Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrzích X. X., R. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx by, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda senátu. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx ústním jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx po podání xxxx návrhu byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx části páté o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx uvedl zejména, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Dnešní situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může učinit xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx úkolem. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx samotné xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx i po xxxxxxx věcné), což xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx navrhovatel zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) a ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním plánování x stavebním řádu (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x., xxxxx oprávnění xxxxx žalobu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx jím xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, že xxxx být rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto definovaný xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx přístup k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (resp. notář xxxxx xxxxxx o. x. x. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za situace, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správními xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, že xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. s., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. s. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nelze xxxxx x závěru, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x sobě xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx o určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání nezbytné. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je nade xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx záměrů reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu však xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 o. x. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxx x legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx veřejného. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx okruh účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx na xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx se jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, že x xxxxxx xxxx byly xxx výhrad přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudnictví (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx současné správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx své části xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx jeden xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové soudnictví xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx role "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o návrh XX. senátu Ústavního xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx ze xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x právo základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx každý, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda někdo xx účastníkem správního xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, zda x xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. s. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx toto ustanovení xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, aby se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx advokátem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx právní pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, může xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx i takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ač xx tomu tak x řadě věcí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx v xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní změny, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.