Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo dne 12. xxxxx 2021 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 54/21 xx složení z xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx xx návrh XX. xxxxxx Ústavního xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. ÚS 1778/21, který xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx oprávněnou xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona o xxxx) na xxxxxxx x rozsudku přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a dosavadní xxxxxx řízení

1. Sporná xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku podle §11a odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx pozemkový xxxx se ve xxx ústavní stížnosti xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu č. x. 28 Xxx 979/2021-465 ze xxx 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi x. x. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, neboť xxxxx, že jimi xxxx xxxxxxxx její xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx x domáhá xx xxxxxx náhradních xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxxx v §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Xxxxxxx xxxx posoudil dosavadní xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx liknavý xx smyslu judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) anebo xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x xx x důvodu dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx základě čehož xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxxxx nárok vedlejšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxx těchto xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxx staly xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí okresního xxxxx potvrdil.

4. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx liknavého, svévolného xx diskriminujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku x situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021 xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx důvod xx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x xxxxxxxx x. 33 xx pak xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxx nemovité xxxx rozhodnout x x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. Xx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx pod xxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx rozsudek (xxxxxxx xxxxxxx) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rovině svůj xxxxxx názor podepírá xxxx xxxxxxxx xx xx, xx soudy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx zákona mají xxxxxxxxxx orgány xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována x xxxxxxxxx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

II.

Argumentace účastníků xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x s jehož xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx konstitutivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxx stěžovatelky xxxx být xxxxx, xxxxxx-xx se oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxxxx projevu xxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť neshledal x rozhodnutí okresního xxxxx žádné právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx navrhuje, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xxx II. senát, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx formulovanými v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opakuje xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx se nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x rozdělení xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx sice není xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx x xxxx své xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx oddělené geometrickým xxxxxx.

11. Xxxxxxxx účastník xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dosavadní konstantní xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx dále žádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx XX. xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o dělení xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu shrnuje Xxxxxxx soud xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx nálezu sp. xx. III. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxx nimiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu stěžovatelky x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx nevydané x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Okresní xxxx žalobci vyhověl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších pochybení xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, okresní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tímto způsobem xxxx vzniklý. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť podle xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxxxxxx odmítl.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx vycházely z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neurčitou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozporný se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku jakémukoli xxxxxx xxxxxxx xxxx x x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx proto, jakkoli xxx xxxxx slov xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x x přihlédnutím k xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx pozemku namísto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

15. X citovaném xxxxxx xx dále xxxxxxx, že obecné xxxxx neodůvodněně považovaly xxxxxxxx o nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 občanského soudního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Rozhodovaly-li soudy x nahrazení xxxxxxx xxxx x uzavření xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nahrazení projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx postup, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx x podle xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x rozporu xx zásadou zákonnosti x dělby xxxx.

17. X nálezu uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx argumentace většiny xxxxxx nedbá smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - k xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx příznivější xxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, x xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu

18. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. zn. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxx xx v xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení podle zákona o půdě. X xxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxx celek x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx postupu.

19. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxx pod xx. xx. II. XX 1778/21 xxxxxxxxx ze xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxxxxxxx takový xxxxxx §11a zákona x xxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19, xx xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemku xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx, xxxxxx zákonnosti xxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, výkladem zvoleným x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x porušily xxxxx oprávněných osob xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (N 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx spojení x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxx přímo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kdy xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům poskytují xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxx situaci najít xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx práv účastníků xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; nález xx. zn. IV. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (N 82/41 SbNU 79); xxxxx sp. zn. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx sp. xx. I. XX 185/04 xx dne 14.7.2004 (N 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, která x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková intepretace, xxxxx nezohledňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxxxxxx by své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 1835/08 ze dne 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; nález xx. xx. III. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx xx. xx. X. XX 89/02 xx dne 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx společenských xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Mezi restituční xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx příkoří oprávněných xxxx bylo xxxxxxxx x xx možná xxxxxxxxx době [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx) bez ospravedlnitelného xxxxxx ztěžuje uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. IV. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; nález xx. xx. XXX. XX 495/05 ze xxx 30.10.2007 (N 174/47 XxXX 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Cdo 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Účel restitucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx pak x případě, kdy xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liknavostí x xxxx xxxxx xx v duchu xxxxxx "právo přeje xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cestou. Výklad xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto projev xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxx x u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 29.5.2013 sp. xx. Pl. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. body 53 a 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17). Ústavní xxxx xxx judikoval, xx osobám, jejichž xxxxx je ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx existenci xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxx 16 xxxx citovaného nálezu xx. xx. III. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx zní xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V poznámce xxx xxxxx x. 33 je xxx xxxxxx odkaz na §2, 3 x 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx úpravách. Podle xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 nikoliv.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu projednávají xxxxx a jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx, pravomoc civilního xxxxx v soukromoprávních xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx dána xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí x právní xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti podle zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303); nález xx. xx. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. Konf 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx využívá pravomoci xxxxxxxx soudu rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx například x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x vypořádání spoluvlastnictví xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx dne 26.4.2017; nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx sp. xx. I. XX 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Xxx poznamenává Xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx x pozemku xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx to xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by fakticky xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Odkaz xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vyvlastnění, xxxxxx xx pozemky x xx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx nelze xxxxxxxxx pro účel xxxxxxxx či omezování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

29. Plénum Xxxxxxxxx soudu neshledává xx rozdíl xx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxxxx relevantní xxxxx xxx to, xxx xx určování xxxxxxxxx xxxxx x soukromoprávních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební zákon. Navíc není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dělení xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx geometrického xxxxx, x x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě nikoliv.

30. Xxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xxx výkladu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poznámky xxx čarou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x slouží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států [xxxx. nález sp. xx. I. ÚS 653/99 ze dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. zn. X. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (N 14/17 SbNU 103) x xxxxx sp. xx. II. XX 485/98 ze xxx 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 22 xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl dané xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad vyjádřený x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje, xxxxx xxx nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě pouze xx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx podle xxxxxx x pozemkových úpravách.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky přitom xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxx pozemkům a xxx právě xxxxx xxxxxxxx představuje ve xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobou x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odlišnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx plénem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx o dělení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xx xxxxx důsledcích xxxxx dosavadního vlastníka xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 408/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.