Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.2011.


Nález ÚS ze dne 13.4.2011 sp. zn. Pl. ÚS 43/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §33 odst. 3 věty první zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
130/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
130
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 vede řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx X. M. (xxxx jen "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 č. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. září 1987 x. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x vykonávat zaměstnání, xx kterém by xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x rozporu x Ústavou, a xxxxx xx věc xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, odboru sociálního x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx pro nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx žádost xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxx péče xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) zastoupen opatrovníkem". Xxxxx právní xxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx nadán jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.
6. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x nezbytnosti ustanovení xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx různých xxxxx.
7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.
8. Xxxxxxxx soudní řád x §20 stanoví, xx každý xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabývat xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanoví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li tu xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Opatrovník xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci a xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx).
9. Xxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).
10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účastníkově xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx přistup x xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx jen "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxx omezení není xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx omezením znevýhodněna.
12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Takový postup xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").
13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a b)], xxxx pokud se xx xxxx nutným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx duševním vadám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx veškerá xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx příslušejí x x xxxxxxx, xx je zbaven xx omezen ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx.
14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x přístup x xxxxx. Xxxxxxxx přístupu x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Evropský soud") xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (vyhlášena pod č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxx občanská, politická, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu k xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.
15. Relevantním je x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu.
16. Xxxxxxxxxxx rovněž odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxx x případech Shtukaturov xxxxx Rusku (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Kiss xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil x xxxxxxx soft xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x právní odezvě xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada x. 3 xxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti by xxxx xxxxxxxx pouze x případech, xxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.
17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04 xx dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). V xxxx věci Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx zachování, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x xxxxx proti Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx absolutní x xx xxxx být xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu omezit xxxxxxx způsobem, že xx xxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, aby xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku Evropský xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxx přístup x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxx je xx poskytována pomoc x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Je xxxx třeba zkoumat, xxxxx xxxxxx jednání xxxxx nerozumí x xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx duševní xxxxx xx xxxx společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx duševní xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx věci Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxx).
19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), jednak xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx jednat xxxx xxxxxx. Tak x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx x účastníkem, xxxx x jiným xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx nesprávným postupem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.". X xxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxx xxxx x x rozhodnutích xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 x sp. xx. 30 Xxx 1072/2005 ze dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x nezbytné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x úvahu její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zajistit xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformním výkladem, xxxxx ten xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Xx.), jehož xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.
21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx upravují také xxxxxxxx způsobem způsobilost xxx účastníkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, komentář x §31-38).
23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Dále xxxxx, že soudní xxx xxxxxxx byl xxxxxx očekávaným legislativním xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx předpisu [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx prostor xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, dostane-li xx xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx probírána xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podrobnosti, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx by xxxx být prioritou", xxxxxxx existují i "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řečník xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx sdělil xxxx xxxxx xxxxx: "... nevidím xxxxx xx každou xxxx xx bránit a xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx zákoně - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - striktnější, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxx je "navrhovatel xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx navrhovatele xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx řekl xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx legitimní, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx jsou odchylky, xxx xxxx dány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx vyslechnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
24. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
25. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x podání tohoto xxxxxx.
26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - zjišťuje, xxx xxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.
29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. února 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Prezident zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Xx. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu x při současném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.".
34. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje princip xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, neváže xxxx xxxxxxxxx právo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatel, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x ochraně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x souladu x poválečnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx) se xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vylučuje, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti člověku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx lidské důstojnosti (čl. 10 odst. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxxx pořádku (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). K xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".
35. Xxxxx xxxxxx, xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxxx x šíře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy osoby xxxxxxxxx v jejích xxxxxxx. X xxxx xxxx xx v xxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x garantuje x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva, xx. každému garantuje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxx zkoumat z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 a čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, vyložených x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina garantuje xxxx xxx. základní práva xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx osob anebo xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, který xx v podobě xxxxxxxx či hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/02 ze dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
37. Xx xxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. nejde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx zajištěním zájmů xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám jednotlivce xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x cílem, který xx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx toho xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Evropská unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. listopadu 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx pro pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx bezbariérovou Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu v XXXX xxx č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x postižením. Jde x první xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) a ve xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "přiměřených xxxxx" x xxxxxxx xx Xxxxxx XXX, xxxx xx širší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (pozn. red.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx podporování, ochrana x xxxxxxxxx plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.
39. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé věci xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, podle xxx zásahy xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak nedotýká xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxx předestřených xxxx x ohledem xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, konkrétně xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
* xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 39, xxxxx x. 223, xxx. 353

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.