Plné znění - Sněmovní tisk - 958/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů

958/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne 2017,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx č. 129/2002 Xx., zákona x. 254/2002 Sb., xxxxxx č. 362/2003 Xx., zákona č. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 479/2008 Xx., zákona x. 272/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 147/2010 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx x. 122/2012 Xx., xxxxxx x. 332/2014 Xx., xxxxxx x. 204/2015 Xx., xxxxxx č. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 47/2016 Xx. x xxxxxx x. …/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. V §19 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx právního předpisu⁵⁵⁾“.

Poznámka xxx xxxxx x. 55xxx:

„⁵⁵⁾ Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 153/1994 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x Vojenské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.“.

2. V §26 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se vojáci 24 hodin xxxxx xx 7 xxx x xxxxx vzájemně xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

3. X §28 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. X §29 xx xxxxxxxx odstavec 6, xxxxx xxx:

„(6) Xx počtu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“.

5. V xxxxxxx §31x, §31x odst. 1 x 2, xxxxxxx §31c, §31c xxxx. 1, 3, 4 a 7 xx 9, §68j xxxx. 8 x §143 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „na území Xxxxx xxxxxxxxx“ zrušují.

6. V §31x xx na xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxx „Ministr xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxxx nárok xx volno xx xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxxxx xxxxxx až xx 16 xxxxx.“.

7. X §31x xxxx. 7 xx xx slova „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo intenzivním xxxxxxxxx xxxxxxx“.

8. X §61x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §71 odst. 5, x xx xxx xxxxxxx x nich. X případě druha x družky xx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věty první xxxxxxx.“.

9. X §68x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dvousměnném, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxx, xxxxxx xx tento měsíc xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje jako xxxxxxxx 3.

10. X §68e xx xxxxx „vojenského xxxxxxxxxxx xxxxxx,“ a xxxxx „, xxxxx xx ministrem xxxxxxx x samostatnému hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkazu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxxx x personálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

11. X §68x xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„b) je xxxxx nebo se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo“.

12. V §71 xxxx. 6 xx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx útvar, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, x němž xx xxxxx místo xxxxxx xxxxxx“.

13. V §77 xxxx. 2 se xxxx „§72 xxxx. 1 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§74 xxxx. 5“ x xx xxxxx xxxxxxxx 2 se doplňují xxxx „Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx mu náhrada xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.“.

14. X §77 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx poskytuje xxxxxxx x vyplácí xx xxxxxxxxxxxxx spolu xx služebním platem x pravidelném xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nejkratší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kilometrové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

15. V §79 xxxx. 3 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxxxxxxxx hodnosti“.

16. X §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx: „Xx xxxx výkonu xxxxxx xx xxx xxxxx zvýšeného xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje x doba xxxxxxx xxxxx x zvláštní xxxxxxxx, preventivní rehabilitace xxxxx §97 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §97x, doba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x doba xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nepřetržitého xxxxxxxxxx nasazení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stanoví xx xxxx xxxxxxxxxx měsíce. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.“.

17. X §145a xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní:

„o) xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

18. X §163x xxxx. 1 xx xxxxx „v zahraniční xxxxxxx“ xxxxxxx.

Čl. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisu

Xxxxxx část

I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

X. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx předpis xxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx rozsahu x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx x povolání xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx různých personálních x jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx průběhem času xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx naší xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxxxx, např. xxx. Xxxxxxxxxx státu.

I. 2 Xxxxx xxxxxx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (publikované xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 209/1992 Xx.), xxxxx zaručuje xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, náboženství, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, příslušnost x národnostní xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

X. 3 Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, xxx sekundární xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, nevede x diskriminaci xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxx nerozlišuje, ani xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

Účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „návrh xxxxxx“) xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolání x zamezit xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhuje zejména xxxxxxxxx podmínek nároku xxxxxx x xxxxxxxx xx služební příspěvek xx bydlení, na xxxxxxxx plat x xx náhradu jízdních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxx x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx určení výše xxxxxxxxxxxxxx příspěvku.

III. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx

Xxx 1. července 2015 xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx zákonem č. 332/2014 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku, změny, xxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolání. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formulují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx podstata xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x vojácích x povolání, xx xxxxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx nezbytné x xxxxxx upřesnit podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx x xx náhradu jízdních xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx účastníků xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1 x 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jsou respektovány články 2, 4, 28 x 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x právem Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona není x právem XX x rozporu. Návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x XXXX, x xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx vznik, xxxxxx x zánik xxxxxxxxxx poměru xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonodárství.

VI. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx x povolání, se xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 111/1958, x diskriminaci v xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (č. 465/1990 Sb.),

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 100/1951, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a žen xx práci stejné xxxxxxx (č. 450/1990 Sb.).

Návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx předpisy EU:

směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/88/ES xx xxx 4. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx,

xxxxxxxx Rady 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx zaměstnanců xxx xxxxx.

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxx vykonal nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxx za „zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx platí výjimka xx xxxxxxxx 2003/88/ES. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vykonávat činnosti, xx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

VII. 1 Xxxxxx xx státní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřináší xxx xxxxxx navrhované úpravy xxxxx xxxx nebo xxxxxxx finanční xxxxxx xx státní xxxxxxxx (x tomu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěrečné zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude zabezpečeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx k tlaku xx navyšování objemu xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxx xxxxxx xx provedenou xxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx oblasti rozpočtu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. 2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx včetně xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.

VII. 4 Xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k předmětu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. Dopad navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx nastavené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxx, xx xxx navrhovaná xxxxxx xx zařazována xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx zpracovávání mimo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx platí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

XX. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx změn xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxx xxxx jednoznačný x xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kritéria:

1. Přiměřenost

Předmětný xxxxx xxxxxx xx xxxx rozsahem přiměřený xxxxxxx vztahů, které xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

2. Efektivita

Účelem xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x zajištění předvídatelnosti xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jednak podporují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx prověřenému stavu xxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx korupčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx tvořeny xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx x povolání - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnost xxxxxx zákona se xxx stává xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňujícím xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx část

K čl. I:

K bodu 1

U xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx nastaven systém xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že po xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx.

K bodu 2

X §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx. x) xx f) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obdobnou xxxxxxx xxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vojáka x xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Provedení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxxxx, který xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx - x x xxxxxxxxxxx s xxx - pro uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojených.

K bodu 3

Na xxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxx xxxx bylo x nedávné době xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skladů xx Xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx vlády č. 285/2014 Sb., č. 159/2015 Sb. a č. 33/2016 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx 450, 300 x 250 xxxxxx v xxxxx xxxxxx k plnění xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxx xx 8. xxxxxxxx 2014 do 31. xxxxxx 2016. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 279/2014 Sb. x č. 396/2015 Sb. bylo xxxxxxxx 84 vojáků x činné xxxxxx xx xxxxxx xx 2. prosince 2014 xx 31. prosince 2016.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 219/1999 Xx., xxx použít Xxxxxx České republiky x xx střežení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx, proč voják xxxx objekt střeží, xxxx pro xxxxxxx §28 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služebních xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, a proto xx xxxxxx, avšak xxxxxxx konkrétní, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 4

X xxxxxxxxx xxxxx vyplynula xxxxxxx stejného xxxxxxx xxx započítávání xxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx podle jeho §93 odst. 5, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU. Do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxx xxxxx.

K bodům 5 až 7

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx x vojáci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx států xxxxxxxxx xx situací, kdy xx objektivně nutné xxxxxx jejich xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx našich xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx x důvodu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx není xxxxx x xxxxxx xxxxxx přijímat opatření. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx dostačující x xx proto xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování areálu xx Vrběticích ukázalo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Opakované xxxxxxxx vyvolává větší xxxxxxx odpočinku vojáků x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxxxxx obrany mohl xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřetržité xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obrany je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx systematiky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx) x x xxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 6, §9, 15 xxxx. 1., §68x xxxx. 5, §104 xxxx. 1 a 143 xxxx. 1 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx x praxi xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k výši xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §68d zákona x xxxxxxxx x povolání.

Vojákům xx xxxx výkonu xxxxxx x situacích, xxxxx spadají do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nasazení), xxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti“ xxxxxx, kdy v xxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vojenském xxxxxxx (§31a) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx (§31x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx 3 měsících si xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx tento nástup xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx vznikla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nasadit x plnění úkolů xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx fakticky xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx určil xx xxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případně x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vojáků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x novele (xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx volna v xxxxxxxx o uvedené „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/88/ES, xxx xx nástrojem xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx x úvahu x možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §31c xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vojáka xxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx nahradit xxxxx x penězích xxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x současně vždy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností“, xxx dochází xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx toho názoru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/88/ES využívá xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx co nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx.

K bodu 8

X xxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x vojáci, xxxxx sdílejí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx požadavek omezit xxxxx xx xxxx xxxxx x případech, xxx více xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx příbuzenský xxxxx) užívalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx průměrná xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx dosahuje výše 3 312 Xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx vojáka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevede x xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx sdílení xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx současný xxxxxx poskytovaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ke krácení xxxxxxx (1368), se xxxx tento xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx i ze xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojená xx sledováním, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §61a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za každého xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx děti, se xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z manželů, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx družce.

V xxxxxxxx xxxx xx služební xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 1368 vojákům x xxxxxxxx a xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx 1826 Xx. Xxxxx náklady xx xxxx opatření xxxxxxxxxxx 30 mil. Xx xx xxxxxxxxxx xxx.

K bodu 9

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (6 Xxx 59/2012 - 57, 6 Xxx 59/2012 - 53), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxxx výkonu xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §68d xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. Příslušníci xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxx běžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx 2-4 xxxxxxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx se domáhali xxxxxxx základního tarifu. Xx základě již xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x dvousměnném, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkon xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 80 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 10

X §68x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx je navrhováno xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vojáky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x samostatnému hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chod xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxx xxxxx rozšiřování xxxxxx xxxx, které xx xxxx xx příplatek xxxxx, xx narušovala xxxxxxx záměr xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nárok xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx k udržení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vztahovat xxxxxx xxxxx xx xxx 80 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §68e xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx se xxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyčleňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranných xxxxxx. Tento typ xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx a tato xxxxxxxxxx byla zákonem č. 46/2016 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxxxx xx §2 zákona x. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 11

X §68i xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v souvislosti x níž xxxx xxxxx k xxxx, xx voják xxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, která xx týkají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x sobě xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 30 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx se určuje xx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx služební xxxx xxx xxxx peněžitá xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dostaví k xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxx a xxxxx vojákem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodne x xxxxxxx opatřeních. Xxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xx xxx:

- xxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx službě pro xxxxx nebo xxxx, xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx x důvodnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx náležitosti mu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být přistoupeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 12

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích xxxx. Xxxxx xxxxxx xx jednoznačně stanovit xxx xxxxx služebního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx x §71 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx útvar, x xxxx xx xxxxx služebně xxxxxxx.

X xxxxx nastávají xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx dislokován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxx například x xxxx, xx xxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx, x když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx části xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxx služby, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx útvaru xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 46/2016 Sb. s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2016 promítnuta xx §2 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx silách.

K bodu 13 a 14

Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x zahraničí. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx místa xx xxxxxxx sousedících x Českou republikou, xxxx xxx vyloučeno, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vzdálenější xxxxx (xxxx. Xxxxxx). Doposud x místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtových prostředků Xxxxxxxxxxxx obrany. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx službu mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náhrada jízdních xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx výdajů jen xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx cestách xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X současné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dny, xx xxxxxxx voják xxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vykoná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx administrativní zátěž xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx), xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx jízdních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx použít x je tím xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx jízdních xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx na úpravu §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby měl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxx xxxxxxx, stanovuje xx, xx xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx z xxxx, přičemž možnost xxxxx xx cíleně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

X xxxx 14 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 odst. 4 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx sporů x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bydliště xxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu hodnotu xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx kilometrové vzdálenosti (x xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx.

K bodu 15

Xxxxx xxxxxxxx vlády č. 62/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) zjišťuje xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx platu zaměstnance,

b) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxx x

x)&xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance (rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo bydlením, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx stanoviska Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx základ xxxxxx u xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx jejich zabezpečení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v různých xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx, xx xxx shodném xxxxxxxxxx xxxxxxx nastaveném xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hodností xx xxxxxx v xxxxxxxxxx hodnostech dostávají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účelných xxxxxxx x nejnižších xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lez xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracoviště x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx procentního xxxxxxx:

Xxxxxxxxx základ xx xxxx 18 % xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx s výší xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 28 % xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministr obrany x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx diferencovaně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xx to mělo xxx xxx stávající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 18 % x nejvyšších vojenských xxxxxxxx až xx 28 % x xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxxx.

K bodu 16

Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeném x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx musí vykonávat x jiné činnosti xx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx orgánu xxxx xx zákon xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx volna xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx rizikové xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx týdenní xxxx xxxxxx a xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výcviku xxxx xxxxxxxxxxxxx vojenského nasazení). Xxxxxxxxxxx xxxx dobu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx stejné xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17

Xxxxxxx první xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx, xx jde o xxxxxxx xxxxxxx proces, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx ze služební xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx i xxxxxxxx odůvodněný.

K bodu 18

Viz odůvodnění x xxxx 11 [xxxxxx xxxxxxxxxx v §68x xxxx. 2 xxxx. x)].

K čl. II:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby navrhovaná xxxxx x byla xxxxxx co nejdříve, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce následujícího xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

V Praze dne 7. xxxxxxxxx 2016

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Bohuslav Xxxxxxx x. r.

Ministr obrany:

MgA. Xxxxxx Xxxxxxxxxx v. x.&xxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX O HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE (XXX)

1. XXXXX XXXXXXXXXX A XXXX

1.1. Název

Zákon, kterým xx mění xxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Definice xxxxxxxx

Xxxxxxx rozsáhlá novela xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxxxxxx x účinnost xxxx 1. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání.

Na xxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizačními xxxxx Ministerstva obrany x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx štábu Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx Vojenského zpravodajství x xxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vznesena řada xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 221/1999 Sb., x xx x xxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, výkon xxxxxx, služební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsluhové xxxxxxxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx pojmenovali problematická xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je dlouhodobého xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx cestách x xxxxx bydliště xx xxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, výsluhové náležitosti, xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxx konkrétněji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx četných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxx konstatováno, že xxxx nejednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potenciální xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx plat x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 332/2014 Sb., xxxxxx xx xx významném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 221/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2015, xxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění služebních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx administrativní zátěži, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxxxxx xx bydlení x xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x povolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, intencí xxx xxxxxxxxxxx služebních orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx skutečností xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stabilizace praxe xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx provedením xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.3. Popis xxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx větší xxxxxx xxxxx x xxxx 2014, a xx zákonem č. 332/2014 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2015.

Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx z povolání xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx praxí při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx vojáků. Právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. její nejednoznačnost. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx:

x) U xxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neexistuje právní xxxxxx, která xx xxxxxxxxx jaké personální xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx změny xxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, rozhodnutí bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) Xx důležitý zájem xxxxxx xx pro xxxxx xxxx a xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenadálých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx službě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx střežení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vojáků x povolání x xxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxx důležitého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx č. 221/1999 Sb. je xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx, x xx max. 460 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx k překročení xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx limitu, vytvoří xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxxx a neplánovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o přesun xxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx změny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů ozbrojených xxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx slabá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Problémy xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx odpočinku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx volna x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dopady.

e) V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč měsíčně, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizováno, xx xxxxx přídavek xxxxxxxx x xxxx xxxx x vojáci, xxxxx sdílejí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx více xxxxxx x povolání (bez xxxxxx xx příbuzenský xxxxx) užívalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3 312 Kč xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx se tak xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (1368), xx xxxx xxxxx postup xxxxx xxxx nepřímá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sledováním, xxx xxxxx x povolání xxxxx dům xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx služební xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx.

x) V ustanovení §68d x 68e xxxxxx č. 221/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx příplatek x příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx metodicky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x povolání xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpřesnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx však učinit xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx.

x) S xxxxxxx xx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx bude xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx vyslán x xxxxxx služby x operačním nasazení xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka, xxxxx xx ocitne x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v rozsahu xxxxxxxxx jeho nároků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x okamžiku, xxx x xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx. Xxx zabezpečení služebního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx samostatně, fakticky xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jedno, xxx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xxxxx.

x) Xxxxxxx vymezení xxxxx obec xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx řešeno xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxx, s xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpřesnit. Xxxx xxxxxxxx nepředstavuje finanční xxxxxx.

x) Někteří vojáci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx rozvrženu základní xxxxxxx dobu xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ze zahraničí, xxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxx poskytování xxxxxxx jízdních výdajů xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxx. 3/4 xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxx rozsahu v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxx bydlišť.

j) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx x xxxxx akceptovatelné. Založením xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxx xxxxxxx x xxxxxx ve vyšších xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx generálů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12,95 mil. Xx xxxxx.

x) Xx 1. xxxxxxxx 2015 xx pro xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x vojácích x povolání. V xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx místo s xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx nekoná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx náležejícího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětné rizikové xxxxxx, řádné x xxxxxxxx xxxxxxxx, preventivní x mimořádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x volna x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní služby xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, které xxxxxx xxxx započte pro xxxxxxx zápočet.

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxx x povolání na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x účelném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx hmotného xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejich právní xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx služební xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rovné podmínky x odměňování a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1368 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zvýšených životních xxxxxxx xx návrh xxxxxx 139 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidelného xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx 69 xxxxxxx z povolání xx náhrada xxxxx.

Xxxxx xxxxxx, vzhledem k xxxxxxxx jím prováděné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sil České xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxx předkládaného návrhu xxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx formulovat právo xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx soudním sporům. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při dojíždění xx xxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx příspěvku.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx x vyhodnocena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 221/1999 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, průběhu x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx na xxxxxxxx plnění. Proto xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 221/1999 Sb. xxxxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 219/1999 Sb.

Přesto však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x výkonu xxxxxx x v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx, tak i xxx vojáky x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Proto, xxx je xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx věci aplikace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx služby, tak xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x především peněžní xxxxxxxxxxx (xxxxxx jít xxx x soudní xxxxx, xxx třeba xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx služby.

2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x části 1.3, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx

xx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxx xxxxxx, služba xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxxxxxx příspěvek), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nasazení vojáků, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx plat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx operaci x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx si xxxxxx 30 mil. Kč x xxxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (1368 xxxxxx z xxxxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přetrvávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx výdaje xx xxxx xxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,95 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvažována xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx které xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx limitující xxx xxxxxxxx orgán v xxxxxxx neočekávaného, nenadálého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxx služby v xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxxxxx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vojáka x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x urgentního úkolu xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx někteří xxxxxx z povolání xxxx xxxxxxx x xxxxx z nich xxxx být xxxxxx xx službě do xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat x xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx do Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 221/1999 Xx. Xxxxx xxxx přistoupeno x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxxx xxxxxxxx a xxxx výkonu xxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxxxxx. Prozatím jsou xxxxxxxxxxx tři xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx bydliště x xxxxxxxxx, xxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úspoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx významu.

Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx současně. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdaje x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx vojáka xx xxxx míst, xxxxx xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místě, kde xx rodinu. Je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx jízdních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x účelnosti takových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x systematičnosti xxxxxx xxxxxx vzniku, xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x povolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx). Přitom xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažení zamýšleného xxxx, tedy odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx xxxx užití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx služebních xxxxx x při xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Zpracování novely xxxxxxxxxxx právního předpisu.

Výhoda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nejrychlejším xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx, xx nedojde k xxxxxxx úpravě některých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx rezortu Xxxxxxxxxxxx obrany. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx x povolání xxx xxx xxxxxxxxx novelizován, xxxx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx byla mnohem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrženého xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx varianta není xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx z povolání. Xxxxxx navrhovaná účinnost xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx prvním xxxx druhého kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přispět x xxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nejvhodnější.

Závěr:

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ X XXXXXXX

3.1 Identifikace xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xx služební příspěvek xx xxxxxxx představuje xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 30 xxx. Xx xxxxx. Podle xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x 1368 xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x průměru x 1 826 Kč xxxxxxx (1368 xxxxxx x 1 826 Xx x 12 xxxxxx).

Xxxxxx podmínek xxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 12,95 xxx. Xx ročně.

3.2 Xxxxxxx

X xxxx viz xxxx 3.1

3.3 Xxxxxxx

Xxx xx xxx uvedeno x části 3.1, xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 12,95 xxx. Xx xxxxx, a xx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx vojáky x xxxxxxxx služebně xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx XXXX, u xxxxxxx je o xxxx procentního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2017 xx střednědobým výhledem xx xxxx 2018-2019.

X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 17,1 xxx. Xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 307 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x úspor x xxxxxxx xxxxxxxxx běžných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx nenesou xxxxxxxx dopady.

4. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX A XXXXX NEJVHODNĚJŠÍHO ŘEŠENÍ

Předkladatel xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečných xxxxxx xxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a potřebě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxx stavu.

Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 1.5, bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx varianta 1 představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x vojácích x xxxxxxxx. Využití xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx systémovým, xxxxxxxxxx x koncepčním, xxxx x xxxx však xxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxx x xxxxx úpravy xxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx text (x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxxxxxxxx dokumenty) x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx otevření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a námětů, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zapracování xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení značnou xxxxxxx náročnost.

Přitom xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.5 bylo xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požadavkům, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x zajištění xx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxxx znění příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Předkladatel xx proto vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl pro xxxxxxx varianty x. 2.

5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX X VYNUCOVÁNÍ

Návrh xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx.

Xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxx doby x xxxxxx služby, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxxxxx xxxxxx č. 221/1999 Sb. X případě úpravy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 221/1999 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vojáků x povolání a xxxxxx posouzení služebními xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx činností xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx účinností xxxxxxxxxx. X xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeno xxxxxx prodlení. Ministerstvo xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je doba xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx opatření.

6. PŘEZKUM XXXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči vydaným xxxxxxxxxxx rozkazům x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx interním xxxxxxxx bude sledováno x vyhodnocováno, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx pravidelných metodických xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx personální x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce a xxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

6. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX

Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zpravodajství, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přihlíženo xx xxxxxxxxxxx personálních útvarů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

7. XXXXXXX XX ZPRACOVATELE XXX

Xxxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx x kontaktními xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxx jsou:

JUDr. Xxxxxxxx Daněk (xxx.: 973 201 255) x

Xxx. Martin Svátek (xxx.: 973 214 609).

Xxxxx textu xxx.xxx.xx