Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 poslední věty, §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 zákona č. 109/2002 Xx., o xxxxxx ústavní výchovy xxxx ochranné výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx,

Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx zájem xxxxxx, xxxxxxxx dítě xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.",

§8 odst. 4 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dětí, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx a přípravu xxxxxxxxx rodin, xxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.",

a §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx dne 5. xxxx 2002, x souladu x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 1, xxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina").

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") z xxxx xxxx možností zneužití xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxx xxxxxxx, xxx diagnostický xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x dítě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx úpravu xxxx x povinností xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rodinu xxxxxx x uzavře s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxx x této xxxxx výchovy dítěte xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx do xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 a 4 Listiny.

2. Xxxxxxxx xxxxx zavádí xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnými xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx velmi xxxxxxxx, xxxx obsah nelze xxxxxxx běžnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, xx kterých xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx vhodný", xxxx xxxxxxx vágní, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xx podle §8 odst. 4 xxxxxx poskytnout prostředí (xxxxxxxxx xx dobu 8 xxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx, tj. úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, terapeutické, xxxxxxxx x sociální. X xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx smluvní rodiny, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Vymezení xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx zákon xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, x xxx x principům xxxxxxxx xxxxx. Dochází xxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx založený xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavem x xxxxxxx rodinou, její xxxxx, rozsah xxxx x xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx stranám x xxxx xxxxxx x xxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx. Zamýšlená xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx nesporně vyžadují xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx zmocněna. Xxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, xxx zmocnil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Prováděcí xxxxxxx xxxx být x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxxx a v xxxx mezích. Předpokladem xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx umísťování xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx její xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsali xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx vůli Senátu xxxxx xx prospěch xxxxxx podaného prezidentem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 32 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx zákona.V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchovu xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvému (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), soud také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx péče xxxx xxxxx, ocitlo-li se xxxxxxxxx dítě bez xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx jeho život xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) x x osvojení xxxxxx (§63 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Taktéž pozastavení xxxxxxx xx zbavení xxxxxxxxxx zodpovědnosti vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ustanovení zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nespecifikované xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx de xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx č. 18], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx platném xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx okresnímu xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu xxxxxx xx dobu, xxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na výkonný xxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normou.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx zmocňuje ministerstva xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tradičních x klíčových xxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx výslovné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti správních xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci.

V xxxx souvislosti Veřejný xxxxxxxx xxxx připomněl, xx také Xxxxxxx xxxx se těmito xxxxxxxx již zabýval x poukázal xxxxxxx xx nález x. Xx. ÚS 35/95, xxxxxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 64.

Xx stejném xxxxxx xx x xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález x. 30, x x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 149.

Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zavádí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojem "smluvní xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ministerskou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pouze to, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že do xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx umísťovány xxxx, x kterých xxxxx x kolektivu xxxx xxxxxx. Více ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxxxxx stanovilo "xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx a podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx upravit základní xxxxx tohoto zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxx x xxxx x dítě xx xxxxxxx rodině (xxx má xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx naopak x dlouhodobou, třeba x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxx pojem smluvní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxxxxx psychologickým vyšetřením, xxxx xx tomu x pedagogických pracovníků xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §18 x 19 xxxxxx), nebo aby xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vztahů mezi xxxxxxx rodinou, xxxxxxx x jeho zákonnými xxxxxxxx (xxxxxx). Není xxxxxxx xxxxxx, výše x způsob úhrady xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinami, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, chybí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. X xxxxxx výčtu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jednoznačně xxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxx.

Institut smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx se xxxx uplatňovat xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x umístění xxxxxx xx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx práva xx respektování xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx podle čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uplatnit lze xxx obecný princip xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládat xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx práva a xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod dostala xxx pravomoc moci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95). Xxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx uplatňovat xxxxxx moc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 a čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x x ustanoveními čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 poslední věty x §8 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx neurčitá. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx jedním x principů právního xxxxx princip právní xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, publikovaný xxx č. 131/1994 Sb. a uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, výchovné x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx x xxxxx xxxxx odborné, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řada pravomocí x xx jim x zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ("xx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitě. Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti je xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx institutu smluvní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx je podle Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona, xx. úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do textu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx slovenskou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 195/1998 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx zákona xxxx xxxxxx domov xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx náhradní péče (xxx. xxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxx), xxxxx poskytují xxxxx xxxx x xxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. smluvní xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx dětského domova xx xxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práci xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx je řízena x kontrolována x xx stanovenu xxxxx xxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx). Xx tedy xxxxxxxxxxxxxx, proč podrobnosti x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy (§5 xxxx. 13), xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx souhlasí xx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx rodiny", xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí vládního xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx dětí x xxxxxxx xx "smluvních xxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x mládež, jinou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx této výchovné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x dané xxxx xxxxx problematické.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx definici tohoto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na smluvní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxx x povinností xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x neurčitý xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x §41 xxxx. 2 odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobnosti xxx xxxxx a přípravu xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem.

Xxxxx zákon zmocňuje xxxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx upraveno xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provést.

Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě pozitivní xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rodičů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xx rodičů odloučeny xxxxx jejich xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx soudní moci. Xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx rodinou a xxxxxxxxxxxxx ústavem, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podkladu. Xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkových vztahů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxx aktů (xxx xxxx. Evropská xxxxxx x výkonu práv xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.).

Ministerstvo školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X bodu 2 xxxxxx pokynu xx doby xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx výchovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou xxxxx xx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostickému xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxxxx, dítětem x xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxxx xx opomíjí xxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx, dostalo xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rodiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení x povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojitelů a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x plném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, jejíž vydání xxxxxxxxxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx formulovaného zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 ani z §41 xxxx. 2 xxxxxx nelze tyto xxxx xxxxxxx.

Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx školská xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxx, xx nový xxxxxxxx smluvní rodiny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dítěte, xxxx xx odporuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xx x nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výchovné xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx dítěte x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx. Xxxx ohrožených xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nadále podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy. Zodpovědnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx nemění ani xx možnosti kontaktu xxxxxx x vlastní xxxxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly přijaty x vydány v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x údajů x xxxxxxx hlasování je xxxxxx, xx zákon č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou.

Návrh xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx k projednání Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. xxxxxx x xxxxxxxxx x. 263 xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 x usnesením x. 2016 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002).

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla do xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx iniciativy x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx zní: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xx xxxxxxx rodiny.".

X zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona č. 109/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx přijímá xx xxxx xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, děti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx děti xxxxx §76a občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dále xxxxxxx xx xxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá xx xxxx rovněž děti, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx).

Na xxxxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxx, zdravotního stavu xxxx x volné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx diagnostický ústav xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx školou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx přijatých xx diagnostického ústavu xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx "ve zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx všechny xxxx xxxxx uvedené xxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx jedině soud. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxx nařizuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx o rodině). Xxxxx-xx xx tak, xxxx xxx xxxxxxx xx diagnostického ústavu, xxxxx xxx rozhodne x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx domova xx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx osoby, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou-li xxxx xxxxx xxxx příznivý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, omezení či xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx o xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx ústav na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx rodinu xxx xxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx x výchově dítěte. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x které xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx diagnostický xxxxx může fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x nařízení xxxxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxxx výchovy.

Xxxxx tedy zákon xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx umístit xxxx xx smluvní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výrok xxxxx, xxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podle §5 odst. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx omezeno ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §45 zákona x xxxxxx. Dítě xx xxx bylo xxxxxxxx do smluvní xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x diagnostickým xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx svěřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro dítě xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx zejména z čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 104/1991 Sb.). Xxxxx tohoto článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx odděleno xx xxxxx rodičů xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxxx úřady na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxxxx x xxxxxxx právem x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx nezbytným x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, například, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx rozhodnout o xxxxx xxxxxx xxxxxx.".

Xxxxx rovněž k xxxxxxxx závazků vyplývajících xxx Českou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, která xxxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx podepsána dne 26. dubna 2000 (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vstoupila x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. července 2000. Xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, přijaté xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x omezení xxxx zbavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx všechna další xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Evropské úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx "Xxx xxxxx xxxx úmluvy xxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 zákona, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, u kterých xxxxx x kolektivu xxxx vhodný. Výběr x přípravu smluvních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.".

Xxx xx xxxx xxxx konstatováno, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx však sama x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx z nálezu xx.xx. Xx. XX 9/95 (publikovaného xxx č. 107/1996 Sb. a uveřejněného xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx) toliko xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "zabezpečovány xxxxx diagnostického xxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx koordinační (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X tohoto výčtu xx xxxxxx, xx xxx o úkoly xxxxx odborné, zajišťované x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx xx xxx plnění xxxxxx xxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx dítě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxx xxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx), xxx xxxx diagnostickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx podrobnosti by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jít x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V zákoně xxxxx chybí definice xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ani negativně, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx např. xxxxxxx rodinou být xxxxxx. Chybí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jakým xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx osob - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebo s xxxxxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx počet dětí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx ve smluvní xxxxxx x stanovení, xxxxx způsobem má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte v xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx stanoveno, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx diagnostickému xxxxxx (x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx institutu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby na xxxxx xxxx výkonné (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podzákonnou xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx jsou x xxxxxxx s tímto xxxxxxx Xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx meze, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpis xx institut smluvní xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by měla xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx. Xxxxx svou xxxxxxxxxx x neurčitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx zabezpečení xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx lze operativněji xxxxx. Xxxxx i xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnil výkonné xxxxxx x vydávaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx podzákonného předpisu xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx provádí, xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Pokud však Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného rámce x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx i principy xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxx brzd x xxxxxxxxxx vyvážení, xx xxxxx xx xxxxxxxx i ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx moci zásadně xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje (xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx), xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedených povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 odst. 2 xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby definovanými Xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx publikovaných pod č. 410/2001 Sb. a č. 96/2001 Sb. X xxxx Ústavní xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovat níže xxxxxxx zásady:

Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx vyplývají ze xxxxxx x účelu xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx předpis konkretizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jít xxxx xxxxx.

Napadený xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 x x §41 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny v xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neurčité xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxx ("ve zvláště xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx k právům xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte "Xxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx dětí, ať xxx uskutečňované veřejnými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xx xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x to xxxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, xxx při xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx upraveny zákonem x xxxx důvod, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podzákonná xxxxxx.

X xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2004. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 476/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.