Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.


Nález ÚS ze dne 25.10.2011 sp. zn. Pl. ÚS 14/09 ve věci návrhu na vyslovení rozporu §22 odst. 4 zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění platném do 31.7.2011, s ústavním pořádkem
22/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 14/09 dne 25. října 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Rychetský (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx se xxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x), x) xxxx 1 a 5, x písm. x).".
3. Navrhovatel xx domnívá, že x xxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx xxx, xxx v provozu xx xxxxxxxxx komunikacích ... řídí xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx určené sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Ústavy. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; xxxxxx přestupek xx xxxxxx méně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) s xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009), x xxxx xxx upraven xxxxxxx xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Definice xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty je x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tom, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx vyměřování xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx individualizace xxxxxx x xxxxxxx přihlédnout xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména k xxxxxxxxxx deliktu x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zjišťuje, xx xxx X. X. xxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX uznán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, že xxx 12.7.2007 xxxxx xx ulici Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Škoda Favorit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx ze xxx 26. dubna 2001, xxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx xxxxx uloženou xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx sice xxx X. V. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, poté xxxx xxxxxxx nepožádal o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx (kterou X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x sankce zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 12 měsíců.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 podal X. V. odvolání, xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx dne 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx a xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měsíců - považuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxx o xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, neproporcionální ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx ukládanými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx možnost xxxxx získat; jemu xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx dospěl Krajský xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011), xxx by xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oba vyslovili xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním soudem.
14. Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx x xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxx s názory xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx platném xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x přestupcích (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) a x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx spáchanými x úmyslné formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestů, než xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o přestupcích; navrhované xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx neobsahuje xxxxx trestný xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, vyslovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx předpokládané x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxxx správních činností, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx "xxxxxxxxxx xxxx xx českých silnicích". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 podpořil xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx aplikována", x xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx správní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi často xxxxxxx x xxx, xx xxxx sankce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx ním xxxxxxx xxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxxxxxx jako ta, xxx je řešena x této xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nedbalostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, která xx xxxx uložena x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx dozvěděl, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxx sp. zn. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Vyjádření zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx ze xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx a vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Přípisem, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x době xx xxxxxx návrhu xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 zákona x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxx xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxxxxx článkem I bodem 45 xxxxxx č. 133/2011 Xx. do nového xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxx xxxx názoru x článku 95 odst. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když již xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx podmínky, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx neskončené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny, x xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.7.2011.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, Ústavní xxxx xx xxx se xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
XX.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
23. Xxxxxxxx k tomu, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III bodem 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx povinností Ústavního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozí judikatuře [xxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxxx pozbyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx v xxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zákon má xxx aplikován x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném od 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x předchozí (zrušenou) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx právní předpis xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X písemných xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx předložili předsedové xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx navrhovatel zdůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější než xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx možnost mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx přestupku a xxxxxxxxx xxxxxx kumulativně xxx xxxxxx (pokutu x xxxxx xxxxxxxx) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vznikat xxxxxxxxxxxx disproporce, ukládané xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx;
x) uložení těchto xxxxxx xxx může xxx pro pachatele x xxxxx jeho xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x ústavních xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Jen xxxxx xxxxxxx, které jednání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."). Pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx nenalezneme. X xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx."), xxxxx i x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány toliko xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx dovodit ústavní xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx nepřipouští.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx být xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. V Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 3 ("Xxxxx xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx z obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) a Xxxxxxx základních práv x svobod (článek 1), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanů v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Ústavy ("Xxxxxxx soud je xxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxx.") může Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx sankce stanovené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporné x ústavními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mění. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - dřívější trestné xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trestnými xxxx. Sledováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx časové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech těchto xxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výskytu xxxxxxx x dané xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x toho xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského soužití ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, respektující xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx vhodnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx (jejich výši), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
37. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx dovozovat x toho, že xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx přísnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx řidičského oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (ve xxxxx platném xx 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx korektní xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2 000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích přikazuje vždy xxxxxx kumulativně xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx deliktů:
za uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx dvou xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rok xxxx xxxxxxxx trest xx 2&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx najeden rok xx xxxxx let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx buď samostatně, xxxx kumulativně).
Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx ukazuje, xx xxxxxx xx trestný xxx jsou nepochybně xxxxxxxxx xxx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx. Liší se x tom, xx xxxxxx do xxxxxx xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx vztahů (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, nebývá xxxx xxx vždy. Xxxxx správních deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx justičních x správních xxxxxx, x xxxxxx kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx typu delikvence, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx nelze přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x sankce za xx uložené xxxx xxxxxxx s tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zavrženíhodností x xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx nauce xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označován xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředí odsuzováno xxxx morálně xxxxxxx x nevede xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx, x xxxxx xx vyžadována bezúhonnost. Xxxxx mechanické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx sankcí není xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člověka. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkorné, xxxxx xxxxxx účinek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx preventivní xxxxx sankcí.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x této věci xxxx x úvahu, xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxx xxxx) x Pl. ÚS 12/03 xx dne 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x protiústavnosti zákonem xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx trestu) z xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byt' xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, že "xxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěry, xx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx xx zcela xxxx delikt činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nesrovnatelně nižší xxx dříve xxxxxxxxxx. Xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx cenovým x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx např. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (N 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xx 25 000 Kč xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx jednoho xxxx do dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - musí xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx sazby. V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy - xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx mj. x xx značném výskytu xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx řidiče xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx sankcí.
48. Ke xxxxxxx závěrům jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x otázce, xxx princip diferenciace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sankcí - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo kumulativně, xx zcela pravidelným xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx jak v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx represivní a xxxxxxxxxxx xxxx sankcí: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů xxx xxxx. znemožnění výkonu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx sazbu sankcí xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, popsaných x §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. e) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na zvířeti xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv takové xxxxxxxxx není spojeno x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, mezinárodního xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je jinému xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
XX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dřívější xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx popis skutkové xxxxxxxx tohoto trestného xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxx (xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře. Xxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Čin, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx činu."). Jako xxxxxxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxx. kritérium délky xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jízda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d trestního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, kdo nikdy xxxxx držitelem řidičského xxxxxxxxx, tak xxxx, xxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx předběžného opatření), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva. Oprávněnost xxxxxx xxxxxxx se xx. potvrdila tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel x x změnách některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) xxxxx k xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx trestných činů xxxxxx x desetitisíce - v xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx stíháno 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx dnes xxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxx x x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X tomto xxxxxx xxxxx nejsou pro xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. ledna 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx proto, že xxxx ustanovení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz např. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx č. 7/1999; Mikule, V.: Xxxxxxxx x českému xxxxxxxxx právu správnímu. xx: Pocta xxxx. XXXx. Xxxxx Novotnému x 70. narozeninám. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, M.: Xxxxxxx poznámek x xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002; Xxxxxxx, V.: Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxxx, že zákonodárce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou správního xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx odpovědnosti tím, xx trestnost omezí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. tak, xx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, např. respektováním xxxxxxxx, xx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvoláním xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xx přestupky je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionální ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu.
56. X xxxxxxxx úpravě xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úvaze, xxx de xxxx xxxxxxx neupravit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) obecné instituty xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxx xx správním x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, excesům a x pokusům o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský v. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Janů.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 22/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.