Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 16/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 6, xx xxxxxxx §50 zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, které se xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má doklad, xx xx proti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx očkování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx se xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, doplněné podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 11.10.2013, xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013 č. x. 8 As 20/2012-42 a rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. j. 29 A 69/2010-36. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx sp. xx. X. XX 1987/13. X návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., (dále xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx správní xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. j. 29 A 69/2010-36, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010 č. x. XXXX 38442/2010, xx. xx. XXXX 283/2010 Odv, kterým xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx ředitele Mateřské xxxxx Náměšť nad Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.4.2010, a xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přijat do xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx podmínek §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Navrhovatel ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx shora xxxxxxxxx rozhodnutími obecných xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Úplný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx integritu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx školách xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Listiny, xxxxx xxxxx meze základních xxxx x xxxxxx xxxxx být upraveny xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx očkovací povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx je xxxxx xxx jakýchkoli zákonných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálně, xxxxx xxxxxx nemocem xx xxx dítě xxxxxxxx, xxx mu xxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/11 ze dne 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), xx. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xx práva xxxxxx xx svobodný x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx jen "Úmluva"). Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákroku na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" takového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxx čl. 26 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podroben jakémukoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxx xxxxxxxx svého xxxx zákonných xxxxxxxx.

6. Xxxxxx navrhovatele se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx závažné x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx očkování xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejich přesvědčení x nejlepším zájmu xxxxxx a přesvědčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Evropská úmluva"). Navrhovatel poukazuje xx xx, xx xxxx výrazně xxxxxxx x politice očkování, xxxxx xx netransparentní, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěte xx očkování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost. Xx xxxx situace xx nedobrovolné xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx) jako podmínka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxx xx zdraví" xxxxxxxxxxxx.

7. X xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx úrovně, x xxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx soukromého života x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rodiny.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xx, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx Krajský xxxx v Brně xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovaným xxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spravedlnosti) a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x očkování xxxxx xxx. dětským xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxx ve vyhlášce č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovena xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání z xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovat. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxxx ještě xxxx vstupem do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx faktem xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxx přijal xxxxx, kterým zruší xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Usnesením xx xxx 18.6.2014 x. x. I. XX 1987/13-1 dospěl I. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přestože xxx xxxxxxx zákon od xxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx novelizován, nedoznala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx deseti xxx předmětem žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx Senátu při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2004 x v xxxxxxx xxxxxxxx 4. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 403. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výboru x. 227 xx dne 4.8.2004. Žádný x xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx netýkal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx 5.8.2004 se Xxxxx xx 17. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxxxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy (usnesení x. 517). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 101) xx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxxxxxxx xxx 49, xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školského zákona "xxxxx" komorou xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Senát ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxx [v souvislosti x xxxxxxxx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách)] x xxxxxxxxx pojmu "xxxxx" pojmem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx do 3 xxx xxxx x xxxxxx režimu". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x bylo xx xxxxxxxxx xxxxx tisku 276 ve 2. xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx x kulturu. Výsledkem xxxxxxx xxxxx výborů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aby návrh xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50.

16. Xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2000 na xxx 20. schůzi xx 2. funkčním období. Xxxxx zákona xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 420 xx x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxxxx 39 xx 46 přítomných senátorů, xxxxx xxxxx proti. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.2.2000 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 538/0). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvém čtení xxx 23.2.2000 a x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.5.2000 x doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválit jej xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala xxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx xxx 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X hlasování č. 258 se x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 poslanců xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 7.6.2000. Senát xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ustanovení §50 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2000 xx xxx 26. schůzi a xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X hlasování x. 699 hlasovalo x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.3.2004, kde xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního tisku 602/0. V xxxxx xxxxx dne 1.4.2004 xx 30. schůzi xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2004 na 31. xxxxxx x xxxxxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 602/2, xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkal xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 30.6.2004 na 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 418. X xxxxxxxxxx 182 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 92 poslanců x proti xxxx 82 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 na 17. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátem projednala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.9.2004 xx xxx 35. xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxx. X hlasování x. 98 xxxxxxxxx xxx xxxxx xx 191 přítomných xxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2004, který jej xxx 22.10.2004 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.11.2004. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 190 xxx č. 561/2004 Sb.

III.

Postoj xxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx k návrhu

19. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 odst. 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx upozornil xxxxxxx xx xxx 3.7.2014 Xxxxxxx xxxx vládu x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x jaké xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též x xxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2014 xxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení. Xx úvod svého xxxxxxxxx x dané xxxx uvedla, xx xx neztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014 x. x. X. XX 1987/13-1 x xxxxxxx opětovně xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Vláda x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx garantovaných Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zejména xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx. xxxxxx populace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že podle xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyspělých xxxx xx x xxxxxxx x doporučeními Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolaným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx b, xxxxxx xxxxxxxx obrně x xxxxxx xxxxxxxxxx X x dále xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx očkovaný jedinec, xxx x ti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontraindikace (cca 5 % xxxxxxxx), xxxx ti, x xxxxx xx nevytvořila xxxxxxxxxx imunita po xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraindikace x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kolektivní imunity xxxxxxxx. Dojde-li xxxxx x xxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxx populace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx imunita ohrožena xx. Cirkulace xxxxxxx x populaci se xxxx xxxxxx x xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity je xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx původce, ale xxxx snížit jeho xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx vést xx x xxxxxxxxx původce x populaci x xxxxxx nepřímého efektu xxxx x poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neočkované populace (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx imunity, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx incidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závislá na xxxx xxxxxxxxx: na xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosažení xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její dostatečnou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx výskyt spalniček xx Velké Británii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx černého xxxxx (xxx 225 000 xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx očkování proti xxxx nemoci xx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx 1976 xx 1982. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozdílná xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vakcín xxx xxxxxx očkování, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity x xxxxxxx cirkulace původců xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx při 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx málo xxxxxx očkovací xxxxx. Xxxxx nízkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná ze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx (nejrychlejší xxxxxx xx v průběhu 1 xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klesající xxxxxxxxxxx - stadium "xxxxxxx") ještě neznamená xxxxxx imunity. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx poklesu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx xx xxxxxx imunity x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxx hepatitidě X). X nemocí, xxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxx dětství xxxx xx xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce.

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dávivému (xxxxxxx) kašli, xxxxxxx x xxxxxx uplatňuje xx 12 xxxxxx (xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx) x 28 xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx obrny xx 13 xxxxxx xxxxxx (xxxxx Belgie) x xxxxxxxxx 28. Xx x xxxxx xxxxx xxxx světa, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x některých xxxxxx x xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx dětí do xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx Xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx předškolních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neočkované xxxx. Xxxx pravidelnému xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek xx x České republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx očkování, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx připojila. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Konkrétně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx péči x xxxx xx 3 xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X námitce navrhovatele, xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx školy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sankcí, xxxxxx právní řád xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poukazuje x xx nepravdivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nezkoumá, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. X námitce navrhovatele, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx mateřské xxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx svém xxxxxxxxxx xx dne 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 xxxxxx x xxxxxx, že: "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovená x §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx a její xxxxxxxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2873/12 xx xxx 13.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx nález xx. xx. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97)].

29. X xxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vtělený xx xxxx uvedené vyhlášky, xxxxxxx x doporučení Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schémata x odstupy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx změn vyhlášky x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Změny xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírající se x xxxxxxxx epidemiologické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxx, xx xxxxx xxxx vakcín xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatel xx svém návrhu xxxxx, že nebyl xxxxxxx proti spalničkám, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X xxxx, že navrhovatel xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx X, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx postup xxxxx předpokládá a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxx xxxxx v rozporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě B, xxx stanoví §4 xxxxxxxx č. 537/2006 Xx.

31. V xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mateřských xxxx xxxxxxxx svůj očkovací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx očkováním xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxx imunní, xxxx xxxx proti nim xxxxxxxx. Vyjadřovat se x neprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na adresu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx řídí xxxxxxxxx vědeckými xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy svého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ostatních xxxx x domáhají se xxxxxxxxxx xxxxxxx služby (xxxxxxx xx mateřské xxxxx), xxxx xx xxxx ochotni xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx dětí. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx při přijímání xxxx do mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovali, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx cestu a xxxxxxx o xxxx xxxxxx způsoby než xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

33. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x legislativě ochrany xxxxxxxxx zdraví, a xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesá xxxxx x České xxxxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výskyt xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx prolomena xxxxxxxxxx xxxxxxx, děti, xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxxx důvodů očkovány xxxxxx, xxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx, chráněny xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xx léčbu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - a xx vše xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100% xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx by měl xxxxx vedený pod xx. zn. Xx. XX 16/14 xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxx xx dne 11.7.2014 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2014 xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx hlídání xxxx x xxxx o xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx x součást xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) x xxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zákon, xxxx ve xxxxxx čl. 41 (xxxx. 1) Xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Zásahem xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xx xxxxx x napadená ustanovení xxxxxx, xx proto xxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx (xxxxxxx práva) xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx školského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx postavení.

36. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx vyloučeno xxx dítě, xxxxx xxx xxxx zdravotní xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx situaci xxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dítě, které xxxxxx podstoupit xxxxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nebude ohrožen xxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (x opačném xxxxxxx xx mohlo xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučeno). Xxxxx xx však, xx by xxxxxx xxxxxx zajišťovala ochranu xxxxxx dětí xxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předškolnímu vzdělávání. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx. Krom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx kontraindikace (xxxxxx xxxxxxxx kontraindikaci) xxxxxx znemožnila "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xx xxxxxxx x §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. xxxxx proporcionality, x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xx její xxxxxxx vynucovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx případě - xx bezvýsledném xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.

38. Xxxxxxx skutečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx zmíněnými xxxxxxxxx) xxxx stát prakticky xxxxxxxx opticky legitimního xxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím jiné "xxxxxx" stíhající rodiče, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dítě xx tak bere xxxx xxxxxxx, xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxxx přístup xx vzdělání, a xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - bez xxxxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx dočasných xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx a dětí, xxxx xxxxxxx kontraindikace (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx uvádí případy xxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx příušnicím, xxxxxxxxxx x zarděnkám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx rozličné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z povinného xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx dětí v xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx je neočkované xxxx x xxxxxx xxxxxx ohrozit, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ani očkování xxxxx onemocněním, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu (xxxx. tetanus, žloutenka xxxx X, xxxxx). Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx (komplikaci) xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx x předškolnímu vzdělávání xxxxxxx, xxxxxxx se xx dítě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházka.

40. Xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxxxx přehnaný (xxxxxxxxxxx a nepotřebný) x proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx vylučující již xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx (neočkováných) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxxx omezují xxxxxxx xxxxxxxxx x neočkovaných xxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx xx v xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx inkubační dobu xxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx xxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx státy xxxxxxxx podporou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx očkování xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

41. Výsledky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) plynou podle xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx značné míry x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx (bezvýjimečným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxx formule xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx upřednostnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxx (zejména do xxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx).

42. Ve shodě xx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx nedostojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx totiž nevymezil xxx podstatné parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxx úprava pak xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, vymezila xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx.

43. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení §50 (ve xxxxxxx x §46) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

44. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2014 xxxxxx amicus curiae xxxxx xx MUDr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx bylo zejména xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxx. Ve vyjádření xx xxxxxxx, že xxxxxxx fyzická separace x oddělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit žádnou xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx x populaci.

45. Xxxxxxxx separací xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepotřebují, a xxx xxxx neočkované, xxxxx ty před xxxxxxxxxxxxx kolektivy chránit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx čím xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx však slouží xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slouží již xxxxx zanedbatelnému xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx cílem ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx "optimum kolektivní xxxxxxx".

46. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx soudci xxxxxxxxxx xxx 1.6.2014 xx xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxx XXx., předsedy xxxxx očkování Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spalničkám, xxxxxxxxx x příušnicím, xxxxx získá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx, může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx infekce xx xxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odloženo, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx očkované, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x minulosti x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Muselo xx xxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx běžně xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kolektivu mateřské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x příušnic. Xxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx sice xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx získá xxxx mateřskou školu x xxx xx xxxxxx. Co xx xxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X, xxxxxxxx se opakovaně xxxxxxxxx x případy, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovy xxxx nacházeny xxxxxxxx xxxxxxx injekční xxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx závislými (xxxx. xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx jehlou xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxxx věku je xxxxxxxxxxx skutečností, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X x xxxxx xxxx je xxxxxxx s významně xxxxxx rizikem xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx děti. Xxx xxx tedy x princip xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví by xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx rizika vedlejších xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy poklesne x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xx xxxxx ve všem xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxx uvádí, xx plošné státem xxxxxxxxxx x hrazené xxxxxxxx xx sice x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx proočkovanost, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx v zemích x xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx proočkovanost x něco xxxxx, xx stále xxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní předpoklady, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studiemi x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důvěryhodný, xxxxxxxx, bez střetů xxxxx a jednal x zájmu xxxx.

50. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx výhody xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zamlčuje. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx očkování xxxxxxxxxx a hradí, xx měla být xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx vyhodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Stát xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti. Xx xxxxxxx vlády, xx zákonní zástupci xxxxxxxxxxx zcela neproporčně xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx rodiče xx xxxxxxxxx zájem jeho xxxxxxxxx xxxxxx x x ti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x oficiálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svého dítěte, xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxx znovu xxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x zrušení ustanovení §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. lepší x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxx:

"Xxx xxxxxxxxx xxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."

55. Napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx poskytující xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx kontraindikaci."

VII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

56. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. e), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx s xxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx podmínky xxx xxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx) splněny.

57. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx vydáno rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, které je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo uskutečněn xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

58. X xxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xx předmět xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

59. X xxxxxxx x xxxxxx závěry pak Xxxxxxx xxxx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxx, že: "předškolní xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx dítě, které xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Jen x xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoditelná.

60. Xxxxxx x xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx i xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dítě xx 3 xxx věku x xxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. V xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxx xxxxxxxx xxx částečně. Xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx dětí x předškolnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx obecnou xxxxxx, xx xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx (xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jsou-li xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx použít xxxxxx obecnou. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, obsaženému v xxxx vyjádření, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx neexistence tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí x nepřijetí navrhovatele xx xxxxxxxx školy xx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, a xxxxxx xxx x xxxx části xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu napadeného xxxxxx s ústavními xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

64. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §50 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila xx xxx schůzi xxxxxx xxx 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2000 (xxxxxxxx x. 1160). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 26.7.2000. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 xxx číslem 258/2000 Sb.

66. Napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní hodnocení Xxxxxxxxx soudu

67. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx stanoví jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické osoby xxxx xxxxxxx podrobit xx, x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a termínech, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxx §108 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x protiústavnosti §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxxxx, xxx též xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nedotknutelnost osoby x její xxxxxxx xxxxxxxxx a soukromí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx pravomocí xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezilo xx xxxx upravilo, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx upraveno v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x daném xxxxx xxxxxxxx.

71. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Posuzuje xxxxx xxxx návrh x x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v petitu xxxxxx uvedena. Výjimkou x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx x důsledku zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácelo rozumný xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx dán důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx ratione legis xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Xx.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx není. Ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví - xxxx kterému xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxx spojovaných s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, navazovalo. Xxxxxxx xx zde xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. xxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxxx naplňování xx bez xxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se o xxxxxx ultra xxxxxxx.

73. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by sám xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx výhrady zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxx ustanovením xxxxxxxxxx.

74. X poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx není dokonce xxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x §108 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx, k jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx v části, xx které xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx ustanovením §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx x souvislosti s §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zabýval, a xx xx věci xx. zn. Xx. XX 19/14, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z něj xxxxxxxxxx základní xxxxxxxx x meze právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx je x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinné vakcinace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 19/14).

77. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxx (x petitu xxxxxx), xxxxxxxxx Ústavní xxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx).

78. X intencích xxxxx vymezeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx shora uvedených xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxx zodpovědět otázku, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítají.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx, xxxxxx je právo xx xxxxxxxx garantováno, xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx v první xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx. Školský xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx 1 vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx: "Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základní, xxxxxxx, xxxxx odborné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob při xxxxxxxxxx x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx".

80. Xxxxx důvodové xxxxxx x §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "vzdělání" xxxxxxx x čl. 33 Listiny xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx procesu x "xxxxxxxx" ve xxxxxx výsledku, xx. xxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdělání.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 školského zákona, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx xx např. xxx xxxxxxxx a) uveden "xxxxxx osobnosti člověka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, mravními x xxxxxxxxxx hodnotami pro xxxxxx a občanský xxxxx, výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx informací a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx: "Předškolní vzdělávání xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx zdravém xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, základních životních xxxxxx x mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnoměrnosti xxxxxx dětí před xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami."

83. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx xxx "XXXX44), xxxxx vyslovila, xx ustanovení čl. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx úmluvě xxxxxxxxxx, xx nikomu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx vztahuje na xxxxxxx xxxx x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 č. 44774/98, §134), Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxx vedoucí x osvojování stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx (srov. XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx "klasickým" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zejména x xxxxx druhé Xxxxxxx), xxxx xx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku výrazně xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. z xxxxxxxxx pohledu nemůže xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

85. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (N 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků: 1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Zhodnocení, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu. 3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. 4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

86. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx xx xxx xxxx uvedeno, u xxxxx na xxxxxxxx xx xxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxx jen x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx práv obsažených xxxxxxx v druhé xxxxx Xxxxxxx se xxxxx xx vzdělání xxxx x xxx, xx neexistuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx předvídaných v Xxxxxxx, xxx xx xx naopak xxxxxxxxxxx xxx, který mu xxxx příslušný obsah x xxxxxx. Byť xx zákonodárce relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxxx ústavními maximami, x nichž xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxxxxxxxxx se k čl. 26 Xxxxxxx, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/93 xx xxx 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), xxxxxxxxxx xx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx],

88. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 33 Xxxxxxx. X charakteru xxxxx xx vzdělání xxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx "xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx spojen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx a účelů xx roviny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v celé xxxx xxxxxxxxx případů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 32/95 ze xxx 3.4.1996 (X 26/5 XxXX 215; 112/1996 Sb.)].

89. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx tak xxxxx xxxx např. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx dne 5.1.2011 xx. xx. XX. ÚS 2446/10).

90. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje, zda xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx samu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx totiž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nedošlo.

91. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx x xxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci.

92. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě očkování x xxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §36, dostupný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení dětí x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx označeny, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxx xxxxxxxxxx pravidelného x xxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx zjištění imunity xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx látky (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace." X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

95. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. ÚS 19/14, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zneužití x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x ustanoveních §46 xxxx. 2 x 3 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxx xxxxxxxxx, xx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podle xxxxx x situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx je x xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx předpisuje pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, tj. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/99 xx xxx 16.6.1999 (X 93/14 XxXX 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/99 xx dne 27.10.1999 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 92/06 xx xxx 3.4.2007],

97. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx napadeného §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx posuzování naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do předškolního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na xx, xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxx na to, xxx je termín "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx dikce napadeného xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavádějící xxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxx dítěte xx předškolního zařízení, xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxx nejde (x x xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx znemožnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zároveň napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.2.2011 xx. zn. XXX. ÚS 449/06 (xxx xxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx: "povinné xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx ospravedlnitelné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx přínos x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nasazení a xxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cca 90 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak xx xxxxxx k základnímu xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx své náboženství xxxx víru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxx bezpečnosti, zdraví x xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx)". X xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14 xxx Ústavní xxxx uvádí, že: "xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx vakcinaci xxxxx jen o x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx též xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Rovněž xxxxx judikatury XXXX xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Ukrajině xx xxx 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx projít i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje očkování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx populace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kteří byli xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx očkovanému xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také mezi xxxx, xxxxx nemohli xxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, avšak vakcinace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vakcinace xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx mateřské xxxxx, xxxx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxx, xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

103. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nespravedlnost xx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx, xxxxx xx určitá skupina xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x ochoty xxxxxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzít xx xxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx x očkování xxxxx (xxxx. XXXXX, B., Xxxxxx; KASIMOW, Sophie. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx goals xxx xxx limitations of xxxx law. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, sv. 107, x. 114, 2009).

104. Podobně xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lidská solidarita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem a xxxxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx, x když xxxx xxxxx není x nebezpečí (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx ze xxx 10.12.1984, 40 XX, x. 253).

105. X xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx iracionální xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxx setkat xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení (tj. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx povinná xxxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx xx xxxxx (xx. X-3111-17 xxxxxx x veřejném xxxxxx).

106. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 1317 (1997) x xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.3.1997, které xxxxxx členské xxxxx xxxx jiné x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z http://www.coe.int ).

107. Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohlo xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání, sleduje xxxxxxxxx xxx x x dosažení tohoto xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má doklad, xx xx proti xxxxxx imunní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu], X xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 99/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.