Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu též xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx k trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 č. j. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Kladně. Ani xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
3. Dne 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx před xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x Xxxxx republice xx xxxx, s xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dítě xx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx listě xxxxxx je uvedeno xxxxxxxx jméno xxxx X. P., neboť xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
5. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Praha xx xxx 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x roce 1999 x xx xxxxxxxx dne toto xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx si xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx neoprávněně, x xx v xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx xxx 4. dubna 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x které xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči, což xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x obsahu správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xx v xxxx xxxxxxxxx nebude moci xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x případném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. j. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Kladně xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilému V. X., xxxxx je xxxxxxx České republiky, xxx platilo x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x není xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxx 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, protože Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx zrušeno.
10. Xx spisu Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. xx. 7 Ca 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze xxx 13.12.2005 x. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, jež xxxx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx za xx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v případě, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx porušen nebyl, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2005 Xx. xxxxx xx změně xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx v daném xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o tom, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx dospěje x přesvědčení, xx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval rovněž x návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx s dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx znění, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má proto xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, tzn. usnesením xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx, x jaké platily x době, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx již změněn xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních lidských xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x ustanoveních §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán policie, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx právní moci xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu trvání xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") propuštění cizince, xx-xx cizinci xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u x. x. ř., ve xxxxxx soud zkoumá, xxx trvají podmínky xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nesmí xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), přičemž xxxxxxxx zbavit někoho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. X hlediska xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xx xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx institut xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k tomu, xxx byla úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx principy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proporcionalita. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx sp. zn. XX. ÚS 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. S oběma xxxxxx principy xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x nalézá vyjádření x xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, je věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, je xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Ústavním xxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. V xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv zákonodárce xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxx omezení xxxxxx svobody zákonem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx iure (xx xxx "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx zákonodárce je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, xx srovnatelným srovnatelně x x odlišným xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
20. Nerovnost x xxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve faktu, xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxx xxxxxx xxxxx, x xx nepoměrně xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx před narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx vysledovat x x převzetí a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči, jelikož xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx života x zdraví (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx x důvod x účel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx osobní svobodu xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxx x xxxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxx xxx xx srovnatelnou. To xxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx řešen xxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vzata do xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnání zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx existují racionální xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx konkrétní odlišnosti.
22. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx srovnává instituty xxxxxxxxx cizince a xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx do xxxxx, xxx x xxxxxx x na dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx je upraveno x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. ř.). Xx xxxxxxxxx věcech xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx osoby omezené xx svobodě jednak xxx, xx o xxxxx xx vazby xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, xx x ponechání xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodováno státním xxxxxxxxx (v přípravném xxxxxx) či xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince je xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, x je xxxx větším zásahem xx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x lidským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neobeznámeného x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx probíhá dvoukolejně. Xxx x nekoncepční xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x vazbou. X xxxxxxx xxxxx rozhoduje x vzetí xx xxxxx stejný xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx trvání xx xxxxxx xxxxxxxx. X přípravném xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný soud.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx podle zákona x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x držení x ústavní xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx vždy xxxxxxxx xx osmi xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx svobody xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyloučit excesy xxxxxxxxx xxxxxx. Role xxxxx x xxxxx xxxxxx je považována xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, x Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx osobní svobody, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 odst. 3 Listiny. Osoba xxxxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx seznámena x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobu xx 24 hodin xx xxxxxxxx vyslechnout x xxxxxxxxxx x xxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx na svobodě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Fakticky tak xxxx být xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 72 hodin (48 + 24), což xx šedesátkrát xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nevztahuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx soudce xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx předvedení xxxx příslušný soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxx xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, či xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. vazbou či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x úmluva (čl. 5 odst. 1), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx Listina xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx dokumentem než Úmluva a xxxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx vyšší ochranu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx státu. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx práce) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx rozlišení x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxx byly zvoleny xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Otázkou xxx xx, xxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx model xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx srovnávanými xxxxxxx xx xx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx cizince. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx v některých xxxxxxxxx odůvodněno (xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxx třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z důvodové xxxxxx k zákonu (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, PSP, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x rozporu x xxxxxxxxx rovnosti x xxx racionálního xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), či xxxxxxxx automatický a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx vazby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xx základních práv xx xxxxxx enormní, xxx potvrzuje x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx zkoumání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx použít xxxxxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx racionální xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prosazení, xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvrátit xxxxxx, jimž má xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx vyloučilo. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx je xxxxxxx xx post xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud vyslovuje xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx čase xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, kdy xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s omezením xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tak x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody, xxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xx důvody rozlišování xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx podobné způsoby) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prostředků je xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale i xx vytvoření xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx soud xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, xx nesoulad institutu xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praktických problémů. Xxx automatické kontroly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování práv xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, že xxxxxxxxx orgány neplní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxx 14. června 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pochybnostem x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx formálně, xxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, xx cizinci x xxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx musejí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxxx xxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx újmu x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx, svědčí xxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx srovnání např. xx stovkami stížností x azylovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké číslo.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxxxx pak xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx procesu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx (avšak ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxx zákonodárci xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x přijetí xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem rozhodl, xx citované zákonné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Urban, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, u kterého xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx č. 326/1999 Sb. x o 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx toto opírá x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx, je-li zbavení xxxxxxx nezákonné. Povinnost xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx předvedení xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 byl x Poslanecké xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x Výboru xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve III. xxxxx dne 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu bylo x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx x 1 byl xxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx sněmovně x I. xxxxx xxx 7. prosince 2001 přikázán Xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx x Výboru xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl podán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx schválený návrh xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zákony xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx návrhu uvedl, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x to v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn novelami x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x č. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 dnů. Policie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx zákon" byl xx konci xxxxxxxxxxxx xxx v Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evropskou imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxx právo bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zkracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Návrh předmětného xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a poté xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Xxxxx xx doporučení xxxxxxx xx xxx výborů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 179 xx xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx nesměřovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byly v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxx x minulosti (xxxxxx xxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Xxxxx xx např. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, ilegální xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x evidenci nežádoucích xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx změnou xxx xxxxxxx zúžen xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx víceméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx pozměněno x xxx, xx xxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx vězeňského "trestajícího" xxxx). Zvláštní ohledy xx xxxx nově xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného pravidla x přípustnosti xxxxxxxxx xx od 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx zajištěných. Xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze ostrahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx zabránění xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání vyjádřenou xxx xxxx návštěvě Xxxxx republiky v xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx k pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném dne 24. dubna 2008 x úvodu xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx znění xxxxxx xxxxxx xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci tohoto xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x. 428/2005 Xx. a x. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo názor, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo konstatováno, xx Listina xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx cizince xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx shledán x x Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxx dobu xxxxxxxxx xx povinna zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx x xxxxx cizinců na xxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, aby cizinec, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. za asistence Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x za tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx x cizincem xxxx xxxxxxxx řízení x správním vyhoštění, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodněno. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - v xxxx 2007 vydaly xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, po xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (tj. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx x důvodně. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxx x xxxxxx vyhoštění pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxx xx facto pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x cizinci, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx mohou xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je nutné, xxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx a xx xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že policie xx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx kterém xx cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx zajištěna, x xx dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx právo ve xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jimž xxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx zajištění některých xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx nutno x xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dní nebo xxxxxxx xxxxx, což xx vzhledem k xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Dále ministr xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx x rámci Xxxxxxxx xxxx připravována Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících příslušníků xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění by xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx i správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx", který xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, xx zajištěný xxxxxxx xx právo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx stanovena konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx spolupracuje x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxx porušování Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx principu proporcionality.
57. Xxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 poukázal xx xx, že xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 xxxxxxxxxx mutacích.
58. Ředitel dr. Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, po xxxxx dobu zajištění xxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx policie, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §127 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx pravidelně navštěvována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx např. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) nebo Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), jejichž xxxxxxxxxx poskytují zajištěným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tedy využít xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podávaných kasačních xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení včetně xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx vydáno xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx 524 cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx uvedených xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx je cca 10 % cizinců, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 vydáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxx 90 % xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo z xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, překročili xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx stěžovali xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx nejsou držiteli xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx osobě xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx.) i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx nového správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž by xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x mezích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx řízení xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvených x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x práva na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikdo nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Dánsku, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx takové řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx péčí, přestává xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ho xxxxxx svobody xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x okamžiku, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení zakládá xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx, a xx xxx nepravomocně, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx dobu xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxx xx zahájení řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxx definitivní. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx x této sedmidenní xxxxx rozhodnout, tuto xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x tom xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx důvodů uvědomit. Zákon o pobytu cizinců tak umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx svobodu xxxxxx, aniž by xxxx rozhodnuto, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx soud měl xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx obecný soud xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x předmětné věci xxxxxxxxxx, x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x x nálezu xx. zn. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PI. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), dojde-li soudce xxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx - tedy xxxxxx pouze x xx době xxxxxx, xxx také v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx samotného x xxxxxxxxxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx dle pozdější, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení předchozích xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. nabytých práv. Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy povinen xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc. Xxx xxxx je x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx novely byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 písm. a) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7, je xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx
- překročí-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxx hraniční xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, že novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx odstavce 1 byla xxxxxxxx xxxx slova: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx písm. b) xxxx 6 xxxxx 7, je evidován x evidenci nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí zákona x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx, kdy je Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx správním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) se xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx se konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx policie oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx reakcí xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx x xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx teprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, nemohli xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx povinnost tímto xxxxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X nálezu xx. xx. IV. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx zákony, Ústavou x Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 Listiny zní: "Xxxxxx svoboda je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx svobody jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Nikdo xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx xxx:
"(1) Xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx zní: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících případů, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx se zabránilo xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, kdo xx xxxxxx, musí xxx seznámen xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého zatčení x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx práv kromě xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx zájmem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx jsou zakotveny xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Cizinec, xxxxx xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxx xxxx před osobou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 a), x) x c) xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx součást ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Policii České xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx byl zbaven xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
89. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx je zatčen, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx obviněním proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx stanoví, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců (v xxxxxxxxx znění) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, dobu zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx dobu zajištění xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 a xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx je možné xxx xx xxxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a počítá xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx seznámení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poučí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, ruském, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody zajištění xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil-li xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. a xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx je zajištěný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. podat návrh xxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařídí propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a s čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx srovnává právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x rozhodném xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx, proti xxxx brojí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx důvodem namítané xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx pobytu cizince x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx rozhoduje o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, lze toliko xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. s xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx dvou xx xxxx institutů, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx xxxxxx stejnou x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, zakotvujícím xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx základnímu xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx relativní x x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 47/95 ze xxx 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxx druhé jsou xxxxxxxxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nadto pohybuje xxxxxx v rovině xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx či xxx situaci, x xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx všichni cizinci xxxx xxxxx zákona xxxxxx podmínky, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xx našem xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx postavení. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti vyjádřil Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zajištěním xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx i Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxx právní úpravy xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx trestní řízení) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem; xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx jeho spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho zákonné xxxxxxx svobody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jazyce, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx zatčení x x každým xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx v přiměřené xxxxx nebo propuštěn xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Soud") vyslovil, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxx pouze probíhajícím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou a xx xxxxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X xxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich zatčení x cílem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx v xxxxx; x tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxx osoby, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx též Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx. Xxx, kde xx posuzována "zákonnost" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli zbavení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx účel čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx jinými Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx cizince neuplatňuje (xxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx x x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx xxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx [usnesení xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, usnesení xx. xx. III. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, usnesení xx. zn. XXX. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona právní xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx). Xxxxx x práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právo je xxxx pouze občanům Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx unijním xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opustit.
118. Xx xxxxx především xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x podáních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vazbou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx problematiku omezení xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx korektní. X xxxxx takový xxxx xxx proveden, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality, xxx je dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, bezpečnost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xx xxxx otázku je xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx navrhovatelův názor xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx k otázce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x menším xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, k čemuž xx hledání méně xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx připomíná, že xxx zvažování této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx význam ta xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dispozici xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, dává xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §65 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx na propuštění xx svobodu podle xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx soud konečně xxxxx, xx je xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ex lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx neměl x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly odlišné x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx podle xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx nejsou, a xxxxx xx Ústavní xxxx ústavností uvedených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.