Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl dne 13. dubna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení

Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Ads 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx jen "žalobce"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. J., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 2. xxxxxx 2005 č. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, kde xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx kterém by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx spisu krajského xxxxx sp. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla stěžovateli xxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx řízení žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x řízení xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx věcech pracovněprávních, xxxxxx xxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní názor xx xxxxx x xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak omezen. Xxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům a xxxx úprava xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní řád x §20 stanoví, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z prodlení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, x xxxxxx před xxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě procesní xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x citovanému ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jen xxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx soudního řádu xxxx xxx posuzovat xxxxx osob, z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, publikované xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx formální, xxx x důsledku omezení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro srovnání xxxxxxxx x xx xxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a x)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k tělesným xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx veškerá xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx je zbaven xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x zákonný xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx jako omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva. Zavazuje xxxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x zajištění xxxx, aby x xxxxxxxxxx životě docházelo x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx postižených xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. R (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření "šitá xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx (rozsudek xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx oblasti, čímž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx interpretační závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odezvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx ochranu osobních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada x. 3 xxx xxxxxxx, xx zákonný xxxxx xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x čase xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 412/04 xx dne 7. prosince 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Podobně xx xxxxxxx soud vyslovil x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2630/07 ze xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 SbNU 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxx Ústavní xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x nároky, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) x Salontaji-Drobnjak xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx a xx může xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx však x xxxx, xx x xxxxxx před tímto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X již xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy světa x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxx přístup x lidem x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxxxx zbavování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. funkční xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozumí x xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx, zdraví, majetkové xxxxx apod.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx xxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vztahující se x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx ustanovení opatrovníka, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx jednat xxxx xxxxxx. Tak x xxxxxxxx sp. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnit soudního xxxxxxx, x vyslovil, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účastníkem, xxxx x jiným xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, kdy účastníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.". X obdobnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx schopen. Tak xxxx xx zejména, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího odejmout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x úvahu její xxxxxxxx schopnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však takový xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx však xxxx x xxxxxx xxxx xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx řádný xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx práva. Xxxx xxxxxx je navíc xx vnitrostátním soudnictví xxxxxxxxx x nemůže xxx zdůvodněna žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu xx xxxxxxx vyplývajícími z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx není podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx řízení nálezem xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx část, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx zákonodárnou proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým měla xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x institucionální xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se detailněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázka. Xxx xxxx xxxx x x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxxx x xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Ruml x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx sice "navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx i "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx materii xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx plénu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx od již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány znovu x navíc s xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - striktnější, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx eventuálně xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx řekl xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dána xxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx odchylky, xxx xxxx dány xxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Senát xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak x nezměněné xxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx od tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 ve Sbírce xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx:

"Xxxxxxxx je způsobilý xxxxxxxxxx činit v xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a v čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx a x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu x xxx současném xxxxxxx xxxx problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění bude xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje princip xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx smyslu." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatel, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, viz též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Stát a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neomezuje xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x chápání xxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx deklaraci xxxxxxxx xxxx) xx stala xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x objektem xx xxxxxxxxx. Otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívat xxx osobnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx za vysoce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). K xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Platí obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx pokrývají omezovaná xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kolidující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, popř. jaké xxxxxxx xxxxx jsou x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx je x xxxxxx subjektivní xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilostí xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. xxxxxxx garantuje xxxxxx osobnost. Xxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 a čl. 10 xxxx. 1 a 2 Listiny, vyložených x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx Listina xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v podobě xxxxxxxx či hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/02 xx xxx 26. března 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. nejde x prosazení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x respektem xxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx definovaná právní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního postižení xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx prvním xxxxxx závazným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx členské xxxxx vázány [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx soud xxxx. xx věci Glor xxxxx Švýcarsku (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxx, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé věci xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Za situace, xxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx možná, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx se správními xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené ustanovení xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

Xxxxxx předpis x. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.