Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx xx. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. dubna 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx předseda rozšířeného xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 vede řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "žalovaný"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx je "schopen xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat zaměstnání, xx kterém by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubou xxxxxx xxx osoby x tím, že xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx by věc xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, ze xxx 25. března 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx zvýšit příjmy xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyřazen xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádřeným x jeho rozsudku xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž x xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx tato xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) x xxx xxxxxxx, v xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x brát xx sebe xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Naproti xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxx rozsahu (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Sb.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxx xxx, xxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxx x soudu x xxx xxx naplnění xxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro srovnání xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je-li obviněný xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx xxxxx xx xx xxxx nutným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 odst. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupuje, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx.

14. Vnitrostátní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xx x judikatuře Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "Evropský soud") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx byla xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx diskriminace a xxxxxxx občanská, politická, xxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx integraci xxxxxxxxx postižených lidí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx subjektivitu osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlnosti; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoby, jež xxxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx rovnoprávném xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilých xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx flexibilní x xxxxxxxxx opatření "xxxx xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který již x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx použití ochranných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x xxxxxx č. 3 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rámec xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx neměla bez xxxxxxx vést x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx prokazatelně xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osoby.

17. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx právům, xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04 xx dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Podobně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2630/07 ze dne 13. prosince 2007 (X 224/47 SbNU 941), v xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (jednání) x procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx zachování, by xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadený institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další proti Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x soudu. Xxxxxxx xxxxx nebudou x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a použité xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; vycházel xxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx před tímto xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právy xx xxxxxxxx xx své xxxxx. X xxx xxxxxxx věci Shtukaturov xxxxx Rusku Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy xxxxx x posledních letech xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejich nahrazování xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx osoba neztrácí xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx x jaký xxxx xx xxxxxxx nemoc xx xxxx společenský xxxxx, zdraví, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx řešena i x dalších rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. října 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxx).

19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx práva xxxxxx xxxx soudem. Xxx x xxxxxxxx sp. xx. 23 Xxx 107/2009 ze dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud řešil xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx, který se xx xxxxxxxxxxx důvodů xx přechodnou xxxx xxxxxx účastnit soudního xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx účastníku xxxx nesprávným postupem xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx postrádajícímu plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx újmu na xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx soud a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Tak xxxx je xxxxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nedotýká daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx brány x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx vylučuje x xxxxxxxx způsobilosti osoby xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxx však musí x řízení xxxx xx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx řádný xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx uvádí, že: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx upravují xxxx xxxxxxxx způsobem způsobilost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (tisk 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným legislativním xxxxxxx, kterým měla xxx nahrazena xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx platném xxxxx. Ambicí xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx Xxxxx nemá prostor xxxxxxx se detailněji xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx bylo i x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx senátoři diskutovali x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx probírána xxxxx sídla Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x při shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx kodexového xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx. Místopředseda Xxxxxx Xxxx Ruml v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx i "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: "... nevidím xxxxx xx každou xxxx xx bránit x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, xxxx xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx upravovány xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx soudím xxxx". X. Ruml však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž apeloval, xxx je "xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx legislativní činnosti x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Byly tu xxx možnosti. Xx, xx řekl xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx xxxxxxxx legitimní, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní instituty x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní soudnictví. Xxxxxxx xxxx odchylky, xxx xxxx xxxx xxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx vyslechnutí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx formulaci xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxx, že je xxxxx na Ústavním xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Podle ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx i účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x posuzovaném případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 a Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 xx Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony (xxxx xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x právy x principy xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel dovodil, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řádu x xxxxxxxx xxxx x xxx současném xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx lze učinit xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx právo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 7/2000 ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 ze xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní soud xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je jednotlivec x jeho práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho orgány xxxx xxxxxxx zavázány x xxxxxxx a xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x chápání lidských xxxx (xxx nalezla xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx vychází xxxxxxxxxxxx xxxxx základních práv, xxxxxx důstojnost, která xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s člověkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x objektem či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou v xxxxx pojetí xxxxxxx xxxx xxxxxxx kvality xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důstojnosti (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x právní osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx xx vysoce xxxxxxxx ústavní hodnoty xxxxxx ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a aplikována x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx normu lze xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, popř. xxxx xxxxxxx zájmy jsou x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x právním xxxxxx x tím i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x xxxxxxxxx x čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít práva, xx. každému garantuje xxxxxx osobnost. Proto xx xxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, vyložených x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx práva Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. základní xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 42/02 xx dne 26. března 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. nejde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právo xx svobodné jednání, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shledat xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho je x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, ročník 2010, str. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x postižením. Xxx x první věc, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených xxxxx" x xxxxxxx xx Xxxxxx OSN, tedy xx širší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxx plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že osobám, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx má xxxx xxxxx z nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. Z xxxx předestřených xxxx x xxxxxxx na xxxxxx napadeného ustanovení xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxx xxx ztotožnit x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.