Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xxx 16. června 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx soud x xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání" xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx dne 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobkyně Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy xx xxx 30.9.2013 x. x. XXXX 38871/2013 x xx xxx 7.11.2013 x. j. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsaným x odůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. x. 9 X 200/2013-42 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx usnesení xxxxxxx xxxx odkázal na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výluka xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x to x xxxxxxxxx žalobou tvrzených xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx kterého nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pozastavení xxxxxx) xx xxxx, x xxxx byla poskytnuta, x důsledku xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx nahradit chybějící xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xx svých práv xxxxxxxx x x xxx, že xx xx znemožněno v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splnila.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, v níž xxxxxxx, xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxxx xx xxxxx v xxxx věci použít, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx vyložit xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, jež pro xx plyne x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx napadeného xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 č. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxx dopadá xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem kvalifikován.

8. Xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx (§14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, k xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx jejich přijetí xx účet xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení rozpočtové xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx kázeň xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx finančního úřadu xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Za xxxxxx okolností xx xxxxx navrhovatele ustanovení §14e zařazeno xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), výplatu xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxx xxxxx oprávnění xx xxxxx zdát xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx včasné zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použity, xx začasté xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x vyplácením xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx výši, v xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předcházet xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxx předběžným a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx či xxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx seberegulaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření soudem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxx "xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx korupce".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech zasahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjemce totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bude ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx bylo namístě xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx část xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx řádně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové dokumentace, xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxx čl. 11 Xxxxxxx x může xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 26 Listiny. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příjemce xxxxxx xx dočerpání dotace xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahů dalších, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rozestavěné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx umožňuje výplatu xxxxxx pozastavit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx důsledkem je xxxxxxx svévole ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x úpravou xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. I. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429), xx xxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xx vlastnických xxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení takové xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole naprosto xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 31.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287 (xxxxxxxxx poslancům xxx 21.3.2011) x xxxxxx čtení xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxx výboru, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 287/3 a xxxxxxxxx dne 21.9.2011. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") návrh xxxxxx pod číslem xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 na 13. xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijala xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xx xxxxxx zákonodárném xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumánu xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

15. X xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Organizační xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxxxxxxxx plénu xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. schůzi xxx 27.10.2011 x xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx však jiné xxxxx návrhu zákona xxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx tisku. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu nevyužije.

17. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Šabatová xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) znělo x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takto:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit část xxxxxx, domnívá-li xx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx unie, x xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Přitom xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx x jeho xxxxx na xxxxxxxx xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, že poskytovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx části xxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 se nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

19. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx s xxx xxx stanoví §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností.

21. Xxxxxxxx xxxxx je tak xxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxx xx znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx věcné projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx k podanému xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx návrhu

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zákon č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, domnívá-li xx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem nebo xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx částek xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxxxx porušení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx účelu xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 písm. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx způsobem informuje xxxxxxxx. Xxxxxxxx může xx 15 dnů xxx dne, xxx xxxx informaci obdržel, xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx námitky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx poskytovatele.

(3) X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx poskytovatele bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzeno jako xxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxx nebo xxxx xxxx příjemci nevyplatí. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci dotaci xxxx xxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do pěti xxxxxxxxxx dnů ode xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zněním novým, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx neobsahuje.

25. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x takových xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxx xxx účinnosti xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., xx. xx xxxxx xxxxxxx od 30.12.2011 do 19.2.2015, xx v xxxxx xxxxxxx ,a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x rozpočtových pravidlech x xxxxxxxx znění, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x nadále xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx uchýlil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli.

28. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx xx xxxx, z níž xxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx znění (od 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem bezprostředně xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx x bodu 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), sp. xx. Xx. ÚS. 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/14 ze xxx 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), resp. x xxxx vyjádřených xxxxxx x shora xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nimž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx návrh xx projednatelný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního přezkumu.

VIII.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání další xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x s xxxxxxx na xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx byla xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx státu

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný v xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxx tuto částečně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx i stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlivu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xx situace, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x xx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, předpokládaje, xx finanční xxxxxxxxxx xx jeho uhrazení xxxxx x dotace, xxx níž xx xxxxx nemusí mít x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příjemce xx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyplacena. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sistace xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záměr xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx xxxxx konkrétnější xxxxxxxx pozastavení výplaty xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx sankci xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x pohledu xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 28.6.2005 sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahově materiálnímu xxxxxx [xxxxx xx xxx 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx hlediska jako xxxxxxxxxxxxxxx xx jasnost [xxxxx ze xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, nebo xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 ze xxx 13.5.2014 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz )]. X xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxx xxxxx zajistit samotnou xxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. S. Xxxxxx in Legal Xxxxxx. Dordrecht - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Každá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respekt k xxxxxxx zásadám xxxxxxx (xxxxxxxxx), jako je xxxxxx x právo, xxxxxx jistota a xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x xxx xxxxxxxxxxx.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx charakteristický xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesná x budou xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, které xx sebe stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranou proti xxxxxxxxxxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Benátské xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx www.venice.coe.int ).

38. Xxx x navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx a ani xxxxxx učinit xxxxx, xxxxx jen tato xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech bránila xxxxxxx xxxxxx přistoupit x soudní kontrole xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace, Ústavní xxxx nemůže přistoupit x posouzení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx souvislostem xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58  x xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx C-68/88 Xxxxxx Evropských společenství xxxxx Xxxxx republice, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx podílely xx provedení a xxxxxxxx xxxxx umožňujících xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XXX) ukládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx veden x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx tituly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pravidelně xx jedná o xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x finanční kontrole"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pravidla pro xxxxx xxxxxx podle xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mít povahu xxx. nesrovnalostí, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Rady č. 1083/2006 x obecných xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx dle §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výplatu xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x v návaznosti xx xx informuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svých zjištěních. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx konstatace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a uložení xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxx rozpočtových pravidel xxxxxxxx, x poté xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx kroky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx vydat xxxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud zjistí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxxx, X. Krácení xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx - xxxxxxxxx?, dostupném xxx x. 95155 xx www.epravo.cz ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx příslušný finanční xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žádné xxx povinnosti neporušil, xx tedy xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nijak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace provést xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné lhůty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx postupováno xxx, že jak xxx poskytovatele, xxxxxx xxxxx, tak x xxx příslušný finanční xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx auditu prováděného xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudně napadnuto, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatováno, zda xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nebylo arbitrární.

41. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xxxxxxxx arbitrární, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sankcionován, xxxxx xxxxx postup xx nemá xxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx, není možné.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, a xx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxx arbitrárností a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx první in xxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx či jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - těmito xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxx logickým xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevance xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozdílné povahy xxxxxxx vyšší ochrana xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem [xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx.

46. Jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx domněnky na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace, je xxxxxxxx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx, že mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není jen xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx popsáno xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. V xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx chráněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx státu (xxx xxxx x xxxxxx 37 x násl.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. I. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (X 174/35 SbNU 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě svých xxxxxxxxxx shledává ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx práva, v xxxxxx smyslu xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx nález xx. xx. XX. XX 525/02 ze xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)].

48. Obojaký xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxx xxxxxx k xxxxxx, že dodatečné xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveném rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich změně, xxxx. ke změně xxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, jemuž náleží xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx majetkovou xxxxxx xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx (existující) xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx paralelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx v poslední xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxxxx případech xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx majetkových práv xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištěny xx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx účtu xxxxxxxxxx xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rozsahem xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x žádosti x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxx [nálezy xx. xx. XX. XX 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x sp. xx. I. XX 3502/13 ze dne 17.4.2014 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění peněžních xxxxxxxxxx na xxxx - pokud xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx nezohlední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při rozhodování x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 SbNU 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dotčených osob.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx též odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx zohlednit a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxx již jednou xxxxxxxxx dotace. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pravidla porušili, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx ochrany svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx majetku, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx, xx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x pokud dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx budou xx xxxxxxxxxxx termínech za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplaceny. Xx tom xxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx x tom, xx na dotaci xxxx xxxxxx nárok, xxxxx poté, kdy xx vydáno xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxx zásahem xx očekávání xxxxxxxx, xx xx xxxx x titulu této xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, x xxxxxxxx pozastavené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxx dojde x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu pozastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxx xxxx znemožnit xx ztížit příjemci xxxxxxxx škody, xxxxx xx nedůvodným xxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx své xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xx nadbytečné se xxxxxxx možností xxxxxx, xxx může xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx vědom xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozastavení stavebních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozastavením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování x xxxxxxxxx dotací, xxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Samo xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1083/2006 xx dne 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1828/2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx nařízením. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxxxx právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 17.9.2014 xx xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají xxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z rozpočtů Xxxxxxxx unie. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xx. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxx x členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, která mají xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx ochranu." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství stanoví xxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství nebo xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx právo Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Společenství xx xxxxxxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Společenství xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx cílem čelit xxx definovaným nesrovnalostem xxx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, správních xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (řídící orgán) xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Evropské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx též překážkou xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Soudnímu xxxxx Evropské xxxx xxxx docházet k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x nesrovnalost xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, x tak xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie.

59. Xxxxxxx xxxx již xx svém nálezu xx věci evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx) vyplývá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx interpretovány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx členstvím x Evropské unii, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zavedení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx jeho absence xx mohla xxx x kolizi s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xx x xxx xxxxxx, xxxx. jej xxxxx xxxxxxx křížení xxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx Melki x Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Sb. rozh. 1-5667) procedura prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx neaplikovat [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1009/08 xx dne 8. 1. 2009 (X 6/52 SbNU 57)].

61. Rozhodnutí Ústavního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x reálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx pozastavil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výplatu dotace, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx arbitrárnosti xxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx uvážení, přičemž xxx ne xxxxx xxxxxxxx i následnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x soudu, xxxxx správní uvážení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otevřený xxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, je tedy x prvé xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xx ochrany xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xxxxx xxxx soudní přezkum xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 177/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.