Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Pavel Rychetský (xxxxxxxx soudu), Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011, x ústavním xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx dvou xxx xx uloží xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 a 5, x písm. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), jehož "xx dopustí xxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx předepsané x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 téhož zákona x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx a kogentně xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnoprávnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx v preambuli Ústavy, spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx tudíž mírnější xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) s xxxxxxxxxxx §180d zákona x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prý x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena xx xxxxxx 25 000 Xx, xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prý spočívat x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestu.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, xx xx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx vyměřování xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx individualizace sankce x možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x vlastnostem pachatele. Xxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, umožňující uložit xxxxx činnosti, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx tak intenzivní xxxxx do majetkových xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx činnosti xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx takových "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx X. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 řídil xx xxxxx Xxxxxxxx x Ostravě osobní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx není držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových vozidel xx 14 měsíců. Xxxx xxxxx uloženou xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na 14 xxxxxx sice xxx X. V. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x řídil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx sankce zákazu xxxxxxxx (kterou X. X. xxxxxxxx), vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx tohoto přestupku xx xxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 podal X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 24.6.2008 č. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Žalobou xxxxxxx x Krajského soudu x Ostravě dne 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nevědomky xxxx xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx x tom, xx nepožádal o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx xxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uložení xxxx xxxxxx - xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Kč a xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a nepřiměřené. Xx xx xx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neproporcionální xx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, xx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx ukládanými x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx dopravních xxxxx, x jejichž důsledku xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx je x xxxxxxxx době evidován xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práce, nemá xxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; jemu xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky.
12. Xx této procesní xxxxxxx dospěl Krajský xxxx v Xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx mělo xxx x jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx ustanovení. Usnesením xx dne 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 krajský xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zaslán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu vyjádřila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 sp. xx. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §180d trestního xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) x v xxxx xx uvádí, xx "rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; účinný xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, vyslovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, odbor xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx "alarmující stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření ze xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx", a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx neumožňuje přihlédnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že "xxxxxx správní orgán xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx tyto xxxxxx xxxx xx likvidační xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx sp. zn. 9 Xx 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxx xx řešena x této xxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nedbalostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdraví), xx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ta, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx problematiku, xxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Vyjádření xxxxxxx xxxxx x části III xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx xx dne 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx podání xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony. Xxxxxxxxx x totožném xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx č. 133/2011 Xx. do nového xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx z článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx veřejná xxx, xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx neskončené xxxx použito obecným xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx xx 31.7.2011.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x listinných podkladů. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx něj xx xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou splněny xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx před Ústavním xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx věci není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx závěrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx v xxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x zákon má xxx aplikován x xxxxx neskončeném řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx je žádoucí xxx x toho xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění ustanovení §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx posouzení napadených xxxxxxxxxx zákona
27. Námitky, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější než xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; přestupkový xxxxx, xx xxxxxx xx trestního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx potrestání; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vše prý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx činnosti) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx; mezi závažností xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx vznikat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nedokládá xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx obsažena x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x trestné xxxx, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx explicite xxxxx x ústavních xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: "Jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem x jaký xxxxx, xxxxx x jaké xxxx újmy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uložit."). Pokud xxx o sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ústavních předpisech xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.") x z článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že rovněž xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx explicitních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Podobně sporadická xx explicitní úprava xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nalezneme takové xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě obsahuje x článku 1 xxxxx xxxxxx smrti.
32. Některá xxxxxxxx xxx právní xxxxxx sankcí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X souladu x xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx sankce stanovené xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxx trestná xxxx xxxxxxxxxx (kriminalizace xxxx xxxxxx dekriminalizace xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x správní represe) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx ničím neobvyklým, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx trestné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx trestné xxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravou kvalifikovány xxxx přestupky nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx časové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech těchto xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výskytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx"), proměnami x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, není xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx ukládání sankcí xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákonodárce překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxx navrhovatelův názor, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx kritérium "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaných sankcí, xxxxx pouze podle xxxxxx hranice peněžité xxxxxx (2&xxxx;000 Kč xx trestný čin xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx) a xxxxx toho, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx komplexně celý xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx uvedený xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zákaz činnosti xx xxxxxxx xxxx xx dvou let;
za xxxxxxx trestný xxx xxxx možno uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx peněžitý xxxxx xx 2&xxxx;000 Xx xx xxxx milionů Xx nebo zákaz xxxxxxxx xxxxxxx rok xx xxxxx let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx samostatně, xxxx kumulativně).
Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elementů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx korespondující xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx trestního trestání xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxx sice souvisejí, xxxxx zároveň xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx. Liší se x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X když xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx činu xx zpravidla typově xxxxx, než xxx xx xxxx u xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx bývá v xxxxxxxxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů, x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sankční xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné činy x sankce xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zavrženíhodností x xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx Xxxxxxxxxxxxxxx" - viz Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absentuje, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neutrální, jejich xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závadné x nevede xxxxxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx x xxxx xxx pachatele xxxxxx xxxxxxxx, zejména evidování x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u nichž xx vyžadována xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správních x trestních xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výstižné.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "likvidačního charakteru" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx do xxxx let. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxx případech) způsobit "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx člověka. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx sankce je xxx xxxxxxxxx nepříjemné x úkorné, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx generálně preventivní xxxxx xxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, zejména x nálezech sp. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx' xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200 000 Xx. X xxxxxxx xxxx týkající se xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x přihlédnutím x současným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx nález xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kauze xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx uložení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx např. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek diferenciace xxxxxx respektuje xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Kč x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx do dvou xxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx zákonném stanovení xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním případě xxxxxxxx "xxxxxxx" hodnotu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx dolní hranice xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxxx sazby. V xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx s tím, xx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx xx. x xx xxxxxxx výskytu xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přísnější požadavky xx všechny řidiče xxx výjimky a xxx vyloučil "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Ke xxxxxxx xxxxxxx jako x předchozím xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx x xxxxxx, xxx princip diferenciace xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx přikazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx sankcí - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několika druhů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak v xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účel xxxxxx: xxxxx citelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů. Xxx x xxxx věci xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, popsaných x §22 odst. 1 xxxx. c), xxxx. x), písm. e) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx skutkové podstaty:
kdo xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, právo x xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx sankcí neporušil xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto přestupků.
IX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Ústavní xxxx přitakává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxx x částí xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 zákona x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Takový xxxxxx xxxxxx regulace, xxx xxx zákonodárce podává xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přestupku, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, paralelní xxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx, xxxxx ztráty řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění podle §180d xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, xxx xxxxx xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx represe, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. potvrdila tím, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.2006) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x roce 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx 18 098 xxxxxx, x roce 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx zákoníku). Ostatní (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dnes stíhány xxxx přestupek podle xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx znění.
52. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §180d xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx nežádoucí x xxxx xx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxx řízení xxxxx nejsou xxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
53. Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx x xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxx. Xxxxxxxx, H.: Správní xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx x. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Mazanec, M.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx trestnost xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx např. tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě patřičně xxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxxx porušením jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvoláním stavu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vyhovující, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx výše xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. úprava xxxxxxxxxx x úhrnného trestu (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx sazby x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx odlišností xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx orgánů a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx se zvolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Ivana Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.