Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x ustanovení §15 xxxx. 5 části xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušují xxxx 31.12.2007.

K témuž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx návrh xxxxxxx 29 senátorů Senátu Xxxxx republiky na xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx z komunitárního xxxxx x z čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x též xxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úhrada humánních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx je xxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx jen xxxx "xxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx léčiva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skupin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (příloha č. 2) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx je plně xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxx x x xxxx vyřazení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxx řízení.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx úřad xxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx cenu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx léčiva xx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějak xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na stanovení xxxx úhrady se xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xx xxxxxxxxx kategorizační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednává xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx komise jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sestaví xxxxx xxxxxxxx x spolu x připomínkami x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx znovu postoupí xxxxxxxxxxxxx komisi. Před xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit se xx kategorizačnímu procesu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru. Výsledný xxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx radě xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx předpis xxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx látek xxxxxxxxx v legislativním xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, závisí xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxx. Zmocňovací ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění navíc xxxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx léčiv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx výše úhrad xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - držitelů xxxxxxxxxx nadaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx domáhat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu.

7. Rozhodnutí x úhradách léčiv x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx tím, xx léčiva xxxx xx systému zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je sice xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx xxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx č. 89/105/EHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorbu cen x humánních léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx"). Článek 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx článku 6 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxx, xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doporučení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx rozhodnutí x xxxxxxxx léčiva xx xxxxxx, ale x xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx xxx 1.5.2004 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx x xx vnímání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx součást xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx též princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxx principů, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxx komunitárního xxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocí, xxxxxxxx navrhovatelé Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx.

10. Podpůrně, xxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplňují, xx je-li držitelům xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx upřeno právo xxxxxxx xx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Ústavní soud xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx zákonem x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 280/1992 Sb., o resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. srpna 2004, x xxxxxxx č. 123/2005 Sb., (kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2005. Prvý z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Směrnice Rady 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx nyní přezkum xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely podle xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Druhý x uvedených zákonů xxxxxxxx xx §15 xxxx. 6 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx seznam léčivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx později xxx x. 438/2004 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Senát xxx 20.5.2004 a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzneseny xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, jak je xx na xxxxx čl. 31 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx tvrdí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x právem komunitárním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx pouze Evropský xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx soudy na Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx oprávněn i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěna xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx porušení. Xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Milady Xxxxxxxx x reakci xx konkrétní dotaz xxxxxx zpravodaje vyjádřilo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx místa. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx soulad x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxx, ten je xxxxxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 3/1992 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx č. 12/2003 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějšího připomínkového xxxxxx, a xxxxxxxx x. 6/2004 o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxx jmenuje x odvolává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx lékárnické xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pacientů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx. Kategorizační xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx transparentnosti při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů x stížností xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na seznam xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx směrnice x "xxxxxxxxxx x xxxx", pak xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx systémy stanovování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spojili xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o zařazení xx seznam léčiv xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxx. Směrnice neupravuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neukládá xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Závazky xx směrnice xxxx xxxxx provedeny xxxxx x xxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx. Má za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoveno x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx uvedeno xx xxx bez xxxxxx xx to, xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx stanovování xxxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstupovat. Xxxxx považuje xx xxxxxx neopodstatněný a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.7.2005 sdělil, že xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru, Všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Českou národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Hutnickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Oborovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x stavebnictví, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda, Xxxxxxxxx pojišťovnu XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podpořila x xxxxxxxxxx se x x důvody, které xxxxxxxxxxxx vedly x xxxx podání. Považuje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxx, zástupce zdravotních xxxxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx svolána, a xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poškozování práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů vedly x podání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je rozsáhlá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zainteresované xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lékárnická xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xxxx včleňování xxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxx. Je xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx administrativní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx datu, xxx xx na xxxx xxxxx doprodávat xxxxx xxxxxx xxxxx léčiva xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hradit x xxxxx přesahující xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx. Xxxx Xxxxx lékárnická xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx úlohu kategorizační xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, že výsledná xxxxxx vyhlášky xx xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x účinností příslušné xxxxxx byly x xxxxxxxxx mnohem xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxx. číselník, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pochopí, jak xxxx xxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx. K vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxxxx xxx zatěžují xxxxxxxx a vedou x xxxxxxxxxxxx škodám xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípravy, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx garantovaly dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx systém úhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx proběhla v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx základních xxxxxx. Xxxxx vychází xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem Evropského xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrole ústavnosti, x xxxxxxx vadné xxxxxxxxxxx, xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s komunitárním xxxxxx, musí být xxxx x konkrétním xxxxxxx učiněn xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rušit. Xxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx implementovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx níže x xxxxxxxxxx.

22. Ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 poslední věty xx středníkem zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

"xxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 37/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 368/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 387/2006 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Sb., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 438/2004 Xx., (xxxx xxx "zákon"):

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx novely zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 xxx 6. 4. 2004 xxxxx komora návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2004 a x xxxxxxxx č. 450 xx xxxxxxx 56 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala dne 24.6.2004 x xxxxxxxxx x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 119 xxx a 36 xxxxx návrhu.

30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2004 x xxxxxxxx xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Dne 26.7.2004 xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx předpokladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 202 xxx xxxxxx 589/2004 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Sbírky xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributu xxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (článek 6 xxxxxxxxxxxxx směrnice), s xxxx xx x xxxxxxx, x jednak xxx xxxxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Evropská společenství, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, společenstvími právními. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x domácích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ústavního soudu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx xx volného pohybu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx o to xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx práv zúčastněných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění je x xxxxxxx se směrnicí; xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx by sám x xxxx xxxxxx xxxx k derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x jeho prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxx xxxx každému, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Český xxxxxx xxx xxxxxxxxx x systému regulace xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx trh), xxxxxxxxx xxxx maximální xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxx §26 xxxxxx x. 79/1997 Sb., x léčivech x x xxxxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx x tom, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hrazena xxx ta xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx ministerstvo žádosti xxxxxxx xx distributora xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx seznamu, xxxxxxxx xx na jeho xxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx, xxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchází xxxxxx zajišťující jeho xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx regulace xxx léčiv Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, nýbrž "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit režim xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x odst. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má zásadní xxxxxx pro poptávku xx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxx úhrady x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx úhrady toho xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x našem xxxxxxx xx, v xxxx xxxxxx připraví x xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce xx xxxxxxxxxxxx. Vytvářením nerovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobodnou xxxxxx xx xxxx humánních xxxxx. Podmínky pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx jde o xxxx omezení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx seznam xxxxx xxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xx důsledněji xxxx xx to, xxx xxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto podmínek, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě.

39. Xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxx článek 6 xxxx, že xxxxx xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxx systémem národního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx". Xxxxx článku xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxxxxx kritériích), aby xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx 180 xxx a xxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitý soubor xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx účastníka). Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx garance, xxx je zřejmé x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případu Xxxxxx xxxxx Xxxxxx [xxxxxx Č-229/00, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (2003), XXX X-5727] plyne, xx Finsko xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx na úhradu 50 % xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Finské xxxxx xxxx požadovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazena x rozsahu xxxxxx xxx 50 %. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx "xxxxxxxx účinných xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finská xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože "xxx xxx o xxxx neměl xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxxx odkazuje xx určité účinné xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš formalistickou x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) předurčuje xxxxxx xxxx xxx zařazení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx (xx, xxxx. 34)".

V xxxxxxx Komise proti Xxxxxxxx [případ C-424/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxx, (2001) XXX X.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx problém. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx účely jejich xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx léků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodovalo x individuálních xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xxxxxxxxx ano. Xxxxx xxxxxxxx vláda zastávala xxxxx, že registr xxxxx kvalifikovat jako xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx kontrole cen xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx vyhovovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx vytvořena xxxx xxxx jeho xxxxxx.". Xxxxxxxx soudní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 6 směrnice, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obsažených procesních xxxx.

41. Xxx xxx xxxx vyloženo xxxx, to, xxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nemůže zůstat xxx xxxxxx při xxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v čl. 1 přiznává xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x distributorů, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx dbát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx argumentaci xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritériích, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx množiny léčiv xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.

42. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx reguluje vyhláškou, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx typické xxx xxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx jeho xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, xxx. 55 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxxx předpisu xxxxx), x to xx xxxxxx x soudním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx aktům. Smyslem xxxxxxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx mocenské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X uvedeného vymezení xxxxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx předpisu) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx č. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání (nález xx. zn. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, nález x. 88, str. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Nosné xxxx xxxxxxxxxxx dopadají x xx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x právo na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. První x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip dělby xxxx, xxxx oddělení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx zákonného xxxxxx x nezávislost xxxxxx ochrany vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx sine xxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (H. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Dotčené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu domoci xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx regulaci obsaženou x právním předpisu, xxxxxxxxx adresáty možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Ústavy).".

47. Xxxxxxx přistoupil x možnosti procedurální xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx xxx o možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít opravného xxxxxxxxxx efektivně zajišťujícího xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Stejné xxxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Listině základních práv a svobod. Stanovení xxxxxxxxx výše, do xxxx xxxx léčivo xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plnohodnotnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů, x možností xxxxxx xxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Sb.) xxxxxxx xx xxxx §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany. Xx ale ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxx x sobě dostačující. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zapsání xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (x xxxxxx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxxx ze seznamu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hrazené xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozhodování xxxxxxxx, x něhož zákon xxxxxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx neslučitelné x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxx poslední věty xx středníkem ustanovení §15 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx "xxxx jejich xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Obě xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

53. Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s rušeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydaná na xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx. Xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotnou podstatu xxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úhrad léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat též xxxxxxxxx nastíněným v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárci je xxxxx potřeba poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx vytvoření x xxxxxxx nové právní xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx xxxxxxx x. 57/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.