Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx pod sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx S. M. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 č. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Okresního soudu x Olomouci xx xxx 16. září 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k ohrožení xxxxxxxxx nebo cizího xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx hrubou xxxxxx xxx osoby x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. března 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x řízení spolupracovat. X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxx vyjádřeným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx způsobilostí x právním úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx účastník xxxxxx, xxxxx není ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak omezen. Xxxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění podmínek §17 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x nezbytnosti ustanovení xxxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mezinárodních smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 stanoví, xx xxxxx xxxx xxxx soudem jako xxxxxxxx samostatně jednat (xxxxxxxx způsobilost) v xxx rozsahu, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanoví xx předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx základě procesní xxxx moci x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx moc (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx má způsobilost x právním xxxxxx x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx. Důvodová zpráva x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tam, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx soudního řádu xxxx lze posuzovat xxxxx xxxx, z xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx předpokladem xxx osobní xxxxxxx x xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně je, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxx xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 xxxx. 2). Podle §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx veškerá xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, xx příslušejí x v případě, xx xx zbaven xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, a zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx přístupu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud není xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v New Xxxxx (vyhlášena pod č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx integraci xxxxxxxxx postižených lidí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba považovat x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé duševní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Rusku (rozsudek xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC, zdůraznil, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx soft xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 pak xxxxxxx, xx zákonný xxxxx xx xxx x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.

17. Xxx posouzení, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře xxxxx. Xxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. II. XX 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), v xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům). V xxxx xxxx Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům (xxxxxxx) x procesní xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x nároky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx zachování, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou přístup x xxxxx omezit xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Omezení xxxxx nebudou x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx xxxxx, že xx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx však z xxxx, že x xxxxxx před xxxxx xxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx své xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Evropský xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nahrazování xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, ale je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. funkční test, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Je xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ovládat x jaký xxxx xx duševní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, majetkové xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx duševní nemoci, x to ani xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x právním úkonům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednat xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx mělo za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účastníkem, xxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx závěru xxxxx tento xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 a xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx soud a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Tak xxxx je xxxxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxx xx právech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byly brány x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx předpokládá xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx plnou způsobilost x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx vyváženost xxxxx x zajistit řádný xxxxxx i v xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX a s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (tisk 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo odstranit xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx předpisu [zákon č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, dostane-li xx xx centra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx byla též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x při shora xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexového xxxx xxxxx u soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x na otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Místopředseda Xxxxxx Xxxx Ruml v xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x napadeném ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx cenu xx bránit x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxx soudního xxxx x nevím, proč xxxxx jsou některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx xx x xxxxx zákoně - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - striktnější, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx je "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x nimi eventuálně xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx možnosti. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní soudnictví. Xxxxxxx xxxx odchylky, xxx jsou xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx vyslechnutí všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadené xxxxxxxxxx je xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. xxxxx 2002 x Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 x xxxxx byl vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 ve Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxx:

"Xxxxxxxx je způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (dále xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx dovodil, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu x xxx současném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dále xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost xxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Obdobně v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx zavázány x ochraně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx subjektivity), xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx vychází interpretace xxxxx základních xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx zacházeno xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pojetí xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, součást xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx osobnosti. Tyto xxxxx stvrzuje xxxxxxxxx Xxxxxx, která deklaruje xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v důstojnosti (čl. 1) a garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx ústavní hodnoty xxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x xxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx zjištění, které xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx x jejích xxxxxxx. X dané xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx a právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít práva, xx. každému garantuje xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba jakýkoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxx osob anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako celku (xxxxxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx a dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. nejde x prosazení cíle, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právům x svobodám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx její procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx době xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx toho xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx Evropská unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x uzavření xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu v XXXX pod x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxxxx x vojenské xxxxxx pro xxxx x postižením. Xxx x xxxxx věc, xx které konstatoval xxxxxxxx zákazu diskriminace xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených xxxxx" x ohledem xx Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (pozn. red.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé věci xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je x rozporu s xxxxxxxxx proporcionality x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx právech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx napadeného ustanovení xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.