Plné znění - 265/2008 Sb.

V.

Vlastní xxxxxxx

23. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx potřeba xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x projednáním xxxxxx x rozhodnutím x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx komora Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx znění příslušného xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k vlastnímu xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx výše důlních xxxx.

25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx důlních škod x xxxxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 x následujících. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provádí xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářstvím organizací, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, prováděnými x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do zemské xxxx. Dle druhého xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx za ně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, došlo-li k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx třetího xx důlní xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx osobu, xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxx xxxxx hornickou xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, organizace xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx-xx, xx škoda xxxx způsobena okolností xxxxxxxx původ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisům x náhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx snížení vydatnosti xxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx třetí se xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce (xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že leží x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě na xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx odškodnění. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví se xxxx výše znaleckým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1. Xx xxxxxxx škody xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Šestý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkají x xxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nerovnost xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx odpovědných xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Ideový a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil Ústavní xxxx xxx v xxxx svých xxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 4/95 [Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.] vyjádřil xxxxx, xx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx mělo xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx společenském xxxx xxxx proto xxx xxx rovností "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx vlastní cílovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její etablování xxxx ocitnout na xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx základních podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx svobodou, s xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a ocitá xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxx, děje xx xxx i xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx nerovnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a násl. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda xx xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x další) vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx právům nesmí xxx projevem libovůle, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xxxx byla x xx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxxxxxxxxx xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb.), že xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 122/1996 Sb.), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxx názor, xx nelze namítat xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx. To, že xxxxxxxxxxx xxxx postupovat x jinak, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Uvedený xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx označena xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx), a xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Musí xxx xxxxxxxx, že se xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx veřejné xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxx horního zákona xxxxxxx.

29. Z xxxx uvedeného vyplývá xxxxxx pro vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx. X pokud xxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx privilegiem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx naznačených kritérií xxxxx hodnotit oba xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozené xxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti.

30. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx odškodnění, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx pravidlo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňovalo kategorii xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovoří o "xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx", rozhodně xxxxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reaguje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx obvyklém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecný soud. Horní zákon xxx upravuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ocenění xxxxxxxxx věci znalcem, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nejobjektivnějším xxxxxxxx. X to navíc xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx zjištění xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobená xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx x zpracování revizního xxxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx okolnost, xx odškodnění xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vstřícnější, x xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Není proto xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výší; namísto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxx restituce xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti či xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doktrínu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx zásahů xx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx odráží x ve zdůrazňování xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxx x v xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxx problematický, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byla x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx však sama x sobě x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nutno xxxxxxxxx za rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx intenzita této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jakýkoliv xxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 horního zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se obecný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koresponduje x obecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx se však x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx jevila Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx zrušit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx x xxxx derogaci není (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 43/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, nález x. 48, vyhlášen xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Shodná, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx hodnocení xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití koeficientu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jedna.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsoby xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xx oceňování xxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ni, neobstojí. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx říká, xx xx v xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx", xxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímý (xxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřímý (implicitní), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oceňování, xxx xxxx x x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně použitelné. Xxxx, xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx x služby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxx jiný (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, porovnávací, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, výnosovým xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx xxxxxx nákladovým xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx působící na xxxxxx x relace xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlivů jsou xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do právního xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X legislativně-technickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx známé) se xxxxx xxxxxxxxx nelze.

36. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx zkoumaného pravidla xxxxxxxxxx xxxx odškodnění xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vedl, je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx evidentně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícího xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx xx vlivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x budoucnu, x jistém xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za nepřípustné xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obecný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Ústavní xxxx xx xxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x psaném xxxxx výslovně obsaženy, xxx x evropské xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx proporcionality (viz xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx promítá x xx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxx postavení xxx ochraně vlastnictví. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx odráží specifika xxxxx činnosti a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasaženy, xxxx xxxxxxx xxxxx opatřit xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xx potenciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx projevuje xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Mutatis mutandis xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §5a xxxxxxx zákona) xxxxxxxx k náhradě xxxxx. Xxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx škody, xxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výhradně xx xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odškodňováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón, xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx' x xxx. zájem xxxxxxxxxxx (xxxx. u staveb xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx blíže neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Ústavní soud xxxx odmítá, xx xx ustanovení horního zákona xx xxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom smyslu, xx xx obligatorní xxxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx v rozporu x pravidly spravedlivého xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X českém právním xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby určitá xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx §125 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 x. x. ř. "Důkazy xxxxxxx xxxx xxxxx xxx úvahy, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx souvislosti; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, co xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx prostředku, xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxx xx xxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxx, že soud xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx včetně znaleckého xxxxxxx volně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx hodnotit. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x nebrání ani xxxxxxxx ustanovení §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xx důvody xxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. K tomu Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx), xxx i xxxxxx (zejména "xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx"). Právo na xxxxxxxxxxx projednání věci xx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx neohraničeným. Jeho xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx ostatní záruky x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx (xxxxx) k xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx spravedlivého procesu. Xxxxx xx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx se odehrává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx strany sporu xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, zejména v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx setřít xxxxxx x procesním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem x xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx x civilním xxxxxxx xx nést xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx důkazními prostředky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není. Dokazování xxxx takové, přestože xx podstatnou, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "mimo" ústavněprávní xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčena. Ostatně xxxxxxx xxxxx volil xxxxxxxxxxx například x xxxxxxxx o způsobilosti x právním úkonům (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znalce.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx horní zákon x napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx. Xxx Ústavní xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což odpovídá xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x tomto xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.