Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 12. května 2009 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx V. S., xxxxxx Ukrajiny (x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 2 As 22/2006, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xx tento xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Ani xxxx však stěžovatel xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Dne 4. dubna 2005 xxxxxx Oblastní ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se téhož xxx xxxx policií x xxxx xxxxxxxx xxx, xx byl xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jméno X. X., které používal. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx ten mu xxxxx xxxxxx. X xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx uvedl, že x České xxxxxxxxx xx dítě, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxx. X rodném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jméno xxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx stěžovatel xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1999 a do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxxxxx. Xxx si xxxxx xxxx, že zde xxxxxx neoprávněně, x xx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx a rozhodnutím x správním xxxxxxxxx. X těchto důvodů xx policie xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxx starat, x vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. S. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx postupovalo x souladu xx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx stěžovatele, xx xx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x svého xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců x xxxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxx až x případném rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že sám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x toho důvodu xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx (x. j. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx který xx trest vyhoštění xxxxxxxxx. Pakliže xx x xxxxxx takový xxxxx uložen, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. j. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx vyhoštění, a xx xxxx již xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxx poměru x nezletilému X. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx platilo x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx pak svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx na území Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx styk x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx správní vyhoštění x xxxx 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 č. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxx, xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Ze spisu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 7 Ca 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx podle sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 z Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx 26. září 2015. X xxxxxxxx xxxx se pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
III.
Argumentace navrhovatele
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxx řadě xx xx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost. X x xxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší správní xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, ale xx xxxx negativních xxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx dán xxx xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 425/2005 Xx. xxxxx ke změně xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud je x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx, xxxxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x tom, xx soud xx xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx dospěje x přesvědčení, xx xxxxx nebo jeho xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx aplikovat, nelze xxxxxxx ústavně konformně, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje jeho xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.*; tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx adrese http://nalus.usoud.cz), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Sb. x zákonem č. 379/2007 Xx., xxxxx x intencích tohoto xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) používat xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podobě, x xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x rozhodným xxxxxxx skutečnostem. Jakkoliv xxxx právní xxxxxxx xxxx být v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudům xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, je jednou xx základních xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx se xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X zajištění cizince xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o až 200u xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx zajištění, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xx návrh xxxxxxx se zahajuje xxxxxx podle §200o xx 200u x. x. x., xx xxxxxx xxxx zkoumá, xxx trvají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Toto ustanovení xxxxxxx obecnou výjimku x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") je situace xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx s Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x Úmluvou je xxxxxxxx xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný fakt, xx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, kromě naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, zákonná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx principy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx jiné rovnost x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx zrušena [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu úprava xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx cizinců porušuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x právech. Rovnost xx jedním ze xxxxxxxxxx právních principů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx x pojetí xxxxxxx ústavního xxxxxxx x x pojetí xxxxxx moderních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxx je chápána xxxx rovnost relativní, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů. Xx věcí státu, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve veřejném xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytne xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx pokud xxx xxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vysloven xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx též xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Rovnost xxx xxxx vnímána xxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx srovnatelným xxxxxxxxxxx x x odlišným xxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxx přistupovat ke xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx faktu, xx srovnatelné případy xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatní xxxxxxx xxxx omezovaných xx xxxxxxx. První xxxxxxx xx, které xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní detence xx xxxxxxx společnosti xxxx škodlivými jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx společnosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx xxxxx ochrana xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx x xxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx shodují i xxxxxx a účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx srovnatelnou. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx případ xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata do xxxxx na různě xxxxxxx xxxx podle xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx. Vážnost xxxx x jeho nebezpečnost xxx společnost xx xxxxx legitimním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx srovnatelnými případy xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní odlišnosti.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xx vazby, xxx z důvodů x na xxxx xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx tak xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx xx věci xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx xxxxx xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zaručeno xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxx, xx x xxxxx xx vazby xxxxxxxxx xxxx, x xxxx tím, že x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xx soudem (x řízení před xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, a xx xxxx větším xxxxxxx xx práv xxxxx xxxxxxx na svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a respektu x lidským xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxx navíc neprobíhá xxxx, xxx pouze xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. xx nutný xxxxx xxxxxxx, neobeznámeného x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otazníky x xx, že xxxxxxx xxxxxxx dvoukolejně. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se projevuje xxxxx xx srovnání x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podání obžaloby. X přípravném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx příslušný soud.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx srovnává zajištění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx xxxx rozhodne xx xxxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy x x xxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx osobní svobody, xxx vychází xxx x čl. 8 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x trestného xxxx musí být xxxxx seznámena x xxxxxx xxxxxxxx, vyslechnuta x nejpozději xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou osobu xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx vyslechnout x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na svobodu. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx souhlasu soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx osoba xxxxxxx xx svobodě 72 xxxxx (48 + 24), což xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx cizince, xx (jak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se nevztahuje xx tento případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný soudní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx činu zacházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, u xxx xxxxx nebezpečí, xx by xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. vazbou xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno xxx xx xxxxxx, že Listina by vzhledem x xxxx, že xx x více xxx 40 let xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx právě x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxxx desetiletích (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx nebýt xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxx rozlišení v Úmluvě neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx pro xxxxxxx vazby stanoví xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx xxxx držením x ústavní zdravotnické xxxx a zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Otázkou prý xx, zda existuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx nepoměrně méně xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx cizinců x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx cizinců xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dán xxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stejný xxxxx přezkumu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx zákonodárce veden xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx, vyplývá xxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28. dubna 1999, XXX, tisk 204), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx racionálního xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxx' nepřiměřeně dlouhé (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxx xx xxxx x případě vazby xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, porušuje xxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto principu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx enormní, xxx xxxxxxxxx i xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx je zákonná xxxxxx x xxxxxxx x principem proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxx úpravou xx sledován xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x správním vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx prý xxxxx xxxxxx x xxxx, že existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přezkum xx post xx xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx modelu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, kdy xxxx musí x xxxxxx lhůtě vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svobody. Úloha xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poskytuje vyšší xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx případy xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nejmírnější x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xx se xxx alespoň xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsoby existují x že reálně xxxxxxx, xxxx xx (xxxx podobné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx něm, xxx xxxxx xxx xxxxxxx excesivní jako x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xx totiž x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx spočívat xxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx nového xxxxx řízení před xxxxxx včetně stanovení xxxx, způsobu projednání, xxxxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxxx. Xxx xx xx soud dostal xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále podotýká, xx nesoulad institutu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx akademickým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xx následek existenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx automatické xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnosti prý xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovou, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx informován, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, xx cizinci x rozvojových xxxx xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají již xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, kterému rozumí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. O xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí není xxxxx, xxxxxx prý x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx celou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxx. xx stovkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištěných xxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx xxxxxx ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že tento xxxx je důsledkem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx zapojení xxxxx xx procesu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx (avšak ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxx dát zákonodárci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakara Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále vyjádřil x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x správním vyhoštění xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 roky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx kterém by xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx soudce xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento případ (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx předvedení xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x I. čtení xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 204 xx zmíněných xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx ve XXX. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Senát xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 návrh zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo pro x 1 xxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. prosince 1999 xxx zákon xxx 23. prosince 1999 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Poslanecké xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. prosince 2001 přikázán Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. dubna 2002 xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. května 2002 návrh schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. xxxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn novelami x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x č. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx povinnost poučit xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní žalobu. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx devadesátých xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx reakce na xxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x evropském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci, zjednodušovat xx zkracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvyšovat efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Návrh předmětného xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Senát xx xxxxxxxxxx jednoho xx tří xxxxxx, xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozměňovacími návrhy xxxx xxxxxxxxx č. 179 ze xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x danému xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x rovněž rozprava xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zasedání xx předmětné problematiky xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx zákonodárnou činností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxx vlastností. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v minulosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx xxxxxx, figurování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (národní xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx). Touto xxxxxx xxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx.
46. Zákonem x. 428/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mladší 15 xxx. Daná xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel to xxxxxx xxxxxxxxxx (odklon xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Zvláštní xxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx se stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka x xxxx xxx xxxxxxxxx, garantuje se xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x dospělých). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx režim. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx přebírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxx internačním xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zabránění xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání vyjádřenou xxx jeho xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" novelizováno xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xx xxxxxxxxxxxx výkonu vyhoštění. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx akcentoval myšlenku, xx novela je xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x úvodu poukázal xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx této doby xxxx došlo x xxxxxxx novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x. 428/2005 Xx. a x. 379/2007 Xx., v xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx cizince. V xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, jako xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx o zákon. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx možno xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx xxx xxxxxxx x s Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx xx. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx poučit zajištěného xxxxxxx v xxxxxx, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění x nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx soud xxxxxxxx x propuštění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx suverénního státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx cizinců xx xxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nucené, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x za tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodněno. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 2007 xxxxxx útvary xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (nejkratší xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), byla podle xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx mohou xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xx celou dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxx správní žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx řešení xxxx do xxxxx xxxx nekoncepční, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podle ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postoj. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxx, xxxx xx nutno x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vzhledem x xxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, že x xxxxxxxx době xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx návratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i správní xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu citované xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obecně i xxxx způsoby, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx uvedeného xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bezpečnost xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem a xxxxx x xxx xxxxxxxxx porušování Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xx základě doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, služba cizinecké xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě v xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců. Celé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx je cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. x. x., v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má útvar xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx uvádí, xx útvar xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §127 zákona o xxxxxx xxxxxxx ukončí. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx problematice. X xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přiznání xxxx xxxxxxx x x právu xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti, která xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, proto je xxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xxxxxx je xxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po dobu xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx přezkoumání zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx probíhat řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx xxxxxx celkem 5&xxxx;438 rozhodnutí xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 cizinců, xxx je xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně, ve xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xx x takové xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Tito xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx osobě xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx věci Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx na problematičnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx deficitní považuje xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu (xxx. znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), v tehdy xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx ustanovení §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx, xxxx xx xxxxx právní úprava xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx situace, kdy xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osobní svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tedy i xxxxxxxx, x xxx xx ho xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx x mezích xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxx dopadá čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené v čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvených v Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx zbaven xxxxxxx (xxx xxxx. Vasileva xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
64. Je zapotřebí xx dále uvědomit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x fakticky xxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xx x okamžiku, xxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě před xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, výlučný xxxxx (xxxxxxxxx xx institut x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx ani xxxxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx policii rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x tom xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx důvodů uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx na svobodu xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnuto, x xx alespoň nepravomocně, xxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx x jednání zakládajícímu xxxxx xxx správní xxxxxxxxx, resp. zajištění.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud měl xx to, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx x xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx práv stěžovatele. Xxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx této aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem; jak xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x x nálezu xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx soudu svým xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx právní xxxxxxx x účinky xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kdy napadené xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedených nálezech xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx nenamítal vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) bodu 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx jsou následující:
- je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl při xxxxxx na území xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických cílů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožující xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx celistvosti území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx mimo hraniční xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx x. 217/2002 Xx. bylo xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx možno xxxxx, že x xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, kdy je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Policie xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx nebo o xxxxx správním xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx zjištěno, že xxxxxxx
x) se xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 odst. 1 písm. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154), xxxx
c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, posuzuje xxxxxxx xxxx ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x obecných xxxxx x konkrétní kauze X. S. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx policie oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vážná xxxxxxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, xx je xx uvážení xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx důvodná obava, xx xx cizinec xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x zajištění xxxxxxx.
80. X xxxxxx xx. zn. IV. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami o xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou a Listinou x x neposlední xxxx x Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx nesmí xxx stíhán xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx xxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx se oprávněně xxxxxxx xx území Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to nevyhnutelné xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxx x opuštění své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v souladu x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
f) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Protokolu x. 4 k Úmluvě xx zakotvena xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tomto xxxxx xxxxx svobody xxxxxx x svobody xxxxxx xx xxxxx pobytu.
2. Každý může xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x xxxxxxxx 1 mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Cizinec, který xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx pouze na xxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx:
x) uplatnit námitky xxxxx svému vyhoštění;
x) xxx přezkoumat xxxx xxxxxx;
x) xxx xx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx výkonem xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 a), x) x c) xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zájmy národní xxxxxxxxxxx.".
88. Listina xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených zákonem. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x ustanovení §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx opírá x xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Xxxxx, xxx je zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx obviněním proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx, xxxx zajištění, xxxxxxxxxx povinnosti policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x též xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx za podmínek x x xxxxxx, xxxxx stanoví tento xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx po zajištění xxxxxx zajištěného cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx x nelze-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, rozhodne-li soud xx správním xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx nařídil-li soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zajištěna, x to dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je jednak xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx zajištěný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx zákonné důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svého práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx argumentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a s čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. V podaném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx s právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem namítané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx cizince x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností vyplňovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxxxxxx. Srovnávat xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xx xxxx institutů, uplatňujících xx x odlišných xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Česká republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Listiny, zakotvujícím xxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx základních právech, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x SbNU 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zastává xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x jiném xxxxxx: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx lze xxxxx x relaci xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se vztahuje xxxxxxxx k subjektům xxxxx, za "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdílné, xx nadto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zvoleného legislativního xxxxxx xx xxxxxx x té xx xxx xxxxxxx, x xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxx x xxxxxxxx zodpovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxx na xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 28. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx věci podotknout, xx mezi zajištěním xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xx xxxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx spáchání x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ochrany, zejména xxxxxxxxx automatický x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. V Úmluvě xx xx xxxxxx x obviněnému xx xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, xxxxx xxxxx pro xxx xxxxx řízení, xx. xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx trestní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonného omezení xxxxxx svobody: zákonné xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou-li oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx, xx je nutné xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxx svobody pro xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, kdo xx zatčen, xxxx xxx seznámen neprodleně x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx svého xxxxxxx x s každým xxxxxxxxx xxxxx němu (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx zatčen xxxx xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěn xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx).
110. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx zbavení osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx není vedeno x náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém xxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xx x souladu x Úmluvou a xx zásadami, xxxxx xxxx v ní xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. X této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxx x belgického xxxxx xxxx nezbytné. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xxx xx xxxx zabráněno xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x xxxxx; v tomto xxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Vskutku xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění" (xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx se obě xxxxxx shodnou xx xxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx účelem vydání x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje x vydání, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx se řízení. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxx stupeň xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, §112).
113. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "zákonná" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam, xxx xx posuzována "zákonnost" xxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx postupováno "x souladu s xxxxxxx stanoveným xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx před xxxxxxx (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud xxx x "zákonnost" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva v xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx xxxx Mamatkulov x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx cizinců na xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx práva do xx xxxx a x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti jednoznačně xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx ochranu pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, neboť xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx území [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 ze xxx 13.5.2004, usnesení xx. zn. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské unie xxx xxxxxxx xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx opustit.
118. Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx x xxxx xxxxxxx volby, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrovolně xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx probíhajícího trestního xxxxxx; rozdíl mezi xxxxx řízeními xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X této souvislosti xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X kdyby xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx.
122. Navrhovatel sám xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx jevy, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx ztěžováním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x prostředky xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně intenzivním, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx kladná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx postupu xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx navrhovatelův xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx omezující alternativa xx spočívat v xxx, že o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx (xxxx xxxxxxx policejního xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx méně omezující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxxx svobody zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx nějakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx svoboda cizince xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovat.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx chce vyhnout xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx svobody zajištěním, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx soud konstatuje, xx právo na xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x., jednak xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxx, xx xx xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 (xxxxxxxx č. 298/07), který se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X hlediska čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx ex xxxx xx základě §73 xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx k závěru, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxx x bylo postupováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 ani 168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx předmětným návrhem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a hledat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Holländer x. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* Pozn. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.