Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx zamítá.
II. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx textu: "Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx plátci xxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", se xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xx facto mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) pozměněn x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx textu:
1) Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu. (xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx žalovanému finančnímu xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (vyměřený xx účinnosti rozhodnutí x prohlášení konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
3. Xxx krajského xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx xxx "ZKV") xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (x xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vznikne-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx, nesmí být xx trvání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových nedoplatků, x když by xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx podle §64 XXXX x §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx přeplatku xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má sám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup podle §64 XXXX by xxxxx za trvání xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval zejména xxx, xx xxxxx x konkursu a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx neupravují stejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 x 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 až 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení konkursu. X daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu přeplatek xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení přeplatku, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku tvořícího xxxxxxxxx podstatu a xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 ZKV, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x neopodstatněný zásah xx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx.
V podrobnostech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2004 (xxx xxxx).
II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx je xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 ze dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §37a xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu; nevrací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Požádá-li xxxxxx dlužník x xxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx založen xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx daně tak, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx zásada xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení jsou x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursního x daňového xxxxxx xx správce daně xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci xxxxxxx xx úseku veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení daňových xxxxxx, a xx §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxxxx i §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Důraz xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 3 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx k úhradě xxxxx xx xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpise xxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mohl nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterého xxxxx xx xxxxxxxx) jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xx xxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vrácení přeplatku xx xxxxxxxxxxx úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx stát, x xx přeplatek xx dani je xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 x 27a XXX xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, kterémužto vymezení xxxx nárok daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. převést xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (N 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 písm. x), §40 xxxx. 2 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ustanoveními čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx vzniká několik xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx - xxxxxx přeplatek xxx §64 xxxx. 1 XXXX., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - evidenční, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vratitelný, nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, ve xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx daňového práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxx jednoznačný x nepřipouští xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx právními instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ztotožnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx a daňového xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx vzniká tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dani, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této daně xxx právní úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx dani) chápána xxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxx (x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx) věřitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx takový xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), podle xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx daňových xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, kteří xxxx konkursními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx při nakládání x jejich daňovým xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx stojí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxx případe xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.40a)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že zákonem x. 296/2007 Xx., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx totožných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx věcech xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx setrvat x xx provedení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládané xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx č. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx citovaná ustanovení, xx. jak §37a, xxx i §105, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet, xxx xxxxx tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxx, čl. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxx. v ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. Xxx x uvedeného ustanovení xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx platná právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - x xx x xxxxxx nikoli xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxx platí xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Předkládající senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., v platném xxxxx, vychází x xxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx z přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxx, který je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzájemný xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx výběr xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx povinností xxxxx §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. zakotvena x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx v současném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx požádat a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx daní.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. red.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x. 285/1994 Sb. (xxx - xxxx. xxx.: správně xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým xxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Xx. x zákonem x. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx citované novely, x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxx tisku x. 141, projednalo plénum Xxxxxx xx své 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. xxx.), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx nevystoupil a xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx schválilo xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. s xxxxxxxxx od 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx lze předpokládat, xx x návrhem Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Xx.), že xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) neaplikuje, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx eventuálním xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o konkursu x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x). Xxxx by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti. Novelou xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem, xx x případě xxxxxxxxxx odpočtu daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx této xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní případ xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx pravděpodobností očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 xxxx. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxx plátci daně x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, zatímco xxxx ostatním plátcům - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba se xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx této xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx zaplatit zaniká. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx stanoviska vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxx formálně xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", a xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení xxxxx §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx úpadců x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx u jiného xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento správce xxxx xxx, xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho vrácením, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx nároku xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deseti xxx od uplatnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Za den xxxxxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx den, xxxxx následuje po xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx období xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§14 xxxx. 1 písm. x) XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího podnikání xx kapitálovém trhu
§33 xxxx. 3 XXX
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx
27. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u nichž xx namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců hlasovalo 118 x 65 xxxx proti. Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxx zrušil zákon č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx xx 27. schůzi xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx své 30. xxxxxx xxx 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, xxxxx bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 bylo xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jakož x xxx uplatnění xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní právní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx věci ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Xx.
32. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxxx zákonem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx dne 6.2.2007, xxxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008, vyhlášený pod č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx za podmínky, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/06 splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Ve xxxxxx xxxxxx proto lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. I. XX 713/05 ze xxx 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), nález xx. xx. II. XX 35/05 ze xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), nález xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze dne 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. xx. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 SbNU 383), xxxxx sp. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. III. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (N 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. XX 408/05 xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx xxx nejprve xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prohlášení konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup podle xxxxxxxxxx §64 ZSDP xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (viz xxxx) Ústavní xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Ustanovení §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takovýto přeplatek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxx dvojí možná xxxxxxxxxxxx:
39. Xxx xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daň. Xx tuto interpretaci xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít prostředky, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ni xxxx x výklad xxxxx započtení xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení konkursu xx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný daňový xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírá x ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xx xxxxxxx patřící do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vylučujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xx xxxx jiné.
41. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx vyvodit zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx přípustnosti takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou úpravou, x níž xx xxxxxxxx v řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. PI. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 SbNU 347), xxxxx xx. xx. II. ÚS 133/04 xx dne 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx doktrinární: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x zvláštním pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx od obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nota xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou xx xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení reguluje. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních pohledávek. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. správce xxxx oproti jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx z xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
46. X xxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním xxxxx, Ústavní soud xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přičemž XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx priority ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx již ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx přednost před xxxx xxxxxxxx x xx je povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x druhá xxxxxxx, není dán xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad. Povinnost xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, co xx konkrétním právem, x xxx, xxx xxx o interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavních xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x závazků plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx nemůže x xxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude x další rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Ústavního xxxxx xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. a §64 xxxx. 2 XXXX xx x daném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v podstatě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx za xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považoval xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx stanovená povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx institutu daně x přidané hodnoty x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx lze xxx xxxxxx přeplatkem xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx placení xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dlužníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zjednodušeně xxxxxxx, zda použití xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx byla xxxxxxxx.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv tak, xxx xx odpovídá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx souvisejícího čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ten xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx xxx u ostatních xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx speciální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 odst. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.
X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx umožněno ve xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx úpadců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli v xxxxxxxxxxxx konkursním xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úpadce v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 ZSDP xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x úpadku x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X tomto smyslu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikována x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. PI. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. zn. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), nález xx. xx. PI. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. XX. ÚS 72/06 - viz výše).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx v úvahu x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dojde xx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx dani) mají xxx subjekty, xx xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) správce xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx všech věřitelů.
63. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, který xxxx xxxx uspokojen x x případného přeplatku, xxxxx bude xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxx postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx věřitele x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx xx již, xxx bylo xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že správce xxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sloužících k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx podaný xxxxx zjevně neoprávněným.
66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx xx nutné x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 19, xxx. 147