Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 odst. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských zařízeních x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.",

§8 odst. 4 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx smluvně xxxxxxxxx spolupráci xx xxxxxxxxx rodinami. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx a přípravu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx dne 5. xxxx 2002, x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh na xxxxxxx poslední věty §5 odst. 1, xxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina").

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") x xxxx xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx dítěte x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (xxxx též "xxxxx") xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veškerou xxxx o xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, neobsahuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxx x této xxxxx výchovy xxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodiny, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnými xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx obsah xxxxx xxxxxxx běžnými interpretačními xxxxxxx. Xxxxxxxxx určitosti xxxxxxxxx xxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx do xxxxxxx rodiny xxxxxxxx. Xxxxx xxxx "ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech" x "vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", jsou xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonné xxxx xxxxxxx diagnostického xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx poskytnout prostředí (xxxxxxxxx xx xxxx 8 xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §5 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. X zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je tomu xxxx. u pedagogických x nepedagogických pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dochází xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stranám x xxxx dítěti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx, xxxxx xxxx nesporně xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Takové xxxxxxxx xx x xxxxxx rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnil xxxxx xxxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. Prováděcí xxxxxxx musí být x xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx mezích. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Právní xxxxxx umísťování xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx x ustanovením §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") si Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení.

Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x uvedl, že xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zavádí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxx ústav umístil xxxx xx smluvní xxxxxx. Ostatní napadená xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxx provedeném normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Za Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx vůli Senátu xxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 32 odst. 4 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxx mohou být xxxxxxx a nezletilé xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich vůli xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxx nařizuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x rodině), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx péče xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx jeho život xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohroženy nebo xxxxxxxx (§76a odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí soudu xx xxxxx rovněž xx xxxxxxx dítěte xx pěstounské péče (§45a xxxx. 1 xxxxxx o rodině) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx x rodině). Naproti xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx prezidentem republiky xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, x tím xx xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x uložení xxxxxxxx xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx pod č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o rodině x tehdy xxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx č. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, umožňující okresnímu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx obsáhlého vyjádření xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x rozporu x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx) x umožňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podzákonnou xxxxxx normou.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx právní předpisy xxxxx na základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxx z tradičních x klíčových xxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxx brzd x xxxxxxxxxx vyvážení. Proto x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Zmocnění musí xxx výslovné a xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxxx zmocní xxxxxxxxx x xxxx, xxx řekla, co xx právo, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti správních xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezené delegace xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx i principy xxxxx xxxx.

V xxxx souvislosti Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx také Ústavní xxxx xx těmito xxxxxxxx xxx zabýval x xxxxxxxx zejména xx nález č. Xx. XX 35/95, xxxxxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález č. 64.

Xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, nález č. 30, x v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x uveřejněném xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrženo, xxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", aniž by xxx blíže xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ministerskou vyhlášku x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx to xxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx děti, x kterých pobyt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon neobsahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodin".

Xxxxxxxx x xxxxx kusé xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx výchovy x xxxx x dítě xx smluvní xxxxxx (xxx xx jít x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobou, xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojení). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx být nemůže. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšetřením, xxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx (srov. ustanovení §18 a 19 xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx. Chybí xxxxxx vztahů mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Není xxxxxxx xxxxxx, výše x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx péče ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Institut xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy nebo xxxxxxxx výchovy. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx odloučených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich vůli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). Xxxxxx zásahů xx základních práv x svobod xx xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx vyhrazena xxxxxx. Uplatnit xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx proto připustit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezena jinými xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 35/95). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx případy, xxxx x způsoby, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxxxxx smluvní rodiny (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, x xxxx xx proto xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx věty x §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx a z xxxx plynoucí požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx smluvní xxxxxx schopna zabezpečovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, výchovné x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). Jde x xxxxx xxxxx odborné, xxxxxxxxxxx v diagnostických xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx xx xxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxx pravomocí x xx xxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx. Také podmínky, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rodiny ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitě. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu daných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx prvkem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. úpravy výkonu xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předkladatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx včleněn, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 195/1998 X. x., o xxxxxxxxx pomoci. Xxxxx §26 xxxxxx zákona xxxx dětský xxxxx xxxxxxxxxx péči v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx. profesionální náhradní xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx domov. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx dětského xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rodič xx svou práci xxxxxx plat, xxxx xxxxx je řízena x kontrolována x xx stanovenu xxxxx xxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx x zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx). Xx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu při xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x přípravu smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx spolupráce x kontroly těchto xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Předmětná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx citovaného zákona x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" by xxxxx xxx vhodnou formou xxxx x děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx řádu, xxxxx xx x xxxx xxxx velmi problematické.

Xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx a povinností, xxx x xxxx x povinností xxxx, xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x neurčitý xxxxx, který zákon xxxxx nevymezuje, xxxxx x §41 odst. 2 xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k úpravě xxxxxx, xx v xxxxxx samotném xxxxxxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx případě se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxx.

Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x diagnostickému xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxx umístěno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx rodinou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též x mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. Evropská úmluva x xxxxxx xxxx xxxx - sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx metodické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx. I xxxx 2 xxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 109/2002 Sb. Xxxxx pokynem bude xxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodin xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxxxx zakládají diagnostickému xxxxxx xxxxxxxxx umístit xxxx do smluvní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx by pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučeno, aby xx dítě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx základě zamýšlené xxxxxx mezi ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx dítě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojitelů x xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx, např. povinnosti xxxxxxxxx se přípravy xxx péči x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 xxx x §41 odst. 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxx dovodit.

Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo zastává xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxxxxxxxxx smluvních rodin xxxxxxxxxxxxx úkoly diagnostického xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxx, xx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x tím i xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx se, že xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x nyní možno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx dítěte u xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ohrožených xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nadále podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kontrola xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx nemění ani xx možnosti kontaktu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud xxx rozhodování x xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xx xxxxxx, xx xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xx kterým Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. schůzi x usnesením č. 263 xxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. schůzi xxx 5. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 2016 návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx poté přijatý xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx setrvala (viz xxxxxxxx x. 2121 xx 47. schůze xxx 12. xxxxxx 2002).

Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Zmíněná xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 1, xxxxx xxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li to xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zařízení xx smluvní xxxxxx.".

X zájmu úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx péče xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 xxxxx xxxxxx), x nichž xxxx xxxxxxxx ústavní výchova xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, u xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x děti, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Diagnostický xxxxx přijímá do xxxx xxxxxx děti, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědné za xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx domovů xx školou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx přijatých xx diagnostického xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výchovná péče xxxxx §16 xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, pak xxxxxx možnost, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx "ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx umístěných xxxxx §7 xxxx. 1 zákona.

Umísťování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi diagnostickým xxxxxxx x smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Podle čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx odloučeny xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx jedině soud. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tedy xxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx-xx se xxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozhodne x jeho xxxxxx xxxxxxxx do dětského xxxxxx, dětského domova xx školou nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

Xxxxxx tak jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do péče xxxx xxxxx, ocitlo-li xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou-li jeho xxxxx xxxx příznivý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx narušeny (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí xxxxx xx třeba xxxxxx xx svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x rodině).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx x xx smlouvu x výchově xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx výchovného prostředí xxxxxx, o které xxxx nerozhoduje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím diagnostický xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxx ochranné xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx svěřuje do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodinou xxx xxxxxxx xxxx výrok xxxxx, který xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §36 xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxxxx §5 odst. 1 zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx postupu xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x svěření xxxxxx do xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x rodině. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx do smluvní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx vybranou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx a bez xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxx dojít xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dítě svěřené xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx dostane xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx porušuje x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x čl. 9 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1: "Státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, zajistí, xxx dítě nemohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu x xxxxxxx právem x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například, jde-li x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dítěte rodiči xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pobytu dítěte.".

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xxx Českou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práv xxxx, přijaté ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, která xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2000 (xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. xxxxxxxx 2000. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx článku dne 1. července 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx učiněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx: "Xxxxx republika prohlašuje xxxxx článku 1 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xx xxxx úmluvu xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx další xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx práv xxxx "Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx to, x xxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx smluvně zajišťuje xxxxxxxxxx xx smluvními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx zejména x xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný. Xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx, způsob spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.".

Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neurčitá. Jsou xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x principů xxxxxxxx státu princip xxxxxx jistoty x x toho plynoucí xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. a uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25). Neurčitost xxxxxx však xxxx x sobě x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xx.xx. Xx. XX 9/95 (publikovaného xxx č. 107/1996 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutno považovat xx rozpornou s xxxxxxxxxx právní jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx intenzita této xxxxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx diagnostického ústavu". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, terapeutické, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související s xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xx patrno, že xxx x úkoly xxxxx odborné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena xxxx xxxxxxxxx x xx jim x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxx x pomocí obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu:

Xxxxx xxxxx xxxxxx x smluvní xxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx), xxx dává diagnostickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

Více xxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x této xxxx úpravě xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jít x xxxx dočasnou, překlenovací xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx chybí definice xxxxx "smluvní xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx rodina např. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Chybí vymezení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx ověřována xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx řádnou péči x dítě xx xxxxxxx rodině. Není xxxxx, xxx půjde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx smluvní xxxxxx xxx. Chybí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pečujících o xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte v xxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx smluvním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx přichází xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxxxx vymezeny základní xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x základní práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx a xxxxxxxxxx osob a xxxxxx zúčastněných na xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pravomoci xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Znamená to, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí) a xxxxxxxx úpravu mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x tímto xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xx samotný zákon xxxxxxxxx žádné xxxx, xx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Nejednalo by xx xxxx x xxxxxxxxx zákona, ale x xxxx xxxxxxxx, xxxxx prováděcí předpis xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zmíněný xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx k vydávaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx ovšem xxxx xxx výslovné x xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xx jeho základě x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx příslušného rámce x xxxxxxxxx zmocní xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx právo, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxxx pravomoci x xxxxxxxxxx správních xxxxx, pak porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x porušuje xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx, stanovené xx. v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx dělby moci x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyvážení, xx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, svěřit ji xx jiných xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, sdělit xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podrobit xxxx.

Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X nich Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x v §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("ve zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx ustanovení pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx stanoví, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte "Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že právní xxxxxx xxxxxx, přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xx ochranu xxxxxx v xxx xxxxx, xxx při xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx byly xx xxxxx upraveny xxxxxxx x xxxx důvod, xxxx by xxxxx x případě smluvních xxxxx xxxx postačovat xxxxx xxxxxxxxxx úprava.

X xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústního jednání xx věci. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2004. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxx rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 476/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.8.2004.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.