Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx xxxxxxx

23. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávala xxxxx vládní návrh xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx navrhovalo zrušení xxxxx ustanovení horního zákona, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neinformovala. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona beze xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx důlních xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důlních xxxx x jejich náhrady xx své xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 x následujících. Xxxxx xxxxx jsou x §36 odst. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provádí xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výhradních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důlních xxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výsypkovým x xxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zušlechťováním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x podzemní xxxx, xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x zhoršení její xxxxxxx, došlo-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx odstavce xxxxxxx xx důlní xxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx výjimky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla škoda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx výhradních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xx, že škoda xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stanoví podrobnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx její jakosti. Xxxxxxxx třetí xx xxxxxx xxxxxxxx účelných xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pátého odstavce (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx předešlého xxxxx xxxxx, xx leží x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxx, xxx se xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Xxxxxxxx xx xx organizace dohodnout x xxxxxxxxxx objektu, xxx xx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx výše znaleckým xxxxxxxx. Takto vypočtená xxxx odškodnění xxxxx xxx krácena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx jeho xxxxxxx xxxxx než 1. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Šestý xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx to x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx, xxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatelé xxxxxx úpravě xxxxxxxx x prvé řadě xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytujícím odškodnění x xxxxxx oblastech xxxxxxxx činností; xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se principu xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. XX 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X xxxxxxxxx procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, každého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx. X rámci xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje totiž xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, co všechno xx xxxx být xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx jen rovností "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x totální xxxxxxx x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxx x realitou jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen za xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x historického xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx do vztahu xx xxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x konfliktu. Tak xxxx krajně egalitářské xxxxxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxx, děje xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx etablování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x dalších rozhodnutí (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., nález xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x egalitářsky. Xxxxxxxxx xx shodě x rozhodnutím Ústavního xxxxx ČSFR, xxxxxxxxxxxx xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Sb.), xx xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat libovolně. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxx významu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné podmínky xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x jinak, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Uvedený xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx dalšího označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxx určitý xxxxxxx x úvaze, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxxx jen xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx veřejné xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje. X xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx naznačených xxxxxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx body; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx.

30. Xx část návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx odškodnění, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podnikatelů xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx. Výhrady navrhovatelů, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx namístě. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sporu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že xx xxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ocenění xxxxxxxxx xxxx znalcem, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx znalce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx, x xxx spory x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx horního xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx zjištění výše xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xx, xxx spor xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx x zpracování revizního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx nahoru ani xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výše náhrady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx osobám poškozeným xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx samozřejmě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx směšuje xxxxxx odškodnění x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx dostane xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta peněžitá xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího ke xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pravidlům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem. Xxx xxxxx připomenuto, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevyjímaje. Xx xx xxxxxx x ve zdůrazňování xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho derogací. Xxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Neurčitost xxxxxx však xxxx x xxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) toliko tehdy, xxxxxxxx intenzita této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx ustanovení i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx. I kdyby xx totiž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx se však x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 odst. 5 xxxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nocet xx ji xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 43/97, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx měřítka Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity pravidla xxxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx jedna.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx oceňování xxxx, xxxx a xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka navrhovatelů, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, neobstojí. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v první xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxx, xx xx v xxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx "pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx zákon x oceňování xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oceňování, xxx xxxx x x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx x xxxx majetkové hodnoty x služby xx xxxxxxx xxxxxxxx cenou, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx stanoveno xxxxx, stavba xxxx xxxx část xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, výnosovým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladovým xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx cenách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx majetku a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich cen xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxx na stejnou xxxxxxx úroveň. Tatáž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx zmiňované prováděcí xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zákoně o xxxxxxxxx majetku samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (napadená xxxxxx xxxxxx nepoužívá pojmy xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx druhou xxxxxx xx pravda, že xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxx odškodnění xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze pochybovat. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxxxxxxxxx evidentně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těžební xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx vůči nemovitostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bezprostředněji, xxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. Z pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xx x území xxxxxxxx xxxxxxx x xx územích, kde xx xxxxx důlních xxxxxxxx budou projevovat x x budoucnu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nepřípustné xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx garance vlastnického xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x evropské právní xxxxxxx x jejím xxxxxxxx tradicím. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, interpretuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx v evropské xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx proporcionality (viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 33/97, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx promítá x do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení horního zákona. Xxxxxxx to posoudit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxx ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx spravedlivé, xxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx alternativní náhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx pominout xxx xxxx, že potenciální xxxxxxx xxxxx činností xx projevuje xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti. Vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx provádějícími xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx faktorů xxxxxx x závěru, xx xxxxxx výhoda x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proporcionální sledovanému xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx důlní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx důlní xxxxx, xxxx xxx vykonávány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zisk. Xx xxxxxx provádění jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx míry xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx subjektů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx srovnávání xxxxxxxxxxxx x odškodňováním xxxxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxxx zařízení, xxx xxx xxx' o xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. obyvatel xxxx).

40. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 Listiny. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx teorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby určitá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důkazu. Naopak xxxxx §125 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx stav xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Důkazy xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx, a xx každý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xx vyšlo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obrací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx soudního xxxxx je xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řečenému xxxx omezen xxx xx xxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx důkazy x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tento důkaz xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnocení důkazů x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případech prokázaného xxxxxxxxxxxxxx zneužití napadené xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx posudku ke xxxxxxx rovného přístupu x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. K tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx spravedlivý proces xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx i xxxxxx (zejména "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx záruky x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx judikaturou. Ve xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxx xx odehrává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovnost; xxx x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx setřít xxxxxx x xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx x civilním xxxxxxx má xxxx xxxxxxx břemeno, či xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxx prověřovat xxxxxxxxxx skutečnosti, výslovně xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx xxxxxx, přestože xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, částí xxxxxx, xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxx. Nestojí xxxxxxxxxx "xxxx" ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx sporů xxx, xx stanoví xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx prokazovala konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx například x xxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně xx xxxxxx xxxxxx moci. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx to tedy xxx soudní, která xx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxx se xxxx xxxxxx řídit. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx ad absurdum xxxxxx logicky xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx soudní xxxx.

44. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.