Právní předpis byl sestaven k datu 30.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. července 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě xx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění a xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xx xxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x když xx xx xxxxx (mimo xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x pohledávky xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx podle §64 ZSDP xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lex xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Institut započtení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 až 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x také v §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx podle §62 XXXX na xxxxxxxx x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce xx xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (viz dále).
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx stanoví, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx věty: "Požádá-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx xxxxxx navrhuje xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejednotnou rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx existence daňových xxxxxxxxxx, účastníkem konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx podalo xxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x způsob xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému subjektu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx x úhradě xxxxx xx dani, x nikoliv x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. V uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx není stanoveno, xx xx správce xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je prohlášen xxxxxxx. Přeplatek na xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx se konkurs xxxx majetku, který xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého nabyl xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xx vztahu x xxxxxxxx subjektu xxxx, co byl xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx přeplatku xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxx je stát, x xx přeplatek xx xxxx xx xxxxxxxx, který ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, přičemž tento xxxxx je zdůvodněn xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx majetek xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxx přeplatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx evidován xx žádném z xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není rozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx podstatný názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 ze dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX je zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako takové xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení obou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění platném xxx projednávanou věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx i okamžikem xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx z právní xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx nepřímého zdanění x Xxxxx republice, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx tohoto výkladu xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx této daně xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie k xxxx dani) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx hodnoty je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx na xxxxxx (nárok na xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx daně a xxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x násl. xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x těm, xxxxx xxxx konkursními věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx původní návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx totožných principech xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx i nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx setrvat i xx provedení jeho xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je součástí xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x insolvenčním řízení. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona č. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Nadále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá za xxxxxxx daňového subjektu - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x ustanoveních, na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předkládané xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností podle §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx u téhož xxxxxxx xxxx nedoplatek xx jiné xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx vztahu ke xxxxxxxxxxx řízení. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona xx uvedeno: "Stejně xxxx x současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx ústavnost a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (sic - xxxx. xxx.: xxxxxxx zákona č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se mění x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. dubna 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a novelizován xxxxxxx x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx č. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx schvalování pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku č. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx schváleno před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx vyslovil (x xx x xx xxxxxxxxx zákona č. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, nebo xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xx speciální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namístě, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx tato xxxxxxx, xxxxx zajišťuje státu "xxxxx nároky" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx postoj zrevidoval, x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však x ohledem na xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx. X případě platného xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX lze xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx použití xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx ustanovení, které xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady vyslovené x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se jeho xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nad povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx xx úhradu xxxx daně, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, na rozdíl xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx správním soudem, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx formálně xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x to xxxxx, že dochází x xxxxxx závazku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "úkon", kterým xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců v xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx nezbytnou mez x xx xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je evidován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx lhůty xxxxxx xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, stačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x správce daně, x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
odstavec 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx se xxxxxxxxxx xx závěrečné vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx přijato na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 a 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo proti x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxxx xxxx x tím souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxx právní xxxxx, dle něhož Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), x xx za podmínky, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx protiústavnosti je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Ve zbytku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx sp. xx. X. ÚS 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 SbNU 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 408/05 ze dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x v xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež má xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x přidané xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tím spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. prohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daň. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 ZKV, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx postup podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx na xx xxxx x xxxxxx xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx rámce xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx soud xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx vyloučení možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Při xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 xx xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx, xxx se domnívat, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava obecná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxxx x závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx zvláštním právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, které xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx prováděného daňového xxxxxx upravená v §2 odst. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, u xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
47. K xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 a násl. xxxxxx o Ústavním xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxx xx. xx. III. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx zrušení ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx pravomoci jiných xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx tvrzena, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Jak je xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v xxxxx xxxxxxx třeba xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném vztahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx přesvědčen, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx soud xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx xxxxxx přeplatku x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu daně x přidané hodnoty x xxxxxx účelu. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, dle xxxxx lze daň xxxxxx přeplatkem na xxxx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení daní (xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nedoplatkům xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Danou xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx použití xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx soud důvod xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx byla xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx privilegované postavení xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, jenž se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx překážku x postupu xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx omezují xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Procesním xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx veškerých xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx ke státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx pro daňové xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx řízením je xxxxx samostatně, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x právech, a xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx jakožto princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. ÚS 72/06 - xxx xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x důsledku xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, nicméně neuvádí, x xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx skutečnosti xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx připomenout, xx úpadce xx xxxx xxxx postavení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx z majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.
63. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, kdy xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx výši x xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Xxxxxxx postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx) xxxx věřitele x účastníka konkursního xxxxxx se xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využívat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 odst. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nyní platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147