Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Návrhem xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Karviné (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Ordeltem, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") a podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx v důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v řízeních xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x manželů.

3. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x něj xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které má x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva, xxx:

"2. Exekuční xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Xx. se xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx se řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx a xxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Nc 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx jen "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "žalovaný", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx částky 6 196 Xx s příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx rozkazu zaplatil xxxxxxxxx pohledávku xx xxxx 6 196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč [xxxxx x)], xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx platebnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6 196 Xx xxxx dluhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh oprávněné xx nařízení exekuce xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem

9. Dne 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, exekuční xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xx dne 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx peněžité pohledávky xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného. Provedením xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx jen "soudní xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jiné xxxxxxx, xx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx dlužníku xxxxxxxxx: XXX penzijní fond, x. s., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: smlouva x xxxxxxxxx připojištění x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se provede xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) manželky povinného xxxx dlužníku XXX Xxxxxxxx xxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 0070126514.

III/3

Návrhy xx zastavení exekuce

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx z téhož xxx, jimiž xxxxxxx x jeho manželka xxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X odůvodnění shodně xxxxxx, že x) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx připojištění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželovi x c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užíváno x udržováno xxx §145 obč. zák., xxx taktéž přímo xxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx smyslu xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxxx, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření ze xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce xxxxxx, xx trvá na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx pověřený exekutor x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do 31.12.2012) x rozhodnutí exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 25.9.2013 x. j. 074 XX 08280/06- -024 xxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 č. x. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (výrok X); ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxx xx zrušení článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx II).

IV.

Argumentace navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx dni 1.1.2013, xxx nabyla účinnosti xxx. velká exekuční xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, při xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx exekuce xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxxxxx xxxxxxx manželů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx nepřípustné, x xxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx, nýbrž x xxx takového xxxxxx.

17. Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, který xxxxx např. již xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Co 431/2013-137 ze dne 30.5.2013 xxxxxxxx přesvědčení, xx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x soudní praxi xxxxxxxxx, přičemž zcela xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx Krajským soudem x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx období (xxx např. usnesení x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Co 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx došlo "x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu a xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. se má xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx tímto zákonem xx má x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěrou x xxxxxx řád, x xx xxxxxxx x případech, x xxxxx by pověřený xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné a xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx soudem x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x obsah normativních xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx minulé, xxxx. xxxxxx xxxx xx minulé právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces [viz článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] a xxxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xx též x xxxxxxx x postuláty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx. xx zásadou xxxxxxx xxxxxx občana x právo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxx x článkem 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx mění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx doplňuje přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx otázku přechodnými xxxxxxxxxxxx řešit, mohl x xxx xxx xxxxxx xxx v xxxx 2012, tedy x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. přijímal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx také xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. je xxx zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx postihnout (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxx jejíhož xxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx přijetí zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx hmotného x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx z xxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.2.2013, xxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx vlády XXXx. Xxxxxx Nečasem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx přijímaných xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících postavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx změna exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx vztahu x navrhovaným xxxxxx exekučního řádu však z xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx části xxxxxxx "K části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uzavřít podle xxxxxx právní xxxxxx, xx pojištění odpovědnosti xx újmu s xxx, xx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx je proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x těchto zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx do zákona č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx čtení proběhlo xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx období), na xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx schůze výboru - viz §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem x xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 54. xxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Podle xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §63 zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podávat (xxxxx xxxxx k projednávané xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxx neměl zásadně xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx méně xx xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že pozměňovací xxxxx xx musí xxxxx téhož předmětu, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx, xx státní xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který jí xxxxx (x xxx xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx i účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxx zásadně xxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx "reagovat na xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x přihlédnutím xx xxxxxx provedeným x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení "přílepek") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jej xxxxxxx xxx vzhledem x xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx zavazuje blíže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx x situace, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je x xxxxxxx s xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x xxxxx xxxxxx xxxxx x žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx druhé článku IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx při vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2013 do 31.12.2013 xx straně xxxxx a po 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx vyplývá, xx stát je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovil, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxx pravomoci (stanovené x xxxxx druhé Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx manželů xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona navržené xx zrušení xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a má xxx bezprostředně xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx xxxx kladně xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx zrušit) příslušnou xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nelze brojit xxxxx novelizujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový právní xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást právního xxxxxxxx novelizovaného. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., pročež xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx I xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Senát Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě obsažené x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x účinné xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx, jež x xxxxxxxxxxxx nesouvisejí." X části V xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, x xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - zákonem č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejistotu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exekučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx celku), xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxx soudního exekutora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xx xxxxx x xxxxxx, xx exekuční xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx xx "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uznala, xx není běžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx roce od xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx xxxxx x xxxxxx dřívějších přechodných xxxxxxxxxx to xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybu pak xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx IV xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx novely xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x tím i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx všech účastníků (xxxxxxxxx x oprávněných). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx věcí x xxxxxx, elektronická xxxxxx xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. X xxxxx V svého xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv mimo xxxx xxxxx, xx xx svém návrhu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx podán důvodně; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného již x zákoně x. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné ustanovení xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx mzdy xxxx x jiného xxxxxx xxxxxxx povinného (x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx xxx x provedení xxxxxxx uvedeným způsobem), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X xxx, xxx xx mělo být xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxx, nehovoří ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxx xx xxx. přílepkem x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xx xxxxxxxx, je-li jím xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx dříve x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx starším xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x x exekučních xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx postihu xxxx a xxxx xxxxxxx (manželky) povinného, xx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s názorem xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx exekuce podali xxxx 1. xxxxxx 2013, a obecně xxxxxxxx (horším) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx novelou", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v době xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby probíhající xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxx, který x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly. X xxxxx důvodů xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxi x xxxxxx výkladovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx druhé čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu provedené xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx xxxxxxxx, která xxxx zahájena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxx exekučním xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb.

53. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx již nebudou xxx vnově zahájeném xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx navrhovatel obecně xxxxxxxxxxx, že návrhem xx xxxxxxxxx též xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx své podstatě xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazované xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.), xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") judikatuře xxxxx, kteréžto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxx o čistě xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx formulované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxx zjišťuje, xxx napadený zákon xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; xxxxx dne xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx doručeném xxxxxxxxx xxxx tisk 930/2 (xxxxxxxxxxx návrhy). Xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. schůzi byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx a xxxxxxxx x 43 xxxx xxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 116 pod xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx zpochybnil způsob xxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx x tvrdil, xx je "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., ukládá x xxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními zákony, x xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, bod 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx různými subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, z xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx nežádoucí jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní procedury, x xx za xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx novelizace zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx nesouvisí, xxx Xxxxxxx soud konstatoval x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. V xxxxxx 50 a xxxx. citovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx odlišil "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacímu návrhu (xxxxx xx měl xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx zásadně xxxxxxxxxx, x tím xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek", xxxxx xx předmětem "xxxxx xxxxxx xxxxxx", jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného zákona, x legislativní předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. V xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavnosti legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, tzn. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx vztahu.

65. X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx zdůraznil "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxx zákona." Dospěl xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyslovená x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, dle xxx, xxxxx ve formálním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" chápána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx situace." X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů."

IX/2

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Jak bylo xxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx xxx x "xxxx úzkého vztahu" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x omezeného prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozporný x xxxxxxxxxx úzkého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxx xxxxx se - stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, věcná xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxxx předlohy xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx nepřípustným "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx části svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx pravé a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x x nálezu xx dne 12.11.2013 xx. xx. Pl. XX 22/13, bod 22 x násl. (22/2014 Sb.), a xxxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 x xxxx. (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných nálezech xxx xxxxxxxx pravé x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxx xxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx zpětné působení ... xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ale teprve xx doby, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx soud poukázal xxx na xxxxxx Xxxxx, L. X xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x xxxxxxxx Právník x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx situace", x xx xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx právním) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x za xxxxx "xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x době účinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx "nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx budoucího právního xxxxxxxx (prostá výlučnost), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Nepravé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) existujících xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxxxx podstaty je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx veřejného práva. xx. XXX, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx též plyne, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, též x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xx xxxxxxxx práv) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx případ

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Ústavní xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx vyložitelné, a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx něj xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx xx od 1.1.2013, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "xxxx", resp. - xxxxxx xxxx x projednávaném případě - peněžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se dokončí xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx nemohlo xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu muselo xxxxxxxx i v xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 x xx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx. XX bodu 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (nyní x před účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), že xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx došel xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. (xx. před 1. xxxxxx 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" instrumentárium xxx §262a odst. 3 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak se x xxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (bod 11) zastavit xxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx x xxxx xxxxx dostal xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx se mu xxxxxx nezdařilo.

84. Xx xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x xxxxxx x. 303/2013 Sb. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 exekuční xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 to již xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx zákonem č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. s. ř. xxxx odstavcem druhým.

XI.

K xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod

86. Pravá xxxxxxxxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. exekučně postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 Listiny, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 sp. xx. 20 Cdo 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx odvolacího xxxxx, že pro xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx provést exekuci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx s ustálenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx náleží za xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci x jemu se x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 odst. 1 xxxxxx x. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx společného xxxxx xxxxxxx náleží jen xxxxxxxxx x převzatá xxxx; způsob exekuce xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vylučuje, xxx x takovému vyplacení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Soudní judikatuře x. 9, ročník 2005, pod x. 148).

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx praxí xx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx manžela. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx majitel xxxx xx základě xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx uloženy; xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx má xxxxxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxx vybrané (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2002 sp. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (nesprávně) postižena xxxxxxxxxx jiné peněžité xxxxxxxxxx."

88. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx judikaturou obecných xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dlužníku x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výluky ze xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxx §711 xxxxxx občanského xxxxxxxx (zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), což xxxxxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x nálezu xx xxx 2.11.2010 sp. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.