Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx V. S., xxxxxx Ukrajiny (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a dále x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Kladně, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx trest však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, x to xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Kladně. Ani xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Dne 4. dubna 2005 xxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřil xxx, xx byl xxx v trestním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx V. X., xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x azyl, xxxxx ten mu xxxxx xxxxxx. X xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx uvedl, že x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, s xxxxx matkou xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxx x ani xx něj xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jméno otce X. P., xxxxx xxxx jméno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, že stěžovatel xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 1999 x do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx neopustil a xxx xx nepokusil xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. dubna 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx starat, x xxxxxxxx x xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx správního xxxxx plyne, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním orgánům xxxxxxxxxx pod smyšleným xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stran příbuzných x České xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x případném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx sám xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx manželství xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x přesto xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxxxxx xxx xxx o upuštění xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx přes xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Kladně xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x příbuzenském poměru x xxxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx platilo x x době správního xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x není xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požaduje, xxx xxxx rozhodnuto x tom, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxx 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
9. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2007 č. x. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, protože Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto věc xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx dále xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 z Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx řadě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v případě, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není pouze xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx ani xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx jde o xxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx založen xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud je x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx dospěje x přesvědčení, xx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx je xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx rovněž x návrhu obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx x době rozhodování Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců v xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., zcela x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xx to, že Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx. usnesením xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čehož xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podobě, x xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx i nadále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx by x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x svobod účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, že xxxxxx svoboda, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Zajištění xxxxxxx xx upraveno zejména x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překročit 180 dnů x xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx moci rozhodnutí xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx ve správním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o až 200u zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx udělen xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj ústavní xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nesmí xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X hlediska xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody z xxxxxx důvodů xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx svobody osoby, xxx se zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prima xxxxx. Přezkum ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx třeba vyjít x čl. 4 odst. 4 Listiny, který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ustanovením x mezích xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx rovnost x proporcionalita. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx principy x xxxxxxx není, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozporu.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců porušuje xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny). Princip xxxxxxxx xx nepochybně xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx věcí xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, je xxxxx, aby toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, str. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx vnímána jako xxxxx samo x xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zasaženým xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou osobní xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na základě čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx přistupovat xx xxxx xxxxxx.
20. Nerovnost x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x to nepoměrně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx srovnatelné. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx obtížné. Xxx xxxx vycházet x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (§124 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx ochrana xxxxx xx života x xxxxxx (xxxx. §23 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x zdraví lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx x xxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx shodují i xxxxxx a účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být řešen xxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx do xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, z jakého xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobody.
21. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovněž zkoumal, xxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx x xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx základě rozhodnutí xxxxx. O xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxx x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx vazby xx xxxxxxx periodický xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx zaručeno dodržování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soud, a xxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (v přípravném xxxxxx) xx xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx zásahem xx práv xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x respektu x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Kromě xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx podle o. s. ř. je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxx xx xxxxxxxx x vazbou. X xxxxxxx vazby xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx obžaloby. X přípravném xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx srovnává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxx velmi xxxxxx: xxxx vždy rozhodne xx xxxx dnů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx případě xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xx xxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx. Automatický xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolovatelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitována xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, vyslechnuta x nejpozději xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx zadrženou xxxxx xx 24 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx nebo xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx dobu (ještě xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 hodin (48 + 24), xxx xx šedesátkrát xxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak xxxxxxxx x důvodová xxxxxx) xxxx, že povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx nevztahuje xx tento případ (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx pro důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx hlediska přitom xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu zacházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxx hrozí nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. vazbou xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx i xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jednak xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx Listina xx vzhledem x xxxx, že xx o xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx vyšší ochranu xxxxxx omezeným na xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx učinilo právo x posledních desetiletích (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx cizinci x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx práce) xx xxxx xxx xx nejvíce minimalizováno. Xxxx xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx úpravu xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl nečiní. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Otázkou xxx xx, xxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx model xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx patrným xxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx cizince. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněno (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prý xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx formálními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z důvodové xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, PSP, tisk 204), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxx zajištěných xxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx cizince xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx automatický x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx zdravotnické xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxx enormní, xxx xxxxxxxxx i xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (N 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x principem proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx použít xxxxxxxxxx xxxx proporcionality v xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx legitimní xxx, který je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx před narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx xxxx racionální xxxxxxx xxxx cílem x prostředky vybranými x jeho prosazení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvrátit xxxxxx, xxxx má xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, že existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je přezkum xx post na xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyslovuje xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, kdy xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s omezením xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx respektování základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx po zákonodárci xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx model přezkumu xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx nejmírnější x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního cíle, xx by se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx existují x že reálně xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx použít. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx prý x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx domnívá, xx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, a tento xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx nutně spočívat xxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx včetně stanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále podotýká, xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxx problémů. Xxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx možnost podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyužívají. Důvodem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyková xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neplní xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxx ombudsmana z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, www.ochrance.cz). Xxxx xxxxxxxxx xx přitom x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V xxxx xxxxxxxxxxx xx prý xxxxx ubránit pochybnostem x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §126 písm. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Pokud xx xxxx povinnost byla xxxxxx xxxxx formálně, xxxx xxx toho, xxx byl xxxxxxx x možnostech přezkumu x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx důkladně informován, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řeč, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx s osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx znění xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx může xxx xxxxx xxxxx obtížné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rozumí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx na újmu x nesmí xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x azylovou problematikou xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx tedy prý xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx zajištěných xxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx pouze iluzorní. X plnění xxxxxx xxxxxxxxxx pak lze xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx důsledkem xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx zvoleného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxx xxxx odložena vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xx dále xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 25. dubna 2008 xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx období xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven svobody x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto opírá x zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx účelem xxxxxxxxxx xxxx příslušný soudní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. čtení xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx projednávání xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx II. čtení xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Tentýž xxx xxx postoupen Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx zpět Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx x 1 xxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu a xxxxxxxxxx x Výboru xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání tisku 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx II. čtení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. dubna 2002 xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Přemysl Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 zachována, x xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Xx. Z dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxx správní xxxxxx. Xx návrh cizince xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx spěšné xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx konci devadesátých xxx v Senátu xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx evropskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx x pronikání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňovat xxxxxxxxx regulaci, zjednodušovat xx zkracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx předmětného xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx legislativním procesu Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Senát xx doporučení xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný zákon x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx usnesením x. 179 xx xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech Xxxxxx xxx při xxxx plenárním zasedání xx předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x to x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastností. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx uspořádaného výčtu xxxxxxx nelegálního chování xxxxxxx v minulosti (xxxxxx xxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Zákonem x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §130 až 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx xxxx uspořádáním xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (odklon xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx měly xxxx xxxxxxxxx xx nezletilce. Xxxxx uvedeného pravidla x přípustnosti xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovování opatrovníka x dětí xxx xxxxxxxxx, garantuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx internace xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěných. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx správu) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx kritikou Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání vyjádřenou xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pronásledování, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxx poukázal xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx xxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x ústavnosti xxxxxxxx předpisů, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven svobody x rozhodnutím policie, xxxxx se xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zákon o pobytu cizinců, xxxxx vymezuje xxxxxxxxx důvody, xxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx xxx shledán x s Úmluvou.
49. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx xx. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody zajištění x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soud xxxxxxxx x propuštění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxx nemá trestní xxxxxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx přijetí Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxxxx xxxxxxxxx a zajištění xxxxxxx xx jediný xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx republiky nepobývá x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x za tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx každý xxxxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodněno. X xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx - v xxxx 2007 xxxxxx útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx doba xxxxxxxxx činila 103,5 xxx (nejkratší xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx xxxx, po xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx x důvodně. X zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cizinci, x xxxxxxx xx důvodná xxxxx, xx mohou xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx proběhlo xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx konání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xx xxxxx dobu xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný cizinec xx jednak oprávněn xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dokumentu Xxxx Xxxxxx xx xxx 4. května 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx stanovena konkrétní xxxxx). Xx přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx české xxxxxx v této xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí ministr xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx uvedeného cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, dosáhnout, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxx porušování Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké policie xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 poukázal xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vedeno x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., poučení, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x., v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx xx útvar xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve 33 xxxxxxxxxx mutacích.
58. Xxxxxxx dr. Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince, po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx policie, který xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (SOZE) xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x právu xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Zájmem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podávaných kasačních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx území České xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani je xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x průběhu zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxx návrhy xxxxxx, x xx xxxxx na ukončení xxxxxxxxx pro pominutí xxxxxx a xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí cizincům x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx komplexně. X roce 2007 xxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxxx státní hranice x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, kteří xx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza či xxx platného xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxx uvádějí xx xxx osobě xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx věci Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx problematičnost xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx. znění ustanovení §124 xxxx. 1 xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (správní xxx), v tehdy xxxxxxx xxxxx]. Před xxxxxxxx nového správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx právní úprava xxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční znaky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx až x xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx provádějících. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxxx xxxxxxx nesmějí xxx používána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, je xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxx. Výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx ustanovení xxx, xxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx např. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péčí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x tím xx xxxxxx svobody xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx policii xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, výlučný důvod (xxxxxxxxx xx institut x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx dobu zajištění. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx nemusí xxx definitivní. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx rozhodnuto, x xx xxxxxxx nepravomocně, xxx xxxxx došlo xx strany cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx návrhu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx soud xxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx obecný xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení a xx aplikovaná právní xxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx jím domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; jak xxxx Xxxxxxx soud xxxxx již x xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), dále x x xxxxxx xx. zn. PI. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), na který xx xxxxxxxx i x odůvodnění xxxxxx xx. zn. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx - tedy xxxxxx pouze x xx xxxx platný, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti aplikovaných xxxxxxxxxx by bylo x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, který xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a zformuloval xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx retroaktivita x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx moci nezakládá xxxxxxxx principu ochrany xxxxxx občanů v xxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zkoumal, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
74. Důvody uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) nebo písm. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx následující:
- je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na území xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických cílů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx maří xxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se x takové jednání xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx doplněna xxxx xxxxx: " , xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že cizinec xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platné xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx nebo o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. b) xxxx 6 xxxxx 7,
x) je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154), xxxx
c) xx xxxxxxxxx xxxxxx zařazenou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývají x rozporu x xxxxx právním řádem x čekají na xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx teprve xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že je xx xxxxxxx policie, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
80. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx se xxxxxx, Ústavou a Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 Listiny zní: "Xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx nesmí xxx xxxxxx nebo xxxxxx svobody xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Svoboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx xx oprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xx xxxxx svobodně je xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx občan xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nucen x opuštění své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx zní: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx zbaven svobody xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen neprodleně x v jazyce xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého zatčení x x každým xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Úmluvě xx zakotvena xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx se právoplatně xxxxxxx na území xxxxxxxxx státu, xx xx xxxxx území xxxxx svobody pohybu x xxxxxxx zvolit xx místo xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx opustit kteroukoli xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx nemohou být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx zakotveny xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx:
x) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx případ;
x) xxx se zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nutné x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Listina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Listiny se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx č. 283/1991 Xx. (ustanovení §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx není x xxxxxxx s Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx možnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx probíhá xxxxxx x vyhoštění. Xxxxx, xxx je xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx podat návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx znění) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx, důvody ukončení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
90. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a počítá xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxx se xxxxxxxxx, x možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nelze-li xxxx xxxxxxxxx provést xxx jiným způsobem, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v jazycích xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x španělském x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Zajištění xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním soudnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx je zajištěna, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. x xxxxxxx xxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx trvání xxxx zajištění stanovené xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x trvání zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx může xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zřídka a xx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx argumentem svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ve xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Ústavy xx uvádí:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. V čl. 1 Listiny se xxxxx:
"Lidé jsou xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx srovnává právní xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx přípustnosti vzetí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x rozhodném xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovením §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, namítající porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx toliko xxxxx a povinnosti xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (např. s xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx vztahu x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx x x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, dle něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx své judikatuře x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/l SbNU 189; 131/1994 Sb.), Pl. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [srov. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx osob, které xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx přitom x nejobtížnějším xxxxxx xxx používání xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx rovnosti ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou řízení x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx instituty xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx rozdílné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x té xx xxx xxxxxxx, x xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxx všechny subjekty, xxxxx lze zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X hlediska principu xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, pokud xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, resp. mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx se k xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] či xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx jak Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x obviněnému či xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu (tedy xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, které xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxx trestní řízení) xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx svobody: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem; xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx k domněnce, xx xx nutné xxxxxxxx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx výchovného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán.
109. Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v jazyce, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx proti němu (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx xxxxxx xxxx xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci x xx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, kdo byl xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (dále xxx xxx "Soud") xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx přestává xxx x souladu x xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, a úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právo xx x souladu x Úmluvou x xx xxxxxxxx, které xxxx x ní xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Polsku, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zatčení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx je x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx zabráněno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; v tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění" (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx shodnou xx xxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nepožaduje, aby xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xx řízení. X této souvislosti xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. f) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "zákonná" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx. Xxx, xxx xx posuzována "zákonnost" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zakládá povinnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx vyslovil, xx pokud xxx x "zákonnost" zbavení xxxxxxx, včetně xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x zásadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (xxx xxxx jinými Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia proti Xxxxxxx xxxx Mamatkulov x Xxxxxxx proti Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx práva xx xx xxxx a x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx věc Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx řád garantuje [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře opakovaně xxxxxxxx, xx subjektivní xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [usnesení xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (U 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx z práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx České republiky xx Evropské unie xxx unijním občanům), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx článku, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cizince, zakládá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx opustit.
118. Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x trestním xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx správního vyhoštění x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činí xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X této xxxxxxxxxxx xx nutno poznamenat, xx odkazy xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxx x podáních xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dožadující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení by x něm obstálo.
122. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx je nezbytný xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx druhou xxxxxx testu proporcionality, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní způsoby xxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx intenzivním, xxxx. jej xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxx otázku xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx jiný orgán (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x otázce, xxx nějakou xxxx xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezena xxxxx xxxx x menším xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x čemuž xx hledání méně xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, zda xx chce vyhnout xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, dává zřetelně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovených tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je v xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx č. 298/07), který se xxxxxxxxx x otázce, xxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezákonnost svého xxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx právo na xxxxxxxxx x účinný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx zbaven xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx jakýkoli xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x rozhodováno o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx soud poukazuje xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §125 xxx 168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nevylučuje, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x hledat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.