Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 43/10 rozhodl xxx 13. dubna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, se xxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pod sp. xx. 4 Ads 93/2009 vede xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx jen "žalobce"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 16. září 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx je "xxxxxxx xxxxxxxxxx činit veškeré xxxxxx úkony, kromě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzdělání a xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxx. X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální péče xx xxxx 7 300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxxxxxxx opatrovníkem". Xxxxx právní názor xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxxx úvahu soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx soudem jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabývat xxxx x xxxx xx sebe xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li tu xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Opatrovník xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx soudy xxxxx stupňů. Ustanovený xxxxxxxxxx má stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx účasti xxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. přitom umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxx osobní přistup x soudu x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, publikované xxx č. 2/1993 Sb., (dále jen "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx procesu, aniž xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x x)], xxxx pokud xx xx jeví nutným xxxxxxxx k tělesným xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx náležitě se xxxxx (§36 odst. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx veškerá xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx zbaven xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx to zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti je xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx je x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx strany nejenom x xxxxxxx zákonů x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. proti Slovensku (xxxxxxxx ze xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx přestože tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx law xx interpretační xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní odezvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků dostupných xxx ochranu osobních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx x. 3 pak stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx způsobilosti by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx prokazatelně xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxx osoby.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx na funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 412/04 xx dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x němž xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům). V xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx a nároky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (rozsudek xx dne 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) x Salontaji-Drobnjak xxxxx Srbsku (rozsudek xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxxxx x posledních letech xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx procházejí reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxxxxx reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu způsobilosti xxxxxxxxxx se. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je ovládat x jaký xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx věci Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x úpravě procesní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), jednak xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x rozsudku xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx dne 18. května 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud řešil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx účastnit soudního xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata možnost xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x rozhodnutích xx. zn. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. xxxxx 2001 x sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx v xxxxxxxx xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu, xxxxx xx účastník xxxxxx sám xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Tak xxxx xx zejména, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx xxxxx x úvahu její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx předpokládá xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti osoby xxxxxxxx plnou způsobilost x xxxxxxx úkonům. Xxxx xxxx musí x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem řízení, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nemůže xxx zdůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX a x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Xx.), jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 popsala xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x s naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li xx xx centra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázka. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx senátoři diskutovali x nedostatcích úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podrobnosti, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Ruml x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijetí xx xxxx být prioritou", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx připomínky". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx plénu xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx zákoně - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx ani nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx provedené xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx legislativní činnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx navrhovatele xxxxxxx vlády Jaroslav Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Byly xx xxx možnosti. Xx, xx řekl xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, aby se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Senát xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx formulaci xx samého xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak i xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. února 2002 a Xxxxxxx xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx úkony (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx a x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxxx soudním řádu x trestním xxxx x xxx současném xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dále xxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxxxx lze učinit xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx koncepce právního xxxxx, neváže však xxxxxxxxx právo xxx xx formální xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Obdobně x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 557/09 xx xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 SbNU 325, viz též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je východiskem xxxxx. Stát a xxxxxxx jeho orgány xxxx ústavně zavázány x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx x souladu x xxxxxxxxxx změnou x chápání xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx deklaraci xxxxxxxx xxxx) xx stala xxxxxxxx xxxx, z xxx vychází interpretace xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx zacházeno jako x objektem xx xxxxxxxxx. Otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást kvality xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stojící x základu ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxx v důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx xxxxx xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. každému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx Listina xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxx základních práv xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Ve světle xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. nejde x xxxxxxxxx cíle, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právo xx svobodné jednání, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx její procesní xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. listopadu 2009 o xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx soud xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v XXXX xxx x. XXX 190926XX) posuzoval xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxx xx Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x jednotlivých předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx, x kterých byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem navrhovatele xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

Xxxxxx předpis x. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.