Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
II. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx se xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Sb. (sic - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx správce xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx z §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxx by xx jinak (mimo xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou úpadce xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že úpadcův xxxxxxx má xxx xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx přihlásil xxxx xxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup xxxxx §64 ZSDP by xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx ani z xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx druhé XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx žalobce má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přeplatku, xxxx xxx posuzována xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).

II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx nich odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x daném případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx pokud vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ponechání xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraveného v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, jejichž xxxxxxxx xxxxxx vztah xx založen xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 xxxx. 2 XXXX stanovení a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), ale xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, x xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xx §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 písm. x) XXXX, jakož i §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx daňového přeplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 3 XXXX xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není zde xxxx rozporu s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpise xxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx by správce xxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na dani x přidané xxxxxxx, xxxx náležet xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx ve xxxxxx §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxx, xx byl xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx s ustanovením §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vratitelný, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže obstát xxxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho dlužníkem, xxxx je xxxx, x xx přeplatek xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá.
9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx veřejného práva x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 ZSDP, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přeplatek, xx. není-li evidován xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 ze dne 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx vzniká několik xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx ztotožnění v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx neupravený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx za xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx konformním výkladem xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek úpadce-plátce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x přidané xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x České xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx na xxxx stejného xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) chápána xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx daně) a xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním řízením, xxxxx xx spočíval xx faktickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, mechanismů odstraňování xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx konkursními věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX.
15. V xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci bez xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (sic - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných principech xxxx obsažena x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je proto xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx postupem xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Insolvenčním zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX bod 6). Xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxx zrušené větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. v xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x úpadce nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx tu xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu bylo x ustanoveních, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na výstupu, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx dani anebo, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x xxxxxx správce xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx dani xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxxxxx vratitelnosti byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že ustanovení §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx platilo do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx plénum Xxxxxx na xxx 15. schůzi xxx 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), přičemž x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lze xxxx soudit, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x ustanovení §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx i xxxx ustanovení nepokládal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, a to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx s návrhem Xxxxxxx soud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyslovil (x xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxx xx nevratitelný xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xx speciální xxxxxx x napadenému ustanovení, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx splňuje též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx právního stavu xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx by xxxx xxx kvalifikován jako xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xx tato výjimka, xxxxx zajišťuje státu "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx ostatním věřitelům xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil xxxxx x novým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx se xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předčasné, xxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě platného xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP lze xxxxxxx námitky navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx být s xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní instituty xx x xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, které xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x započtení podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x "xxxx", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx správce xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx došel xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx lhůty xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx bude požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neexistuje-li x xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu
§33 xxxx. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy xxx xxx z přítomných 187 poslanců xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xx své 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx zákon xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu oprávněn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikováno, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxxxx věci ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem, jehož xx být při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx bylo (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 ze xxx 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x nastolené xxxxxx xxx vysloven právní xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.
XXX.
Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx problematikou xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. I. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx sp. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. XXX. XX 208/05 ze xxx 23.2.2006 (N 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx sp. xx. XX. XX 408/05 ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x souvislosti x xxxx byl xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo známo x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx vzniklý před xxxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx přihlásil xxxx xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné uvedl:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto přeplatek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx spjata xxxx dvojí možná xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužnou xxx. Xx xxxx interpretaci xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 odst. 3 xxxx. x) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx prohlášení konkursu xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV, resp. xx xxxx interpretaci, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx naložení x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx použití k xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního pojmu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx práva soukromého x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, že xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx úpravou, x xxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx sp. xx. XX. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Vzniká-li xxxxxxxx mezi xxxxxxx x zvláštním pravidlem, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx ve xxxxxx inkluse, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, dáno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx návrhem vymezený xxxxxxx xxxxxx reguluje. X xxxxxxxxxx věci xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx daňových nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx speciální, xxxxx xx xxxx obecnou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx posuzování daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x de xxxxx mu přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx upřednostnění xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx ustanovení §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx postupem xxxxxxx xxxx by xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, u nichž xx x důvodu xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním daňovým xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se proto Xxxxxxx soud zaměřil xx posouzení souvisejících xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx §64 a násl. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že nálezem xx. zn. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx neshledal, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx judikatuře mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního předpisu xx přednost xxxx xxxx xxxxxxxx x xx je povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, str. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním právem, x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. X mnoha myslitelných xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx respektuje ústavní xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné moci).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, navíc xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx návaznosti xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx návrhu xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela irelevantní.
50. Jak xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx jejich protiústavnosti, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxx k xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavností §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx vzniku přeplatku x důsledku nadměrného xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx vyměření). Ostatně xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x jejího xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx použije xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx placení daní (xxxx šestá zákona x správě xxxx x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx k eventuálním xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx se i xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, přičemž xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx u ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, zakotvujícím nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xxx xxxxxxx překážku x xxxxxxx správce xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxx xx umožněno ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx pohledávek ostatních xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx prohlášení konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spočívající x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, posuzovat xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xx přípustné), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález sp. xx. PI. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx sp. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. XX. XX 72/06 - viz xxxx).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx je xxxxx xxxx x úvahu x to, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx má xxxx xxxx postavení xxx neúpadce. Pokud xx xxxxxxxxx vydáván xx prospěch konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Xxxxx xx xxxx xxx uvažováno x nerovnosti xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx rozvrhového xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx již, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx svých specifických xxxxxxxxx, sloužících k xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxx s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx návrhu Ústavní xxxx dodává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x nyní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 insolvenčního xxxxxx, dle xxxxx xx xxx konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147