Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. xxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx privilegované postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx návrh (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (sic - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost spatřoval x postupu xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních požitků.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx konkursu započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx lhostejné, že xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx střetly (a xxxxxxx) již v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx trvání konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když by xx jinak (mimo xxxxxxx) bylo možné xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod x. 23/2002).
4. Finanční xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k zákonu x správě xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, neboť uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně xxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x také x §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x případě, xx xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx druhé XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx subjektu přeplatek xxxx, musí jej xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže náležet xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je vyjádřil Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx přeplatkem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" x pouze xx xxxxxx navrhuje xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, x xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložilo xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx založen na xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí zásada xxxxxxxx (§2 odst. 8 ZSDP), ale xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx jednak jako xxxxxxx xxxx realizující xxxxx správy daně x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení konkursu xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci veřejné xx úseku veřejných xxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx i §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Důraz xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému subjektu, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx není stanoveno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx majetek daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkurs xxxx majetku, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xxx xx jeho majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči státu xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vrácení přeplatku xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x že xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x že x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za předpokladu, xx xx xxxxx x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX xx zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení obou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx a obsahové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - daňový xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §37a zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela jednoznačný x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx zdaňovací období xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, a xx xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Evropské xxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx daně xxx právní úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok xx xxxxxxx daně) x xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx však x xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx faktickém porušování xxxxxxxx předpisů, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. US 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx daňověprávního vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx je xxxxx skutečnosti, že xx věci Ústavnímu xxxxx předkládané dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx část, která xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX bod 6). Xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odstavci 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nevrátí-li správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, ale xxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx úhradě jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - x xx x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx řízení x souladu x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, xx založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xx výstupu, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx k úhradě xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu daně, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx řízení. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xx uvedeno: "Xxxxxx xxxx v současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně postupuje xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx x. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x bodu obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx z diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx usnesením x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx vyslovil (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), že xx nerozhodující, xxx xxx o vratitelný xx nevratitelný xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, x xxxxx vyvstává otázka, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, a xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelná x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x týkalo xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx tři xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx postoj xxxxxxxxxx, x odsouhlasil spolu x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx případ xxxx jako xxxxxxxxx, xxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx při použití xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady vyslovené x §2 xxxx. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx této xxxxxx xxx povinnost xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na xxxxxx xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v xxxxxxxx x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku zrovna xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx vůči daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx dané xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx záloha xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx nedoplatek xxxxxxxx, požádá-li x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxx nároku xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx jeho uplatnění xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
odstavec 1 věta třetí
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) XXX
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není přípustné; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx na 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále posuzoval, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx aplikováno, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednávaným návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx zjištěním, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., xxxxx bylo (jako xxxx zákon) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou odkazuje xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
VII.
Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. I. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. zn. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález xx. xx. XX. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx podán xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. III. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (včetně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu daňových xxxxxxxxxx, a xx x v případě, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx za podstatou x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx daňových nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. III. XX 648/04 (viz xxxx) Ústavní soud xxxx jiné xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takovýto přeplatek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx konkursu daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx dlužnou xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 ZKV, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x nimiž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx takový xx xxxxxxxx postup xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, omezující jeho xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, resp. xx xxxx interpretaci, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx započtení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatků na xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx v řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. nález sp. xx. XX. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), nález sp. xx. II. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx předmětem xxxxxx převedení daňového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx ustanoveními §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž soukromoprávních x veřejnoprávních pohledávek. Xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx úpravou obecnou, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx základní, které xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Podstatou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x násl. zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že postupem xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravená x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, u nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx nakládání x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K námitce xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx poukazuje xx xx, xx nálezem xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx povinností xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx interpretovat a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx základních xxxx x svobod. V xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx připustit užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, ale xxx povinnost zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx konkrétním xxxxxx, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x mezinárodních smluv. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx. již xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Jak xx xxxxxx z návrhu, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx nemůže x uvedené xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně vyslovil x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nepublikován, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v xxxxx xxxxxxx třeba se xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace a xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnost vyplývá xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud se x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího xxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx šestá xxxxxx x správě xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx výhradně z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx směru neshledal Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých v xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x zákona x konkursu a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx ústavní úpravu xxxxxxxxxx práv tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Ten xx pak třeba xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za předpokladu xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxx při poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx překážku x xxxxxxx správce xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx cílů zamýšlených xxxxxxxx daňovými, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových subjektů, xx xxxxxxx majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx úpadce v xxxxx prováděného daňového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx všechny daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně práv xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx kterém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx započtení). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx zastávaného Ústavním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou aplikována x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož jsou xxxx svobodní x xxxxx v důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. PI. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx výše).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx skutečnosti totiž xxx o "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx konkursní věřitelé.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx subjekty, ať xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxx xx použití přeplatku (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé dispozice, xxx vždy slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Pokud xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx dlužníka-neúpadce by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se již, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 odst. 2 Ústavy a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se proto xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) xxxxxx x konkursu x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147