Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 16/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (soudce xxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., zastoupeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 6, xx xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 zákona x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "předškolní xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx zamítá.

II. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 11.10.2013, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013 č. x. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 20.10.2011 x. x. 29 X 69/2010-36. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. zn. X. ÚS 1987/13. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených rozsudků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 375/2011 Sb., (dále xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 odst. 5 xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx odborném a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x to xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 xxxxxxx o xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. j. 29 X 69/2010-36, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010 x. x. XXXX 38442/2010, xx. xx. XXXX 283/2010 Xxx, kterým xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mateřské xxxxx Náměšť nad Xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mateřské xxxxx Náměšť xxx Xxxxxxx Husova xx xxx 30.4.2010, a xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský úřad xxxxxxxx.

3. Navrhovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx práva xx předškolní vzdělání xxxx součásti práva xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x předškolního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobstojí xxx x testu xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxx xxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neproporcionální, xx neproporcionální x xxxxx xx práva xx osobní xxxxxxxxx. X ochrany veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatele nebyla xxxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx očkovací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 35/95 ze xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsah očkování xxx přístup ke xxxxxxxx je určen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláškou. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, muselo xx xxx zákonem xxxxxxxx minimálně, xxxxx xxxxxx nemocem xx xxx dítě xxxxxxxx, xxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/11 xx dne 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), sp. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xx práva dítěte xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx Xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx rodiče xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákroku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx dítě, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx dítěte, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 26 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců.

6. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx syna xxxxxxx x pozdějším xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovali xx závažné x x xxxxxxx považovali xxxxxx očkování xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx jejich přesvědčení x nejlepším xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Evropská úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx výrazně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx za případná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx očkování nepřevzal xxxx xxxxxx odpovědnost. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxxxxx očkování (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx předškolní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. V xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx předškolního xxxxxxxxxx, xxxxxx rodina xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx nevypořádaly x xxxx argumentací a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spravedlnosti) x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž nevypořádaly xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxx. dětským xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, příušnice) xxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx infekčním xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx faktem xxxxx xxxxxx k porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby vydal xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013 x. j. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.10.2011 č. x. 29 A 69/2010-36 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), aby přijal xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2014 x. x. X. ÚS 1987/13-1 xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského zákona xx spojení x §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Senát") jako xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx novelizován, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxx jediné xxxxx x xxxxxx xx xxxx bezmála xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx kritiky na xxxxx xx x xxxxxxxx Senátu při xxxxxxxxxxxx návrhu školského xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx desítek xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dětí x předškolnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené právními xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

14. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx dne 21.7.2004 x x xxxxxxx xxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 403. Xxxxxxxx osnovu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx, který doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx výboru x. 227 xx dne 4.8.2004. Xxxxx z xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx netýkal oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx druhé xxxxxxxx. Xxx 5.8.2004 xx Xxxxx xx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx přidržel xxxxxxxxxx xxxxx výboru x xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (usnesení x. 517). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 101) se x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49, xxxxx xxx xxxxx. Xxx tak xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx do procedury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

15. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.4.2012 xxxxx [x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx službách)] x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "zařízení xxxxxxxxxxx péči x xxxx xx 3 xxx věku x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 276 xx 2. xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx, vzdělávání x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx všech výborů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50.

16. Xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2000 xx xxx 20. schůzi xx 2. xxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení x. 420 xx x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxxxx 39 xx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhy xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.2.2000 (rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 538/0). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x prvém xxxxx xxx 23.2.2000 a x projednání xxx xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx dne 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx xxx 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlasování x. 258 xx z xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 14.7.2000 na xxx 26. xxxxxx x xxxxxxx jej ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx vyhlášen dne 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.3.2004, xxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 602/0. X prvém xxxxx dne 1.4.2004 xx 30. xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xxx 3.6.2004 na 31. schůzi x xxxxxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Druhé xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx dne 22.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 602/2, xxxxx z pozměňovacích xxxxxx xx netýkal xxxxxxxxxx ustanovení. Ve xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednán xxx 30.6.2004 xx 33. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, kde byl xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 418. X xxxxxxxxxx 182 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 92 poslanců x xxxxx bylo 82 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx dne 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx 5.8.2004 na 17. xxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.9.2004 xx své 35. schůzi x xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxx. V hlasování x. 98 xxxxxxxxx xxx zákon xx 191 xxxxxxxxxx poslanců 96 poslanců, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2004, který xxx xxx 22.10.2004 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxx 3.11.2004. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 190 xxx č. 561/2004 Sb.

III.

Postoj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

19. X souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx přípisy xx dne 3.7.2014 Xxxxxxx soud vládu x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx probíhající xxxxxx, přičemž připomenul, x jaké xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxxx ze xxx 30.7.2014 xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014 x. j. I. XX 1987/13-1 x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x §50 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, zásahů xx práv garantovaných Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, opakovaně xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx nepovažuje xx xxxxx opakovat závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xx zejména xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školského xxxxxx, resp. legitimity xxxx, který xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifických xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxx xxxxxxxxxxxx věku.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx očkování x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x doporučení Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxx proočkovanost xxxxx xxxxxxx, tetanu, xxxxxxxx kašli, invazivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Haemofilem xxxxxxxxxx b, dětské xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx B x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Jen xxx xxxxxxxxxx proočkovanosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx imunity, xx které dochází, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx skupině (xxxx. mateřské xxxxx) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontraindikace (xxx 5 % xxxxxxxx), xxxx xx, x xxxxx xx nevytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x očkování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxx. Xxxxx-xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx populace pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Cirkulace xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx snížit xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx vést až x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nepřímého xxxxxx xxxx x poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neočkované populace (xxxx. osoby s xxxxxxxx imunity, s xxxxxxx kontraindikací pro xxxxxxxx). Nepřímý xxxxx xx pak měřitelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkováných osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx navození xxxx vždy dochází xxxxxx xxx dosažení xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx proočkovanosti xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, resp. lze xxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx se v xxxxxxx případě xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx spalniček xx Xxxxx Británii xxx ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (cca 225&xxxx;000 xxxxxxxxxx) x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx v xxxxxx 1976 xx 1982. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx měnit x xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedině x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx látky. Xxxxx nízkou účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx (nejrychlejší xxxxxx xx x xxxxxxx 1 xxxx xx xxxxxxxx x následnou xxxxxxxxx pomalu klesající xxxxxxxxxxx - xxxxxxx "xxxxxxx") xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx imunity xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx ochrannou xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxx hepatitidě X). U nemocí, xxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx, xx provádí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti osoby xxxxxxxx se xxxxxxxx xx přitom u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, záškrtu x xxxxxx xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx (xxxxxx Itálie x Xxxxxxx) z 28 xxxx sdružených x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx 13 xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxx 28. Xx x zájmu xxxxx zemí xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx udržována na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx předškolních zařízení xxxxxxx xxxxxxxx neočkované xxxx. Díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kontrole x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, eliminovat xxxxxx x výrazně xxxxxx výskyt xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocněních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Smyslem úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požívajících zvláštní xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Konkrétně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx odkazuje xx důvodovou zprávu x předmětnému zákonu, xxxxx x xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sankcí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

27. V souvislosti x výše xxxxxxxx xxx xxxxx poukazuje x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx očkovány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxx hygienických xxxxxx.

28. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozsah očkovací xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pro přijetí xx xxxxxxxx školy, xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx uvedenou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém rozhodnutí xx xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve vyhlášce č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2873/12 xx xxx 13.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx xxxxx xx. zn. III. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97)].

29. X xxxx uvedenému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že očkovací xxxxxxxx, vtělený xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx optimalizovat xxxxxxxx x odstupy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx kalendář xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírající xx x výsledky epidemiologické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx očkovaných xxxx x xxxxx xxxxx xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxx ochranných xxxxxxxxxx při zohlednění xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx vyžadují xxxxx schémata, xxxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxx současně, mezi xxxxxx xx nutný xxxxxx. X x xxxxxx důvodu se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx látku, xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx, xxx vláda připomíná, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx nebyl xxxxxxx proti virové xxxxxxxxxx X. X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látkou, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 1 věty xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx připouští, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než pro xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx očkovacím xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx X, xxx stanoví §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx.

31. X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxx mateřských xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jsou proti xxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxx nim xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx adresu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a Xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxx xx nedůvodné, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědeckými poznatky.

32. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxxxx dítěte xxx xxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx do mateřské xxxxx), aniž xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx. Xxxx však v xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx převážil nad xxxxx ostatních dětí. Xx všechny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx absurdní xxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx druhy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx přijetí vyžadovat. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx rodiče xxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dítě xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxxxx svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx negativnímu průlomu x legislativě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx světě proočkovanost x narůstá xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxx xx černý xxxxx xx spalničky. Xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xx x xxxx nevytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx, xxxxxxxx nebudou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevit xxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx léčbu xxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx prevencí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx - x xx xxx při xxxxxxxxxxx faktu, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx kontraindikaci, xxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx nezajišťuje 100% xxxxxxxx vůči xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx nepředstavují xxxx neočkované xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vláda xx xx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/14 odmítnout, xxxx zcela xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.7.2014 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2014 xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx hlídání xxxx x xxxx o xx, xxxxx x xxxxxx vzdělávání. Že xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) o xxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x mateřských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 41 (xxxx. 1) Xxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx, v xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve zdravotním xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx rovného xxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. X přístupu xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx být vyloučeno xxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx situaci xxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx §50 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxx podstoupit očkování xxx xxxxxxx kontraindikaci, xx tak xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx také xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx personálu vzdělávacích xxxxxxxx.

37. Ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ke vzdělání x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bezvýjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Krom práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navozuje xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxxxxx §50 xx xxxxxxx s §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxx proporcionality, x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx případě - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

38. Namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené povinnosti (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx prakticky xxxxxxxx opticky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" stíhající xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení. Dítě xx xxx bere xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trestá xxxx xxx, xx xx odepře xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx bez posouzení xxxxxxxxxx rizika ohrožení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx x xxxxxx bezvýjimečně - xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předškolního zařízení (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí, u xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx příušnicím, xxxxxxxxxx x zarděnkám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx takto xxxxxxxx, proto nepředstavují xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx cíl x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ, xx xxxx všechny xxxxxxx děti xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se snad xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx cíli xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx onemocněním, xxxxxxx xxxxxx xxxx dětmi x předškolních xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. tetanus, xxxxxxxxx xxxx X, xxxxx). Xxxxxxxx, xx jde xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx, podporuje xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely přijetí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakmile se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx cíle považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxx) xxxx x předškolním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) vynikne xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxxx omezují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx onemocnění, x to xx xxxxxxxx inkubační xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vysokou proočkovaností) xxx tyto státy xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (příkazu xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vyloučením xx xxxxxxxxxx), jeho xxxxxxxxxx prakticky xxxx x to bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. V rozsahu xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x respektování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx).

42. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxx na xxx xxxxxxxx delegoval xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, bez xxxxx x xxxxxx, vymezila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 (xx xxxxxxx x §46) zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se zásahem xx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality xxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny, a xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx užitek nikomu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxx proti xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxx xxxxxxxx separací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx početnější xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x populaci.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx neočkované, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx. Ačkoliv platí, xx čím xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slouží xx xxxxxxxxx xxxxx xx zmenšujícímu počtu xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxx xxxxx zanedbatelnému xxxxx xxxxxxx, je sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zpravodaji xxx 1.6.2014 od xxxx. MUDr. Xxxx Xxxxx XXx., předsedy xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx proti spalničkám, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x uvedených onemocnění xxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx, může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xxxx rezultovat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx bylo očkované, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxx x dospělé xxxxx, xx xxxx teoreticky xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x minulosti v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, vyloučit xx xxx xxxxx. Muselo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření hladiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocněním. Xx xx běžně xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx dítě xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx je vystaveno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a příušnic. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte, xxxxx ji zaneslo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxx xxxx očkovaného, xxx x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x infekci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx. Co se xxxx rizika onemocnění xxxxxxxxxxx xxxx X, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx pískovištích, xxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx takovou xxxxxx xx spojeno x xxxxxx rizikem nákazy xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx doporučení očkovat xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx skutečností, že xxxxxx xxxxx hepatitidy xxxx X v xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v pozdějším xxxx.

48. Rodiče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zdraví x xx životě xxxxx vlastní, xxx x xxxxxxx děti. Xxx zde tedy x princip xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rizika vedlejších xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy poklesne x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

49. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zejména xxxxx, že se xxxxx xx xxxx xxxxxxx x názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednávané věci. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxx x x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx v xxxxxx x dobrovolným individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x něco nižší, xx stále xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx důvěryhodnými xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx politiku xxxxxxxx xxxxx, xxx důvěryhodný, xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x jednal x xxxxx xxxx.

50. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx výhody xxxxxxxx x rizika xxxxx zamlčuje. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a hradí, xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx rizika, xxx x možné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dětí v xxxxxxxx xxxxx chybí xxxxx navrhovatele důvod xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, a i xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxx účinnosti. Xx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x oficiálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxx dítěte, xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx očkování xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxx rozhodl x xxxxxxx ustanovení §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §34 odst. 5 školského zákona.

V.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxx:

"Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx."

55. Napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dítě xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nebo předškolní xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, xxxxx xx podrobilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci."

VII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

56. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx takového návrhu x případě xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

57. Základním xxxxxxxxxxxx podání návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx "uplatnění" xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ústavní stížnosti x xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx existovat úzká xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

58. V xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

59. X souladu x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, že: "předškolní xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci". Xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x ustanovení §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxx části napadeného xxxxxxxxxx §50 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx i xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx xx 3 xxx věku x xxxxxx xxxxxx" xx návrh odmítá, xxxxx je xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou.

61. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předškolnímu vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx toliko obecnou xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (lex specialis xxxxxxx xxxx generali). X této xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou. Lze xxxxx přisvědčit tvrzení Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx proto byla xxxxxx x nebýt §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Proto Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx k tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

65. Xxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §50 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx vrátil x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxx schůzi xxxxxx xxx 14.7.2000 (usnesení x. 1160). Prezident xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2000. Xx podpisu předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 74 xxx číslem 258/2000 Sb.

66. Napadené ustanovení §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přijato x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

67. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkováním, xxxxxx má xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx imunní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx, x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x termínech, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx svém xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx xxx xxxxx xx informovaný souhlas, xxxx. nedotknutelnost xxxxx x její fyzické xxxxxxxxx a soukromí, xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx x rodičovských xxxx nedochází zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xx ponecháno xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx pravomocí moci xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx. Obdobnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx. Uvedené xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, na xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, než xxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění návrhu, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než která xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx na předchozím xxxxxxx, ztrácelo xxxxxxx xxxxx, tj. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž xx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidenční, technickou xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 SbNU 249; 278/2001 Sb.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx - vůči kterému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx totiž ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, navazovalo. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx opačná, xxxxx to xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxx existence §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

73. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno, xxxxxx Xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit.

74. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx částí, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx není dokonce xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx. Úpravu samotné xxxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxxx není aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx §50 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxx v xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx ustanovením §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxx s §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 19/14, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxx ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxxx jasný x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná norma x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasáhla xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 19/14).

77. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx stanovenému druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví), xxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx).

78. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx části ustanovení §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv namítají.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx pokrývá. Školský xxxxx, xxxxx je xxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x paragrafu 1 xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx tak, xx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx předškolní, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x některé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx".

80. Xxxxx důvodové xxxxxx x §1 školského xxxxxx je pro xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx "vzdělání" uvedený x čl. 33 Listiny xxxxxx xxxx "vzdělávání" xx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx" ve xxxxxx výsledku, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 školského zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 školského xxxxxx, xxx jako xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxx a) uveden "xxxxxx xxxxxxxxx člověka, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, mravními a xxxxxxxxxx hodnotami xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, výkon xxxxxxxx xxxx pracovní činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

82. Xxxxxxxxxx §33 školského xxxxxx stanoví cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx: "Předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předškolního věku, xxxxxx se na xxxx zdravém xxxxxxx, xxxxxxxxx x tělesném xxxxxxx a na xxxxxxxx základních pravidel xxxxxxx, základních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxx vyrovnávat nerovnoměrnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."

83. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a dále x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též xxx "XXXX44), která vyslovila, xx xxxxxxxxxx xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikomu xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx typy x xxxxxx vzdělávání poskytované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Zahin xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako péči x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx vzdělání podle čl. 33 Xxxxxxx (srov. XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2009).

84. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxx. sociálních xxxx. Ustanovení xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "klasickým" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zejména x xxxxx druhé Xxxxxxx), xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu nemůže xxx) xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.

85. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: 1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx rozumný (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto testu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny.

87. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, u xxxxx na xxxxxxxx xx lze podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen v xxxxxx zákona. Ustanovení čl. 33 Listiny je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx vzdělání xxxx v xxx, xx neexistuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předvídaných x Xxxxxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx obsah x rozsah. Byť xx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/04 xx dne 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Xx.), xxxxxxxxxx xx k čl. 26 Xxxxxxx, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/93 xx dne 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), xxxxxxxxxx xx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx],

88. Xxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x smysl čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx pojmový znak xx sám x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx jen xxxxxxxxx formulovaným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektů a xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tendence posunout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx způsobilé x porušení xxxxxx xxxxx by podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx způsobilá, xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/95 ze xxx 3.4.1996 (X 26/5 SbNU 215; 112/1996 Sb.)].

89. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx něčím výjimečným x může x xxxx dojít jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx tak xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx daný právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx xx nesplňoval xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. zn. XX. ÚS 2446/10).

90. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx garantovaného sociálního xxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny totiž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kdy xxx přijetí xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxx doklad o xxx, že xx xxxxx nákaze xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci.

92. Xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx nezbytné preventivní xxxxxxxx x zajištění, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxx dítěte x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva (xxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, č. xxxxxxxxx 24429/03, §36, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - http://hudoc.echr.coe.int ).

93. Veřejná ochránkyně xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx x trvalou kontraindikací x xxxx, xxxx xxxxxxx kontraindikace rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx, že: "Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx upravených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx a zvláštní xxxxxxxx xx neprovede xxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x xxxxx upuštění xx xxxxxxxx zapíše do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "trvalá xxxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxx dítěte, xxxxx xxxxx podání očkovací xxxxx.

95. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx shora xxxxxxxx nález xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14, podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx jeho zneužití x xxxxxxxxx lékařský xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §46 odst. 2 x 3 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxx připomíná, xx x základním argumentačním xxxxxxx postupu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx dán xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisuje xxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 19/98 ze xxx 3.2.1999 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/99 xx xxx 16.6.1999 (X 93/14 SbNU 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/99 xx xxx 27.10.1999 (X 150/16 SbNU 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 92/06 xx xxx 3.4.2007],

97. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx napadeného §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, resp. xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx do předškolního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xx, xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dětmi, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx očkovací látky (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx "xxxxxx kontraindikace" výslovně (xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx přijetí dítěte xx předškolního zařízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví stanovené xxxxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxx splnit) x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx dětem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení.

99. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zároveň napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (xxx výše), ve xxxxxx je uvedeno, xx: "xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx ospravedlnitelné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx postupů zdravotní xxxxxxxx vůbec, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za příčinu xxxxxxxxxxx poklesu nemocnosti x úmrtnosti na xxxxxxxx onemocnění x xx xxxxxxxx přínos x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx 90 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své náboženství xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Listiny)". X xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14 xxx Ústavní xxxx uvádí, že: "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osob ex xxxx, xxx též xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přenosné xxxxxx, jež z xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx (viz rozsudek XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012, x. stížnosti 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx vzdělání xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x současném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákazy xxxxxxxxx nemocí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxx, kteří xxxx xxxxxxxx. Čím vyšší xx xxx podíl xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím vyšší xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákazy, x xx nejen xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxx, kteří nemohli xxx očkováni x xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx část xxxx, xxxxx sice očkována xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jejich případě xxxxxxxxx požadovaného efektu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

103. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx podrobení xx očkování xxxxxx xxxx xxxx přijetím xx xxxxxxxx školy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx přijatých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vakcinace, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xx xxxx ono xxxxxxxxx riziko, které x xxxxxxxx plyne (xxxx. XXXXX, X., Xxxxxx; XXXXXXX, Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: public xxxxxx goals and xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, xx. 107, č. 114, 2009).

104. Podobně xxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxx xxxx x nebezpečí (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.1984, 40 XX, x. 253).

105. X xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx iracionální xx xxxx svévolné, xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxx setkat xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx očkování xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do školy (xx. X-3111-17 zákona x xxxxxxxx xxxxxx).

106. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 1317 (1997) o očkování x Xxxxxx, přijatého xxx 19.3.1997, xxxxx xxxxxx členské xxxxx xxxx jiné k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejúčinnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z http://www.coe.int ).

107. Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx vzdělání, sleduje xxxxxxxxx cíl a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, má xxxxxx, xx xx proti xxxxxx xxxxxx nebo xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro trvalou xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], X xxxxx požadující zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 99/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.