Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
II. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), která xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní návrh (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti textu:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému finančnímu xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který nadměrný xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) již x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx být xx trvání konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxx x §6 XXX) součástí majetku xxxx xxxxxxxxx podstaty. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx trvání xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Finanční xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx neupravují stejnou xxxxxx právních vztahů x xxxxxx totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx z xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x souladu xx xxxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx podle §62 XXXX xx xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku, xxxx xxx posuzována xxx xxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx nemůže náležet xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx dále).
XX.
Právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, jsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přeplatku, přeplatek xx xxxxx, xxxx-xx xxxx než 50 Xx" a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního úřadu.
X xxxxxxxx stanovisku (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem daňového xxxxxx xx podle §2 odst. 2 XXXX stanovení a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, které xxxx před správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx x úpadku, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné postavení x ostatními účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a zákona č. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx uvedené ustanovení, x něhož plyne, xx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a způsob xxxxxxx daní. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx splatné daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, který xxxxx xxxxxxxxxx x xxx prohlášení konkursu x kterého nabyl xx konkursu) xxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx vztahu x daňovému subjektu xxxx, co xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx.
8. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nárok xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx přeplatek xx dani xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu zpeněžit, xxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je úpadce, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx osobních xxxx xxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Vycházeje xx zásady priority xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx uvedené ustanovení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx vhodné se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x právní xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x daňových xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx subjektu-úpadci dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx hodnoty, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nepřímého zdanění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx navázaná xx xxxx stejného xxxx xx státech Evropské xxxx, xx x xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., příslušné Směrnice Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx ohledu na xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx daň z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (vlastní xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x důrazem xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (v uvedeném xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace předmětných xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx, který xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. US 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxx přijetím, xxxx původní návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx devátá, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx totožných principech xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je proto xxxxx setrvat x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavnosti, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxx vrátit daňovému xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem dle §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - pozn. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx celý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx tu část, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx úhradě jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, vychází z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx x účinností xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx odpočet daně xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx daně, která xx správcem xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx dani xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vznikne xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx u xxxxx xxxxxxx daně nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xx doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx příslušné rozhodnutí.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty zákonem x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 588/1992 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo xx 30. dubna 2004, xxx bylo xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx schvalování pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx č. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx na xxx 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení nepokládal x hlediska xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx nevystoupil x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Senát x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx schváleno před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud naloží x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx vyslovil (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, zejména však, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxx kvalifikován jako xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka desetiletí x týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla a xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x novým zákonem, xx v případě xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP lze xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxx použití xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být s xxxxxx ustanoveními v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady vyslovené x §2 xxxx. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat bude. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx xxxx daně, x x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx započtení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx předpise, xxxxx xxx x xxxxxxxx x "úkon", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku zrovna xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx nebo, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx nesplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový přeplatek xx xxxxxxx x xx úhradu daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx daně, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxx správce xxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx přeplatek, ještě xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx prostřednictvím propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x jiné xxxx xx daňový dlužník xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx zákon č. 588/1992 Sb., byl schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx proti. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x vrátil jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx přijato xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 se xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x tím souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) s xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Ústavní soud x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx na xxxxx sp. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], x němž x xxxxxxxxx otázce xxx vysloven právní xxxxx, dle něhož Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), x xx za podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto lze xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx Ústavní soud xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález sp. xx. X. XX 713/05 ze xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 xx dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
X nálezu xx. xx. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx u jiné xxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje, je x xxx xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx nijak nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x ustanovení §37a odst. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx takový xx xxxxxxxx postup podle §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx xx xx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení xxxxxxxx xx omezeno xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx daňového přeplatku xx xxxx daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx právního pojmu xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx vyvodit zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx přípustnosti takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. II. XX 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Logique Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx řízení (xxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení daňového xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx před xxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxx x pozici xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx úpravou obecnou, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x druhé xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx jako vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. správce xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx přicházejících xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, u xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx předmětných ustanovení xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx o Ústavním xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx nálezem xx. xx. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. senát neshledal, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace jednoduchého xxxxx, důvod postupovat xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx je povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x nich xx x souladu x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně citovaném xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx uvedl, xx x demokratickém právním xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, xx xx xxxxxxxxxx právem, x xxx, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve tehdy, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých ustanovení (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) xxx xxxx tvrzena, x xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Jak je xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx musí rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x správnosti xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx podrobně vyslovil x nálezu ve xxxx sp. zn. XX. ÚS 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 ZSDP xx x xxxxx xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx x s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a zákona č. 588/1992 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se považoval xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx institutu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejího xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx přeplatkem xx xxxx dani x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u jiné xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení xxxx (xxxx šestá xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx a nedoplatkům xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx výše), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx je nutné xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx státem. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx práv státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvýhodnění a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx jako věřitel xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx větší xxx x ostatních xxxxxxxx xxx poměrném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx vytváří xxxxxxxx x postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx je zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx započtení). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx samostatně, i x hlediska možných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 33/96 ze dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - viz xxxx).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx nutné xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxx xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx subjekty, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx zvýhodnění úpadce xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důraz xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx na dani xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx jeho postavení xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x dospěl k xxxxxx, xx správce xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx využívat xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx jiným účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Sb. x na zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx dle ustanovení §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je vázán xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x správě xxxx x poplatků, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nutné x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147