Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx sp. xx. Pl ÚS 9/08 rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx zjištění základu xxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce domáhá xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/XX 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX ze xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyměřena xxx x příjmu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 ve xxxx 87&xxxx;028 Xx. Žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 a 46 xxxxxxxx spisu sp. xx. 31 Ca 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisu nižší xxxxxx xxxx se xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx požadováno. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx zrušení zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému, stejně xxxx ani správci xxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx projednávané xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxxx pravou retroaktivitu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") návrh xx posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Sb.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, který se xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. období. Xxxx x. 1267) byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx dne 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým vyjádřil xxxx se xxxxxxx xxxxxx zákona nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx orgánů Senátu.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákona, xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx napadené ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon xxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 28.6.2002 pod č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx duševního vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb. Poukazuje přitom xx své závěry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx vzal v xxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx právní problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný. Napadené xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx IV xx použijí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx účinnosti až 1.9.2002. V xxxxxxxx xxxxxx intertemporálních ustanovení xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 aplikovat xx xxxxxx x xxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu) znějí:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx zabývat vlastním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (zde ve xxxxxxxx soudnictví). Jeho xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) a x) zákona o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx se x xxx ostatně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx, popř. zda xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx postupem zákonodárce.

11. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx ve xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x aktuálním znění) xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, že xx xxxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx pro daňové xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) vynaložené xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných příjmů xxx zjištění základu xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx xxx prodeji xxxxxxxxx x účetnictví x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx) xx dni xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenech x) x xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x pořizovací xxxx akcií, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnoty, se xxxx xxxxxx xxx xx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, (x xxxxxxxxxxx je xxxx ustanovení xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx složek majetku x závazků x xxxxxxxx ocenění podle §24 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx reálnou hodnotou, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. zn. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx akcie, xxxxxx xxxx xxxxxx hodnota. X případě, že xx akcie xxxxxxx xxx. pod cenou, xxxxxx být tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, neboť ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r), podle xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx také hodnota xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x účetnictví. Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xx xx promítlo xxxxx xx bilance hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností (xxxx. x xxxxxxxx placení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Ústavní xxxx xxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx účinnosti xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně od 1.9.2002, x měla xxxxxx i xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxx ústavnosti uplatnění xxxxxxx retroaktivity (xxxxx xxx 14 xx 16) xx ovšem xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Podle xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxx jen x 1. xxx xxxxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxx roku 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechody xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účetnictví xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se provádí xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, drží, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celním xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxx stát. X nim patří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný postup, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx x x průběhu zákonodárného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx by xxx nějak xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx v projednávaném xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx Ústavní xxxx neshledal z xxxxxxxx skutkových okolností xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx soud dovolává, xx jednalo o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx poplatník xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx došlo x xxxxxx do právního xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) plátce xxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx poplatník xx tomuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního jednání xxxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx danou xxx vztáhnout xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Ústavní soud xxxxx a xxxxx xxxxx potvrdil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx musel xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. I xxx tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvážení xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), stejně jako xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx (xxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva duševního xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zejména v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx jde x přijetí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x komparativním poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, s. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, s. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nehodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx retroaktivita právní xxxxx je přípustná xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x teorií xxxxx, xx její xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx přípustné je, xxxxxx pouze ve xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x lze-li xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x právo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní předložené xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxx nepřípustnosti nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx se ztrátou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze na xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx hodnota, ocenění xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx xxxxxxxx znalce, není-li xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx znalce). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx napříště (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxx vycházet z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx komanditní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx jen xx xxxx příjmů x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx mohly xxxxxx subjekty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při svých xxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodování x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx každá xxxxxxxxxx ztráta x xxxxxxx akcií stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tak již xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x zisky ve xxxxxx §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x soudního xxxxxx xx xxxx, xxxxx dala podnět x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx možný xxxx, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x zdaňovací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx, podávání daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plynulo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, x x xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx tohoto účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právo. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx účetního roku x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxx ústního jednání.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.