Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl XX 14/09 dne 25. xxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) znělo:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x těch xxxxxxxxx, x nichž pachatel xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx předepsané v xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zakotveným x xxxxxxxxx x x článku 1 Ústavy. Xxxxx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx méně xxxxxxx xxx trestný xxx, a xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx nepoměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) s xxxxxxxxxxx §180d zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009), v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25 000 Kč, xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činí spodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prý spočívat x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx individualizace xxxxxx x možnost přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, xxxx xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx tak intenzivní xxxxx xx majetkových xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx prý xxxx mít pro xxxxxxxxx a xxxxx xxxx domácnosti "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z argumentace xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx vzešlo podání xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, se zjišťuje, xx xxx X. X. byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX uznán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxx 12.7.2007 xxxxx xx ulici Xxxxxxxx x Xxxxxxx osobní xxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx oprávnění mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx 14 xxxxxx. Xxxx xxxxx uloženou xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel xx 14 měsíců sice xxx X. X. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řidičského oprávnění xx xxxxxx xxxxxx xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx R. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 měsíců.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 podal X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008 č. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx X. X. domáhal zrušení xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008, xxxxx x zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx strany nevědomky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxx x xxxxxxxxxx nepřiměřeně tvrdých xxxxxx, neproporcionální ke xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx dříve vlastnil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, xx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, x jejichž důsledku xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxx na xx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezaměstnaný na xxxxx xxxxx, nemá xxxxxxxx oprávnění, což xx snižuje možnost xxxxx xxxxxx; jemu xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Ca 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 7 Tdo 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x přestupcích (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x x xxxx xx xxxxx, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx spáchanými x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitakává názoru, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákoník (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) již neobsahuje xxxxx trestný xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx.
15. Ministr xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo dne 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx důležitou xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx svém vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx společenskou nebezpečnost xxxxxx přestupku x xx "xxxxxxxxxx xxxx xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx stanovené x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje názor, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi často xxxxxxx s xxx, xx tyto xxxxxx xxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx sp. zn. 9 As 88/2010 xxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxx je řešena x xxxx věci xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdraví), xx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx xx xx xxxxx xxx uložena xx trestný xxx xxxxxxxx na zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Poté, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx problematiku, xxx řízení xx xxxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx a xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v části III xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 zákona x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx (změněno), x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Domnívá se, xx xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x účinném xx 31.7.2011.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, Ústavní soud xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx věci není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x poté, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx aplikován v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx žádoucí xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedové xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do tří xxxx:
x) sankce, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx za xxxxxxxx přestupků, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxx xxxxxx, které stanoví xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxxx, zákonná úprava xxxxxx o přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x zákaz činnosti) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x osobě xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx charakter".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxx nedokládá xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxx sankcionování xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx obsažena x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem x jaký trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx uložit."). Xxxxx xxx x sankce xx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx, x xxxxxxxxx předpisech xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx dovodit ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx jen několik xxxx explicitních xxxxxxxxxx x sankcích a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xx xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx.").
31. Xxxxxxx sporadická xx explicitní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. X Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Nikdo xxxxx xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě obsahuje x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sankcí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) a Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxx.") může Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx nejsou rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxx trestná xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx (intenzita trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (kriminalizace xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx mění xxxx xxxxxxx kategorizace deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx dřívější přestupky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sledováním vývoje xxxxxxx úpravy za xxxxx xxxxxx období xxx xxxxxx xxxxxxx, xx také stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchané xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Legislativní xxxxxx všech těchto xxxxxx xx ve xxxxxxx kompetenci zákonodárce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hlediskem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití ("xxxxxxxx xxxx"), proměnami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x právních xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx, xxxx povolán x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx výši), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ukládání sankcí xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx dovozovat x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx motorového vozidla xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx komparace xxxx xxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx kritérium "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx předepsaných xxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2 000 Xx xx trestný čin xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx přestupek) a xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx trestu.
39. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexně celý xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx;
xx xxxxxxx trestný xxx xxxx možno uložit xxxxx xxxxxx svobody xx najeden xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx deset let (xxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx kumulativně).
Takové komplexní xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx než xxxxxx xx korespondující přestupek.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x tom, xx xxxxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx; ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na mnohem xxxxx xxxxx společenských xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než jak xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vždy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přihlíží xxxx. xx kapacitám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx zohlednit též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx uznává, xx xxxxxxx činy x sankce xx xx uložené xxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx tento atribut xxxxxxxxx xxxx označován xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X správních deliktů xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx nazírány jako xxxxxx neutrální, jejich xxxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nevede zpravidla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, zejména evidování x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a ztrátu xxxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x trestních sankcí xxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx roku xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx uložení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcí.
45. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx v xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. ÚS 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byt' uložena x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x tom, xx "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxx závěry, xx nichž xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx, resp. 200&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxx týkající se xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, tedy xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx posuzovaná. Xxx x přihlédnutím x současným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxxxxx diferencovat výměru xxxxxx x nemůže xxxxxx pokutu a xxxxx činnosti pod xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx napadená xxxxxx xxxxx požadavek diferenciace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Kč x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx do dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy - xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řidičů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx mj. x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxx trestu. Tím xxx dosáhnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx sankcí.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x předchozím xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx x otázce, xxx xxxxxxx diferenciace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sankcí - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx trestního, xxx xxxxxxxxx práva. Zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účel xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani x této xxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx sankcí xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popsaných x §22 xxxx. 1 xxxx. c), písm. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx vozidlo nebo xxxx xx zvířeti xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx, ačkoliv takové xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění,
kdo xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu způsobí xxxxxxxx nehodu, xxx xxxxx je jinému xxxxxxxx xx zdraví.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
IX.
Obiter xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx proto, xx popis skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, xx aplikační xxxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxx stupně společenské xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu."). Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trvání), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d trestního xxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx, xxx nikdy xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx toho, xxx řidičské oprávnění xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx xxxxxx byla x odborné literatuře xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odporující xxxxxx subsidiární role xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx námitek se xx. xxxxxxxxx xxx, xx okamžitě xx xxxxxxxxx této skutkové xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx trestných činů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém kriminality Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx nový trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx trestný xxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. a) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), x xxxxxxx xxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxx x ustanovení §180d trestního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx - jednak xxxxx, xx ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. ledna 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Xxxxxxx xxxx xx je dále xxxxx xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nedostatky, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, H.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. část). Xxxxxx xxxxx x. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx praxe č. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. xx: Pocta xxxx. XXXx. Xxxxx Novotnému x 70. narozeninám. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, M.: Xxxxxxx poznámek x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002; Xxxxxxx, V.: Xxxx správy a xxxxxxx tresty. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zákonodárce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx úpravou správního xxxxxxxx.
54. Xxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx omezí xxxxxx na případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx vyvoláním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx, což umožní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxx za jiné xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu.
56. X xxxxxxxx úpravě xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx. úprava souhrnného x úhrnného xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx deliktů.
57. Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxx x úvaze, xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx sankcionování xxxxxxxxx deliktů (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx hranici xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x trestním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx soudní kontroly x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, absence xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Má-li xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, musela xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úprava, xxxxx xx zabránila xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.