Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", se xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx původní návrh (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona č. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") započetl xx úhradu xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle krajského xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) již v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li tedy xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x když xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx přeplatku xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX by xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započtení (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, že zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx není xx xxxxxx k zákonu x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x také x §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx na xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx podle §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx podle norem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

XX.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx stanoví, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx dlužník o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx navrhuje xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném stanovisku (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), ale xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, které xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx x úpadku, a xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx jednak jako xxxxxxx daně realizující xxxxx správy daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně ani xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx své postavení xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx být, v xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Důraz xxx položen xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém předpise xxx v jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, kdy xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx ve smyslu §6 ZKV (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve vztahu x xxxxxxxx subjektu xxxx, co xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je stát, x že xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto xxxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x že x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xx i x xxxxxxx, xx daňovým xxxxxxxxx xx úpadce, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx subjektu lze xxx za xxxxxxxxxxx, xx se jedná x vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu konstatoval, xx x předmětné xxxx je pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx souvztažnost norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx ustanovení x souzené věci xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, které podle xxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nadměrný xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx vhodné se xxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx ztotožnění x xxxxx obsahově xxxxxxxx, x daňových zákonech, xxx xxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxx být věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, a xx bez ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Daň x xxxxxxx hodnoty, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx typu xx státech Xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx tohoto výkladu xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx této daně xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx dani) chápána xxx jako nárok xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok na xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., zejména xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by spočíval xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), podle xxxxx xxx daně x xxxxxxxx ukládat jen xx základě xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, a xx xxxxxx, tedy daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, proti ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x probíhajícím konkursním xxxxxx, u nichž xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů jejich xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního vztahu x nejsou x xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. red.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx devátá, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxx x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které x xxxx zrušení xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx setrvat x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx předkládané dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, která xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním xxxxxxx (xxx - pozn. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx platí nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x platném xxxxx, xxxxxxx z xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx řízení x souladu s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xx správcem daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx povinností xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x téhož xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxx xxxx správce xxxx nevznese požadavek xx úhradu xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) č. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx x. 17/2000 Sb. Senát xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx xx své 15. schůzi dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxxx, a lze xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nepokládal xx ústavně nekonformní.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schváleno před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace, kdy xx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), že xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Nejvyšší správní xxxx x daném xxxxxxxxxx případě (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zda xx tato výjimka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx tři roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zrevidoval, x odsouhlasil spolu x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Posuzování této xxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Protiústavnost xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení daňových xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolává. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx úhradu xxxx xxxx, x x důsledku této xxxxxx pak povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení obsahující xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se x ustanovení xxxxxx xxxxx o úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, xx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx započtení xx xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, které si xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v podstatě x "úkon", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mez x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku u xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je evidován xxxxxx přeplatek, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz nedoplatků xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 věta třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx prohlášením x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx
§33 odst. 3 XXX
K xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, x nimiž je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx přijato na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxx zrušil zákon č. 588/1992 Sb., xxx schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx pro xxx x přítomných 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, která x něm xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo proti x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikováno, xxxxx z xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx zákon) x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx dne 6.2.2007, vyhlášený pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx za podmínky, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, x xxxxxx subjekt soukromého xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález sp. xx. X. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx sp. xx. XXX. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx sp. xx. IV. XX 408/05 ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl podán xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. III. XX 648/04 xx dne 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "I. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x lze jej xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx k xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, které správce xxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xxxx xxxx uvedl:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu případného xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatků na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
41. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx zásady xxxxxxxx speciální xxxx xxxxxxx zákonnou úpravou, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx speciální, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx něhož ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základní, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci však xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv konkursních xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x násl. zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, u xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x kterých xx xxx nakládání x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X námitce xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 a xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxx spojena s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod postupovat xxx §64 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, ale xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tam, kde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, ústavních xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx myslitelných xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (je-li takový xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené ustanovení xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost porušena (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxx xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) ani xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx irelevantní.
50. Xxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx sporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, a následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx sp. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud nepublikován, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x x přihlédnutím x argumentaci návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě prohlášení xxxxxxxx (přičemž xx xxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, vůči xxx námitky vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx vazbě na xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx od xxxxxx přijatých x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x obecným xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu xxxxxxx uplatnění jeho xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, mající xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx pohledávek ostatních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x kterých xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně aplikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do veškerých xxxxxx úpadce, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti použití xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx započtení). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, i x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. započtení xx přípustné), kteří xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. zn. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx souladného výkladu xx xxxxxx daňových xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvádí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx úhrady xxxx xx použití xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její poměrné xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydáván xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz je xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Mohlo by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx menší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x případného přeplatku, xxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxxx postavení xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx xx již, xxx bylo uvedeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx by xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx byl návrh xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, x nyní platném xxxxx, se proto xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx x vyrovnávací řízení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 19, xxx. 147