Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty první xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx odpočtu, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx návrh pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.40x) [ustanovení §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx podal xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (dále xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xx dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx.
3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx sám xx úpadcem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 19.9.2001 sp. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x poplatků lex xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Institut započtení xxxxx do soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §358364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o správě xxxx a poplatků x v případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 odst. 11 věty druhé XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eviduje-li správce xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x osobních účtů xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx žalobce xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 ZKV, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
X podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěry pléna Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx xxxx).

XX.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx nich odhlédnout. Xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu sp. xx. XXX. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 ZSDP, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty: "Xxxxxx-xx xxxxxx dlužník o xxxxxxx xxxxxxxxx, přeplatek xx xxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijaté xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x daňovém xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), ale xx xxxxx pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx souběhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx daně xxxxx postavení, x xx jednak xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx x ostatními účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x to §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, jakož x §40 xxxx. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x způsob xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx podle §59 xxxx. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xx xxxxx majetek xxx prohlášen konkurs, xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dani, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x není xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Přeplatek na xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx dani x přidané hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx je stát, x xx xxxxxxxxx xx dani je xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 a 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení neodpovídá.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x že s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, že daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx není rozhodné, xxx nedoplatek vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx proto x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, xxxxx xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx předpokladu ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxxx - evidenční, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx vhodné se xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonného veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxx §37a zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 ZSDP, ve xxxxxx k možné xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsahová xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští jiný xxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daňových xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx přeplatku xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx majetek xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx xxxx, x xx xxx ohledu xx možný vznik xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx navázaná na xxxx xxxxxxxx typu xx státech Evropské xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx daň x xxxxxxx hodnoty je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována jako xxxxxx daně xx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxx povinností plátce xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx ustanovení §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx x daňovým přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním řízením, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx něhož xxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona, xxxxxxx upřednostnění ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx skupiny daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům, tedy x těm, xxxxx xxxx konkursními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx úpadce x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami zúčastněnými xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) byla xxxx třetí v xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které i xxxx xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx č. 235/2004 Xx. ve věcech xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je proto xxxxx setrvat x xx provedení jeho xxxxx ústavnosti, x xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, a xx x úpadci, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx pouze tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postupem xxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Insolvenčním zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx daňového xxxxxxxx - x to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vratitelným xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx platí nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx bylo x ustanoveních, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx, xx xxxxxxx xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx povinností podle §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx anebo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže vznikne xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx jiný správce xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vzniká v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým zákonem xxxxxxx. V průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. schůzi xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Senátu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, ostatně xxxx xxxx zákon, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x z xxxxxx xxxxxx lze předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx soud naloží x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, kdy xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x za xxxxxxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx.), xx xx nerozhodující, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx nevratitelný přeplatek xx dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx vzniklý xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, protože xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx podmínky ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx z režimu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx mohl xxx kvalifikován xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx privilegovat stát xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx stát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxx konkrétní xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x stížnosti v xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx ustanovení, které xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxxx zásady vyslovené x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měly zajistit xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel nedovolává. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxxx xxxx xxxx, x x důsledku této xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit zaniká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", x to xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxx, stejně jako x xxxxxxxxx xxxxx §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x případě, xxx xx obsaženo v xxxxxxxxx předpise, neboť xxx v podstatě x "xxxx", kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx intenzita xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mez x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx daně xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani, x xxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx použije x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek došel xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho vrácením, xxxxxxxxxx však xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přeplatkem uhrazeny; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx xx uplatnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx přeplatek. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků evidovaných x správce xxxx, x něhož je xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx následuje xx xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený nadměrný xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx období přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx závěrečné vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx
§33 odst. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. prosince 1999, xxx pro xxx z xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx hlasovalo 118 a 65 xxxx xxxxx. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., byl schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 a 93 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, proti bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx přijato zákonem x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. v projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §111 uvedeného zákona xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx použito, a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (jako xxxx zákon) s xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou odkazuje xx nález xx. xx. Pl. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007, xxxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb. [navazující xx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 ze dne 29.1.2008, vyhlášený xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Ve xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx sp. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. zn. XX. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. zn. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 ze dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), nález xx. xx. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. XX 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), nález sp. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005), přičemž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případ xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx xxxxx majetek byl xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx x odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, stručně xxxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvrhového usnesení. XX. Daňový nedoplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatou x xxx jej xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které správce xxxx přihlásil nebo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx za xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
X xxxxxx xx. zn. III. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxx xxxx uvedl:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x) x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx naznačený vztah xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx k ustanovení §37a xxxx. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. prohlášení konkursu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxx daň. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, podle xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx takový se xxxxxxxx postup podle §59 odst. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx xx ni xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx soukromoprávní.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xx xxxx xxxx aspekty, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Tato výkladová xxxxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx do rámce xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou úpravou, x níž xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 ze dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx mezi obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx nota xxxx nejsou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx speciální, dáno xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X posuzované věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva z xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxx x závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx rovněž soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v pozici xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí obecných xxxxx, jež uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx a xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu práv xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx neupravenému zvýhodnění xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, u kterých xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx nedostatku upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nálezem xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již ve xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a druhá xxxxxxx, není dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní stát, xxxxx připustit užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tam, xxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X mnoha myslitelných xxxxxxx zákona je xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. již xxxx zrušeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ani xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx návrhu xx navrhovatel již xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx musí rovněž xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepublikován, x elektronické xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ustanoveními §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x účelem, xxxxxxxx námitky týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v podstatě xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, že x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., kterým xxxx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx se považoval xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx na dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu daně x xxxxxxx xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, dle xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxx daně vztahující xx x eventuálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx druhů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti a xx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx konkursu je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx výše), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxx ústavní úpravu xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), přičemž xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x obecným xxxxxx xxxxx. Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x něj xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) ZKV xxx vytváří xxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x naplnění xxxxx a xxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání, xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx umožněno xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxxxx řízením je xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska možných xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx přípustné), kteří xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího pohledu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).
61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu x xx, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx úhrady daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x úhradě pohledávky (xxxxxxxxxx xxxx poměrné xxxxx) xxxxxxx daně (xxxx. státu). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx přeplatek vydáván xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadce xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx.
63. Mohlo xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlužníka-neúpadce by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x účastníka konkursního xxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má rovné xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx využívat xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xx xxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, se xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx je nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 19, xxx. 147