Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/14 dne 16. června 2015 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb. (xx. xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem,

takto:

Ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx" xxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 Ústavy XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

Odůvodnění

I.

Původní xxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") x ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx žalobkyně Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013 č. x. MSMT 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 x. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, xxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx xxxxxxxx popsaným x odůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

4. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xxxxx výslovně zakotvená xxxxxx x ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxx výluka xxxxx městského soudu "xxxxxxxxxx dočasným x xxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx".

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x to x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx nesmí xxx z pravomoci xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vlastních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx jít xxxxxxxx o zásah xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxx, xx je xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx prokázat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx nelze xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx pro xx xxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučit, xx xxxx xxx o xxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); nicméně xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx něj xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx od 30.12.2011 xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včleněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech), x xxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené právním xxxxxxxxx, rozhodnutím xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§44 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx porušila, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx finančního úřadu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx Evropské unie xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx dotace, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx provést odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxxx okolností je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx §14e zařazeno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předtím, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxx silné oprávnění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx je zřejmé, xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxx, xx již byly xxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx a použity, xx začasté xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx byl xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Hodnocení závažnosti xxxxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxxx dotace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předcházet xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, navíc xxxxx xxxxx xxxxxx neohraničuje, xxx ponechává je xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x takovém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad či xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx, zcela xx vůli a xxxxx poskytovatele, resp. xxxx seberegulaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření soudem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx "xxxxxxx prostor xxx libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxx".

12. Xxxxx navrhovatele opatření xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacena xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx své xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx účelem, x xxx po právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx dotace xxxxx být xxxxx xxxxxxx x použita (xxxxxxxx projektové dokumentace, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxx.). Zastavení xxxxxxx xxxxxx je pak xx xxxx situace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxx xxx xxx dojít x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx dotace xxxxxxx x k xxxxxxxx zásahů dalších, xxxx. zastavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Navrhovatel též xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje x xxx, xx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx pozastavit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx tento postup, xxxxxx důsledkem xx xxxxxxx svévole ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xx straně příjemce. Xxx xxxxxxx též xxxxxxxx x úpravou xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 31.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Janem Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, projednávala xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287 (xxxxxxxxx poslancům xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx x přikázala xxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona schválila (x xxxxxx 143 xxx a 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxxx xxxxxx xxx číslem xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx č. 400 xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx sněmovně. Usnesení Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx poslancům dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. schůzi x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon podepsal xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xx řádném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

15. K xxxxxx xx vyjádřil Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; x podrobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 28.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu nevyužije.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Anna Šabatová xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx nevstoupila, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) znělo x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x němu aktivně xxxxxxxxxxx.

20. Podle ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxxx; ve xxxxx x tím xxx stanoví §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx 20.2.2015.

23. Ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx dotace xxxx podmínky, za xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 6, xxxx nevyplacené xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 6. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 odst. 4 písm. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příjemce xxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxx informaci obdržel, xxxxx poskytovateli xxxxx xxxxxx opatření námitky. X námitkách xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatí xxxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x námitkách.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx způsobem bez xxxxxxxxxx odkladu finanční xxxx.

(6) Provede-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxx pokračovat x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Dosavadní xxxxx ustanovení §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x takových xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu či xxxx ustanovení, xxxxxxx xx zpravidla přichází x úvahu rozhodnout x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx účinnosti xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli.

26. V xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 původní xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (části) domáhá, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xx. xx xxxxx účinném od 30.12.2011 do 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx, x xxxxx pro xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx determinující, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xx nikoli.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx tedy ve xxxx, x níž xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx znění (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Závěr o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. V duchu xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Pl. ÚS. 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 8/14 xx xxx 3.3.2015 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx možnost vybočit x xxxxxxxx zakotvených x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx finálně xxxxxxx, xx změněný návrh xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním soudu.

IX.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

32. Xxxxxxx soud, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx státu

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx, xxxx. konstatování xxxxxxxxxxxx soudní výluky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 18 tohoto xxxxxx umožňoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuto částečně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx poskytovatel přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již přiznané xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxxxx, že xxxxx x porušení pravidel.

34. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx dotýká právní xxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxx xxxxxxx dopad, xxxxx xxxx vést xx xxxxxxx celého jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx uhradit cenu xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx), x němuž xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx x xxxxxxx x tím, xx xx bude, pokud xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxx vyplacena. Dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záměr xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétnější xxxxxxxx pozastavení výplaty xxxxxx, ani xxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx x obnovení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x pohledu xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

36. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x povinnost xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovával x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx právním státu xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, nebo nález xx. xx. II. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X teorii xxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx x xxx. formálních hodnotách xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx hodnoty řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxx xx právní jistoty (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - London: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Každá xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistota x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx strukturují xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x něj odvoditelné.

37. Xxx demokratický xxxxxx xxxx je charakteristický xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxx, že xxxxxx pravidla budou xxxxx x přesná x xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x sliby, které xx xxxx stát xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení státních xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zabrání xxxxxxxx tohoto volného xxxxxxx, xxxxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxxxxx je přístup xx spravedlnosti, xxxx x xxxxx, který xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx kontrole (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii prostřednictvím xxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x vládě xxxxx, xxxxxxxx na xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, dostupnou xx www.venice.coe.int ).

38. Xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům přistoupit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx všem souvislostem xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x evropského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx umožňujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zákonem xx xxxxxx veden x vyvažování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx přidělené dotace xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx dotace, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxx xxxxxx v dokumentech, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx jedná o xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o auditu xx xxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx podle xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Fondu soudržnosti) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaných xxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx zjištěních. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx, x poté xxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxx nečiní. Xxxxxxxx úřad může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo nikterak xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto názorem xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxx Xxxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, dostupném xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žádné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx již xxxx jak stát xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nijak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplatí. Nadto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxx poskytovatele, xxxxxx xxxxx, tak i xxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxx směrodatné xxxxxx auditu prováděného xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx jen posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podústavní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx vede x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx nemá xxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. To však x demokratickém právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx.

42. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontextu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx arbitrárností x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx měřítko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxx in xxxx), x pravomoci xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx soud ve xxx předchozí xxxxxxxxxx xxx opakovaně najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx práva stanoví xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxx - těmito xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx druhé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx relevance základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxx rozdílné povahy xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx právům založeným xxxxxx zákonem [xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnou výlukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx, právních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x používání dotace xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domněnky na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dojde x pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx, že mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx použít xx stanovený účel. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx též xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx chráněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxx státu (viz xxxx x xxxxxx 37 a násl.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, bezrozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx z principů xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx shledává ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx majetku [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx nález xx. xx. XX. ÚS 525/02 ze xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Obojaký xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx výše nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx změně, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy ochrana xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má oprávněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání je xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, odst. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Glaser proti Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci trestního xxxxxx, x kteréžto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx velmi silný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx dotčených osob. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x možnostem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x omezení zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx řádně xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, specifika xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x sp. xx. X. ÚS 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Ústavní xxxx xxxxxxxx i xx časovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtu - pokud orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezohlední délku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovacího opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 a 4 Listiny [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osob.

51. Xxxxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem příjemce xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx příjemci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx xxx těm, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x rozpočtových pravidlech). Xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx termínech xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx prostředky vyplaceny. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xx strany xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx vážným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmaření celé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx majetku xxxxxxxx tím, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxx může xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nedůvodným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výplaty části xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxx být podle čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxx xx své xxxx xxxxxxx závěry o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Xxxxxxx xx nadbytečné se xxxxxxx možností xxxxxx, xxx může xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxxx xxxx xxxxx vědom xxxx, že podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx návazně xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Evropské unie

56. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhlédnout xx dimenze xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxx dotací je xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx dne 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 o Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx judikoval, xx xxxx citované xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.9.2014 ve xxxx C-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx z rozpočtů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxx Unie.

57. Předmětem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Evropské xxxx xxxxx: "Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie opatřeními xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, která mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, institucích x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx ochranu." Nařízení Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx poškozen souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - s ohledem xx právo Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Společenství řídí xxxxxx xxxxxxxxx států".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx cílem xxxxx xxx definovaným xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx kontrol, správních xxxxxxxx a xxxxxx, x xx jak xx úrovni orgánů Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (řídící orgán) xx xxxxx výše xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx příjemci dovolat xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxx čerpání evropských xxxxxx. V xxxxx xxxxxx kontroly by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx jde nebo xxxxx o nesrovnalost xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx unie.

59. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) dospěl x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx s principem xxxxxxxxxx stanoveným xx. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx interpretovány xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny základních xxxx a svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx, xxxxx převzala Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx členstvím x Evropské xxxx, xx nutno volit xxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxxxx xxxxxx závazku, x nikoli výklad, xxxxx xxxx realizaci xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxx x naznačené xxxxxxxxxxxx xx patrno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx mohla xxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie. Výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Evropské xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x iniciování xxxxxx vedoucího x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx důvod xx x xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, str. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxxxx Melki x Xxxxxx, C-188/10 x X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x rámci Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxx účinném xx 19.2.2015 nekontrolovaná x reálně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx výplatu xxxxxx, x xxxxx dostačovalo, xx xxxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpání. Xx takových podmínek xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba vykládat xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx možnost uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procedurami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x postupu orgánů xxxxxxx správy je xxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx jedinou ochranou xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, a xxxxx xxxx soudní přezkum xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx s tím, xx x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx " neaplikovat.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 177/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.