2003 ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, stížnosti x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unii xxxxxx x Xxxx zubních xxxxxx v Xxxxxxxxx (xxxx xxx "unie"). Xxxxxxxxx, xx orgány Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlíží xxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xx smyslu čl. 11 Úmluvy; obvykle xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx přirovnávány x xxxxxxxxxxxxxxx sdružením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx - x xxxxx případě xxx xxxx, charakterizované xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Úmluvy nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak zaznamenal, xx unie - xxxxxxx jako belgická Xxxxxxxx komora - xxxxxxx cíle ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím, xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx tvorbou xxxxxxxx x vybaveny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx etiky xxx xxxxxx x xxxxx lékaře, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s Národním xxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx postupy veřejné xxxx. Xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx x sjednávání x uzavírání Národní xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx fondem zdravotního xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx nich přirovnatelná xx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x zubní xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, pročež xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx). Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx mzdy a xxxxxxxx podmínky; xxxxxxx xx xxxx plateb, xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxx požadovat xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx pojištěncům, jakož x kvality, množství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xxx kolektivní smlouvě; xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu x Národním xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení na xxxxxxx Xxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx' xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rozsáhle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nepodobají xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovány xxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxx lékaři x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxx připomenul, xx xxxxxx xx zdravotní xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx x xxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx regulovány. Xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal, xx Xxxxxxx xx připodobitelná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx roli xxxxxx; xxxxxxxxx unií xx xxxxxxxx popsána x zákoně x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x xxxxxxx lékařů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústředních x xxxxxxxxxxxx orgánů obou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx řeší xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.10.1997 xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 25088/94, xxxx. 89).
72. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 8.7.1992 ve xxxx Xxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16685/90, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxx) zdraví - xxx, xx zajišťují xxxxxxx veřejnou kontrolu xxxxxx lékařské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxxxxx administrativní, xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx; xxxxxxxx komory se xxx účastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxxx stanoviska k xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx Xxxxxx - x ohledem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx namístě xxxxx, xx x xxxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxx zde nejde. Xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe a xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx s poukazem xx rozsudek španělského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.1989 xxxxxxxx, xx xxx okolnost, xx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx závazků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx naroveň - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxx lékařské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
73. Orgány Xxxxxx dovodily, že čl. 11 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použitelný xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
74. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx částečné xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti ze xxx 12.3.1981 xx xxxx Barthold x. Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8734/79, xxx xx týkala xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.9.1989 ve xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx x. Francie, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, Komise xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx francouzské Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx Xxxxxx architektů směřuje x xxxxxxx veřejného xxxxx (zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx identifikovatelného xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).
76. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 2.7.1990 xx xxxx A. x xxxxx x. Španělsko, xxxxxxxx x. 13750/88, Xxxxxx xxxx najevo, xx xxxxxxxxx komory xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx právní pomoci, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy.
77. Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2001 xx xxxx O. X. X. x. Xxxxx, xxxxxxxx x. 44319/98, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx členství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komoře xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdružení ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povolání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizacím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 xx věci Xxxx x. Xxxxxxxx, stížnost x. 24057/03, Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu, pročež čl. 11 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátní právní xxxxxx a implicite xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
79. X xxxxxxx rozhodnutí, kde xxxxxx Úmluvy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosah čl. 11 Xxxxxx, lze x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x přijatelnosti xx xxx 6.7.1977 xx xxxx Sdružení X. x. Švédsko, xxxxxxxx x. 6094/73 (xxxxxxxxx xxxx sdružení "X. Xxxxxxxxxx"), rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx ze dne 12.4.1991, ve xxxx Xxxxxx x. Spojené xxxxxxxxxx, stížnost č. 16501/90 (Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 10.7.1991 xx xxxx Weiss x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 14596/89 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1998 xx xxxx X. A. v. Xxxxxxx, stížnost x. 32721/96 (Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 14.9.1999, ve xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx, stížnost x. 32441/96 (xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx Xöxx v. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 43311/98 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu).
80. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xx do xxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxx království, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, xxxxxxxx xx xxx 20.4.1993 xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 14327/88, rozsudku xx dne 25.4.1996 xx xxxx Gustafsson x. Švédsko, xxxxxxxx x. 15573/89, xxxxxxxx xx dne 11.1.2006 xx xxxx Sorensen x. Xxxxxx, stížnost x. 52562/99 x 52620/99, xxxx pak x xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 ve xxxx Xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90 (Xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx Xxxxx), xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95 (schválená xxxxxx xxxxxxxx xxxx).
XXX.
Judikatura Xxxxxxxxx soudu
81. Xx znakům xxxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxx xx dne 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01, X 58/30 SbNU 97 (xxx xxx 48.). S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01, X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb., xxxxxxxxx x hledisek vymezujících xxxxx veřejnoprávního xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Zákonné xxxxx České lékařské xxxxxx
82. Se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx i xxx x obojího (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddílech X. x XII.) xxxxxxx.
83. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx samosprávy, resp. xxx. profesních xxxxx xx vztahu xx čl. 11 Xxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou použitelné x v případě Xxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory
84. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx.) a xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxx zapsané v xx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).
85. Xxxxxxxxx xx xxxx stejnou xxxxxx xxxxxxx jako další xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx stojí xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další profesní xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora, Xxxxx xxxxxxxxxx komora (§1 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.), Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx x. 237/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx č. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§1 zákona x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§35, xxxx. §29 zákona x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx)], Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx (§23 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx č. 524/1992 Xx., x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zákon č. 254/2000 Sb., x xxxxxxxxxx x x změně zákona x. 165/1998 Xx.), Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx), x konečně Exekutorská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§6 x §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
86. Již xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x těmi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 69. až 79. xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx odkazovaném xxxxxxxx xx xxx 29.4.1999 xx xxxx Chassagnou x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "soukromoprávními xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx x. 64-696 xx xxx 10.7.1964, xxxxx xxxx "Xxx Verdeille", xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx založeném podle xxxxxx x xxxx 1901", xxxxx xxxxxx (xxxx. 32 a xxxx. 99 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx se xxxxxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx se podává xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx "soukromoprávní" xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xx. zn. XXX. XX 63/06 (xxxx. xxx.: nepublikované xxxxxxxx)].
Xxxxxxx xxxxxxxx
87. Xxxxxx tak "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibližuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu XI. x XII., x xx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x "vyčlenění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x pojmu xxxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxx" zcela "xxxxxxx". Xxxxx navrhovatelů, že "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx", pak xxxxx i x xxxxxx x ambicí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx 80. xxxx.
Xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
88. Xxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxx, aby xxxx členové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řády xxxxxx, xxxx. zaručuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx splnění podmínek x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx povaze (xxx oddíl VIII. "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") - xxxx jakoukoli pochybnost - x "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
89. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxx komory", a xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx "schvalovat, xxxxx x rušit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x disciplinární řád". Xxxx - xxxxxxxxxxxx - pravomoc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přisuzuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") x dalších xxxxxxxx Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx. Normotvorná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a za xxxxx x nejúplnějších xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, (§49 - 53).
90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, závazná xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci" (Xxxxx, X.: Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, str. 63).
91. Xxx xxxxx xxxxx, rozhodný x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx, již není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nepodléhala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx situovány xxxxxxxxxx, xxx xx stavovských xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx zmiňovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.4.2003 sp. xx. X. ÚS 181/01). Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, x xxxxx xxx - výlučně - xxx.
Personální x disciplinární pravomoc
92. Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.] a seznam xxxxxxxxxxx xxxx [§6a xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb.]. Xxxxxxxxxxxxx povaha zápisů xx seznamů vedených Xxxxxx lékařskou xxxxxxx xx zachována i xxx minimálním xxxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x ustanoveních §4 a §6a xxxx. 2 xxxxxx x. 220/1991 Sb.; xxxxxxx x zápis xx seznamu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx-xx zápis xxxxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu (§6a xxxx. 11 a §7 zákona x. 220/1991 Sb.).
93. X xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x pravomoci Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 11 - xxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (§2 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).
94. X "personálních" xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů, stomatologů x lékárníků, účastnit xx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémům poskytování xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx výzkumu [§2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.].
95. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Xx.], xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx okresního sdružení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (§13 xxxx. 1 x §18 odst. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx [srov. též §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 220/1991 Sb.] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxx komory. Xxxxxxxxxx xxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §18 xxxx. 5 zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
96. Xxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx - coby indikativních xxx veřejnoprávní korporaci - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 6.1.2005 x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xx xxxxxx k advokátům) xxxxxxxxxxx "součást veřejné xxxxxx, neboť nebyla-li xx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx kompetencí Xxxxx lékařské komory xxxx i xxx xx zjevná xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x oddílu XI. výše.
97. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx na "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx "zabývá především xxxxxx xx nesdružovat x která x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnoprávní korporace", x xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx formálního xxxxxx zakotvení a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx (§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Francie, xx xxx 29. xxxxx 1999)", patří xx xxxxx, xx v xxxxxx svěřených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx sdruženími lovu", xxxxx xxxxx Soudu xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xx správními, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx veřejné xxxx" (odst. 101 xxxxxxxxxx rozsudku).
Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
98. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxx oprávněny účastnit xx jednání xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxx xxxx, léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §17 xxxx. 3, §17 xxxx. 6 x §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx. rozsahu x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx.
99. Z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. se xxxxxx, xx xx xxxxxx zajištění věcného xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxxxx smlouvy"). Xxxx xxxxxxxxx těchto individuálních xxxxx se podle §46 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxxx §46 xx 52; xxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx úřadem, xxxx. Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx) pro xxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx České lékařské xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx xxxx vázána; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx individuálních smluv (§52 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), xxx xx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými sdruženími (xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
100. Xxxxxxx xxxxxxx xx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "individuální smlouvy", xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x povinnosti účastníků xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelnosti poskytování xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx x povinnost vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx.). Rámcové smlouvy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které posoudí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je vydá xxxx vyhlášku (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x dohodě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předložená xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odpovídající xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
101. X §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx vymezeno xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx omezeních, posoudí xxxx obsah Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 90 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x současnosti je xxxxxx xxxxxxxx č. 383/2007 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx rok 2008). Xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx.); xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxx xxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx.
103. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výběrových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx závěr, že - x xxxxxxxx xxxxx zmíněného (x xxxx 71.) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 ve věci Xxxxx a ostatní, Xxxxxxxxxx, Markov x Xxxxxx x. Bulharsko, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99 - xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx zaznamenaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") smluv se xxxxxx zřejmý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobou xxxxxxxxxxxx xxxxx (vymezujících xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení, kde, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx mechanismus", xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx - rovněž - "xxxxxxxxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Sb.
104. Xxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx "neúzemní" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx) následující xxxxx: 1/ xxxx xxxxxxxxx zákonem, 2/ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx skupině xxxxxxxx, 3/ xxxx právní xxxxxxxxxxxx, 4/ mají xxxxxxxxxx xxxxxx (zvláštní xxxxx xxxxxxxx), 5/ xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, 6/ xxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, 7/ xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, 8/ xxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 9/ lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X.: Ústavní xxxxx Xxxxx republiky. 1, Xxxxxxxx xxxxx x instituty. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 500-501).
105. Xxxxxx xxx xx akceptovatelný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (XIII.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1/-5/ xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx 5/ xx xxxxx citovat §20 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx dle xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dotace, xxxx x jiné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx.) a xxxxxx xx seznatelná xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx České xxxxxxxx xxxxxx nestojí, xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx' xxxxxxxxxxxxxx - obdobně jako x xxxxxxx komor, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kupříkladu u Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
106. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, již xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (xxx 48.) ohledně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx č. 381/1991 Sb.; x xx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudek, že xxx x jednu x xxxxxxxxxx komor "x povinným členstvím, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx dán xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx řádném výkonu. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx osobami veřejného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxxxx předpisy xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx členství xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx typicky xxxxx ... kárná xxxxxxxx".
107. Již v oddílu XIII. xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxx "zákonným znakům" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx provenience "xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "soukromoprávních", xxx xxxxxxxx samozřejmé xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, resp. čI. 20 xxxx. 1, xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
108. Xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikovat x těmi xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgány Xxxxxx (zejména Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddílu XI. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x - kupříkladu - xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx zřízena xxxxxx jednotlivci, nýbrž xxxxxxx, je integrována xx xxxxxx struktury, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxxxxxx zdraví, tím, xx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... státem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx sféru xxxxxxxxxx xxxxxx, "x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx" (viz xxx 69. x 70.). Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxx silným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x české lékařské xxxxxx) neimplikuje xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx působením "xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx "instituce xxxxxxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxx, a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx byl xxxxxxx (viz bod 103.) x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx "sdružení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy" xxxxxxx odkázat xx xxx 87. xxxxx, xxxxx se xxxxxx, xx v případě x oddílech XI. x XII. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx ("institucí xxxxxxxxx xxxxx") jde x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, který xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení - x České lékařské xxxxxx. Navrhovateli zdůrazňovaná xxxx xxxx autonomie xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx x sobě xxxxxxxxx.
109. Klíčovým xxx xx, že dovodily-li xx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 11 Xxxxxx, xxxxxx "ani x xxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx", xx opodstatněné tento xxxxx vztáhnout x x xxxxxxxxx x xxxx srovnatelné, jíž - xxx bylo xxxxxxxx - xxxxx xxxxx lékařská komora xx. Jestliže xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 65. xxxx pochyb, xx smysl x xxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x vyloučenosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xx xxxxxx k xx její negativní xxxxxx (xxxxx "xx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 (příp. čl. 27 xxxx. 1 x 2) Listiny, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
110. Xxxxxx-xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec, neotevírá xx xxx xxxxxxx xxx pokračování v xxxxxxxxx návrhu navrhovatelů xxxxxx proporcionality k xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxx (či xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx "xxxxxxxxx".
111. Není však xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx členství xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx. není ve xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz oddíl IX. shora), x - jednak - xx je "logický" xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx' závaznosti xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 59.), xx xxx podstatné, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx
113. Pouze xxx x rovině xxxxxxxxxx (xxx nezbytného průmětu xx xxxxxxxx řízení) xxxxx zůstává x xxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxx kategorií "xxxx", xxxx. "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx x pojmem "xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (§4). Xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. přinesla; xxx xxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx (není-li povinné "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře xx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže otřást xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxx organizace xx x ní xxxxxxxx identifikován x xxxx xxxxxx nese xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", jelikož ústavněprávní xxxxxxx xxxxxx nemá.
114. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státem, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx otázku xxxxxxxxxx (xxxxx té xx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xx v xxxx 52. se xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přímá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice ,xx xxxxx", xx xxxx xx "příznivé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
115. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxx - zaměstnanci" (x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 8.7.1992 xx xxxx Vialas Xxxxx x. Xxxxxxxxx (xxx 72. xxxxx), x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru (xx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnou) xxxxxxxx.
116. Poukazy xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx x. Xxxxxxx xx dne 29. xxxxx 1999 - xxxxxxxxxx x xxxxxx 86. a 97. xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 7601/76, 7806/77, xxxx. 57, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 a 10 Xxxxxx formou (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x náboženského vyznání x svobody xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podstatu čl. 11 Xxxxxx, xxxxx xxx šlo x xxxxxxxx v odborových xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Úmluvy. Obdobně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx dne 30.6.1993 ve xxxx Xxxxxxxx X. Sigurjónsson x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentované xxxxxxxx xxxxxxxx Frami (xxxx. 37), xxx xxxxxx až xxxx, xx deklaroval, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx (xxxx. 32). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx zakládat "skutečná" xxxxxxxx xx xxxxxx čI. 20 xxxx. 1, čl. 27 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx.
117. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx komoře xxxxxxxxxxx xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxxx ve smyslu čI. 20 Listiny (xxxx "xxxxxxxxx aspekt") xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčena není, xxx logicky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxx svobody xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx, kdo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 220/1991 Sb.) xxxxxxxxxx poukazem xx čl. 26 Listiny xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
118. X případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx, xxx dokumentuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.1989 xx věci Revert x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, x němž Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx názory "jinou xxxxxx". X rozhodnutí xx xxx 12.4.1991, xx věci Halfon x. Spojené království, xxxxxxxx x. 16501/90, xxx neuznala coby xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx studentů.
119. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhraněným odporem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vystupování Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 10. x 40. xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx sdružování xx xxxxxx čI. 20 Xxxxxxx "xx xxx", xxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxx veřejné moci xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx prameny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx ohrožených xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx čI. 20 Xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxx "xxxxx xxxxxx", xx xxxx spojováni x xxxxxxxxxx, x nimiž "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx je "xx xxxx na xxx xxxxxxx zájmy", xxxxxx xxxxx samozřejmě neimplikuje. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" (xxxxxx "politických xxxxxx") Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx (demokratičnost) xxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxx fungování x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "povinní" xxxxxxx (xxxxxx); tedy xxxxx x xx, xxxxx x veřejným projevem Xxxxxx nyní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx obraz Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxx xxxxx, resp. (xxxxx) xxxxxx, což xxx vyjádřit x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx jakou xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (upravené x tomtéž ustanovení §3 xxxxxx č. 220/1991 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
XVI.
Xxxxx
120. Xx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Holländer v. x.
místopředseda
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.1.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 98, xxx. 355, vyhlášen xxx č. 232/2000 Sb.