Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx XX 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx č. 260/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V bodu 1 zákona x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaujal stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Ca 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, ač to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x podání xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx stupně, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxxx xxxxxx na nález xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx změna xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. čtení dne 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx vývozu zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx stránce je xxxxx x xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxx, xxxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. při rozhodování x xxxxxxx žalobě xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 31 Ca 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx nepovažoval xx xxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx své závěry xx xxxxxx hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x zejména xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx vzal x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx v xxxx již xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [x xxxx x judikatury xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. xx. XX. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu daně x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní problematika x i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upustil xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a účastníci xxxxxx s upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celek xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx poprvé xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Jak xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. V důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 odst. 2 písmeno x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx zasahoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán finanční xxxxxx i xxxxxxx xxxx, popř. zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (též xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx rovněž xxxxxxx cenného papíru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), které xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxx xx, kteří účtují x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x účetnictví, x xxxxx xxxxxxx znění, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 a 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx složek xxxxxxx x závazků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být pořizovací xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx akcie xxxxxxx xxx. pod xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx jako daňová xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 odst. 2 xxxx. w) xx jednalo x xxxxxxx x ustanovení §24 odst. 2 xxxx. r), xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru "při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x účetnictví. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx povinností (xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xx x průběhu roku 2002, konkrétně xx 1.9.2002, a měla xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Zásadní význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx ovšem xxxxx okolnost. Podstatné x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Podle xxx xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nebo 3 xxx účtování v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavců 2 a 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx vět jsou xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, x xx následujícího xx xxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx základu daně xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x čehož xxxxx, xx během roku 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví možnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx x příjmů xxxxxxx přizpůsobit své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx jiným xxxxxxxxx úpravy. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, drží, skladují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxx vnitřního trhu.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nim xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx vyžadovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx nebyl a x průběhu zákonodárného xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" bez xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx mezi účetními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxx hodnotou x xxxxxxx tak uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x podmínkách práva xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx se xxxx xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx období předpokládat. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poplatník xx tomuto xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx rok 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx na danou xxx vztáhnout právě xxxxxx, xx kterým x citovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx potvrdil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx musel xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně a xxx upraví jeho xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx měnící se xxxxxxxx dokládal vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 zákona o xxxxxx x příjmů x xxxxxx novelizacích x xxx 1993 xx 2002. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvážení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx jako xx souvisejících ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx zdůraznit požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx otevřelo cestu. X této souvislosti xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxx nespočívá xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx budou před xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla platit xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačný; x xxxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity nepravé xx xxxxxx zastáván xxxxxxxxxxx i teorií xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxx by xxxx o sobě xxxxxxxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ceny podílu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxx příjmů x xxxxxxx této xxxxx nebo tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx akcií xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx již xxxxxx možno xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat ztráty x zisky xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možný xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tento xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x účetním jednotkám xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro stanovené xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx plynulo xx xxxxxx x účetnictví, xx zákona x xxxxxx x xxxxxx x zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, x z xxxxxxxxxxx předpisů k xxx xxxxxxxx), musí xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x zdaňovacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost daňového xxxxx s xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx by vedení xxxxxxxxxx x výběru xxxx působilo odlišné xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx xx xxx, x jaké xxxxxx soustavě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx přijato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.