Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.08.2008.
Nález ÚS ze dne 22.1.2008 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §37 odst. 5 zákona č. 44/88 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění zákona č. 386/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 44/88 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 61/88 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů
265/2008 Sb.
265
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. ledna 2008 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 5 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného bohatství (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxx x. 386/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx navrhovatelů
1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení části xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx posudkem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx jedna. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje obsahu Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxx x čl. 1 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x dále xxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvená x čl. 36 x xxxx. Listiny.
2. Xxxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 386/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 44/1988 Sb., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, že napadený xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 386/2005 Xx. xxxxx také xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx též x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
3. Nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzneseny v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx poukazovali xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zákon č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx §1, xxxxx xxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oceňování xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot (xxxx xxx "majetek") x xxxxxx pro xxxxx stanovené zvláštními xxxxxxxx.", xxxxxx xxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládala xxxxxx organizace provádějící xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx možnosti krátit xxxxxxxx ceny koeficientem xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx dokonce xxxx x horním zákoně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xx uvedené výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací.
5. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odškodňování xxxxxxx xxxx žádný zvláštní xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx ovšem xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujících xx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nová právní xxxxxx xxxxxxx privilegovaný xxxxxx xxxxxxx škod xxx pro některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx zákona se xxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo zařízeních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uzávěry nebo xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xx předešlého xxxxx. Xxxx vlastníci xxxx výhodnější xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxx na území, xxx xx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxx xxxxx činností xxxxxx těm, jimž xxxxx způsobila xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx, kde xx xx vedlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx poškozené xxxx. Xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxx zákonů, xxxxx xx měly používat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx neodpovídá, neboť xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx - xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 540/2002 Sb. - stanoví xxxx xxxx a xxxxxxxx základ, xxx xxxxx ještě jen xxxxxxxx jasně. Napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx napadená úprava xxxxxxxx, xx koeficient xxxxxxxxxxx xx použitelný xxx při oceňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porovnávacím.
6. Xxxxxxxxxxx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx věcí xx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx rozdílů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x rozporu s xxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
X) Xxxxxxxxxxxx podstatných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxxxx soud xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx horního zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx činností. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx naturální xxxxxx), xxx pouze xxxx výši. Xxxxxxx xx také nedůslednost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx je jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Senát i xxxxxx, xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx něj x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.
10. Poslanecká xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx horního zákona xxxxxx, xx xxxxx č. 386/2005 Xx. xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Cílem napadeného xxxxxxxxxx bylo posílení xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastníku xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx několika xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx obligatorní vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx mohou vlastníci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocitnout. Xxxxx zrušením xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x některých xx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx horního zákona xxxxxxx x přesvědčení, xx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
B) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx (dále xxx "Úřad") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a do horního zákona xxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s Listinou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx náhrady. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v ustanovení §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx náhrady xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxx poškozenými důlní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo území xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx vliv xxxxxxx xxxxxxxx projevuje xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx xxxxxxxxxxx vyžadování znaleckého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx není stanoveno, xxxxx xx stran xx xxxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx zajistit a xxxx náklady x xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx označenou xxxx xxxxxx xxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 386/2005 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného bohatství, xxx: "Xxxxx xx xxx strany xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem. Xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx hodnota xxxxx xxx 1.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx novely horního zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Jaroslava Xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx X3, přijala xxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx horního zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 24.6.2005 většinou 92 poslanců xx 167 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 1753 xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx horního zákona, x xx většinou 160 xxxxxxxx xx 167 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
18. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 28.11.2005 x x xxxxxxxx x. 181 se xxxxxxx 57 ze 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx dne 19.8.2005. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx hlasovalo xx 176 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze 39, xxxxx návrhu xxx 58. Dolní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxx ze 176 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx nehlasoval nikdo.
20. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx dne 9.9.2005.
21. Xxx 1.10.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 133 xxx číslem 386/2005 Sb.
22. Xxxxxxx soud konstatuje, xx k přijetí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
V.
Vlastní přezkum
23. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxx zmínit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x projednáním xxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neinformovala. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx výše důlních xxxx.
25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx důlních škod x jejich náhrady xx své xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jsou x §36 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx na hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výhradních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zajišťováním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a lomů, xxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxxxxxx, výsypkovým a xxxxxxx hospodářstvím organizací, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, prováděnými v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx způsobené zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx za xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podstatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zhoršení xxxx xxxxxxx, došlo-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx třetího xx xxxxx škody xxxxxxx, xxxx xx xx stanovené xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxx xxxxx hornickou xxxxxxx (§5a). Odpovědnost xx zde konstruována xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx liberuje xxxxx xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stanoví xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je soustředěna x §37 horního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody. Xxxxx odstavec řeší xxxxxxxxxxxx ztráty vody, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydatnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jakosti. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx případy x souvislostmi xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx organizace povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx zařízení xxxxx xx předešlého stavu xxxxx, xx leží x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxx, xxx se xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených v §36. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, x x xxxx odškodnění. Xxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx výše znaleckým xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1. Xx xxxxxxx škody xx zahrne x xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx nepoužitelný. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xx na xxxxxxx důlních xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx sedmý xxxxxxxx xxxxxxx, kdy organizace xxxxxxxxxx neposkytuje.
26. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx.
27. Ideový a xxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxx svých xxxxxx. X nálezu sp. xx. Pl. XX 4/95 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, náleží x xxx základním xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx xxxx hodnoty xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx nemohou xxxxx xxxx se xxxxxxxx realitou, x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého sociálního xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx proto xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřetržité xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x totální nerovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx může krýt x realitou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzhledem x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x intenzivního xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx za xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna zcela xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, s xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx egalitářské xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx svobody, děje xx tak i xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého z xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx svoboda xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 37/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, xx rovnost xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx shodě x rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, publikovaným xxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního soudu XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. zn. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x částce 96/1992 Xx.), že xx věcí státu, xxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx významu xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx kterém Ústavní xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx. To, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, jež zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže být xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x to, xxx zvýhodňující přístup xxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx), x aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Jinak xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Musí xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx horního zákona xxxxxxx.
29. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx zákonného textu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ano, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidské činnosti, xxxxx xx jen xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx principu proporcionality. Xxxxxxxxx samostatně je xxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx body; vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. Xx část návrhu, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx povinnosti stanovit xxxx xxxxxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotil Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxx, že xx toto xxxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxxxx xxxx poškozených xxxxx xxxxxxxx xx podnikatelů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud. Horní zákon jen upravuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx škody xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupem. X to navíc xxxxxxxx xxxxxx přípustným, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx spory x náhradu xxxxx xxxx oblast xxxxxxx xxxxx; učinit příslušný xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx vyvolala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znaleckými xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Sama xxxxxxxx, xx odškodnění xxxx xxxxx znalec, xxxxxx xxxxxxxxx jeho výši xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a autoritativnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx neovlivňuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vstřícnější, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx xxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxx xx xx samozřejmě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx, která směšuje xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx nedohody o xxxxxxx odškodnění, xxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx rovnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ve zdůrazňování xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx alternativu, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Neurčitost xxxxxx xxxx sama x sobě x xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "neurčitost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x právního státu (čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx) toliko tehdy, xxxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jednoznačná x xxxx jakýkoliv xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx. X kdyby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx obecný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx zákona). X xxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx non xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx derogaci není (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).
33. Xxxxxx, xxxx popsaná měřítka Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx.
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsoby oceňování xxxx, xxxx x xxxxxx majetkových xxxxxx x služeb xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xx, neobstojí. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxx, xx se v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxx z xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx instrumenty xxxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné. Xxxx, práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, porovnávací, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxx část se xxxxxxx xxxxxxxxxx, výnosovým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx staveb nákladovým xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a relace xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx koeficient prodejnosti, x nímž xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 charakterizuje tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx přiděleny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obyvatel xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx operuje-li zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", pak xxxxx xx jednoznačně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňované prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx má xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X legislativně-technickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odškodnění xxx x založení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx toho xxxxxx, xx důvod, který xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřátelská. Xxxxxxxxx legislativní úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je tomu x vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. Z pohledu Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení založilo xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx uzávěry a xx územích, kde xx vlivy důlních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x budoucnu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tradicím. Ústavní xxxxxxxx, zejména Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v psaném xxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxx v xxxxxxxx xxxxxx kultuře se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx promítá x xx interpretace xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx xx posoudit xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxxxx dopadu xx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx. Jeví xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důlní xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xxxxxxx buďto opatřit xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx plné xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx potenciální xxxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poškozeni xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx slabším xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx mutandis xxxxx platí x xx vztahu x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a xxxxxxx zákona) xxxxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzít x xxxxx x to, xx důlní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxxxxx zákona, které xxxxxx důlní xxxxx, xxxx již vykonávány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výhradně xx zisk. Na xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx' x xxx. zájem společnosti (xxxx. x staveb xxxxxxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob - xxxxxxxxxx (xxxx. obyvatel xxxx).
40. Ústavní soud xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx své xxxxxxxx xxxxx zasahovalo xx xxxxxx soudní xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx průvodní, xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázána xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "xx důkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Navrhovateli xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxx omezen xxx xx xxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neomezuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxx hodnotit. Xxxxxxxxx řečeno toto xxxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §136 xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy.
41. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xx důvody vyložené x xxxx 31 xxxxxxxxxx.
42. X tomu Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že právo xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxxxxxxx jak konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (zejména "právo xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní záruky x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx judikaturou. Ve xxxxxx (xxxxx) k xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a kontradiktornosti. Xxxxxxx xx, že xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx mluvit x xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. Xxxxxxxxx xx nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx setřít xxxxxx x procesním x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx takové, xxxxxxxx xx podstatnou, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx není. Nestojí xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx sporné); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx, xx horní zákon x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx nepřípustně xx xxxxxx xxxxxx moci. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, která xx určovala, xxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx řídit. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx.
44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx které je xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 265/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.8.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.