Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 1/14 xxx 31. března 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

Ustanovení článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Karviné (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxx Ordeltem, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx založené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně umožňuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx povinného, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů, x xx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxx manželky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx zahájených xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. se xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx případu

6. X návrhu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx pojišťovny, x. x., xx sídlem x Praze 1, (xxxx jen "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "povinný") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx s příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6 196 Kč x příslušenstvím [xxxxx x)] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx [xxxxx b)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx odpor. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6 196 Xx xxxx xxxxxx vzniklým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné xx nařízení xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 22.2.2007, xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční řád) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx splatných x x budoucnu) povinného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX penzijní xxxx, x. x., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Úzká 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění č. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 x. j. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx exekutor xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

III/3

Návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, že x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "obě. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx důchodového xxxxxxxxx nezakládá nabytí xxxxxx druhému xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udržováno xxx §145 xxx. xxx., xxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, že xxx x společné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx právních xxxxx, x xxxxx dovodili, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx exekutor xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx exekutor x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx povinného a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je dle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeného soudního xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, zamítl (výrok X); xx vztahu x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxx odložil (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx dni 1.1.2013, xxx nabyla xxxxxxxxx xxx. velká xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x závěru, že x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů postihujících xxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx nepřípustné, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavoval xxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ostravě, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx svém xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx xxx 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Okresním soudem x Karviné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Xx 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx v xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx má x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řád, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx soudem v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, x xxxxx, xx jedním x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzován x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vést xxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx. xx zásadou xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x xx zásadou zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx tak xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x xxxx, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx nelze přehlížet, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx zpětně zasahováno xx přechodných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx zahájených před 1.1.2013.

23. Xxxxx již xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.2.2013, podepsané tehdejším xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Nečasem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Blažkem, xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx změna exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "K části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dojít xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že exekuční xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do zákona č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx práva, mohlo, xxxx. muselo dostat xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx období), xx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výboru - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx zapracován do xxxxxxxx přijatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona prošel xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. schůzi konané xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, ale xxxxxx x jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x ustanovení §63 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat předkládanou xxxxxx úpravu, xxxx xx by ji xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona. Z xxxx xxx také xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx x důsledku xxxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (x xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx nejen x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezesporu patří xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx státu.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx a jeho xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatovat, xx ve xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx "reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxx xxxxx xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení "přílepek") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů x upravuje xxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx subjekty.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je stanoveno, xx xxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxx všem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb. xxxxxxxxxxx, x proto "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. patrně xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx a xx 1.1.2014 nadále xx xxxxxx druhé, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, která xx xxxxxxxx, x xx zákonodárce je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů určitá xxxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při přijetí xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. x stanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoci (xxxxxxxxx x xxxxx druhé Ústavy). Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx) může xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázku, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx své xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze brojit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx získává až xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jako xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx III zrekapitulovala xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx IV xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k senátnímu xxxxx č. 173 xxxxx jiného zaznělo xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx případech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx věci, xxx x xxxxxxxxxxxx nesouvisejí." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx I xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx něhož "[x]xxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů," x xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejistotu x xxxxxxxx rozčarování všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx nezpochybňuje okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxxxxx nerovné (xxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx obecně xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "pravidla xxx", x xxxxx xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vystavili xxxxxx xxxxxxx.

43. X závěru xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx kloní x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; proto xx "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx č. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx dovozuje xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx.

44. V xxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxx práv uznala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx až xx xxxx xx xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx xxxxx o xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných x xxxxxx manželů (xxxxxxxx), x xxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xxx říci, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky řádného xxxxxxxxxx oprávněných, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx xxxx a xxxxxx, elektronická xxxxxx xxxxxxxx věcí, předražek x xxxxx).

46. X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx přechodné ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxx, xx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 měla xx xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, ve xxxxx účinném xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 o. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx příjmu xxxxxxx povinného (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 exekučního řádu xxx x provedení xxxxxxx uvedeným způsobem), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, doplněno xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x nikoli xx exekučního xxxx.

50. X xxx, jak xx mělo xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxx je xxx. přílepkem x xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx již dříve x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx dvě přechodná xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxxxxx na starším xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx neztotožnil xxx x názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx oprávnění, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a xxxxx "selektivní x x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx exces. Přechodné xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x to xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx stanovováno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx i v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxxxxx účinnosti novely, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx již xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx repliky x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx též xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx podstatě xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmovými xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxxxxxxx řádu xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxxx xxxxxxxx vnímá rovněž xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. To, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x absence zřetelně x jasně formulované xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kterážto xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxx zjišťuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz xxxxx, xx vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručeném xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. schůzi xxx xxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x poslanců xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx a poslanců x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. x nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky neměl Xxxxxxx xxxx pochyb, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx ústavně neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxxx zákony, x xxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zkoumat, zda xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxxxx zkoumat kompetenci, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06, xxx 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx různými subjekty xxxxxxx legitimovanými x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, přestává xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx součástí jiného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx nesouvisí, jak Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "vybočení" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx toliko pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx zásadně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx xx xxx pohybovat xxxx xxxxxxx zákonodárné iniciativy, xxxx. návrhu zákona), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s legislativní xxxxxxxxx nesouvisejícího. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx případ xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx vztahu", jehož xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx nikoliv xx technikou pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx zákona, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 téhož xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, tzn. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx respektování tzv. xxxxxxxx xxxxxx vztahu.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předneseným xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Dospěl xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 77/06, dle níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx právním státu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx situace." X xxxx otázce xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[o] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozhodované xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxx a doplnění xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx stalo součástí xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx xxx o "xxxx úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím návrhům, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úzkého xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx návrh - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxxx předlohy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x projednávaném případě xxxxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vazba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx bylo xxxxx z toho xxxxxx zrušit.

X.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxx nepřípustné pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně umožňuje - x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k retroaktivitě xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x nálezu xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 144 x xxxx. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost (retroaktivitu) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx tu xxx xxxxx, když xxxxxx i pro xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx zpětné působení ... xx xxxx, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx užito x xx xxxxx xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doby, kdy xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ještě pozdější." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, X. K xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Právník x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxxxx", x to za xxxx "stav, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx právním) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového zákona." Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx xxx posterior xxxx (xxxxxxxx) právní účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx zákon zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx dotýká (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx x xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx tudíž x xxxxx nového xxxxxx jednak do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Procházka, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. III, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx protiústavní, x omezenými výjimkami, x nepravou retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx zákona pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx především xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx především xxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx nelze, x xx tedy nutno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická souvislost xxxx některý x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx základ x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx případě Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxx xxx existuje přechodné xxxxxxxxxx v čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeným xx 31.12.2012, neboť (xx 1.1.2014) na xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xx 1.1.2013, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a x. x. x. x xxxx odstavec 3, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx čl. X xxx 14), bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxx xxxxx postižitelný nebyl, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx "xxxxx" nikoli xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxx. typicky manželovu xxxx, xxxxx i xxxx "účet", xxxx. - xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - peněžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Přechodné xxxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že nové xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x soudní xxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx s ohledem xx xxxx obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. exekučního xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i exekuční xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx. VI xxxx 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže xxxxxxxx xxxxx došel exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. před 1. xxxxxx 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a odst. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx postihl xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx xxx §268 odst. 1 xxxx. h) x. x. x., kdyby xx k xxxx xxxxx dostal včas, xx. xx 31.12.2013, xxx se mu xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Po xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx zkomplikovala, x xx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x xxxxxx x. 303/2013 Xx. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 exekuční xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak od 1.1.2014 xx již xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx manželu xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx podstata pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx ustanovení §262a x. x. ř. xxxx odstavcem druhým.

XI.

K xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepostižitelný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního práva xxxxxxxx povinného xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X této xxxxxx Xxxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 18.4.2006 xx. xx. 20 Cdo 2892/2005 xxxxx: "Závěr odvolacího xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx vůči povinné xxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x ustálenou xxxxxx praxí xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx - aby xxxxx xxx exekucí xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx exekuční xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze mzdy xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vyplacení x převzetí xxxx xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, xxx x. 148).

X souladu s xxxxxxxxx soudní xxxxx xx x závěr, xx xxx pohledávku xxxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx způsob exekuce xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx peněžnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, jehož majitelem xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx společného xxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, ročník 2001, xxx x. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 sp. xx. 20 Xxx 681/2001, uveřejněný xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10, ročník 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx x x případě, že xxxxxxxxxx z účtu xxxx (nesprávně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx manželka xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - v xxxxxxx s tehdy xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx penzijnímu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxx svému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekuce x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku manžela xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. dle §711 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx vlastnit a xxxxxxx užívat xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx. xx. IV. XX 362/10 (N 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. je x xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 115/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.