Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §15 odst. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 části xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx znějící "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2007.

X xxxxx xxx pozbývá platnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zastavuje.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 29 senátorů Xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x též xxx je xxxxxx xxxxx xx soudní x jinou ochranu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") vydávaným x xxxx oblasti.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob, xxxxx je v Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx je xxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx "xxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xx xxxxxx léčivých xxxxx uvedených x xxxxxxx (příloha č. 2) zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do seznamu xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost o xxxxx xxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného Xxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., o léčivech x o změnách x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxx x o xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Státní úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx cenu a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx požádal ministerstvo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vypočte xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně hrazená x výši xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra zdravotnictví. Xxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx x spolu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru. Výsledný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx radě vlády. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření je xxxxxx xxxxxxx vyhlášen.

5. Xxxxx xxxx hrazených xxxxx xx tak xxxxxxxx a xxxx xxxxxx léčivých látek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tomto procesu, x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, závisí pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a vyslyšet xxxxxx x xxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění navíc neobsahuje xxxxx podrobnější kritéria xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

6. Ke xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx objektivních kritériích, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx fakt xxxx xxxxxx xxx tím, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleňována x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, které xx ve xxx xxxxxxxx správním řízením. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx Xxxx č. 89/105/EHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxx 1 xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby veškerá xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxx humánních léčivých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx sortimentu xxxxx xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 6 odst. 2 xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxx, xxxxxx, xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx být v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opravných prostředcích. Xxxxx navrhovatelů je xxxxx článek 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění prostřednictvím xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx úhrady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 6 je xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxx 1.5.2004 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx součást tvoří xxxx i normy xxxxxxxxxx práva Evropských xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti x xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx orgán, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx soulad příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx komunitárního xxxxx, x který xx x této souvislosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně ústavního xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplňují, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upřeno právo xxxxxxx xx xxxxx xxxx "u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že návrh xxxxxxx x právního xxxxx xxxx přijetím xxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx xxxx zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2004, x zákonem x. 123/2005 Xx., (kterým xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx nabyl účinnosti xxx 30. března 2005. Prvý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS do zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Druhý x uvedených xxxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxxx x nezapsání xxxxxx xx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx tedy toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx novely zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod x. 438/2004 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projednal Xxxxx xxx 20.5.2004 x xxxxxxx tehdy o xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poskytnutí zdravotní xxxx, jak je xx xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx přijala xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx si, xxx xxxxx, vědomi xxxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx. Xxxxx Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xx pouze Evropský xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx; xxxxx by xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsoby, především xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx porušení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ústy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zapracování připomínek xxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx soulad s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a následně xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxx x proces xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ten je xxxxxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx č. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti na Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX, xxxxxxxx č. 12/2003 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x příkazem x. 6/2004 x xxxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, reprezentativnost x xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx členy jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise xxx xxx činnosti xxxxxxxx stanovená pravidla x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx ohledně špatně xxxxxxxxxxxxx směrnice xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx náhledu xxxxxxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely na xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxx xx straně xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx o xxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neukládá rozhodovat x xx ve xxxxxxxx xxxxxx. Závazky xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

16. Námitku xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx pouhé obecné xxxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo stanoveno x x čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo dále xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx trh bez xxxxxx na xx, xxx je xx xxxx alespoň částečně xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stanovování xxxxx výrobci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxx neopodstatněný x xxxx xxxxxx jej xxxxxxxx odmítnout.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxx xx dne 29.7.2005 sdělil, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx, xxxxx snahou získat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu bank, xxxxxxxxxx x stavebnictví, Xxxxxxx xxxxxxxxx pokladnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stanovisku návrh xxxx podpořila x xxxxxxxxxx se x x důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání. Považuje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx na xxx xxxxxxx mají; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou sice xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konzultována. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění neobsahuje žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X naopak xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx facto vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx. Stávající právní xxxxxx tvorby cen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx jsou hrazena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx netransparentních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxx systému úhrady xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásob. X xxxxx xxx nezřídka xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, pojišťovny xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přesahující nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Česká lékárnická xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxx vyhlášky. Má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podoby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohou dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x účinností příslušné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terénu a xxxxxxx diskuse. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xx x této xxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx léčivo xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx číselníku dochází xxxxx xx v xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx a vedou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lékárnická xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx reservu xxx xxxxxxxx lékařů, xxxxxxxxx x pacientů na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx k diskusi, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, x xxx xxxx xxxxxxxxx odlišná stanoviska, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxx xxxxxxxxx xxxx odborný xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědích xxx rozdělit do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vychází striktně xx závěru, že xxxxxxxxxxx právo xxxxx, xx není součástí xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxx referenčním xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem Evropského xxxxxxxxxxxx, x to x té xxxxxx, xxx vedle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky. Třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případy xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce nejedná x xxxxx přenesených xxxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x souladu xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx předpis rušit. Xxxxxxx soud předznamenává, xx xxx zaujímá xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

24. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 37/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 368/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 387/2006 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Xx., xxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 438/2004 Sb., (xxxx xxx "zákon"):

Xxxx vyhláška xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Tato xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 xxx 6. 4. 2004 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxxx 79 poslanců.

28. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2004 x x xxxxxxxx x. 450 xx většina 56 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila pro xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.6.2004 x xxxxxxxxx x. 1199 sním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx schváleném Senátem. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasovalo 119 xxx a 36 proti xxxxxx.

30. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 14.7.2004 x xxxxxxxx xxxxx dne 16.7.2004.

31. Dne 26.7.2004 xxx zákon vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zakládá čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx předpokladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 odst. 10 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx 202 xxx xxxxxx 589/2004 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxx publikována v xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x přijetí a xxxxxx právních předpisů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Jednak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitární xxxxx (článek 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx je x xxxxxxx, x xxxxxx xxx opomenutí xxxxxxx xxxxxx ochrany, jak xx zakotvena x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, že komunitární xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jako Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx právními. Xx respektování x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx práv zúčastněných xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádné a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx duchu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx x xxxxxxx se xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x sobě xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx k xxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx soudní xxxx (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx obrátit xx xx soud, aby xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Český xxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx léčiva (xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx trh), xxxxxxxxx xxxx maximální xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx xxxx úhrady x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx léčiva xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Státní ústav xxx xxxxxxxx xxxxx; xx toto rozhodování xx xxxxxxxx správní xxx (viz §66 xxxxxxxxx zákona). Maximální xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx výměrem xxxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx x xxx, xx z prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hrazena xxx ta léčiva, xxxxx xxxx zapsána x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx regulace xxx léčiv Xxxxxxx xxxx ponechává vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pozornosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx nepočítá. Xx xxxxxx ministerského předpisu, xxx xx své xxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx, nýbrž "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x xxxx. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx tom xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx, resp. x našem xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxx připraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxxx x xx hospodářském xxxxxxxx x prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Vytvářením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx všechny xxxx účastníky shodné, x xx x xxxxx xxx x xxxx omezení daná xxxxxxx. Všichni xxxxxxx x distributoři léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx však xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx vyvažovala xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx individuálním xxxxxxx.

39. To xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxx článek 6 xxxx, že xxxxx xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxx systémem národního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx". Xxxxx článku xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (jinými slovy xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritériích), xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx 90 xxxxxxxxxx 180 xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (souhrnně xxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx účastníka). Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx garance, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedených v xxx zmiňovaném nálezu xx. xx. Xx. XX 50/04 ustanovení čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x finského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případu Xxxxxx proti Xxxxxx [xxxxxx X-229/00, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx úhrad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxx finského xxxxx xxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxx 50 % xxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx úhrady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zahrnuté x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože "xxx xxx x xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) předurčuje xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx vyšší úrovně xxxxxx x xx - ačkoliv xx xxxxx obecného xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x zahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 směrnice (xx, xxxx. 34)".

V xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx [případ X-424/99, Xxxxxx x. Rakousko, (2001) ESD X.-9285] xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ten xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékaři xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx potřeby, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebude xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ano. Xxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx směrnice xx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stačí pro xx, xxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx vytvořena xxxx xxxx xxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx soudní xxxx xx xxxx xxxxxxx zřetelně vyslovil x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xx formálně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx 6 směrnice, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx garancí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

41. Jak xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xx, xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx odezvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx souladu x ústavně zaručenými xxxxx. Listina v čl. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxx argumentaci xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1, resp. 2 Xxxxxxx přihlédnout. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx zásah xxx xxxxxxx xxxxxxxx právy, xxxxx dostatečným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhovuje, xxxxx negarantuje xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx x xxxxx normotvorného xxxxxxx.

42. Xx základě xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx typické xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx praxe tímto xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx obecnost.

43. Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 22, nález x. 62, str. 55 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 241/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecnosti právních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. i xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec), x to xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxx státní moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx a soudní xx svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu zákonodárství, xxxxxxxx xxxxxxxxx mocenské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx pak xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx nutno odlišovat xxxxxx (právní předpisy) xx xxxxxx formálním.". Xxxxx závěr potvrdil Xxxxxxx soud později xxxx. x xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, str. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopadají x na posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. právního xxxxxxxx, kterými xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, nezávislého soudce.

45. První x xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sine xxxx (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x právním předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx a soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Xxxxxx).".

47. Obdobně xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx být vyrozuměn x možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxx se Ústavní xxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenému x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx vztahu x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě poměřování xxxxxxxxxxxxx partikulárních zájmů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx léčivu odůvodněno, xxx xxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatnými xxxxxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx sice pravda, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření (xxxxxx x. 438/2004 Xx. a č. 123/2005 Sb.) xxxxxxx xx xxxx §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxx xx sám x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxx se to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrazeny xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částce hrazené xx léčivo z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx oddělené, x xxxxx zákon xxxxxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx výše uvedená xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zrušení ustanovení §15 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxx xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx ustanovení §15 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "výši jejich xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx argumenty Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 10 x odst. 5 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx ve xxxxx "; výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

53. Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §70 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxx x rušeným xxxxxxxx ustanovením pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 532/2005 Xx. Řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pozbyla platnosti (§67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úhrad xxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx nastíněným v xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxxx xxxx si xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vytvoření x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodl se xxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx 31.12.2007.

Xxxxxx xxxxxxx x. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2007.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.