Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 9/08 xxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení čl. V bodu 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Brně xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 9.12.2005 x. j. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2002 xx výši 87&xxxx;028 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx stupně vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx žalovaný správní xxxxx zaujal stanovisko (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Ca 27/2006), ve kterém xxxxx, xx xxxx xxxxx moci výkonné xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ním projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obchodujících x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx kterém x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx zákona x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádřil její xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. III. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. čtení xxx 23.4.2002 bylo napadené xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx návrh poslancem Xxxxxxxxx Macháčkem. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se problematiky xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu xxx 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx výborech xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx příslušnou dokumentací xxxxxxxx orgánů Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx po xxxxxxxx stránce xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx předmětný předpis xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxx sp. xx. 31 Ca 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx xxxxx jako xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxxxxx povahy pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Poukazuje přitom xx xxx závěry xx xxxxxx hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x zejména sp. xx. Pl. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (xxxxxxxx pod č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx, nýbrž x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícímu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [k xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. zn. XX. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o dani x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud bude xxxxxxxxx danou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xx proto i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných podkladů, Xxxxxxx soud postupem xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx od xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx IV xx použijí poprvé xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx druhá xxxxxx ustanovení, x xxxxxx důsledku xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx účinnosti až 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 aplikovat xx vztahu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce x xxx xx s xxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx povahu retroaktivity xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx cenného papíru xxx xxxxxxx zachycená x účetnictví x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x písmenech x) x ze) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx akcií, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx znění, (x xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx proto xxxx xxx pořizovací xxxx akcie, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxx. pod cenou, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xx jednalo x xxxxxxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také hodnota xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx zachycená v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx promítlo nejen xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x hlediska placení xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xx potřebné připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx roku 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, x měla xxxxxx i pro xxxxxxxxx období roku 2002. Xxxxxxx xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity (xxxxx xxx 14 xx 16) má xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x této xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002. Podle xxx xxxxxxx, že přechod xx soustavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle odstavců 2 a 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vět xxxx xxxxx xxxx jen x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X xxxx souvislosti §23 odst. 10 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx se při xxxxxxxxx základu daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x účetnictví, x čehož plyne, xx xxxxx roku 2002, ani dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx dosud. Jinak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx-xx právně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx prodávají xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k duševnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx x vyhlášena xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení principu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jak to xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx takový důvod xxxxxxx nebyl x x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "načten" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx dále xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím zákonodárce xxxxxxxx porušil požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Listiny.

14. Xx xx týče xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx analogii xx xxxxxxx, xxxxxx posuzoval x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx do právního xxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xxxx právního jednání xxxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxxx s ohledem xx to, že xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zákonodárce při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x xxxxxx xx měnící xx xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 x 24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x jejich xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvážení xx xxxx povinností xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně jako xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxx oblasti, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel řádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx na vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva duševního xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx zejména v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení navrhovatele x retroaktivitě napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byla schválena xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx platit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxx zdaňovací xxxxxx. X takovém případě xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx postup Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nutnosti zrušit xxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx prodej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se měla xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, která xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem nebo xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. historické) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ceny podílu xx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x to xxx xx výše xxxxxx x prodeje této xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby tyto xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při svých xxxxxxxx jednáních (obchodování x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, že budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx letech jako xxxxx xx smyslu §23 odst. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxx každá xxxxxxxxxx ztráta z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zdaňovacím období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetním xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xx plynulo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx zákona x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxx pravidla xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxx tohoto účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Zákonodárce xxxxx musí respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx tak xxxxxx odlišné hodnocení xxxxxxxx skutečností rozhodných xxx výpočet xxxx x daňového zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.