Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Ads 93/2009 xxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx X. M. (xxxx jen "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 č. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx žalobce byl xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x vykonávat xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za hrubou xxxxxx své xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. V xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím změnil xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxx zamítl. X důvodech xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, že xx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, vznesl xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx a xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výslovně xxxxxxxxxx x jeho rozsudku xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Ads 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) zastoupen opatrovníkem". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx účastník xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx podmínek §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xxx xx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x ohledem xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy v xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx každý může xxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x brát xx sebe povinnosti. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxxxxx xx předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s tím xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezený xx xxx hmotněprávní způsobilosti xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxx naplnění xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, publikované pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hájit xxx xxxxx, nebyla xxxx omezením znevýhodněna.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx pokud se xx jeví xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx však veškerá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx zastupuje, aniž xx to zastoupeného xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx pak je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx jako omezení xxxxxxx přístupu x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x přesvědčivými xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanská, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému a xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Doporučení Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. R (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x případech Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx ze dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx x xxxxxxx soft law xx interpretační xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx č. 3 pak xxxxxxx, xx zákonný xxxxx xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x čase měnit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v judikatuře xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x nálezu sp. xx. II. ÚS 2630/07 ze dne 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx úkonům (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx by postrádaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zachování, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdůraznil nutnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx být xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx procesní způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxx x neakceptoval xxxxxxx vlády, xx xx stížnost měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxx nemusí být xxxxxxx zastoupení natolik xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V již xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx světa x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxx xxxxxxx x lidem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tradiční xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. funkční test, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx x jaký vliv xx duševní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx duševní nemoci, x to ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalších rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx ze xxx 24. října 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Judikatura Nejvyššího xxxxx vztahující xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu procesní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxxxx ustanovení opatrovníka, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x xxxxxxxx sp. xx. 23 Xxx 107/2009 xx dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx, který se xx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento soud x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu, xxxxx se účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx tedy nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnou způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zajistit xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xx navíc xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze zcela xxxxxx xxxxx, že: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity právní xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x soudcích)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx prostor xxxxxxx xx detailněji xxxxxxxxxxx ustanovením, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx diskutovali x nedostatcích xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx probírána xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným předpisem, xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx materii xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx každou cenu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx protiústavností takové xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x nimi eventuálně xxxxxxxx". Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Byly xx xxx xxxxxxxx. To, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, xxx se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správními xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx jak navrhovatel, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx nezbytná přímá xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 a Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x v čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx dovodil, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx, Evropského xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx x českém xxxxxxxxxx x tím, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx právo xxx xx xxxxxxxx legalitu, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních norem xxxxxxxxx jejich obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a x nálezu xx. xx. X. XX 557/09 ze xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, viz xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neomezuje xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx x souladu x xxxxxxxxxx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, z xxx vychází interpretace xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást xxxx xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx člověku xxxxxxxx plně xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx stvrzuje xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Listiny). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx normu lze xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zjištění, které xxxx být vyjádřeno x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy osoby xxxxxxxxx x jejích xxxxxxx. X dané xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx zachování lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudní ochranu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxx práva, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, vyložených x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx anebo xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx či hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx imanentní omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. března 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nezbytný xxx svobodnou demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám jednotlivce xx straně xxxxx. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má právo xx svobodné xxxxxxx, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx souladným x cílem, xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x navrhovatelem xxx xxxxxxxx úmluva XXX, xxxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská xxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. listopadu 2009 x uzavření xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx soud kupř. xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC; RoESLP x. 4, ročník 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX pod č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xx Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx pojmu x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx podporování, ochrana x xxxxxxxxx plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Xx situace, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přetrvává protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx závěr vyplývá xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx z nejdůležitějších xxxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx.

40. X xxxx předestřených xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxx než ztotožnit x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.