Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. P. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x těch případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X xxx xxxxxxx x skutečnost, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, i xxxx xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx překvapující, že xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx a zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě případů xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. s. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx lze podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se x xxxxx zákonnost v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx pouze xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx et Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno právo xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x důkazům". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx být v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vymezen x xxxxx způsobem xxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zákon x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx práv, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny pod xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., na zrušení §250d odst. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a uvedl, xx navrhovatelka má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. D. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx aktivity soudu xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx jednoznačně říká, xx xxxxx, kdo x xxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx správy nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Za xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem ustanovení §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx a aby xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx posouzení je xxxxxx vzdělání nezbytné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx vyjádření Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky na xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x výjimkou řízení xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx ferenda dále xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xx nahradit úpravou xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy a ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx musí xxx x úpravu funkční, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x únosnou z xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" a xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. s. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mohou xxx xxx práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být na xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x o spolupráci xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Přitom xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Není sporu x tom, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx době byly xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě nezávislé xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx veřejné správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx významnými právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, kde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX prakticky řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných řízeních xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx současné správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" ve smyslu Úmluvy, xx tento xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, že xx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x tom, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx též x nedostatečnému tlaku xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů vede x tomu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, neboť stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx přístup k xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Takový stav xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx efektivní x tedy x xxxxxxx, neboť možnost xxxxx svá xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx provedl korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i zrušením xxxx druhé tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda s xxx xxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., když xxxxxx x xxx, xx toto ustanovení xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat snahou xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Dále pak xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, ač xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Ústava v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních deficitů, xx druhé xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.