Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx bodu 1 čl. V zákona č. 260/2002 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu, kterou xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx x xxxx předcházejícího rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx výši 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 zákona č. 260/2002 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx moci výkonné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisu nižší xxxxxx síly xx xxxxxxx xxx soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x Ústavnímu soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť výklad xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx soud v xxxx ním xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx nález xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x obdobném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") návrh xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, že návrh (Xxxxxxxxxx sněmovna. III. xxx. období. Xxxx x. 1267) byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 přítomných senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senátu.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx předmětný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon jako xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx vyjádřil vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx potřebné uvést, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Poukazuje přitom xx xxx závěry xx věcech hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (vyhlášen xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx bod, nýbrž x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx, že návrh xx týká jen xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x judikatury xxx xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. xx. XX. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního jednání, xxxxx xx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Xx xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X důsledku xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx uplatnění ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxx tvrdil xx xxxxxxx správního (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce a xxx xx x xxx ostatně x xxxxx případě shodují xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která může xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx roku 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx o xxxxxxxxxx) xx dni xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x ze) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx z jejich xxxxxx hodnoty, se xxxx použít xxx xx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x účetnictví, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx je xxxx ustanovení xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §7, 14, 27 x 28 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx o účetnictví xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ocenění podle §24 odst. 2 xxxx. x) se xxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx účtující x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx xx proto xxxx xxx pořizovací xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx hodnota. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxx. pod xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 odst. 2 písm. w) xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxx prodeje", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xx xx promítlo xxxxx xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx účtujících x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx povinností (xxxx. x xxxxxxxx placení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roku 2002, konkrétně xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx rok 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, x xx následujícího po xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanovil, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o účetnictví, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx 2002, ani xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx totiž především xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx státních orgánů xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní stát. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob chování, xxxxx pravidla jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný postup, xxxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "načten" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx relevantně zdůvodněn. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxx hodnotou x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx analogii xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládat. X xxxx projednávané xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásahu xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx xxxxxx x citovaném nálezu xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 SbNU 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx a které xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x x projednávané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx státu, xxxxx xxxxxx, jaké bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxx upraví jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx úpravy obsažené x §23 x 24 zákona x xxxxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx tomto možném xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel řádného xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na vládní xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx otevřelo xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx nespočívá xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxx, že tito xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. To xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.1961, BVerfGE sv. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx postup Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nehodnotí jako xxxxxxxxxxxxx pravou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastáván xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx k závěru, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx a naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však Xxxxxxx xxxx shledává, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru napadené xxxxxx, které by xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mohou prodej xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx cenných papírů (xxxxx hodnota, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xx xxxx napříště (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podílu xx společnosti x xxxxxxx omezeným xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx družstvu, x xx xxx xx výše příjmů x prodeje xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx ztrátový xxxxxx xxxxxxx papírů. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x cennými papíry) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxx letech xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx každá xxxxxxxxxx ztráta x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neuznatelnou x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx akcií xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat ztráty x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx dala podnět x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx jiný, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetním jednotkám xxxx. povinnost dodržovat xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x zdaňovacího období xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost daňového xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx by vedení xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx nutno zdůraznit, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, x jaké xxxxxx soustavě xxxx xxxxxx poplatník xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx přijato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.