Právní předpis byl sestaven k datu 03.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx XX 14/09 xxx 25. října 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), jenž xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o přestupcích").
2. Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx dvou xxx se uloží xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), e) xxxx 1 a 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx držitelem příslušné xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx oprávnění," jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx zákona x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, zakotveným x xxxxxxxxx a v článku 1 Ústavy. Takto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx princip proporcionality x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxxx než pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx nepoměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění platném xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje navrhovatel xxxxxxx v xxx, xx dolní hranice xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxx zjevná disproporce xx prý xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx kumulativně xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestu.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměřování xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx xx mohlo xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může prý xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak uložení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
II.
Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx R. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2008 č. x. DSČ/17918/08/SŘ-KLU xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxx 12.7.2007 řídil xx ulici Xxxxxxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Favorit, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odňato xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 měsíců. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel xx 14 měsíců sice xxx R. V. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx §102 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 měsíců.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. xxxxxxxx, xxxxx bylo rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx dne 4.7.2008 se R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008, jakož x zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxx nevědomky xxxx xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx x xxx, xx nepožádal x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednáním xx dopustil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx měsíců - xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xx xx to, xx xxx x xxxxxxxxxx nepřiměřeně tvrdých xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnil, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx to, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x tresty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxx xx to, xx je x xxxxxxxx době evidován xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx získat; xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 krajský xxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x návrhu vyjádřila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Kovářová. Xx xxxx vyjádření xx xxx 30.9.2009 připouští, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx v judikatuře xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx pozemních komunikacích xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) x x xxxx xx uvádí, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxxxx jen xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx přitakává xxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx individualizace a xxxxxxxxxxxx trestů, než xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; xxxxxx od 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx komparace xxxx xxxxxxxxxx, x niž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx navrhovatele x doporučuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx předpokládané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx důležitou xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxxx vyjádření xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx "alarmující xxxx xx xxxxxxx silnicích". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx s argumenty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx neumožňuje přihlédnout xxxxxxxxx xx kritériím xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx "xxxxxx správní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx sankce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx probíhá xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxx xx řešena x xxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdraví), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx by xx xxxxx být xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dozvěděl, xx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 As 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., přerušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu
19. Vyjádření xxxxxxx xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x seznámení x x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 navrhovatel oznámil, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx podání návrhu xxxxx ke změně xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 zákona x. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prakticky x xxxxxxxx znění xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. do xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, x když již xxxx xxxxxxx (změněno), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx. Domnívá xx, xx tyto podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění platném x účinném do 31.7.2011.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx něj xx xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s účinností xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III bodem 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Ústavního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx situace existuje xxx v xxxxxxx xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je žádoucí xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx účinném xx 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (zrušenou) xxxxxxx a její xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxx úprava xxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedové xxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tří xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, které stanoví xxxxxxx zákon za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; přestupkový xxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx možnost mimořádného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od potrestání; xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx různé varianty xxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje; xx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx trestných xxxx;
x) xxxxx stanovené rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kumulativně xxx sankce (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku x x osobě xxxxxxxxx; mezi závažností xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx pachatele x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx sankcionování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("podústavních") xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx sine lege xxxxxxxx explicite xxxxx x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx."). Pokud xxx x xxxxxx xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x z článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod.") xxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx explicitních ustanovení x sankcích x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xx xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx explicitní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx nesmí xxx mučen nebo xxxxxxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx.") xxxx Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx sankce stanovené xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx).
34. Úvahy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednání mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (trestných xxxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (intenzita xxxxxxx x xxxxxxx represe) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mění. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx prohlásí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trestné (kriminalizace xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx kategorizace xxxxxxx - xxxxxxxx trestné xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Sledováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx časové období xxx xxxxxx zjistit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx době, intenzitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx vhodnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx (xxxxxx výši), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxx. Xx zákonné xxxxxx xxxxxx otázek xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx zjištěn xxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stanovené za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx do 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx komparace xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "přísnosti" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2 000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25 000 Kč xx přestupek) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích přikazuje vždy xxxxxx kumulativně xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx komplexně xxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Kč do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx milionů Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. I když xxxxxx platí, že xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) trestného xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, nebývá xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mnoho bagatelních xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních orgánů, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxx x správních sankcí. Xxxxxx se xxxxxx, xx trestné xxxx x xxxxxx za xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zavrženíhodností a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x německé nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Aufl. Xxxxxx: Xxxxxxx & Humblot 1996, str. 58). X správních deliktů xxxxxx xxxxxxx absentuje, xxxx nazírány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx trestný čin xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb správních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx let. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člověka. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nepříjemné x xxxxxx, avšak xxxxxx účinek xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx vlastností jakékoli xxxxxx - xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, vytratil by xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (xxx výše) x Xx. XX 12/03 ze dne 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byt' xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x tom, že "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xx výši 500&xxxx;000 Xx, resp. 200 000 Xx. V xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxx xxxx delikt činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxxxxxxx x současným xxxxxxx x výdělkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s výše xxxxxxxxxx nálezy xx xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx otázka, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx diferencovat výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx např. x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (N 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25 000 Kč xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx a výší xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řidičů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx mj. x xx značném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všechny řidiče xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x otázce, xxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x zákazu xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několika druhů xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zpravidla vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účel sankcí: xxxxx citelného postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce princip xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x), písm. x) xxxxxx 1 a 5 x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx skutkové xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx požitím alkoholického xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
xxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx, mezinárodního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, právo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu způsobí xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na zdraví.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově natolik xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelově xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici dvou xxxxxxxxxx podstat - xxx přestupku, xxx xxxxxxxxx činu - xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx a požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxx (hrozí nebezpečí xxxxxxxxx libovůle). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 zdůraznilo nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx řidičského xxxxxxxxx apod. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxxx jako přepínání xxxxxxx represe, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. potvrdila xxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx této skutkové xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx účinnou xx 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x desetitisíce - x roce 2007 bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 18 098 skutků, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestný xxx nepřevzal, xxxx xxxx trestné pouze xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ostatní (xxxx xxxxxxx) případy xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stíhány xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c odst. 4 písm. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx znění.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx nežádoucí x xxxx xx xxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomto řízení xxxxx nejsou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
53. Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí trpí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx k českému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. narozeninám. Xxxxx: Xxxxx Bohemia, 1998; Mazanec, M.: Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002; Vopálka, X.: Xxxx xxxxxx x xxxxxxx tresty. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kritiku reagovat xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx brzdil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toho lze xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx toho xxx diferencovat výši xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhovující, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx špatná a xxxxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxxx sazeb není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné xxxxxx xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx správního trestání, xxxx. úprava souhrnného x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx soud dává xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx sankcionování xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x upuštění od xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxxx odlišností xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Má-li xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx zvolit xxxxxxxxxx hmotněprávní a xxxxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Proto xxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Janů.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 22/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.