Plné znění - 265/2008 Sb.

V.

Vlastní xxxxxxx

23. Xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud x projednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx horního zákona. K xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X dalším xxxxxxxxxxxxx vývoji xxx xxxxx komora Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k vlastnímu xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x ustanoveních §36 a následujících. Xxxxx xxxxx jsou x §36 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx jako škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledáváním x xxxxxxxxx ložisek, pokud xx provádí důlními xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zušlechťováním xxxxxxx, prováděnými v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x ztráta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx odstavce třetího xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx až xx stanovené xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx byla škoda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx právnickou či xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Odpovědnost xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx liberuje xxxxx xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stanoví podrobnosti xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustředěna x §37 xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důlních xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě škody. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odstavec xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx předpokládané. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx část xx xxxxxxxxxx xx zrušení) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prozatímní zajištění xxxxxxx, xxxxx-xx stavbu xxxx xxxxxxxx uvést xx předešlého xxxxx xxxxx, xx leží x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx odškodnění. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx než 1. Xx xxxxxxx škody xx zahrne i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužitelný. Xxxxx xxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx to v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx organizace xxxxxxxxxx neposkytuje.

26. Navrhovatelé xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx nerovnost mezi xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností; xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx svých xxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 4/95 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx č. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povahou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx dosahovat xxx aproximativním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", vývojovým xxxxxx, xxxxx nepřetržité xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx krýt x xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se úsilí x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout na xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx jedna xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx uváděna zcela xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx vzájemně xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, děje xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity, xxxxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 9, vyhlášen xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx rovnost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozlišování x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx ústavněprávní instituce xxxx byla a xx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, publikovaným xxx č. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX (xxxx. red.: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x částce 96/1992 Xx.), že xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx významu xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. zn. PI. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx pod č. 122/1996 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxx namítat xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To, že xxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Uvedený xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Musí přitom xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Musí xxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Xxxxxxx xxxx napadenou xxxx horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxx založená xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx privilegiem xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx samostatně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx body; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ocenění poškozené xxxx i vyloučení xxxxx koeficientu prodejnosti.

30. Xx část xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, znaleckým xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx jako xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňovalo kategorii xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx či podnikatelů xx xxxx škody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx bude povolán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Horní zákon xxx upravuje, xxxx. doplňuje obecná xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx škody xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Ocenění xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx navíc xxxxxxxx obecně přípustným, xx dokonce xxxxxx, x pro xxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx vyvolala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nespokojený xxxxxxxx se znaleckými xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Sama xxxxxxxx, xx odškodnění xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jeho výši xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxx neovlivňuje xxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxxx vstřícnější, a xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxx důlní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx, xxxxx směšuje xxxxxx odškodnění x xxxx výší; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx dostane xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x nemohou xxx xxxxxxxxxx důvodem. Zde xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx zdůrazňování xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxx jeho rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxx k xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu celého xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 horního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx obecný xxxxxx relutární xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx se však x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx zákona jevila Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x právní zásadou xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx ji zrušit xxxxxx, xxxxx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx není (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 43/97, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx oceňování škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít, protože xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx ni, neobstojí. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 toliko xxxx, xx xx v xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx nepřímý (implicitní), xxx lze z xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx instrumenty xxxxxxxxx, xxx jsou x x posuzovaných právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, porovnávací, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nákladovým, výnosovým xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx xxxxxx kombinací, xxxxxxx použití u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx staveb nákladovým xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx staveb xx xxxx (§5 odst. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx pracuje xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx majetku a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx jej x příloze č. 36 charakterizuje tak, xx vyjadřuje vztah xxx xxxxxxxxxxx sjednaných xxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxx xxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx obyvatel xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx tento xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx právního xxxx má xxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx zkoumaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorie, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. Z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x jistém ohledu xxxxxx, aniž xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval, pokud xx xx obecný xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx snižoval.

38. Ústavní xxxx se xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxx xxxxxx uplatňují. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Takový xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dopadu do xxxxx práv jiných xxxxxxxx. Jeví xx xxxx spravedlivé, aby xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx dopady důlní xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx dosáhnout xxxx xxxxxxx poškozené věci. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx územích xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní výhoda x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti xx xxxxxxxxxxxxxx sledovanému xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důlní činností, xxxxx xxxxx jsou xx slabším postavení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k náhradě xxxxx. Kromě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx v xxxxx i to, xx důlní činnosti xxxxxxxxxxx v §36 xxxxxxx zákona, které xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíleny výhradně xx zisk. Xx xxxxxx provádění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají žádný xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón, xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx bud' x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx blíže neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx ustanovení horního zákona xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxx právním xxxxxxx neplatí xxx. xxxxxxx teorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby určitá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž lze xxxxxxx stav xxxx". Xxxxx §132 o. x. ř. "Xxxxxx xxxxxxx soud podle xxx úvahy, a xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx řízení xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obrací xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředku, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxx omezen jen xx xxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně znaleckého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx hodnotit. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech prokázaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xx xxxxxx vyložené x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. K tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx právo xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx), xxx x xxxxxx (zejména "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx xx přitom pojmem xxxxxxxxx, otevřeným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní xxxxxx x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx, které v xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx (nejen) x xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xx především x principy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxx xx odehrává xxxxxxxxxxxxxxx kontradiktorní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. stejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním x zejména faktickém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x civilním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx takové, přestože xx podstatnou, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, částí řízení, xx ústavní úrovni xxxxxxxx xxxx. Nestojí xxxxxxxxxx "xxxx" ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx okruh sporů xxx, že stanoví xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazovala konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx volil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx sporné); v §187 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx. Xxx Ústavní soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx které xx xxxxxxxx navrhovatelé. Porušení xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.