Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. května 2009 x plénu složeném xx soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Odůvodnění
X.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx V. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx a xxxx x textu odůvodnění xxxxxx nálezu xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx k trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16. listopadu 1999 č. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx č. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřil xxx, xx xxx xxx v trestním xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vymyslel xxxx xxxxx X. X., xxxxx používal. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx udělen. Z xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx matkou xxxxxx xx společné domácnosti. X xxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxx neplatí. X rodném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. P., neboť xxxx xxxxx xxxxxx x azylovém xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 x do xxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vědom xxxx, že zde xxxxxx neoprávněně, x xx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X těchto xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční policie Xxxxx xx dne 4. dubna 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, x které xx chce starat, x vzhledem x xxxxx zajištění xx xxxx nemělo zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. S. xxxxxx. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx mohl ztěžovat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx pod smyšleným xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x době xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx příbuzných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x případném xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx něj, a x xxxx xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze podal xxxxxxxxxx kasační stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení vedeném Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (č. j. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. listopadu 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilému V. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx i x době správního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx důvod, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní vyhoštění xx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, že xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a není xx xxxxxxx styk x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x roce 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."). X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2007 x. j. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, x xxxxx věc xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 7 Ca 187/2005 xx xxxx zjišťuje (x. l. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 z Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx 26. xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx řadě za xx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody podle xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost. X x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx osob.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx jde o xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odlišení obecného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o tom, xx xxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, x protože x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 10. ledna 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.*; xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx databázi na xxxxxx adrese xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění, xxx. xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x zákonem č. 379/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx totiž patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čehož xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Jakkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudům xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, xx xxxxxx svoboda, jež xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x rozhodném znění xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx nebo poté, xx cizinec rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx policie xxxxxxx zkoumat xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx cizince, xx-xx cizinci udělen xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx zahajuje xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxx zbavit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") je situace xxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx umožňuje "xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému vstupu xx území nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak x souladu x xxxxxxxx pořádkem x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný fakt, xx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích základní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxx naplnění xxxxxxxxxx znaků, xxxxxxx xxxxxx x souladu x ústavními xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx x proporcionalita. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (N 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zakotven xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx. Rovnost xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Ústavy x čl. 3 odst. 1 Listiny). Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jednou z xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku x x pojetí xxxxxx moderních xxxxx xxxx není kategorií xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx některé xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, je xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] a xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx jako xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie vztahující xx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xx základě čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx stanovit xxxxxx x způsob omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přistupovat ke xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx faktu, xx srovnatelné případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro ostatní xxxxxxx xxxx omezovaných xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, které xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xx též účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysledovat x x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x zdraví xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) každé xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx, aby pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx různě xxxxxxx xxxx podle xxxx, x jakého xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobody.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srovnává xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx z xxxxxx x na dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxx xx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem, a xxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání vazby xx xxxxxxx periodický xxxxxxx.
23. Proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx věcech xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx osoby omezené xx xxxxxxx jednak xxx, že x xxxxx do vazby xxxxxxxxx soud, x xxxx xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (x přípravném xxxxxx) či soudem (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, tak soud xxxx orgány, jejichž xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx nezávislosti xxx x případě orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx práv osoby xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc neprobíhá xxxx, xxx pouze xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. xx nutný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vzetí xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X přípravném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, avšak x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx a xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx velmi xxxxxx: xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxx xxx xx počátku omezení xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx případě xx zřejmé, xx xxxxxxx základní xxxxxxx xx xxxx pod xxxxxxx dohledem. Automatický xxxxxx přezkum tak xxxx xxxxxxxx excesy xxxxxxxxx xxxxxx. Role xxxxx x tomto xxxxxx xx považována xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx srovnání xxxxxxx jako závažnější x xxxx kontrolovatelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z trestného xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nejpozději do 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ji xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v případě xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx je rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx šedesátkrát méně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak přiznává x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx nevztahuje xx tento xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný soudní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx důvodu, xxx xx x obviněným xx podezřelým x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxx hrozí xxxxxxxxx, xx by mohla xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
27. Xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. vazbou xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx (čl. 5 odst. 1), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx paměti, xx Listina by xxxxxxxx x tomu, že xx o xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx dokumentem než Úmluva x xxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x této oblasti xxx učinilo právo x xxxxxxxxxx desetiletích (xxxxxxx x souvislosti x rozvojem mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx na xxxxx xxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, že stát xxxx cizinci a xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, rozlišování x xxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxx, xxxxxx svoboda, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx xxx je xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx možné úpravu xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx vazby xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diametrálně odlišné xxxxxx. Xxxxxxx prý xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx patrným xxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx x ostatními srovnávanými xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx cizince. Ačkoliv xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx x některých xxxxxxxxx odůvodněno (například x xxxxxxxxx politických xx sociálních xxxx), xx Nejvyšší správní xxxx za xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dán xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xx prý xxxxx xxxxx xx xxx, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx pro to xxxxxxxxx racionální xxxxx x aby mezi xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formálními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá prý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, XXX, xxxx 204), která xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx rovnosti x xxx racionálního xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxxx x tíži zajištěných xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxx' nepřiměřeně dlouhé (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx automatický a xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx tohoto principu xxx posuzování zásahů xx xxxxxxxxxx práv xx přitom enormní, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx zkoumání, xxx xx zákonná xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými jevy, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx účinně odvrátit xxxxxx, jimž xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x správním xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy přezkumu, xxx xx přezkum xx post xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vazebnímu, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx čase xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx trvají, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby zvolil xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, musí xx (xxxx podobné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xx něm, xxx nesmí být xxxxxxx excesivní xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x tomto případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxx xxxx xxx kompetence, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xx úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx praktických problémů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx možnost xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx prý xxxxx nevyužívají. Důvodem xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx orgány neplní xxx povinnosti podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ombudsmana x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx zajištění xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxx.
34. X této xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx formálně, xxxx xxx xxxx, xxx xxx cizinec x možnostech xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu soudy.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemí xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na újmu x nesmí xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxxxxx svobody. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osm rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx součinnosti správních xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx zprávu ombudsmana xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění a xxxx přezkumu. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx zapojení soudů xx xxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx, navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) úpravu detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx a přijetí xxxx, ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx si podle xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Policie Xxxxx republiky zajistit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterého xx nebezpečí, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx původního zákona č. 326/1999 Sb. x o 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx publikována pod xxxxxx 217/2002 Sb. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto opírá x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, která xxxxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným způsobem, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 byl x Poslanecké xxxxxxxx x X. čtení xxx 8. června 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx postoupen Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu bylo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 a xxxxx xxx v xxxxx xxxxx přijat, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx xxx x 1 xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. prosince 1999 xxx xxxxx dne 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Poslanecké xxxxxxxx x X. čtení xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový návrh xxxxxx ani v xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Dne 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx uvedeného vyplývá, xx oba zákony xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" x xxxx 1999 zachována, x když xxxx xxxx byl v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x x. 379/2007 Xx. Z dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Policie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxx cizince xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Toto xxxxx spěšné xxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Listina x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně umožňuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx policie, pokud xx xxxx xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx devadesátých xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evropskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxx xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo x evropském xxxxxxxx xxxxxxxx tendencí zpřísňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x poté xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Xxxxx xx doporučení jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 179 xx xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x danému xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x rovněž rozprava xxx projednávání návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx nelegálního xxxxxxx xxxxxxx v minulosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx extremismus, jednání xxxxxxxxxx pro veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúžen xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx.
46. Zákonem x. 428/2005 Xx. xxxx sledované ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx byl xx zajištění výslovně xxxxxxxx cizinec xxxxxx 15 xxx. Daná xxxxxx xx věnovala xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx uspořádáním xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx xxxx nově xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka x dětí bez xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx nezletilce nesmí xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx správu) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zařízením "xxxxx". Humanizace byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabránění xxxxxx x nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx je tato xxxxx úplným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žádné. Xxxxx xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. dubna 2008 x úvodu poukázal xx skutečnost, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., tedy znění xxxxxx xxxxxx do 23. listopadu 2005. Xx xxxx xxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x. 428/2005 Xx. a x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx povinen xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možno xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx xxx xxxxxxx x s Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxx neprodleně po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění x nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxxxx ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po přijetí Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), ale xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky nucené, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx zmařit účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X faktickém použití xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxxxx činila 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx zajištěn x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodně. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx umísťováni pouze xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxx, x xxxxxxx xx důvodná xxxxx, xx xxxxx xxxx pobytem na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx, xxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců.
52. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, že policie xx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění a xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx zajištěného xxxxxxx xx zajištěna, x xx dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxx oprávněn xxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx jeho zajištění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx nekoncepční, xxx xxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se jeho xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. K xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cizinců, xxxx xxxx podle ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx by zajistila xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dní xxxx xxxxxxx xxxxx, což xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx ministr xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských států x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících příslušníků xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx ze dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", který xx xxxx článku 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Ministerstvo vnitra xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujícího xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xx takové metody xx xxxx stejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě x xxxx 2006 k xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jazyce, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x za účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. s. x., v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx xx útvar xxxxxxx x zařízení x xxxxxxxxx xx 33 xxxxxxxxxx mutacích.
58. Ředitel dr. Xxxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §127 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěným xxxxxxxx právní xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany x x právu xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Zájmem cizince x xxxxxxxx řízení xx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel pouze x jedné z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Pro xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xx. Xxxxx údaje xx xxx 2007, xx xxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí cizincům x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx srovnání Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X roce 2007 xxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 cizinců, xxx xx cca 10 % cizinců, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 vydáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xx x takové xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, kteří by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tito xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx záměrně uvádějí xx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx jejich xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx.
61. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20. listopadu 2008 xxxxx, že návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx ústavních x mezinárodněprávních xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), v xxxxx xxxxxxx znění]. Před xxxxxxxx nového správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx situace, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tedy i xxxxxxxx, x lze xx ho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx až x mezích zákonů xxxx ustanovení provádějících. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxxx omezení nesmějí xxx používána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx druhým nejdůležitějším xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxx. Výjimky x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pouze xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikdo nebyl xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx např. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxx, přestává xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ho xxxxxx svobody xxxxxx, x fakticky xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx základního lidského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je institut x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Motejl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx rozhodnuto, a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx zajištění. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx sedmi dnů xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx policii x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxx prodloužit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnuto, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
66. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx měl xx to, xx xx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Dospěl x závěru xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x v xxxxxx xx. zn. PI. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. PI. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx také v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx - je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx vakua; rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx koncentrovaného ústavního xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dřívějších právních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx na straně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx je x x projednávaném xxxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, xxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko přihlédl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x minulosti xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx písm. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních států.".
74. Xxxxxx uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx činnosti ohrožující xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudních nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxx slova: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Je xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí zákona x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Policie xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
a) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7,
b) je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. S. Tímto xxxxxxxxxxx zněním je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx cizinci, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x čekají xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx opustili xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x zajištění cizince.
80. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx soud vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx do xxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou x Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx svoboda je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Svoboda pohybu x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx územích xxx z xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx občan má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxx.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh na xxxxxx, xx kterém xx soud urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x nařídil propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Úmluvě xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxx:
"1. Každý, xxx se právoplatně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx vyhoštění xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxx možnost:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx případ;
x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 a), x) a x) xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx osobní svobodu. X čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době dále xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x ustanovení §14 odst. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Právní úprava xxxx v xxxxxxxx xxxx umožňovala (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx opírá x xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) a x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Xxxxx, xxx je xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, jemuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx zbaven xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukončení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx x počítá xx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a nelze-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, ruském, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxx je povinna xx xxxxx dobu xxxxxxxxx cizince zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu pro xxxxxxxxx, rozhodne-li soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxx nařídil-li soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince nebo xx-xx xxxxxxx udělen xxxx.
91. Soudní xxxxxxx práv zajištěného xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx je jednak xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. podat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Soud přezkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny xx xxxxxx moci rozhodnutí.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x zahájení xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx cizince, xxxx argumentem svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Ústavy xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) porušuje ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx oprávněn zrušené xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. s xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx kritéria rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání právní xxxxxx xxxx či xxxx institutů, uplatňujících xx v odlišných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx si všichni xxxx zákonem rovni x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních právech, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/l XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. ÚS 9/95 xx dne 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx dán požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odlišováním subjektů x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx základnímu xxxxx xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx x definice xxxxxxxxx relativní i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x hlediska xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem xx xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x subjektům xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx instituty xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x podmínky aplikace xxxx podstatně xxxxxxxx, xx xxxxx pohybuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x té xx xxx situaci, x xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx xxxxxxxx k xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 47/95). X hlediska principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na našem xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 28. března 2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec řečeného xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx jak Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx oba xxxxx řízení, xx. xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx podle zákona, xxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx stanovené zákonem; xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx zbavení svobody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán.
109. Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen neprodleně x v jazyce, xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxxx předveden xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěn xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx dostaví x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právo xx x souladu x Úmluvou x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx věc Xxxxx x další xxxxx Belgii (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx xxxxxx xxxxxxx x cílem jejich xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné. Xxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx o xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, takže xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, bylo nezbytné, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; x tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx. Vskutku vyžaduje xxxxx, aby "probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx shodnou na xxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve vazbě xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx osoby, u xxx se rozhoduje x vydání, musela xxx xxxxxxxx nezbytnou x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx řízení. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 písm. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Spojenému království, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx za úkol xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem", xxx se Úmluva xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli zbavení xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x zásadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomii xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebo Mamatkulov x Askarov xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xx xxxxxxx xxx suverenity xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Také xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x členských xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zavázaly xxx Úmluvy (viz xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx se x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx suverénního xxxxx, za jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. III. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. III. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (U 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx xxxxxxx víza xxxx xxx výslovného xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxxx x práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx občanům), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx třeba především xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činí xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx x vazbou x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Ústavní xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx takový xxxx byl proveden, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xx svobodné demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx kladná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spočívat x xxx, xx o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť stále xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx právní ochrany, xxxxxx x xxxxxx, xxx nějakou méně xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x menším xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, x čemuž xx hledání méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxx zvažování této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svobodu podle xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxx, xx xx xx znám rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx k otázce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx prostředek nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X hlediska čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a účinný xxxxxx přezkum, x xxxx byl zbaven xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx umístění, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejedná x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx odlišné x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodováno x xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx návrhu. Ustanovení §125 xxx 168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx předmětným návrhem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx zamítnutí podaného xxxxxx však nevylučuje, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x efektivností xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx a xxxxxx xxxx řešení, která xxxxx xxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zajištění x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
v z. XXXx. Holländer x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.