Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx a ochranných xxxxxxxx x zásady xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx přestupku (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx zákon xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx spáchán.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx útoku, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Při xxxxxxxxxx změnách xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx druh xxxxxxxxx trestu, který xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx x xxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.

§3

Územní xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxx spáchán xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel

a) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx mělo xxxxxx zcela xxxx xxxxxx v cizině, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx spáchaný v xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx občanskému soužití, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a imunit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxx požívající xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx pokračovat, xxxxxxxx osoba, jíž xxx správní xxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili poslanci x xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx jiných xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) osoba během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx detence.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 před vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxx za xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xx trestný, xxxxx xxx stanoví xxxxx, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranil xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx dotčena odpovědnost xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Pokračování v xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného přestupku, xxxx xxxxxxx stejným xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx útoku.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem.

§10

Opomenutí

Jednáním xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x jiného xxxxxx xxxxx okolností x svých poměrů xxxxxxx.

§11

Spolupachatel

(1) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx fyzických xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx sama.

(2) Xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§12

Zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kdo požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxx, xxxxx má požadovanou xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxx, je-li xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek věku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Pachatelem je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxx odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchání přestupku (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (návodce), xxxx

x) xxxxxxxx xxxx usnadnila xxxxxx spáchání přestupku (xxxxxxxx), jde-li o xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx pokus, je-li xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka fyzické xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Zavinění

(1) K odpovědnosti xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx se vyžaduje xxxxxxxx. Xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) věděl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) věděl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, ač xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude potrestán xxx za xxxxx xxxxxxxx přestupek, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za pokus xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxx.

(4) Kdo xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protiprávnost, nejedná xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

§17

Omyl xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl-li xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x příslušnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx pachatel xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx do xxxxx nepříčetnosti xxxxxxx, xxx x z xxxxxxxxxx, xxxxxx návykové xxxxx.

§20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx při činnosti xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx nebo jinému xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxx, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

b) xxxx orgán právnické xxxxx nebo xxxx xxxx,

x) zaměstnanec xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení,

d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby,

e) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxx jednala, jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje za xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx osoby, nebo

c) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která se xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost právnické xxxxx xx přestupek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x 2 a xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebná xxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxx, xxxxx se za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pachatel

(1) Podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pachatelem xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx považuje xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo fyzické xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, která za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§23

Posuzování xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xx odpovědnost xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §20 a 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xxxx. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Krajní xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx nouzi, jestliže xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ten, který xxxxxx, anebo byl-li xxx, xxxx nebezpečí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.

§25

Nutná xxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx útok xx xxxxx chráněný xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx obrana xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo jedná xx základě xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, x nichž tato xxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitě, xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx činu, o xxxxxxxxx nejde, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčeny, xx tento souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxx činu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lékařské xxxx x praxe, xxxxx xx xxxxxxx považovat xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx v xxxx svého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrozí nebo xxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx nejde, jestliže

a) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by x xx xxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, k němuž xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xxxx zásadám xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Oprávněné xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použije xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, nebo

b) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 100 000 Xx.

§31

Běh promlčecí xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem následujícím xx xxx spáchání xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx přestupek xxxxxxx. Je-li znakem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx takový xxxxxx xxxxxx.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy došlo x poslednímu dílčímu xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx přestupků, běží xxx každý x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx skutek vedlo xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx za jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx xx bylo xxxxx uložit x xxxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) po xxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Promlčecí xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nová.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká nejpozději 3 xxxx od xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx xxxxxxxx.

§33

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx každý z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

§34

Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přechází x xxxxxxx xxxx smrti xx xxxxx, která xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx-xx x podnikatelské činnosti xxxx osob, odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxx x nich, jako xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§35

Xxxxx správních xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxxx

x) napomenutí,

b) xxxxxx,

x) zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx věci,

e) zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; napomenutí xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Určení xxxxx x xxxxxx správního trestu

Při xxxxxx druhu správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x tomu, že x xxxxxxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení,

c) x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) u xxxxxx přestupku x xxxx, do jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x okolnostem x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx měrou xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, zda x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx správním orgánem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx její činnosti,

h) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx výnosy, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx některý x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx účinný při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§38

Povaha x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) okolnostmi spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx xxx druhem x mírou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním pachatele,

g) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překročil xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napomáhal, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podřízenosti nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx využil něčí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx,

x) zneužil ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx těhotné, nemocné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx

(1) Xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx uloží správní xxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stejné, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dva xxxx více přestupků, xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxx, která xx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky.

(3) Xxxxx xx správním trestem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx některý xx společně projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (dále xxx „xxxxx“), anebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx xx pachateli xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx xxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň xx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx škodu způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx trest xx mu xxxxx.

§43

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upustit, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konáno xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx přestupků x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, okolnostem jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx projednání věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x jeho xxxxxxx.

§44

Mimořádné xxxxxxx výměry xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxx xxxx nápravy dosáhnout,

b) xx pokuta ukládána xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx hranice sazby xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odvrátil xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx jiné okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Napomenutí

Při ukládání napomenutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Pokutu lze xxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

(2) Pokuta xx xxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poměru, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Zákaz xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxx stanovenou. Xxxx-xx xxxx zákazu činnosti xxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx 3 xxxx.

(3) Xx doby zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx činnosti uložil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx, xxxxxxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx další výkon xxxx potřebný.

(5) Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx uhrazena, popřípadě xxxx uhrazena xxxxx xxxxxx, nelze od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx upustit, dokud xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx část uhradil, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Propadnutí věci

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) xxxxx byla xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx pachatel získal xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxx, xxxx

x) xxxxxx pachatel, xxx x jen xxxxxx, nabyl xx xxx uvedenou xxx xxxxxxxx x), pokud xxxxxxx xxxx uvedené xxx písmenem x) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx bezpečnost osob xxxx majetku nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx stává stát.

§49

Propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx pachatel xxx, xxxxx by mohla xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, může xx být uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

(1) Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx právnické nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx právní xxxx. Zveřejňuje se xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x přestupku.  Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá tento xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx kratší xxx 2 xxxxxx a xxxxx xxx 6 xxxxxx x počíná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu.

(4) Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx provede xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 15 dnů x xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x přestupku (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx novém xxxxxx x xxxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí ruší, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal; xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x xx xx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx způsobem, jakým xxxx zveřejněno xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx zveřejněného xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Xxxxx ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Omezující xxxxxxxx spočívá x xxxxxx navštěvovat určená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze x závažnosti spáchaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x účinky xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx správním xxxxxx. Xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxx, xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obvod, o xxxx xxxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jehož správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky.

§53

Xxxxxxx věci

(1) Nebylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxx zabírá, xxxxxxxx

x) do 60 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx určité xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx trest,

c) náleží xxxxxxxxx, u něhož xxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx upuštěno xxxx xxxxxxxxx upuštěno,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zcela, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx splnění xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx v případě, xx je výnosem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx od jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx ten, komu xxxxxx xxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, může xx xxx uloženo zabrání xxxxxxxx hodnoty xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx zabrané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx je xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovršil xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

§56

Ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladistvému xx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxx poměrům xxx, aby jeho xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravě xx xxxx povolání.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx xxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXX O XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností.

(2) Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) proti pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxx.

§61

Xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě, xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx majetku a xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx starosta xxxx, xxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Místní xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přestupek xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxx.

(3) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo xxx-xx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právnickou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx, nebo zde xx xxxx nemovitý xxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupku xx xxxx naposledy xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx majetek.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo.

§63

Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx věcně příslušný xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Předání xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxx 5, xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnuto x prvním xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pokud xxxx xxxxx xxxx xxxxxx příslušný. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx to na xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) X předání xxxx správní orgán xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a při xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu Xxxxx republiky, xxxx xxxxx zákona.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx trest, xx příslušným orgánem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou

Doručuje-li xx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx řízení xx

x) xxxxxxxx,

x) poškozený x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x

x) vlastník věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý x xxxxxxxxx se stává xxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obviněného, hledí xx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Poškozený

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit nárok xx náhradu xxxxx xxxx uplatnit nárok xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xx xxxx osoba xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx na náhradu xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústním xxxxxxx nebo x xxxx xxxxx, xxxxxx xx určí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit x správního orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx nároku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx se obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem na xxxx nebo jiný xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx nároku x xxxxxxxx xx x výsledku řízení x xxxxxxxxx.

(4) Pokud xxxxx uplatní xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkor, x o takovém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x nemožnosti rozhodovat x náhradě xxxx xxxxx nebo o xxxxxx takového bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, právo xx vyrozumění x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx xx celou dobu xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx x xxxxx xx oznámení rozhodnutí.

§72

Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x orgán sociálně-právní xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné návrhy xx xxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x řízení své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx se ústního xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx a opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Je-li xx xxxxxx skutek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx obviněný xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx mladistvému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

(3) Xx-xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxx zástupce xxxx opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „orgán xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx přestupek, x xxxx-xx sám příslušný x jeho projednání, xxxxxx tuto skutečnost xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, popis xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, místo x xxx, xxx xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx přestupek

a) proti xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx,

x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) o xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx přiloží x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx-xx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nasvědčují-li zjištěné xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxx xxxxxx, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx osoba; pominou-li xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx opatřeních.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx policie nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx je a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx správní orgán.

§76

Xxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx usnesením xxxxxx, jestliže

a) došlé xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předání xxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požívá výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx senátorem nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákonů,

d) podezřelý x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x době spáchání xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek nepřešla xx xxxxxx právního xxxxxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 dnů xx xxxxxxx oznámení xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zahájí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxx vede trestní xxxxxx.

(3) Usnesení x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx obtížemi nebo xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení zahájí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý x xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx uložen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odloží podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti x tímto skutkem xxxxxxx.

§77

Překážky xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutek, x xxxx již xxxx xxxxx téže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

§78

Xxxxxxxx řízení z xxxx úřední

(1) Správní xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x řízení x moci úřední.

(2) Xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. O ústním xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxx skutku, x xxxxxx xx být x xxxxxx rozhodováno, x jeho předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Zahájení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx zahájeném xxxxxx pokračovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxx více, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx postiženou spácháním xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx, x právu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx xx xxxxx x podání xxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 30 dnů.

(3) Osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx může vzít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx, x to xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx nedala xx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxx xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx 18 xxx xxxx byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání xx xxxxxxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení pokračuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx nařídit xxxxx jednání.

(2) Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv; jinak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně nařídí xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx obviněným xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx třeba x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X právu xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx poučen. X xxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předvolá xxxxxxxxx xxxxxx. Ústní xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přítomnosti xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

X řízení navazujícím xx výkon xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx xxxx doznání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx výslech.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, svědkům a xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky účastníkům xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx právo odmítnout xxxxxxxxx x nesmí xxx tázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx poučí x xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxxxx správního xxxxxx xxxx bude mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx první xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxx x xxxxx xx obviněnému.

(3) Záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Xxxxxxx, zánik x xxxxxxx právnické xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, pokud xx xxxxxxx podezření, xx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx právnická xxxxx založena xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxx xxxx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x zákazu zrušení, xxxxxx nebo xxxxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx zákaz, xxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zániku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení x přestupku. Rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x o xxxx xxxxxxx uvědomí xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, registr xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákazu podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx její xxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx uvědomil x xxxxxxx tohoto xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezanikne nebo xxxxxxx x její xxxxxxx.

(6) Přeměnou xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx společníka, xxxxx právní formy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sídla právnické xxxxx do xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxx přeruší xxxxxx xxxx tehdy, xxxx-xx v téže xxxx podána kasační xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx není schopen xxxxxx smysl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxx, která xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastaví xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, se xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx,

x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx skutku, x němž xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxx,

x) xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxx nepříčetnost xx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,

x) o skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx orgánem xxxxxx x trestním řízení xxxxxxxx uvedeným v §77 odst. 2,

x) xxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x tento xxxxxxx xxxxx xxx, nebo

n) xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Usnesení x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x), x), j), x), x) x x) se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. d) xxxx x), obviněný xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx xxxxxx řízení.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxx x přestupku usnesením xxxxxxx, jestliže xx x totožném skutku xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx trestního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutku xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, trestní stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxxxxx uložit, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, který byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek v xxxxxxxx řízení.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníkovi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem zjistil.

§87

Narovnání

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx schválí xxxxxx x narovnání, kterou xxxxxx obviněný a xxxxxxxxx, jestliže

a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobním poměrům,

b) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je stíhán, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx prohlášení xxxx xxxxxxx svobodně, xxxxx x určitě,

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxx mu vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx složil xx xxxx správního orgánu xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx.

(2) Příjemce, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx požádání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx částky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 vyslechne obviněného x poškozeného x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxx dohoda x xxxxxxxxx mezi xxxx byla uzavřena xxxxxxxxxx a zda xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, kraj, xxxx, xxxxxx xxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxxxxxxxxx církev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřízená xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx prospěšná xxxxxxxxx xxxxx, fundace, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx řízení.

§88

Xxxxxxxx řízení

(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících xx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx správy, x x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, projednají xx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx přestupky více xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx společném xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se mladistvý xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je příslušný xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx a xxxx xx na xxxx mladistvého xxxxxxxxxxx.

(5) X urychlení řízení xxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutek xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx samostatné xxxxxx.

§89

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx poškozený xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx obviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jinak poškozenému xxxxx xx náhradu xxxxx nepřizná x xxxxxx ho s xxxx nárokem na xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxx xxxxx xx značným xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx pouze x xxxxx uplatněného xxxxxx; xx zbytku xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx ho xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o přestupku.

(6) Xxx rozhodování x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Příkaz

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx o přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokuty, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx,

x) je-li x xxxxxx rozhodováno x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) má-li xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx svéprávností.

(3) Xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx jiný xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výměru xxxxxxxxx trestu, xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx správní xxxxx x xxxxxx změní xxxxxx kvalifikaci xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx napomenutí x xxxxxx příkazem na xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokutu, xxxxx obviněný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, souhlasí xx zjištěným xxxxxx xxxx, x právní xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx pokuty a xxxx výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx

x) xxxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxxxxxxx proti xxxxxxx,

x) xxxxx Vojenské xxxxxxx xx přestupek proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx k němu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) orgán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxx, dopustil-li xx xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx obecní xxxxxxx xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spáchán porušením xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní správě xxxxxxxx neoprávněným xxxxxx xxxxxxx na místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx nařízení xxxx xxxxxx ke stání xxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx na místě x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx místě splnit, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) V xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za obviněného, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx přiděleno,

c) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sídla obviněného, xx-xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx se nachází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx vykonává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx činnost,

d) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou,

e) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxx a ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxx xxxxxx,

x) jméno x xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

k) xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Správní xxxxxx xxxxxxxxx příkazové bloky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného veřejného xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx obce, x xx krajského xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx bloky xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

§93

Výroková xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx viny,

d) xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního trestu, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení x

x) výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx je obviněný xxxxx vinným jako xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx spáchala, x

x) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní trest, xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx v podnikatelské xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazené xxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odčinění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx částky určené x xxxxxxx prospěšným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjemce,

g) výrok x zastavení xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x

x) xxxx x xxx, xx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

§94

Lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx řízení.

§95

Náhrada xxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx částkou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx skutečnost xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátí.

(2) Xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x části xxxxx xxxxxx, správní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx.

§96

Osoby xxxxxxxxx podat xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxxxx

x) obviněný v xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx proti výroku x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx

x) zákonný xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx výroku o xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx může xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx náhradní xxxxxxx.

(3) Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§97

Xxxxxxxx a postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Obviněný může x xxxxxxxx nebo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníci, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Pokud xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §86 xxxx. 1 písm. x), h), i), x), x), x) xxxx n), správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxx a zruší xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

§98

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

(2) Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx rozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx jinému účastníkovi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán též x xxxx xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx novým xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uloží pachateli xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx trest x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné řízení

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx skutek xx xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně odloženo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, x

x) nejpozději xx 3 let xx zahájení trestního xxxxxxx xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx skutek xxxxxx, xxxxxx nespáchal xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, trestní xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx mladistvého.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx zahájit xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Přezkum xxxxxxx na xxxxx

(1) Přezkumné xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx, lze zahájit xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx od právní xxxx tohoto xxxxxxx.

(2) Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx v odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxx xx místě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, že x vyrozumění xxxxxxx, x to xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce

Pokud xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Xx-xx xxxxxxxx více právních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, PŘECHODNÁ X XXXXXXXXX USTANOVENÍ

§103

Výkon xxxxxxxxxx

(1) Působnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx správním úřadem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx němž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx přestupků x xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx správní úřad xxxxx podle odstavce 3 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zahájeno, xxx se x xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest nebo xxxx zbytek, xxxx

x) xxxxxxx vyřazení přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

§105

Přenos příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy

Obec xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx pouze x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nachází. Xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx přenášet pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Evidence xxxxxxxxx

(1) Stanoví-li xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§107

Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx xx evidence xxxxxxxxx zapisuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxxxx zápis xxxxxx xxxx; x hlavním xxxxx Xxxxx x xx statutárních městech xxxxxxx xxxxx městská xxxxxxx. Obecní policie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnů xx dne uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx provede nejpozději xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zápisu. Záznam xx provede ke xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.

§108

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx anebo x rozhodnutím xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx xxxxx x správního xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx evidence xxxxxxxxx provedl, xx xxxxxxx xx oprávněná, xxxxx v evidenci xxxxxxxxx bezodkladně xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx vyrozumí; xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Xxxxxxxxx údajů z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu

a) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxxxxx; u xxxxxxxx xxxxx, který xx narodil x xxxxxx, datum, místo x stát xxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x úmrtí xxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, místo x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, xxxxx je x rozhodnutí uveden xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx v rozsahu

a) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, rodné xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x okres xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx v cizině, xxxxx a xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství,

g) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx předchozích adres xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

h) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum zrušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxx narození a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodné xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx a xxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky mimo xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, místo x stát, na xxxxx území x xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx xxxx den xxxxx, popřípadě jako xxx, který xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx výkonu působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx,

x) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více státních xxxxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx místa xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) omezení xxxxxxxxxxxx,

x) jméno, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx x okres xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stát, na xxxxx xxxxx k xxxxx došlo, xxxxxxxxx xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zahraniční xxxxx x

x) xxxxxx místa xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Z xxxxx xxxxx odstavců 1 xx 4 xxx x konkrétním xxxxxxx využít xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxx. Údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx využijí x informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx tvaru předcházejícím xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx němž xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx nejpozději xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx ústřední správní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 samy příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytnout ústředním xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx vzhledem x xxxxxx povaze xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) počet xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx zastavených xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx průměrné xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) počet pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jakými o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky xx oprávněnou xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“) musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxxxxxxx xxxxxxx může Ministerstvo xxxxxx pověřit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.

(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x xxxxxxx, může xxxxxxx dvakrát opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykonat xxxxxxxx xx 60 xxx x xxxxxxxxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx uchazeč xxxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná ustanovení

(1) Xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx správní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona hledí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupky x dosavadní xxxx xxxxxxx delikty, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější.

(2) Xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx správního deliktu, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x lhůtách xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Xxxxxxxxxxx xx přestupek a xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx podle xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního trestu, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx skončeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx příkazní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. prosince 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx musí mít xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní odbornou xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx nejméně 10 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich.

§113

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňují zákon Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II zákona č. 290/1993 Sb., xxxxxx xxxx x doplňuje trestní xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Xx. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx České národní xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

9. Zákon č. 112/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Část xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

12. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx pátá xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

19. Xxxx xxxxx zákona č. 254/2001 Sb., xxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx třetí xxxxxx č. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou potřebu x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx druhá xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Xxxx xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x ochraně státních xxxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

28. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 175/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

29. Část xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx čtyřicátá xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Část dvanáctá xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx patnáctá xxxxxx č. 501/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx správního xxxx.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

38. Část xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím zajišťování (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., o opatřeních x ochraně před xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony.

43. Xxxx třináctá xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx zákona č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx xxxxx zákona č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 352/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx zákona č. 216/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx.

51. Část xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

52. Xxxx pátá zákona č. 226/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx znění zákona x. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Zákon č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx činnosti, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu zabezpečovací xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Část xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, střeliva x pyrotechnických xxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x střelných xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx zákoníku.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Xxxx xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx opatřeních x ochraně xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými druhy), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 388/1991 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

68. Xxxx xxxxxx zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx základních registrů.

70. Xxxx xxxxx zákona č. 237/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stráži, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx druhá zákona č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení xxxxx xxxxxxxxxx systémů.

76. Xxxx xxxxx zákona č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Vyhláška č. 340/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

DŮVODOVÁ XXXXXX

OBECNÁ XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 x. 165, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx část xxxx 2014 (dále jen „Xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx zpracována XXX (xxxxx xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě jsou xxxxxxx xxxxxxx chráněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, což xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava přestupků xx obsažena xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx zákon xx x zásadě xxxxxx kodifikací obecné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxxxxxx v množství xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní delikty xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hledisek. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s ním. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx dopustit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx pouze fyzická xxxxx nepodnikající.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx postrádají obecnou xxxxxx (xx xxxxxxx, xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx vylučující protiprávnost, xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx² xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. února 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xxxxxxxx, zda xxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16. dubna 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestání je xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, co má xxx aplikováno, určitou xxxxxx vůbec neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x újmě xxxxxxxxx xxxxxx x ani x újmě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vytváření x xxxxxxx xx veřejný xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.2002, č. x. 7 X 115/2000 - 35, obdobně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, č. j. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 As 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx správních deliktů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu a xxxxxx nouze je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, zda více xxxxxxxxx deliktů bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vícečinném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, xx. xx. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx práva) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx pouze ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxx zákony, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahovat xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx zákonem č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vztah, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx vždy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odchylky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních deliktů, xxxx xxxxxxxxx jednotlivostí x zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx k xxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x náhradě škody), xxx xx použití xxxxxx institutů dovozuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx případech mnohdy xxxxx xxxxxx.³

Xxxxxxxxx xxx xxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx hlediska (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) je hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxxx osobou, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx ukládání. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx méně uspokojivý, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁴ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx v souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx problematiky správněprávní xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a řízení xxxxx nim, xxxxx x účinností xx 1. ledna 2012 xxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx osob.

SHRNUTÍ

Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečně. Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x procesněprávního hlediska.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (x xx především x xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x řízení xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx být xxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx x právní xxxxxxx specifického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxxx uložených orgánem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných.

K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy, se xxxxxxxx:

- Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Úmluva“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „Xxxxxx“),

- Listina základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx se mění Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony upravující xxxxxxx x působnosti xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy a x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxx, že pojem „xxxx správní xxxxxx“ xx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jedná pouze x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx zase xxxxxxx z §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní delikt“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxx xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx fyzických xxxx x dále xxx xxxxxxx právnických xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ xxxx uvedeny x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x jiných xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. xxxxxx xxxxxxxx x jednom souhrnném xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákonech. X xxxxxxxxx z nich xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xx x xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x xxxxxxxx delikty.

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx správních deliktech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x v zákoně č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx od řízení xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx správního řádu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁶ xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx obvinění proti xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx), xxxxxxx xx xxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx trestních, xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx xxxx. xxxx D.

Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 As 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanovil, xx: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx správní delikty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestání xx trestné xxxx x v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx - Z xxxxxx důvodů - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Ve stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadající x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx ve xxxx Öxxüxx proti Xxxxxxx xx dne 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), bylo xx proti xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces, kdyby xxxx mohl x xxxx působnosti vyjmout xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx anglické xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx with x criminal xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx převádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx význam, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx jako termín xxxxxxxxxx xxxxxx, délits, x contraventions, tedy xxxxx české právní xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x správní xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx - postupuje xx xxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.  Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x je xx xxxxxxxxx výslovně označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx. V xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx čin, xxxxx xx podobá xxxxxxxxx, xxxx protiprávní x škodlivý xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ přestupků. Xxxx zde stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx přestupkového práva, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx částečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jsou x něm systematicky xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sankce xx xx jsou xxxxxxxx také v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Stanoví příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vedení tzv. xxxxxxxxx řízení (xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reformatio in xxxxx (zásadu zákazu xxxxx x horšímu) x xxxxxxxx blokové x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zkráceného xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x nás již xxxxxxxxxxx tradici, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx teorie xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitými xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x přímým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx není xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx práva ho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny zákonem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx takového konání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

x. Protiprávnost xxxxxxx, že xxxxxxx xx x rozporu x právem, je xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx spácháním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx na dosažení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxx věku.

e. U xxxxxxxxx deliktů fyzických xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx lze xxxxxx z různých xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx pachatele) x xxxx postavení, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu ukládaných xxxxxx xx

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx disciplinární xxxxxxx,

- xxxxxxx pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x delikty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx delikt fyzické xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišuje:

a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx let dvacátého xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx vyčlenění xxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dnes xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 zákona x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Sb., x §44 téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx „podnikající xxxxx“ (xxxx xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x geneticky modifikovanými xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - navazovala xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx u správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxxxx xx prosazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx pachatelé xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx. To xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx problematické, a xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Není zejména xxxxxx projednávat je x jiném (a xxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx) procesním režimu. Xxxxxx jsou totiž xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx postihována xxxxxxxxxx xxxxx podobná xxxxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxx i xx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx osob xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx průmyslových a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ukázal xxxx xxxxxxxxxxxxx a neefektivní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx a xxxxx xxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx faktická xxx právnické xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ukládané fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx velmi závažných xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx její xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) obecně xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, některé jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx, xxxx. propadnutí xxxx xxxx xxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - vizte xxxx) obsaženy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stále narůstá. Xxxxxxxxxx správněprávní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), chybí xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je procesní xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx řadu povinností xxxxxxxxx xx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx uložená povinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je právnická xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x kladou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx skutečnosti:

- uvedené xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxx kvalifikovaných (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určitých xxxxxxxx s xxxxx x některých případech xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxx povinnosti, které xxxxx xxx jejich xxxxx stanoví,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxx musí xxx k výkonu xxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, musí xxxxx splňovat řadu xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx zajišťovat (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx je ve xxxxxxxxxx právních vztazích x určité xxxxxxxxx, x z určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x povinnosti. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx trest xxxxxx svobody, vazba, xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxxx, zabezpečovací detence, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx x dané instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx chráněným zájmem, xx xxxxx pachatel xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, závazný xxx, kázeň, pořádek xxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx disciplinárním xxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxx možné xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxx (xxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx bis xx xxxx (tj. xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx objekty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zavinění z xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost je xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx na výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (k xxxx xxxx. xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx provinění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kárná provinění xxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx družstev.

Sankcemi xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxx charakteru (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx znamenající xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. propuštění xx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje od xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx upraveného správního xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxxxx věci důležité xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání pořádkových xxxxxxx (správní xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodný a xxxxxx) a neplatí xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxx xxxxxx xxx postihnout x opakovaně). Xxxxxxx-xx xxx zákon, xxx xxxxxxxx xxxxxx prominout xxxx snížit.

Právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), k xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xx tomu xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudním řádu.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx delikty. Xx xxxxx rozlišovat xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx delikt x xxxxx smyslu xx chápán jako xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx. Xxxx xx xx smyslu §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx i clo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xx povinnost platební. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx registrační xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xxxxxxxx delikty x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Pokuta xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpočtu, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx ztráty). Má x části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxx pokuty xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Má xxxx stanovenu xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx předmětem tvrzení xxxx daň, uplatní xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx stanovená částka x xxxx xx xxxx doměřené xxxx) xx xxxxxxxx delikvent xxx ohledu xx xx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je odvozena x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx nebo je-li xxxxxxxx daňový odpočet, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx daňová xxxxxx,

- xxxx x xxxxxxxx (§252 x 253 daňového řádu) - sankce xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně. Úrok x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxx výše xxxxxxx x čase xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 14procentních bodů x tím, xx xxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxx x xxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx institutů, které xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxx. Xxxx ně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 2 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx zabezpečení (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxx prostředků (§42d zákona č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (§43 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a odst. 8 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx delikt x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx těchto odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového řádu; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- přirážka x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pojistné na xxxxxxxxx spoření z xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx místního xxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů).

Mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 se jednalo x delikty xx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šlo x:

- penále xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

- penále xxxxx §18 x xxxx. zákona č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx peněžitá plnění xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx č. 200/1990 Sb. podává xxxxxxxx přestupku x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx¹², xxxxxxx tyto xxxxx musí xxx xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neporušuje nebo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx opačném, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx chybí xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx trestnosti, společné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých jiných xxxxxx (xx. ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot (majetek, xxxxxxxx člověka a xxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X týchž xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, x xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx zákonem. X jiných xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx osobám přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxx spáchání.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba (povinnost xx xxxxxxx fyzické xxxxx) x je-li xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx téhož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveními tohoto xxxxxx se x xxxxxx o přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, odpovědná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsahují xxx xx nejzákladnější předpoklady x xxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx ohledu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právnické xxxxx,

- xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x

- xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx na projednávání xxxxxxxxx deliktu x x případě, kdy xxxxxxxxx správního deliktu xx xxxx fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx porušena xxx tomto podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxx¹³. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx takovýto způsob xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stačí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx úmyslné jednání. Xxxxxxxx x tomu, xx nedbalost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jí xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x osoby xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx odpovědností xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Proto, má-li xxx xxxxxxx postiženo xxxxxxxxx povinnosti uložené xxx fyzické xxxxx, xxx i právnické xxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx osobě jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx konstruovat xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx systémů zvlášť.

Z xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřehledná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx čin bez xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx) xx zásada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle správního xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důsledné zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x přestupcích), xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Varianta X - xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx odpovědností právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, x možností xxxxxxxx

Xxxxxxxx X upravuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx pachatel xxxx, xxxxx spáchání xx xxx potrestáno, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx povinnost adresována xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx být všechny xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, x xx xxxxx původní (xxxxxxxxxx) odpovědností xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není zavinění. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx s sebou xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx prokázáním se xxxxxxxxx osoba odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x právnické xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §151 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojetí správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ pachatelem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx facto xxxx xxxxxx xxxxxxx sama xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické x podnikající fyzické xxxxx za xxxxxxxxx x prokazovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx přestupek x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zavinění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právnické x podnikající fyzické xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx předpokládá (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx nebylo reálné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx I xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta III - xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx přičitatelné, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx činnosti, xxxxxx-xx xxx určitý xxxxx xxxx fyzických, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx přičíst. Odpovědnost xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx s xxx, xx zavinění xx xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejčastěji xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx u xxxxxxxxx osoby. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx podobě, xxx xx nyní odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx přičitatelnosti xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů (zejména xxxxxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxx, a xxxx zda xx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxxx osob oprávněných xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, že by xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx pokut x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx celkově xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zůstaly xxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx byla zvolena xxxxxxxx X, která xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx varianta xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, jsou tak xx podnikající fyzické xxxxx kladeny xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx potřebu. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práv x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, materiální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. x dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby. Část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx příliš xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx spíše x tom, xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx osoby by xxxxx hovořit xxxxxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fiktivní (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by mohla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx pojat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektem¹⁴ („přestupek xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x odlišnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX tedy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx toliko z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx oborech xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x podnikáním. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za "podnikatelské" xxxxxxxxxxx jednání koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx? Přitom x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů: xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spáchání přestupku xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech právnických xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx apod.

Zákonodárce xx nakonec přiklonil x xxxxx z xxxxxxxxx možností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx x odkazem xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx starších, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob.

Při zpracování xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx na xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx alternativě xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přestupky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxx. Nejvýznamnějším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x je patrně xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, osobním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxx protiprávní jednání xx xx pak xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pak xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx by samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxx druhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a mohla xx xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osobě. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx právních xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxx xx přestupky x za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x proto byla xxxxxxx xxxxxx varianta (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ukládají xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Ve xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx označen subjekt xxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxx xx přestupek nebo xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx založena xx zavinění, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění. V xxxxx smyslu je xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 20. února 2002 č. 162), xx xxxxxxx níž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxx nových xxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx speciální subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odlišuje xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou provádí xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x prvé xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Jednotícím znakem xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaha xxxxx (xxx jde x osobu právnickou xx fyzickou), která xx xxxxxxxx. Subjekt xxxxxxx xxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednotka, xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x tom, xx xx právnické osoby (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx v xxxxx“), který xxxxx xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků. Činí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx kategorie xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx definici xxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxxx 250 zaměstnanců, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx XXX (Small xxx Medium Xxxxxxxxxx) xxxx SMB (Small xxx Medium Business). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx recesi x rychlost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx států. X tomu srov. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxx „Zelenou xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Tato iniciativa xx zaměřena xx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxx xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxx x středního podniku x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze dne 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx určité kategorie xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xxxxxxx xx čtyř kritérií, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxx podniku, nezávislost xxxxxxx x podmínka xxxxxx, xxx podnik xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx středních xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx může x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x střední podniky (XXX) požádat x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxx).

X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezena x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx v Evropské xxxx¹⁶. Definice MSP xx závazná xxx xxxxxxx programy státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx právní řád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „organizace x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxx sankce. X xxxxx „malý x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory a x změně zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zde nejsou xxxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek).

Kategorizace xxxxxxxxx xxxxx - podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx malého x středního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx; nadále by xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx II xxxxxxx jako xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí odpovědnosti xx jiný xxxxxxx xxxxxx, resp. přestupek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx I x XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropskému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx členění xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podnikatele, xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxxx xx takové xxxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx musely xxxxxxxx označit subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx a středním, xxxx xxxxxx podnikatelem. X xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o většinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx x středním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx by xx xx základě xxxx xxxxxx přizpůsobit tomuto xxxxxx xxxxxxx, a xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x hlediska postihovaných xxxxxxxx povinností. Xxx xxxxxxxx porušených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx jistotu, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx základy xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxx zřetele x xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx a středního, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx malého x středního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx součástí evropského xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx malí x střední xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx názoru předkladatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (soukromoprávních) xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou například xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx apod., které xxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx založena (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x střední xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávních kritérií. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx takovou kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxx. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx malé x xxxxxxx, nebo xxxxx podnikatele, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx a vyvážená, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx x středního xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definice xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Velikosti xxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xx navíc xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx střední xxxxxx.

Xx xxxxxx zavedení uvedeného xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celkový přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxx napříč xxxxx xxxxxxx x hloubkovou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. sjednocení xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx novelizovány, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx nemohla xxx technicky xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a námětů, xxxxx z xx xxxxxxxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, resp. xxxxxxxxx, xx řadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x to, že xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x efektivní xxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx je „xxxxxx“ xxxx nebo xxxxx, xx třeba řešit, xxx za xxx xxxxx a xxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vymezení pojmů „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx jednoduché, xxxx. xxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx a středního xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014. Dalším xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozsáhlými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx nebude xxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zasahováno xx stávajícího zákonného xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. xxxxxxxxx) v právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx zákonech upravujících xxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x převedení převážné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude možno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx postihované xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb., přestupků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x jiných zákonech, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx přestupky.

Převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx x rušeném zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X je řešením xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxx stránky přestupku xxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx x x jiném xxxxxx. Xxxxxx stav je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx typové xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx stanoveny x xxx. sankčních ustanoveních xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, který xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx x xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx tento „dekodifikační“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zákonů xxxxxx) xxxxxx projevuje, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx proti bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx gestoři xxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx mají být xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxx připomínky xxxxx xx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat tak, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, které zasluhují xxxxxxx správního trestu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx předkladatele.

Varianta I xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxx z xxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je znakem xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstata (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x novelizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx situace xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty. Xx skutkovou podstatu xx xxxxx pohlížet x kontextu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinnostmi x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx určitý úsek xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravována xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných správních xxxxxxx, x nichž xx měl xxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností může xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx II, tj. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx jediný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx x příslušné xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x kdo za xxxx xxxxxxxx ponese xxxxxxxxxxx. Lze samozřejmě xxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx označen xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xx nelze ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx zjištění, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx nepřehledné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx nuceni nahlížet xx xxxx zákonů, xx mohlo xxx xxxxx preciznější xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, jak x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plněním xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx nejpřesněji formulovaná xxxxxxxx podstata xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxx by již xx xxxxxxxx podstaty xxxxx vyčíst svou xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje. Xxxxxx přístup xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší nároky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx co xxxxxxxxxxx formulovat znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx znamená ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x tomu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. X x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx nezbytně xxxxx zachovat xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. století, xxxxx je teoretiky x oblasti správního xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních xxxxxxx xxxx rozptýleny zhruba xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxx být z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxx uložení správního xxxxxx trestá x xxxxxxx odrazuje xx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X případě kodifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx terminologickému x xxxxxxx nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat jiných xxxxxxxxx deliktů do xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x technické) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně věcných xxxxxxx jednotlivých zákonů, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx výše naznačený xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx hmotněprávní ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx řešilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu jednotlivých xxxxxxxxxx podstat x xxxxxxxxxxx obsaženými v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poměrně xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xx znakem skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Kodex xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xx jistě xxxxxxxxxx x dodržování xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně je xxxxx xxxxx, xx xxx o rozdíl xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spíše „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxx trestných činů xxxxx být formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonech. Xxxxx xx domníváme, že xx žádoucí, aby xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx společně x povinnostmi, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx odděleně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx něž nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákoně x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxx náklady, které xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu působícího x xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx úsecích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) x e) xx xx) jsou obsahem xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx změnovým xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 64/2014 Xx.

2. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jmenováním xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dopravy x přestupky na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a), x), x) x x) budou převedeny xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákona č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona č. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákona č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx na xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx v §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravené x §29 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x), f), x) xx x), x) x o) budou xxxxxxxxx do zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx látkách x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x lázeňských xxxx upravené v §29a zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních vod, xxxxxxxxxx léčebných lázních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před alkoholismem x xxxxxx toxikomaniemi xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx protidrogové xxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx návykovými xxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu a x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravené x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx náhrady zrušena, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x porušování xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 zákona č. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vzorech x zlepšovacích xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Přestupky xx xxxxx zemědělství x xxxxxxxxxx upravené x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

15. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx upravené v §41 zákona č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx do zákona č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

17. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxx, jména a xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx do zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx upravené x §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx podstata xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státních hranic xxxxxxxx x §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x §45 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x přestupky xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxxxxx x §46 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Přestupky proti xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a zákona x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx x zákoně x některých přestupcích.

25. Xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx v §47x budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezená x §48 bude xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx podstaty x §50 (xxxxxxxxx proti xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích. Účinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxx, xx předpokládá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx přestupku

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxx obce xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx všech stupňů. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx připomínkového řízení xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx. Zmíněný Strategický xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x vybraným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx 0 až 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx průměrně se xxxxx o xxxxxxx xx výši 60 000,- Xx x xxxxxx ve výši 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- až 48 200,- Xx xxxxx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od 114 000 do 3 848 000,- Xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, tedy xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx přenesení xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x odstranění xxxxxx výrazného rozdílu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přestupkové xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x rozšířenou působností xxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, a to x xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx vzdálenost k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx xx straně xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, znalci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xx xx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxx xxx zvolenému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kvalifikace oprávněné xxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tou xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (resp. oblasti), xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která prokáže xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Nový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odbornosti úředníků xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkvalitnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnosti xxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků (i xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx normativní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx výši xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odhadnout, x to x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx přestupky a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x případě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (například xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),

x) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxx středoškolsky x vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxx xx vzorku 26 195 xxxxxxxx, xxxxx prošli alespoň xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Některá xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X údajům x tabulce xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx každý ze xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2003, xxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx doložit xxxxxxxxx xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxx statistický úřad¹⁷. Xxxxx obyvatel ČR x vysokoškolským vzděláním xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx x roce 2003 23, 9 %. X výše xxxxxxx xxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, xx podíl xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, již 33 %, xxx představuje xxxxxx x 9 % oproti xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx k nárůstu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x malých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz xxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx má xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxx (xxxxxxx xxxx x rozšířenou působností) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v případě xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx malé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx přestupků xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx personálu nijak xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x praxi xxxxxxxx nutnost změnit xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxx, xxxx. novelizovat xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx¹⁸. X xxxxxxxx době xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx projednávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx středoškolským xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx xxxx teoreticky xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělanostní strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost k xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. X dalších xxxxxx xxx pak xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prokazující odbornou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním programu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022, xxxxx xx za xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšených xxxxxxxxxxxxxx požadavků, x xxxxxxxx orgánům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně lze xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx skládány až xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx samosprávných celků xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Výročních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Praha¹⁹ xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx v roce 2003 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, postupně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech klesal, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustálil xxxxx 2000 xxxxxxxx ročně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, například příprava x xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti pro xxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx 6 980 Kč, xxxxxxxx xxxx zkoušky xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto údaje xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dílčí představu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx všichni x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx o xxxxxxxxx.&xxxx; X těchto ilustrativních xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx odhadnout celkové xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx varianta xxxxxxx xx stávající xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I zavádí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxx, požádat správní xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale x přestupkovém právu xxxxx. X xxxxxxx xx menší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x obligatorním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx advokátem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx alespoň 500 xxxxx Xx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx oslovil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx o tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx požádány, xxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2012 (tj., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Celkový xxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. U xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nesdělila xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx počet řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X modelové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; další xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx hodinu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx x rozhodnutím, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxx. Xxxxx odhadu xxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx průměrně xxx 15-20 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx případ mohou xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná data x odpovídajícímu xxxxxx xxxxx řízení, x xxxxx bude xxxxxxxx x přestupku skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady pro xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx přijetí varianty xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxx xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx který xxxxx stanoví pokutu x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx nákladů xxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy bude xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 4 Listiny.

Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému v čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xx. xx. Pl. XX 14/09, jenž xxxx jiné stanoví, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx trestných činů x přestupků xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx dále vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx páté Xxxxxxx (právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxx k:

- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2)

- xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx. 37 odst. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2004, xx. zn. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Úmluvy, xx. x na řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xxxxxx crimen, xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. září 2004, xx. zn. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx správnímu xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx nullum xxxxxx sine lege.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx reo (čl. 40 odst. 2) - k tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. XX. ÚS 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného z xxxxxxxxx nutně musí xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v pochybnostech xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx předvolán, tj. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx mu kladou xx vinu, k xxxxxxx o xxxx, x xxxxxxx navrhovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- zásadě xx bis in xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 16. února 2005, xx. xx. A 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, že: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásada xx bis xx xxxx, podle níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx totožnost xxxxxx…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, sp. xx. 5 Xxx 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xx xxx xx xxxx - zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx týž xxx - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) tr. x. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x odsouzení xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x témže xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. xxx. č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx prvního projednání xxxxxx (činu) x xxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, proč došlo x novému řízení x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx)…“

- zásadě xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6) - x tomu xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx účinností (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je nutno x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx i pro xxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997 publikovaný xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Xx 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx orgán xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x době, xxx x xxxxxxx došlo, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřevzala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx již nemůže xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004, xx. zn. 6 A 126/2002, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx vyjádřená x článku 40 odst. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikty…“.

Výše uvedené xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx Všeobecné xxxxxxxxx lidských práv (xxxxxxxx Valného xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 10. prosince 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx:

x) čl. 7: xxxxx nesmí xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) čl. 15 odst. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx za čin, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx xxx dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx čin xxxxxxx. Xxxxxxx nový xxxxx xxxx působit xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) čl. 14: xxxxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činu, považuje xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázána xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xx před xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx obžalovaný xxxxx vinným xxxx xxxx byl obžaloby xxxxxxxx (zásada xx xxx xx xxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx například x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxx překážky xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Úmluva“) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu, xxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx veřejně x v přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx - xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx právních, tak x skutkových).

Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx zajištěno xxxxxx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x přestupku nebo xxxxxx správního deliktu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vypořádává x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx je xxxx čl. 7, xxxxx nějž xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx xxxxx přísnější, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx dotýká čl. 8 Xxxxxx, který deklaruje xxxxx na respektování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgán xxxxx xx výkonu xxxxxx práva zasahovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky nebo xxxxxxx práv x xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s důrazem xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx přijaty Xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx především Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx zásadu xx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x přestupku). Xxxxxxx zásada xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx ukládání administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uzavřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadu legality (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx), xxxxx retroaktivity (xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx činu, x je-li pozdější xxxxx mírnější, xxxxxxx xx trestnost vždy xxxxx nového zákona), xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx trest xxx xxxxxx jen xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx být potrestána, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si mohla xxxxxxxxx svoji obhajobu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obviněný xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno nese xxxx, xxxx. správní xxxxx, x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx aktu (x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxx být zastupován), xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nejvhodnějším). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx respektovat princip xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, zákaz diskriminace, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxxx orgán nechová xxx, xxx by xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přestoupení práva.

- Xxxxxxxxxx (89)8 upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nařídil xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx týká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx přezkumu xx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx pro právní xxxxxxxxxx zvaný Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva týkající xx vztahů mezi xxxxx a soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx. Xxxx obsahují zásady, xxxxx jsou upraveny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rezolucích Xxxx Evropy. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v souladu.

Návrh xxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čin:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx pomocné vodítko xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx),

2) povaha (závažnost) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxx (Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, x. j. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (Öxxüxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 21. února 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 a §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k tomu xxxx. Nejvyšší správní xxxx, rozsudek xx xxx 31. xxxxx 2008, xx. zn. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx uvedl například xx xxxx xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, bylo xx xxxxx smyslu x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupky. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx odstranil x xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxx“.

X této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, v xxxxxx překladu xx xxxxxxx zavádějícího spojení „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx význam, xxx x xxxxxxxx ve xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx chápán xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x contraventions, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. září 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán xx xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. pokutou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx porušen.

Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx plně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx veřejně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx uplatnění - xxxxx xx x odchylky od xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxx podtržen xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v řízení x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obviněného v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx se xxxxxxxxxxx x mnoha právních xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie. Jejich xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx celkem.

Samotný xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx implementující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozporu.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx²² členských xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádět xxxxxx, xxxxx by byl x nimi x xxxxxxx.

3.3. Sekundární právo Xxxxxxxx unie

Řada xxxxxxxx²³ Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx podstaty xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxxxxxx xxx výčet xx popis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxx zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx stanoví rámec xxx xxxxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xx xxx 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat x x xxxxxx xxxxxx takových dat, xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxx nepochybně xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Obecné xxxxxx zásady práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xx v souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx, xxxxx vytváří x xxxxxxxxxxxx Evropský xxxxxx dvůr, xxxx. xx přijetí Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, princip odpovědnosti xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx x materiální rovnosti - Musí být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx - Veřejná moc xx xxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Princip ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) - Xx xxxx, xx zásah musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno přijmout x xxx xx xxxxxxxxx stavu, vůči xxxxx xxxx přijato.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx proto v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (trestně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx:

- výrazné xxxxxxx xxxxxx,

- zbavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z komerčních xxxxxxx,

- xxxxxx dohled,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví často xxxxx primární povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx členských xxxxx ve své xxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X když evropské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ně, xxxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx předpisům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správně-trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, zákazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx Evropské unie, xxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx má xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, zůstane xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim stanovené xxxxxxxxxx jsou i x xxxxxxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na přestupky xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx delikty, xxxx. správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

Stávající xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech, a xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevhodný x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v širším xxxxx smyslu, xxxxxx xxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X návaznosti xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx tomu, xx x rámci xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx jeho stejné xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxxx působnosti xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx č. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx speciální, tzn. x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx orgán vykonávající xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx smyslu §15 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xx dozvěděla v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx.

Xxx x obecné právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu plyne xxxxx xx xx, xxx se účastník xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x dané xxxx oprávněnou úřední xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

X xxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx xxxx komise. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx bude vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx bude moci xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pouze x některých (xxxxxxxx xxx zřízení xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx komise projednávat). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svěřena xxxxxxxxx na různých xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X případě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx je kolegiální xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx vysoké xxxxx x České republice (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o přestupku xxxx vedeno řádně.

Pokud xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s funkčním xxxxxxxx tohoto správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx muset xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (vzdělání na xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx institut xxxxxxxxx důkazů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědka x výpovědí obviněného), xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Až xx podkladě uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxxxxxxx jasně plyne, xx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xx možnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx příkaz xx xxxxxxx odporu xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx x odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx prostředek (xx. xxxxxxxx), x xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx x přestupku má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správnímu xxxxx podle soudního xxxx správního. X xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x to xx xxxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obecné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx osob, ale xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v praxi xxxxxxxx xxxxx vyhýbat xx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxx na originární xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, která bude xx xxxxxxxxx odpovídat xxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nadále xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx potrestání xxxxxxxxx fyzické osoby x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x protiprávním jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétního účastníka xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xx by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx profesní etiky. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx existuje účinná x funkční xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx mít xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx aplikuje (xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpětí), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodítka (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx), takže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebude moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxx xxxx předpokládat, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, neboť je xx svých základech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vybočení xx xxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání x xxxxxxxxxxx odvolacím řízení, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Návrh xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx stávající úpravy xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, problematiku xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 správního xxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx užívá přístup, xxxxx xx xxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx x duchu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však xx xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přestupku, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx praxe a xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx odpovědnost adresátů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx arežim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x jehož xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesmí. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekalými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx opět x oprávněný xxxxx xx xxxx pachatele, x to při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx nelze (vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx) předem xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat změnu xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, nebudou zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, ani xx xxxxxx xxxxx xxxxx x struktura xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx jsou nyní xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažených x tomtéž xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx protiprávním xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosazován xxxxx, aby v xxxxxx zákonech, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podobného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla příslušnost x xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jiných správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx se pouze xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxx vedena xxxxx neformální xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx (xxxxxxxxx výkonu agendy, xxxxxxxx práce úředních xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by způsobilo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx xx stávajícího xxxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxx 31. xxxxx xxxxx o projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Ministerstvo vnitra xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovává „Roční xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx výkazu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx projednávají xxxx x kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných přestupků xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx částečně, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx přehled xxxxxxxxx xxxx xxxx vztahovat xxx xx xxxxxxxxx (xxxx správní delikty) xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx na xxxxx xxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx efektivněji xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx naplňujících skutkové xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx roztříštěny xx zhruba 250 xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x jemu dostupných xxxxxx zjistil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx nachází cca 2 200 skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušných xxxx než 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx základě xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. xxxxx 2015):

Dle xxxxx získaných x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx správy je xxxxx konstatovat, že x roce 2012 xxxx pokuta xxxxxxx (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Kč. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou ukládány xxxxxx místní xxxxxx x průměrné xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx údaje x přestupcích projednaných Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx x situaci x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uložených x blokovém řízení Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxxxxx:

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxx za xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx Xxxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x geneticky modifikovanými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (28) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁶ xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, což xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 ČIŽP xxxxxxx celkem 2 289 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 XXXX xxxxxxx celkem 2 738 xxxxx x xxx, xx celkový xxxxx pokut xxxxxx 167 298 180 Xx, xxx oproti xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou ČIŽP x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pokut, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx internetových xxxxxxxxx XXXX²⁷ xxxx v xxxx 2011 tímto xxxxxxx uloženo 89 xxxxx x tím, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx v xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ÚOHS x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx milionů Xx.

X xxxxxxxx celkového výnosu x ukládaných xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx desítkách xxxxxx (xxxxxxxxx se nejvíce xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách ČNB²⁸ xxxx v roce 2012 xxxxx orgánem xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, z toho 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 31, 3 mil. Kč. X xxxx 2013 xxxxxxxx ČNB 116 xxxxxxxxx řízení, 113 xxxx xxxxxxxxxx ukončila. Xxxxxx byly uloženy x xxxxxxx xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postihovaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhrnné údaje xx základě určitého xxxxxx. A xx x x xxxx xxxxxx, xx, jak xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx ukládají xxxx xxxxx pokuty, xxx xx značném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vysoké pokuty, xxxxxxx projednávají pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxx ukládaných xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx došlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx většina právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx adresována podnikatelským xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx k místně xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx a právnické xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pokut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx (a xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx pokut často xxxxxxxxx xxxxxxxx než x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxx xxxxxxxx dopady, xxxxx xx rozdíl xx původně zamýšleného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x právnických osob. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxx mohla pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx o přestupcích xxxxxx osob. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxx xxxx), x xx xxx, xxxx bude vývoj xxxx xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 368). Podle této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx náklady xx realizaci xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxx (xxxxxxx vstupní xxxxxxx x studie proveditelnosti). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxx xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 xxx. Xx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx disponujících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají na xxxxxxx zákona zřízen xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx znamenat xxxxx náklady těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx např. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx č. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Analogie xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx tudíž analogicky xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx stavů. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Xxxxxxx českého xxxxx, 3. vydání, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 880/08 xx dne 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx všeobecný xxxxx xxxxx rozhodnutí v neprospěch xxxxxxxxxx (xxxxx reformationis xx xxxxx). Takový xxxxx xxxxx odvodit xxx z práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.".

4 K terminologii: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními orgány, xxxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudní (justiční) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx), resp. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx termínem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx trestání" xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx z typů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, provádění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb apod.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x činnost upravenou xxxxxxxx právem xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní delikt (xxxxxxxxxxxxx, administrativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní trest xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx: správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním x realizuje xx xxxxxxxx trestáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx znaky (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s sebou xxxxxxx xxxxxx následky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl, xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx objektivní xxxx x&xxxx;xxxxxx ode xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

7 V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. zn. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x řízení x xxxxxxxxx, xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vše xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxx přestupkového řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (publikována xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx koncentrace řízení, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úpravy xxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx konkrétní i x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (jako lex xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, které xx xx xxxxxx xx xxxx, a x&xxxx;xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obhajobu, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx dva xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx pátá, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Str. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odklonu xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx bezprostředně sankcemi xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x spojit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sankční (tehdy xxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, zejména xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo možno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x

- xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele.

12 Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. věk pachatele x xxxxxxxxxx), jednak xxx. typové xxxxx, xx. znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, které xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxx, xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx dne 25. listopadu 1994, xx. xx. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, xx: ,,Správní xxxx se při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx opominutím xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xx zavinění, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Speciální xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx) odlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálnímu xxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o provozovatele, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Xx drobného, xxxxxx a středního xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx. XXX xxxx má xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx malého podnikatele xx považuje podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) jeho aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Za xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx pomocí xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobě, xxx xxxx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi x xxxx pomoc potřebuje (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znalé, ovšem xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zvláštní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx dne 18. prosince 2006 x xxxxxxxxxx, hodnocení, xxxxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx nařízení Rady (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, H. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 s., xxx. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je zjištěn xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx v pravém xxxxx smyslu (xxxx xxx o tzv. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonech, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. hromadných xxxxxxxxxx podstat, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 http://www.uohs.cz/cs/informaci-centrum/vyrocni-zpravy.html

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx podmínkách odpovědnosti, xxxxxxx správních trestů x ochranných xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Toto xxxxxxxx však xxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xx xxxx aplikační xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). Stanoví xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx toho xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxx, xxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx však xxxxxxxxx x případě, xxx xxxx zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.

Za xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxx (xxxxxx x trestním právem) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 trestního xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx situace, kdy xx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx). Xxx zvýšení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xx použije, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx přestupku. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, kde xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného přestupku xx přihlédne k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx retroaktivitě xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxx přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx účinného x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebo nového xxxxxx má být xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonem správního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, zda by xxxxxxx zákona účinného x době xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx preventivní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření.

K §3

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti určující xxxxx xxxxxxxxx přestupku x České republice. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx bude vztahovat xxx na xxxxxxxxx x podnikající fyzické xxxxx, je působnost xxxxxx xx vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx omezena na xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx má xx xxxxx České republiky xxx sídlo, nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx vlastníkem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k území Xxxxx republiky (nutí xx sem xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx posuzování územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxx xxxxxxx z teze, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx omezenější xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx movitý xxxxxxx, což by xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x praxi problematické. Xxxxxxxx xx stálosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (katastr xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx dozvěděly x x xxxxxx xxxxxx x nemovitém xxxxxxx, který není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a prokazatelně xxxxx osobě pachatele. Xxxxxx případy xxxx xxxxx zřejmě pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxxxxx odpovědnost podle xxxxxxx zákonů xxx xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo osobami xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxx xxxx je xxxx x §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx působnost zákona xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizině. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cizině (xxxx. oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx x zahraničí xx xxxxxx x českému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 odst. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o cestovních xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx porušena jednáním xxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x x cizině (xxxx. xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti).

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České republiky xx působnost xxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupky xxxxx majetku. Tato xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx k xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se působnost xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže takové xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx především na xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx návratu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x především pro xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x zahraničí, xxx xx poškozený hledal xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx odstavci xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx naplněny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jednání xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, následek nastane xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, x místo, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 11 Xx 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje se, xxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stycích a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich odpovědnosti xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Výjimkou z xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx. Xxxxxxxx x dikci čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora xx přestupek.

Navrhuje xx xxxxxxx xxx zánik xxxxxx uloženého správního xxxxxx, xxxxx se xxxxx, které byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s výjimkou xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx. X nadále xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, osoby podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x osoby xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů, xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x odstavci 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný x přestupku je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx b), xxxxxxx proto, že xx xxxx skutečnost xxxxxxxx x přestupku xxx nesdělil. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxx dané jednání xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, jestliže xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x xxxxxx odvolacím) xxxxxxxxxx, xx obviněný x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx snaží xxxxxxxx na některé xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxxxx takovým xxxxxxxxx xx nulita xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxxxxx, xxxx obviněný z xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx úpravy obstojí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku x prvním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx i v xxxxxxx řízení předá xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Druhý problém, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxx řešit, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobou podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, aby byl xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účelový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzhledem x úpravě xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx orgán) x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku, a xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovině. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx osoba xxxx xxxx musí zamlčet, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pro případ, xx by tyto xxxxxxxx porušila.

S xxxxxxx xx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo příslušník Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx (xx Xxxxx x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, že „xx xxxxxxxxx uznává, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx trestat, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx vztaženo též xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x kraje. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx veřejného práva xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx situace xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx xxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právnickou osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní korporace xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, zákon č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx“ xxxx.). K xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxx. státní xxxxxx) x xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxx xxx x právních xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx také x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx požární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x to x xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx“. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou stát (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx přitom sice xxxxxx xxxxx povinností (xxxxxxx xxxxxxxxxx legality), xxxxx však o xxxxxxx subjektivní povinnosti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxx xx správní delikt (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx adresátovi je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx usměrňování výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx považovat xx porušení hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno vymezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i jiné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxxx, které veřejnoprávní xxxxxxxxx trestají xxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxxxxx přestupku. Přestupek xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx přestupků, správních xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x jiných správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají, xxxxxxx transparentnosti, pokud xxx o trestnost xxxxxxx forem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx nutno xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx prof. Xxxxxxxx x xxx.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx (§2 xxxx. 1 PřesZ) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx), podobně lze xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Úst, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx stíhat xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx vyplývá např. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jsou xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx objevuje xxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx deliktem xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní delikty xxxxx xxxxxxxxx). Některé xxxxxxxx zákony obsahují xxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „xxxx správní xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nacházejí xxxxxx „xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §48 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 289/1995 Sb., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Sb., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto správních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodněni, xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx výslovná xxxxxx xxxxxx podmínek odpovědnosti x práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx správní xxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“ xxx mimo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx správní xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx x zákoně za xxxxxxxxx xxxxxxxx označen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx³².

Xxxxxx současnému xxxxx se navrhuje xxxxxxx slovo „protiprávní“ xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, spíše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Protiprávností xx xxxxxx třeba rozumět xxxxxx s právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx považuje xx účelné xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, že x xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kde jednou x podmínek xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Je xxxxx účelné zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx základním xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx přestupku.

Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. osoba xxxxxxxx xxxxxx čísly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dítě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxx.), trestní xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, nevyjádřených pozitivně x právní xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy zejména xxxxxxx sociálně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „technických“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx představovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů vykonavatelů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx však poskytuje xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxx statkům, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - formální xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx činu. Formální xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - trestných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- správnímu orgánu xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xx xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx trestných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přestupky, typově xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správně-trestního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxx, že xxxxx nejde (pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx,

- s xxxxxxxxxxx pojetím je xxx spojena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dozví. Xxxxx by tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx, bylo by xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx pojetí by xxxx problematické x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čistě formální xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i "xxxxxxx směrem", xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx tak, aby xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx formálních znaků xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Materiální xxxx (x xxxx xxxx naplnění) bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doposud - xxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx rozlišení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x materiální xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v xxxxxx x přestupku xx pak xxxxx xxxxx realizuje.

Naproti xxxx xxxxx xxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxxxxx škodlivosti řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušný xxxxx pak stíhá xxxxxxx delikt x xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání (xxxxxx). "Xxxxxxxx a xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx velmi obecné x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx nebo zastavení xxxxxxx (xxxxxx) stanovit xxxxxx precizněji. Xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx pojetí skutek xxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx deliktem, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx společnosti xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx důvodem xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x hlediska, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x vztahují xx k osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx obviněného xx činu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx užití xxxxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx setrvává i x nové úpravě xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pojetí.

K §6

Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x trestnými xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx posuzuje bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto je xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxxxxx ve zvláštním xxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právem chráněného xxxxx (výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem. Xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ohrožující právem xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx pokusu. Xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx, není xxxx xxx zásluhou pachatele xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxx rozličných xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx předkladatel xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx se xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx pachatel xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx upustí x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zamezí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu, xx stanoví, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že škodlivý xxxxxxxx xxx odvrácen xx pomoci a xxxxxxxx dalších xxxx. X dobrovolné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednat, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx přistižen xxx xxxx x xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, trvajícího x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20. xxxx 2006, sp. xx. 2 Xx 61/2005, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 Xx 17/2007). Xxxxx pokračování v xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx opakování. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx přestupky - xxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměrem (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, xxxx xxxxxxxx³⁴), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spojení „xxx x v souhrnu“, x xx x xxxx důvodu, že xx správním xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx trestního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou roli xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním).

K §8

Trvající xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx spočívající x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx stavbě xxxx xxxxxxxx podle §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon).

Trvající xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x nich nelze xxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx X až X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu pro xxxxxxx zbraně xxxxx xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie ztrátu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, B xxxx X, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zbraně). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx společnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx přestupků, pro xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx čin xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je takový xxxxxxxxx, u kterého xx x naplnění xxxxxxxx podstaty vyžaduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx by k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle §119 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx spáchán jednáním, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Jednání xx projev xxxx xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx zdržení se xxxxxx - xxxxxx xxxx opomenutí. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx vnější (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx psychické x xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxx omisivních xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx konáním (komisivně), xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx účinek (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx podle znění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konáním, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. neuvedení údajů x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx ty xx xxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bude dostatečně xxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, byla-li xxxxx ke xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxx předpis, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxx xx, aby pachatel xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxx dalšími xxxxxxx je pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný jediným xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx pachatelů, které xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xx xxxxxxx „xxxxxxx společné xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí zahrnovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společně, xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupachatelů xxxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x byli x xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posilováni; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzují xx pouze xxxx xxxx spolupachatelé. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx každý xx spolupachatelů xxxx xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx spolupachatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx osob, x xxxxx alespoň xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zkoumat xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, resp. se xxxxxxxxx cílem vedoucím xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx, xx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávat výkladové xxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, návodu x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x poměru speciality xx vztahu x xxxxxxxx přestupku, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není.

Je-li v xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx označen zvláštní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nemůže dopustit xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx). Xxxxxxxxx zákon stanoví, xx pachatelem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx spolupachatelem může xxx xxx jakákoli xxxxx (obecný xxxxxxx) xx provozovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobou - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - naplnila xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobami je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xx přestupek nebyla. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo farmaceutickými xxxxxxx, xxxx, prekursory xxxx, omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výbušninami, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzduch xxxx zdroje pitné xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx podstaty formulují x xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx upraven xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pachatel xxxx k xxxxxxxxx xxxx užít xxxx xxxxx (tzv. živý xxxxxxx), která xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxxx věku xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto, že xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxx xxxx pošle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx syna xxxxx xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx pachatelem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx, ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek nejen xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxx sama odpovědná. Xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx jednáním xxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xx „živý xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx připadá v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx vzhledem x akcesoritě účastenství (xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx jednání „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) jako x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nereálné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nebo xxxxxxxx xxxx usnadnila xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dnes xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxxxxx xxx konkrétní přestupky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x přestupkovém právu xxxxxxx v xxx, xx delikty jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx odpovědností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx přestupek obecně x xxxxxxxx kterých xxxxxxxxxx bude zakládat xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pomocníka, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podobné). Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx měl jednat xxxxxx osoby, xxxxx xxxx pro nedostatek xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x když xx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena fikce, xx základě xxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx xxx jednat xx xxxxx mladší 15 xxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx přestupku, jenž xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx neodpovědné xxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx deliktně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx lesa, který xxx nabyl xxxxxxx. Xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x zákoně č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, xxx x nadále mělo xxx formy, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx člení xx xxxxx přímý x xxxxx nepřímý, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomou x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 xxxxxx č. 200/1990 Xx.) se xxxx xxxxxx, jaká xxxxx zavinění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxx výslovně, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx složce xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 a 17

Xx xxxxx trestního zákoníku xx zakotvuje právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx analogicky. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx omylu neobsahuje. Xxxxxxxx k tomu, xx je omyl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věděl xxxx neznal nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se měl xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přestupků, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, že x souvislosti xx xxxxxxx společenského xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxx xx xxxx xxxxxxx život, že xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, než xxxx bylo xxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx xxxx 14 let xxxx xxx xxx dostatečně xxxxxxxx vyspělý, aby xxxxxx, že xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx tedy xxxxx xxxxxx, pak není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxx nekoncepční, xxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (správněprávní) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx zákona x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx, kde xx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx se předkladatel xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příčetnost xx xxxxxxxxx, nepříčetnost xx musí dokazovat) x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx příčetnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx schopnostech xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx x xxxxxx duševní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednu x xxxxxx schopností, xxxx obě z xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládací xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříčetnosti. Duševní xxxxxxx xx xxx xxx. biologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zahrnuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx škála xxxxxxxx od xxxxx xxxxx), mívá xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx po xxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx porucha xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schopnosti rozpoznávací, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx schopnosti rozpoznávací x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požitím xxxx aplikací návykové xxxxx. Xxxxxxxxx látkou xx přitom xxxxx xxxxxxx alkohol, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x ostatní látky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx právní osobnost xx svého xxxxxx xx svého zániku (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx xxx jim xxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích x xxxxxxxx xxx xxxxxx množství xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx stranu xxxx jiné zákony xxxxxxxxxx osobám stanoví xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných zájmů x xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx jednala x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx xxx x xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí pro xx, xxx splnila xxxxxxxxxx, které xxxx xx právním xxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správní xxxxx právnické xxxxx xx to, xx xxxxx odpovědné za xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §161 x xxxx. občanského xxxxxxxx), xxx jsou zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx čin, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx. Proto se xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx je vyhrazena xxxxxxxxxx právu. Výčet xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a částečně xxx z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Avšak vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných protiprávních xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx doslovně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx fyzická osoba, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, která za xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úkolem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx přitom nutno xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxx xxxxx k naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení nemusí xxx xxxx u xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxx x x situaci, kdy x xxxxxxx za xxxxxxxxxx osobu došlo xxxx jejím xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx použijí x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x jednání xx xxxxxxxxxx osobu, bylo xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepodaří-li se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednala xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx jednání konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx (např. xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim (xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx zdůrazněno, xx xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je zjevné, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx nevyznačí v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x datum xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, že xx xx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tomu x odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxx být xxx právnická xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx této „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebude vylučovat, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx právnickou xxxxxxx, půjde-li x xxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednala x xxx naplnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenaplnila xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx principu xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. K xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 11, xx xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx xx zásadně xxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vztazích x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxx xxxxxxxxxxx lze analogicky xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx úmysl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X tomto xxxxxxxxxx xx upravena tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx porušují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x možné nespravedlnosti - k tomu xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překonává xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu. Právnická xxxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech možných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, liberační xxxxx xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx splnila, xxxxxxx-xxxxxxx odpovídat xxxxxx.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx jedná xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx fyzických osob, xxxxxxx jednání xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx právnické xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vždy jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. X xxxxxx důvodu xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx sama, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba jedná xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx x právnické xxxxx. Xxxxx xxx x spojení „při xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ u xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx přestupek xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx vztahuje obecně xx všechny xxxxxxxx (xxxx. „každý xx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx fyzické osoby (xxxx. „xxxxxxx osoba xx povinna…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx ...“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x to x xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „běžných“ fyzických xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavinění.

V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xx rovněž vymezují xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxx jednat xxx xxxx (xx xxxxxx od právnické xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se jí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, x naplní xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x povahy xxxx statutární orgán x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx neplatnosti.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx xxxxxx x §23, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 a odstavce 4 písm. a) x b) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x možností liberace xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonech. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, x proto xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva neměla xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentem xx xxxx xx, že xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx (xxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xxxxxxxx činností x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxx x každý, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx musí xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx nesplní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx stanoví.

Pokud podnikající xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx s xx x hlediska evidování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx subjektem.

K §24 x 25

Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx vylučující protiprávnost. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxx principů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo x definice xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, výkon xxxxx, xxxxx povolání a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v navrhované xxxxxx úpravě výslovně xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snášet, a xx xxxx. x xxxxxx svého zaměstnání (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

Xxxxxx xxxxx u nutné xxxxxx xxxxx ztotožňovat x intenzitou xxxxx, x když způsob xxxxx xxxxxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, zda xx xxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx útočí xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx, na osamělém xxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany xx xxxx xxxxx přihlížet x místu x xxxx xxxxx, případně xxx k okolnostem xxxxxxxxxxx xx k xxxxx útočníka xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx přestupky analogicky (xxxxxx xx xx xxxxxxx o analogii xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx přípustná).

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o zájmech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x svolení xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxx), xxxxxxxxx promlčecí doby x xxxx vyhlášením xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, o které xxxxxxxxx prezident republiky. Xxxxx se o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx o něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx odlišit xx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxx xxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), a xxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení xxxxxxx xx mrtvého xxxx xxxx x rozhodnutí xxx, který platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx se neuvádí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx důvodů, např. xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx založena, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx zaniká xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx zapsaná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 občanského zákoníku). Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx xx xxxxx okamžik xx xxxxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nástupce, xxxxx §33 návrhu).

Obecně xxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x likvidací) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx x výjimky, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x s xxxxxxxxx jeho práv x povinností xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xx xxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x zákoně č. 125/2008 Sb., o přeměnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria, kterým xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, jehož xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx xx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označeného xx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx alespoň 100 xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je 10 tisíc, x xxxxx xxx usuzovat, xx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bagatelní. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxx xx z xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaniknout xx xxxxx xxxx než x případě xxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Xx xxxx xxxxxxx právě proto, xx již dnes xxxx zákony xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazby xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), kterými xxxxxxxxx xxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx státní správy.

Pro xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx de facto xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx promlčecí xxxxx. Xxxxxxxx xx x ní z xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti (§34 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx úpravy xx do xxxxxx xxxx sjednotit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx společných ustanoveních xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišně - xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tříleté, xxxx. xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx xxx uložení sankce, xxxx kombinace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx prekluzivní, xxxxxx xxx se xxxxxxx ani nepřerušuje, xxx nestaví. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxx (xxxx. §122 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. srpna 1998, xx. zn. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxx musí nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxx x xx jakou xxxx xx lze stíhat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplynutí lhůty xxxxxx, xxxx je xxxx x trestných xxxx x moci xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tento xxxxx hovoří x xxxx, že uplynutí xxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxx, xx dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxxxx počátku xxxx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jisté xxxx potvrzuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. února 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 x 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx xxxxx - konkrétní věc, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útočí (xxxx. xxxxxxxx památka, občanský xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmů, které xxxx jeho xxxxxxxx), x xxxx nebývá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nedodržením xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx xx počátek xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Z xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, hromadného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí doby xxxxxxx jako v xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx, xxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxx běh pokračuje. Xxxxxxx xx jedná x vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxx totožný xxxxxx, popřípadě x xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx x dobu, xx xxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx možné očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní trest, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx řízení o xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx doby přeruší x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dnem, xxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kam xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx, a rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby má xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx. Tato doba, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, aby xxx pachatel xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxx potrestán. Oznámením x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nová. Přerušením xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxx, xxx promlčecí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxxxxx řízení x přestupku (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zájmu rychlosti x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxx prodlužovat každým xxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x případě vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxxx 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pětiletá xxxxxxxxx objektivní promlčecí xxxx).

K §33 x 34

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx právnická osoba, xxxxx spáchá xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mařit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx naznačeným xx jiným xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx. Xxxxxx ale ani xxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx vizte xxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „oddlužení“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx tak xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim, ve xxxxx xxxxxx č. 105/2013 Xx. Xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti x jiné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx xxxxx či xxxxx, při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právnických xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx, xx xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxx rozboru xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxx, xxx dochází x dispozici xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx osobou. Pokud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x objektem, xxx. x majetkem, xx xx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§174n), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx zákon č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxx x xxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případy xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxx právnické xxxxx x přemístění sídla xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního nástupnictví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, které x xxxxx nesou xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx na jednoho xx více právních xxxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx všechny právnické xxxxx podílející se xx xxxx, včetně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by jinak xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), tak například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx právnické xxxxx xx xxx xxxx x žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto i xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společníkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx, xx postihne xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, jako xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přebírají xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o druhu x xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx některý x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx umožňuje x xxxxxxx úmrtí podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxx, xxxxxxx dědicům, pozůstalému xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pokračování v xxxxxxxxxxx živnosti po xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx termínu „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx vhodněji vyjadřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „trest“ je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x zákoně č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx terminologii v xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ má xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxx“ naopak vyvolává xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředků dozoru x kontroly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx činnosti nemá x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soutěži x xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebudou, neboť xx se fakticky xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské důsledky xxx pro pachatele, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx eliminován subjekt, xxxxx se provinil xxxxxxxx, xxxxx xx x transparentní xxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx znamenat nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dodávat xxxxx xxxxx dodavatel (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Proto xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Co xx xxxx správního trestu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x subvencí, xxx xxxx xxxx, že xx podle našeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxx trest xxx xxxxxxxxx xxx xx xxx. nárokové xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx právem Evropské xxxx [xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES ze xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (EZFRV)], xxxxx Xxxxxxxx unie poskytuje xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo z xxxxxx pochybností vyslovených xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxx a pobytu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, že xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x pokutou.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výměry xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnostem, které xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx možné x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalším, xxx xxxx ani nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx muselo xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx se mimo xxxx přihlédne k xxxxx osobním xxxxxxx xxxxxx toho, zda x xxxxx způsobem xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu, řízení x xxxxxxx pořádkové xxxxxx, řízení o xxx. platebním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, odnětí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx povahu. X právnické nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx činnosti.  Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx³⁵ ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx x systému Xxxxxx autonomní xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku xx xxxxx zákona, xx xxx uplatnění nového xxxxxx třeba xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a naplnilo xx x skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx účinného xxxxxx, x xxx xx xxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxx. Zohledněním toho, x jaké xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx tvrdost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, které xx mohlo být xxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností, což xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx polehčujících a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Usnadňuje xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx trestů - xxx. xxxxxxx lépe xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Bude-li xxxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnost.  Xx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) v případě, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přičítání xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx úhrnný xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx zásad:

1) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx (x lat. cumulare = xxxxx): xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. pohlcovací (x xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxxxxxxx x horních hranic xxxxxxxxxx xxxxxx a x tomto rozmezí xx xxxxx xxxxx, xx opakem xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx vychází xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. xxxxx = xxxxx): trest xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx sbíhají, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazbu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtem), např. xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x dvou x více xxxxxxxxxxx xx přestupcích téhož xxxxxxxxx společné xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx vzhledem x judikatuře ukládán x tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx (x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestním xxxxx, kde je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trestných xxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx). X ohledem xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pevnou částkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx základ xxxxx například výše xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x obratu, obvykle xxxxxxxxxx obsahuje maximální xxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx sazeb pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx, tedy, xxxxx, xxxxx kterému delikt xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 Xx 57/2004 - 54).

Tradice xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, obecně xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadou asperační, xxxxx se projevuje xxx, že správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající součtu xxxxxxx hranic sazeb xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx se x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx (xxxxxxx z důvodu, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány), xxx xxxxx skutečnost, xx x některém xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pachateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx viny za xxxxxxxxx. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx v xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xxxxxxxxxx obohacení, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx poškozeného xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx pouze za xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx nahradí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trest xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x penězích. X xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx náhrada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx utržil (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání. X xxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxx xxxxx škoda. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozumu majetková xxxx³⁶.

Xx okraj xx xxxxxx doplnit, xx x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x leniency xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxx xx k upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x podmíněném xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx x xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx nijak xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) není v xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovena. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx i v xxxx nejnižší xxxxx xxxxxx x zároveň xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x určitou obdobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx nejmírnějším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx morálního xxxxxxxxx. Xx působit xxxxxxxx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx postačuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sekundární povinnost xxx jej strpět, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx má x systému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Napomenutí xx xxxxxxx zpravidla xxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxxx forma je x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx. Napomenutí se xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uznána xxxxxx x které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx hrozí, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložení pokuty, xxxxxx xxxx, xx xxxx může být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xx nebrání xxxxxxxxx orgánu, aby xxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx vyjmenuje xxxxx (xxxxxxx), které xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xx xxxx totiž přispět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx nejtypičtějším x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx správním trestem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), pak se x xxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx by xxx srovnatelná xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx zásada přiměřenosti xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx upravuje lhůta, xx xxx je xxxxxxx xxxxxx splatná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxxx v zákoně xxxxxxxx, neboť vyplývá x obecné xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. ustanovení §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx rozpočtu xxxx/xxxxx jsou příjmy xx xxxxxxx činnosti xxxxxx příjmů z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokut uložených x xxxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Pokud xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx stanovit xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem z xxxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s jejím xxxxxxxx (x tomu xxxx. §156 daňového xxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x správní xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastávat xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx činnost, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx souhlas, xxxxxxxx, xxxxxxx, ohlášení, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

Navrhuje se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxx roky.

Po xxxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upustit xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena též xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložil, x xxxxxxxxx platby xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx problém.

K §48

Propadnutí xxxx xx obdobně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xx pachateli odejmout xxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přestupků. Definice xxxx xx podává x §134 x §135 trestního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, i xxxx xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní, xxxx. půjde-li o xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci tak xxxxxx, xx xx x nápadném nepoměru x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, pak xx k hodnotě xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx například x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potravinářské xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institutem propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx věci zničí, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx až do xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx takové věci.

K §50

Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx právnickou osobu xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx správním trestem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx správní xxxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx tedy x xxxxxx xxxx často (x důsledku svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx dobré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx právě xxx xxxxxxxxx účinek, xxxxx xxx provází. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx na "xxxxx" xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxx této xxxxx). Tuto lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odstavci 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx například xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx věstník, xxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější.

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx internet) xx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx případ, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

K §51

Pro xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx lege. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx shodný - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž ochranné xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, není důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedlejším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx určitá újma. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavním cílem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx účelem předcházení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx místech, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx obchody, parky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxx či xx xxxxxx na majetku.  Xxxxxxxx podávání alkoholu xx veřejně přístupném xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podobnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx využít xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domácího xxxxxx xxxx extremismu.

Ustanovení umožňuje xxxxxxx styk xxxxx x xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxx, ale též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx styku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxx. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx navrhována xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v budoucnu.

Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přestupky upravené x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, proti xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku) xxxx x xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx základních xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx cílena zejména xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx násilí a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx ukládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx upravit předávání xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx pouze xxxxx xx správním xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx a styk x kterými xxxxxxx) xxxx pachateli, xxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx podmínky xxxx určeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uskutečnila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx postižena.

Uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - evidovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx přestupky xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku x xxxxx občanskému xxxxxxx.

Xx úmyslné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx zákona x některých xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxxx x písm. x) je xxxxxxxx xx lhůtu pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Dikce „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. d) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxxxxxxxx x xxxx. x) je reakcí xx požadavek xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, jedům xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zabírané xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x neznámým xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx o zabrání xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx xx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupku, xxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx. Xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx věc, xxxxx xxxx získána xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxx, nebo xxx, xxx x xxx xxxxxx, nabytou xx xxx získanou xxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx xx něj.

Délka xxxx, xx xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxx, xx vzhledem xx tříleté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabrání, x xx až do xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mládeži. Tato xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, snížením horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu.

V souvislosti x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx se však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx pachatele, x to x xxxxxxx se xxxxxxx x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxxxxx svéprávný xxxxxxxxx by měl xxx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx na xxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx xxxxxx se x mladistvého xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; to neplatí, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mladistvý dosahuje xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „běžné“ výši xxxx x mladistvého, xxxxx nepodniká a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných zástupců xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně preventivně-represivní xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx lze uložit xxxxxx do částky 2 500 Kč).  Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uložit xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxxxxxx na xxxx 1 xxxx.

K §59

X mladistvého xxx rovněž xxxxxxxxx x nepodmíněně upustit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx upustit xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 správního xxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovětek doplněn. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x úpravu xxxxxxxx věcné příslušnosti xxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x zachování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny obce, xxxx. obecní úřady (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x projednávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i nadále. Xxxxxx tedy bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx příslušnosti komise xxxx bude vycházet x mezí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx uvážení starosty. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přestupcích, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřídit starosta xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx upraveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxx, že xx odkazuje xx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx na právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tříčlenná. Xxxxxxxx usnášeníschopnosti komise xxxxxxxx §134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce, neboť xx není x xxxxxxx na možnost xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Komise rady xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (vizte xxxxxxxxx úprava vyloučení x rozhodování).

K §62

Upravuje se xxxxxx příslušnost pro xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v §3. X odstavci 1 xx upraveno obvyklé xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx nevhodné nebo xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx (xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x odstavci 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjistitelné xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (místní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxx se xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x případě xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx pomocná xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xx x xxxxxxxx 4 postup xxx xxxxxx sporu x xxxxxx příslušnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, x xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx případu.

K §63

Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx celek (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx). Akcentuje xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx situaci, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx orgán je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadů x vyžádala si xxx xxxxx. Xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který doplní §131 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebude xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx pro vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx delegaci, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxx upozorní.

Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxx popsaný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu). Tím xx xxxxxx například xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x odvolacím xxxxxx by pak xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx zahájené xxxxxx x přestupku, tak x xx postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx činem.  Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x trestný xxx xxxxxxx x xxx odevzdal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx přestupek (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx (a osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx předání xxxx navazuje na xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx jako přestupek xxxxx tohoto xxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X předání xxxx xx vydává usnesení, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předání věci xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx (v případě xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x řízení xxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx. Také v xxxxx případě řízení xxxx předávajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příloh (věcí xx xxxx třeba xxxxxxx nejen skutek xxxx předmět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx případ) spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán odůvodní xxxxxxx xxxx. V xxxxx předání věci xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx podkladů shromážděných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx by x důsledku nesprávné xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx předání věci xxxxx xx xxxxx x příslušnost, xxxxx xx se x xxxxxxxx spor x xxxxxx příslušnost postupem xxxxxxxxx xxxxx návrhem x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x úpravu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxx, xxx Xxxxx republika přistoupí x nějaké xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx pomoc x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedaří doručovat, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx se může xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Oproti xxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx přestupku). Navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x případě, xxx xx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, osobě, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo osobě, xxxxx není xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx §25 x §32 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx od §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx se x případě, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xx xx xxxxxxxx §32 správního xxxx xxxxxxxx opatrovník. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx za podmínky, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 x 32 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jakož x x obsahu písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx bývá x xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustanovovat xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odchylka xx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx doručování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx na xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx strany xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x obstrukcím. Xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx obstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx přehlednost normativního xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx další ustanovení xxxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osobě xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah účastenství, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx jich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx se bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom lze xxxxxxxx z diferencované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x jaký xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx spatřován). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx úkonem v xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, seznámení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní práva xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxx řád (srov. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Obviněný xx xxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx vinu, x x důkazům x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nezbavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx, v Xxxxxxx xxxx obdobně x x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „na xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyslovena pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu věci xxx xxxxxxxxx pochybností, x xx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Doznání obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx prokazovat xxxxx xxxxxx. Součástí xxxx zásady xx xxxxxx princip xx xxxxx xxx xxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí správní xxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že správní xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněného, jinak xxxx xxxxxxxxxx v xxxx prospěch a xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx obviněného xxxxxx x Xxxxxxx x z Úmluvy. Xxxx xxxxx je x povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx pouze x probíhajícím xxxxxx, xxxx do vydání xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných prostředků xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx provádět xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jemu známé xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx ústním jednání xx xxxxx potenciálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx předvoláván x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání v xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x konání ústního xxxxxxx xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxx x vyrozuměním x možnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx, není-li to xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních, čímž xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, takto xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx újmu, x xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku pachatelem xx xxxx poškozeného. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x x xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx se xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §39 správního řádu x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx takový xxxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy bude x xxxxxx vystupovat xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx ten, xxxx xxxx přestupkem způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, uplatňuje-li x řízení nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx-xx tento xxxxx x předcházejícím trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skutek. Xxxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xx doplnění dokazování, xxxxxxxx xx xxxxx x vyjádřit se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání nebo xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx by správní xxxxx xxxxx lhůtu xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x posléze x xxxxxxx na xxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároku při xxxxxx xxxxxxx považovat xx včasné x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x tomto nároku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx v zahájeném xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx osoba, která xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx popsané xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxx x případě, xx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata přestupku. Xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poškozeným, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podmínkou pro xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahajováno x moci úřední, xxxxxxx xxxx návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), nýbrž x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení x přestupku umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případně xxxxxxx zpět, x xxxx umožnit získání xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxxx xxxxx xxxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx z xx fakticky xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde x xxxxxxxxx xxxxxx (orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx subjektem práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxx xxxxxxxxxx se z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xx místě x také z xxxx, xx se x ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx místě xx prvním a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxx se xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx postup v xxxxxxx, kdy je xx tentýž přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka x xxxxxxx, xx skutek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x naopak xx procesní práva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx takový přestupek xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx společného xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a nezajímá xx x xxx, xxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, a xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx policie. X xxxxx ohledu xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být co xxxxx úplné, aby xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx x případně doplnit x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxx. Z toho xxxxx dovozovat působnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxx stranu by xxx oznamovatel x xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx na místě (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx upravujícímu xxxxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxxx může xxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx například v xxxxxxxxx, xxx oznamovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oznamování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stráží, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx). Jiný xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx oznamování přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., x obecní xxxxxxx, upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu, xxxx nejen samotné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx policie. Xxxxx xx x přestupky, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx oznamovatele, xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Xx své xxxxxxxx se totiž xxxxx x jednu xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx (vizte §2 x §67 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Na xxxxxx xx obecné úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx orgánu policie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zahájení řízení x xxxxxxxxx, věc xx xxxxxx (orgán xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx oznámení xxxx o sobě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxx povedou k xxxxxx, xx se xxxxxxx x přestupek, xxx x jiné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx to musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx se o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci je xx xxxxxxx formálním xxxxxxxx vypořádat x xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx řízení xxxxxxx. Xxxxx postup xx však xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx prošetřována x režimu xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx o neporušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x přestupek, xxxx důvod taková xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. X §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx usnesení u xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx odložení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení). Xxxxx xx o situace, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zastaveno. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odložení spočívající xx smrti xxxx xxxxxx osoby podezřelé xx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx xxx neodloží, xxx zahájí se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx rozhodnuto xxxx x disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx situaci, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx situace, xxx xxx projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (vizte Xxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, č. 5100/71, Jussila proti Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x daném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nestal xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx není xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak byla xxxxxxx xxx odložení xxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamená xx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li správnímu xxxxxx známa, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx případně xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nadměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx případech xxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, že xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyřízení svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx informován xxx o odložení xxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx souhlas xxx xxxx byl-li daný xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx odložit x x případě, xx xx dost xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správním uvážení xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx vedení xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx přestupků), xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx dostatečný x xxxxxxxx přestupku, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x takovém přestupku xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx správnímu orgánu xxxxx. Xxxx osoby xx xxxxx moci xxxxx usnesení odvolat. X xxxxxxx odložení xxxx x důvodu xxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí a xxxxxxxx zástupcům.

K §77

Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx xx xxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx identický xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx kvalifikaci) xxxxxxxx, správním trestem xxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxx (skutečnost, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nevylučuje, xxx xxxx xxxxxxxxx přestupku x jiném řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včetně xxxx právní kvalifikace, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx brání tomu, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx přestupku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, že xx x xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení). Dále xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (vydané x řízení x xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je rozhodnuto x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx xx meritorně xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x skutku xxx xxxx pravomocně rozhodnuto, xx xxxxxxx jako xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx promítají xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx obvinění x Úmluvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xx xxxxx o xxxxxxx obvinění či xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx normativního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx legality x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx je x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i x xxxx úřední. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x mezích xxx pravomoci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připouští rovněž xxxxx vyhlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a možný xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xx může xxxxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxxx xxxx jim jej xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení všem xxxxxxxxxx (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat projednávaný xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dvojího xxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxx skutku tak xxxx muset obsahovat xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx spáchání, xxxxxx apod. Popis xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadu totožnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx řízení (připouštějí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx popsaný x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jaký xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx kvalifikace může xxx v xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, vizte xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svých xxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného skutku, xxxxx x xx x xxxxxxx řízení xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxx, xx pouze xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kterém xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, narušení občanského xxxxxxx, xxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx nebo přestupku xxxxxxxx na cti. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx specialita xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx neprojednávaly xx návrh osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxx x pokračování x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx nutný xxxxxxx xxxx osoby (souhlas xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx rovněž z xxxx úřední. Pokud xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo více, xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) zjistí, xx xx xxxxx x vybraný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu poučí x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasu. Xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx třicet xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán postupovat xxxxxx v případě, xx teprve x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dát xxxxxx souhlas se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx oznámení xxxxxxxxx. Pokud správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x ta nedá xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx není xxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx poučení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxx xxxxx-xx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx projednat xxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxx, pokud je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx let xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro vykázání xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx bude možné xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, že souhlas xxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx zahájit x xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x §49 správního xxxx. Xxxxx jednání xx xxx. fakultativní, xxxx správní orgán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx potřebné x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx x xxxxxx žádný xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zjevné, že xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx jednání x správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, které xxxxxx x Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo nelze xxxxx pouze na xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx disponuje x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemným xxxxxxx, xxxxxx podáním xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimo xxxx xx xx xxxx právo váže xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx ústního jednání. Xxxxx tedy z xxxxxx xxxx bude xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nedůvodný apod.), xxxx xxxxx správní xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx x ústní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx výslechy xxxxxx xxxx.). S xxxxxxx xx právo obviněného xx obhajobu xx xxxx xxxx ústní xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základního xxxxxxxxxx práva (o xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xx xxxxxxxxx x možnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, právo na xxxxxxx projednání xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx vyslýchat x xxx vyslýchat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx obviněný xxxxxxxx xxx v §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jednání xxxx xxx i neveřejné.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx, v řadě xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí zpravidla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx projednávána. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. postupu x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako celek (xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané věci), xxxxxxx jen některou xxxx xxxx (například xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s odhlédnutím xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, vybrané xxxxxxxx záruky xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx naplněn xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx je xxxx ovládáno principem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústnosti xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání by x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) může xxx x xxxxxx xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. X xxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx by bylo xxxxx dovozovat, že xxxxx vyjádřit se xx rovněž xxxxxx x ústní xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx neveřejné x xxxxxxx (viz xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx připustit omezení xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x toho, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x podkladům xxxxxx (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyjádřit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obligatorního xxxxxxx jednání (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovozovat x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx je tedy x souladu x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesystematický xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx a písemnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, který xx x řadě xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X nařízení ústního xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyrozumění x právu xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O nevyhovění xxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx oznámí pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx to xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného. Xxxx kritérium xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústní jednání (xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxx věci). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx (xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vině, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx zjištění xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx nároku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnit, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, x proto xxxx upraveny xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx, xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx být dotčeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx kontrolní xxx). Xxxx úprava vychází x toho, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti tento xxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx x vyřizování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná osoba, xxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx také xxxxxx. V tomto xxxxxx se tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, se kterým xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx, x x xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby obviněného xxxxxxx x vyjádření xx k takovému xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit xx x věci). Taková xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí xx xxxx z větší xxxxx řídit ustanoveními xxxxxxxxx xxxx. Nově xx xxxxxx další xxxxxxx prostředek - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx půjde x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx obviněného. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo jít x xxxxxxxxxx vyjádření xx obviněného x xxxxxxxx x řízení x tomto obvinění (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výslech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděn xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx, bude tím xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx při každém xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx obviněného). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolná (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxxx osoba xxxx x rámci xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx klást xxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxx výslechu xxxxxx. X svém xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x poučení bude xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx výslovně umožní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Nadto xx zakotvuje právo xxxxx otázky rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx souhlas se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx zástupci mladistvého xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxx xx subsidiární x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx uplatní. Xxxx však možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci potřebnému x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx xxxx mít xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání) x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon.

K §83

Správní xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., jejichž xxxxxxx samo x xxxx xxx zvláštní xxxxxx není xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti uložit. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx směřující x možné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx), xxxxxxx záruka bude xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx též xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Záruka xx xxxxxxx povinnosti se xxxx ukládat xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné uložit x před zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx smyslu xx xxxxx rozumět také xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2). Xx xxxx praktické zejména xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přítomnosti obviněného. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx prošetřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemá-li xxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx orgánů zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (použití daňových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X souvislosti x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že záruka xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit samotnou xxxxxxxx řízení (zánik xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx). Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákaz xx xxxxxxxx nejen xx, xxx xx ostatní xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxxxx přestupek xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupráci, xxxxxx splnit uložený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx obviněného, což xxxx xxx význam xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx správního xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx účinky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Správní orgán xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx byla obviněna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxx vydání, xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydá rozhodnutí, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx moci odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uloženy. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx.

K §85

X řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx procesní situace, xxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat xxx ohledu xx xx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx musel xxxxx rozhodovat o xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodnout x vině x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx fakultativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx přechodné duševní xxxxxxx obviněného, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, která xx obviněnému xxxxxxx xxxxxx obhajobu v xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, což by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupu x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx přestupek x xxxxxxx, xx xx souběžně xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx uložen xxxxx, který podstatně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněného, xx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxxx zastaví.

K §86

Důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí xx stávající právní xxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, v těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému lze xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx se xxxx x souladu x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo dotknout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obviněného) xxxx obviněnému nelze xxxxxxxx spáchání skutku (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx jej xxxxx xxxxx vinným). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx rovněž x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx o xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednávaný skutek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx x x něm xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx své xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx meritem xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx principu xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx vyžádá zkoumání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájení řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistí, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně určí xxxx osobě xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx souhlas xxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rovněž zastaveno x případě, xx xxx xxx jednou xxxx souhlas vzat xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možnost odvolání xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak x případě, že xxxxxxxx xxxxxx výsad xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (x ani xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, že obviněný x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx let, opět xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxx řízení jiný xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx později. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx správní xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx společného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutku vydané xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v totožné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x řízení xxxx ekonomičtější, navíc xx xxx mohla xxxxx komplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemřelého xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zánik odpovědnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedle trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx přestupek xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku pro xxxxxx, xx by x totožném skutku xxxx xxxxxx trestní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení rozhodnuto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxx) xx třeba se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přípravném řízení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Je však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a trestního xxxx). Xxx x xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Na xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx postoupení xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxx skutek posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čili toto xxxxxxxxxx trestního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxx brání xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, schválení xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx schválení narovnání xx současně xxxxxxxxx x zastavení řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxx xxx překážku věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx x osvobozující xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu, x též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, například xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonné zástupce, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dále využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxx vyslovení xxxx x s tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx spojený x povinnostmi obviněného, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx název xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odklonů xxxxxxxx preventivní x xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx složitějších řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx už proto, xx neuplatnil xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxx xx xx vylučuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx narovnání xxxxxx. Narovnání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx společného řízení xxx xxxxxxxxxx rozhodnout x jednom x xxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podmínka xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Mezitím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x narovnání. Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nahrazení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx a splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že je xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx být narovnání xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx být x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx narovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prvek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx v povinnosti xxxxxxxxxx složit xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétnímu příjemci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x narovnání xx xxxxxx končí.

K §88

Při xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 správního řádu, xxxxx xxxxx stanoví xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nebo krajský xxxx). Správním orgánem xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx budou x xxxxxxxxxx přestupku příslušné xxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxx obecní xxxx x komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebude xxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx precizováno xxxxxxxxxx, xxx spolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu xxx, xxx xx společném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedocházelo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odbornost a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Oblastí xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx shodný xxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný zájem xx třeba x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx i xxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxx zúží xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxx xxxxxxx případně více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx výše uvedeném xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxx spáchané xxxx xxxxxxxxx přestupkového řízení x prvním z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úprava xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Xx. xx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nevhodná (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx stranu xx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. X toho důvodu xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx být zahrnuty xxxxx xxxxxxxxx spáchané xx xxxxxx okamžiku. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx společném xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx úhrnný xxxxxxx xxxxx za přestupky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx se xxxxx x přestupky xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx společného xxxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.

Návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vést xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jedním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 zákona o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx obviněného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odklonu xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude moci xxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, x adhezním řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jinou xxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škodu). Další xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx škody xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx škoda, například xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx výše (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx tyto xxxxxxxx nejsou splněny, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx postupuje x x případě, že xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx, například x nepřiznané části xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx škody nebo xxxx xxxx (z xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x části xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx na náhradu xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uplatnil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxx xxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx x přestupku uplatnit, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobená xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahrazena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x adhezním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozhoduje, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkazního xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení xxx xxxxxxxxxx příkazu). Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxx moci xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx je zvláštním xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obviněný xxxxx §72 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správní tresty: xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx ihned xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mladistvého (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx xxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a zjednodušené. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení, pokud xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x xxxxxx, bude xxx osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx adhezní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude xxxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx x xxxxx nároku, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx zákaz xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxx x xxxxxx xxxx nemůže platit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže být xxxxxx zákazem xxxxxxxxx xx peius.

K §91

Upravují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazem na xxxxx. Pokutu bude xxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx, x kterém xx xxxx příkazový xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x uložením xxxxxx x xxxx xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx bloku. Stejné xxxxxxxx budou xxxxxx x případě uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxxx xxxx). Xxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžité záruce xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx příkazový xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu), xxxxx obviněný bude xxxxx xxxxxxxx souhlas x uložením xxxxxx x xxxx výší xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx bude formou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx v řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx ukládanou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxxx xx vybrané xxxxxxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx se x něm vydá xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx stávajícího §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x převedením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxx xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny přestupky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání příkazu xx xxxxx). Nadále xxxx xxxxxxx v xxxxxx zachována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o některých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxx převést xx jiných zákonů (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zachována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx blokové xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (rozuměj xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx řízení však xxxx xxxxx příkazem xx xxxxx ukládat x xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxx povinnosti k xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpisem takového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty nebo xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxx xxxxx vydávány evidované xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Příkazové xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx podat xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaný formou xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxx měly xxx xxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx situace xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla nebude xx místě xxxxxxx x osobou oprávněnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu podepsat). Xxxx je x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občanem Xxxxxxxx xxxx, do 30 dnů xxx xxx xxxxxx xx xxxxx nemá xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x přitom může xxx odpovědný xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 odst. 3 návrhu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávající xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající zde xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx xxxxx x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bloky bude x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx budou moci xxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (například příkazové xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x na povinnost xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osoby apod.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx formy zavinění x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Upravují se xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nesporný rozsah xxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx orgán xx výrokové části xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásady xx xxx xx idem xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, včetně xxxxxxx xxxxx zavinění x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxx xxxxx x druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxx případné xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vycházet z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx doby do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx z hmotněprávní xxxxxx), o xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nástupce xxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx, xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx platí x xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Ve xxxxxxxx části xxxx xxxx popsán skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx forma jejího xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí obsahovat xxxxx x vině, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx určené x xxxxxx prospěšným xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zvláštní xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xx xxxxx stanovené x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (řízení xxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x přestupku, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhlášce (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x věcnému xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) - požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx nákladů řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx přestupku - xxxx třeba xxxxxxxx novelizovat. Xxxxxxx xx proto pouze xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úhradě x xxxxxxx, xx xxx uznán xxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxx, že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Uloženou xxxxxxxx xxxxxx xxx xx požádání xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx snížit. Xxxxxxxx se rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx poté, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx takového postupu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xx xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a případně xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx účelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepožadoval opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nedocházel ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x výši uplatněného xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx škody xxxx výše nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké náklady xx právní xxxxxxxxxx). X povahy věci xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx podle §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx řádu. Jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx odvolání, xxxx. v xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadat. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníky xxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x určité části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonného zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přiznává xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx. v jakém xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx rozšiřuje odvolací xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx na xxxxxxxx x z něho xxxxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xx xx xx třeba přiznat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx x nedůvodně lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx x odvolání nebo x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx, na xxx by ostatní xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx rozšíření zapříčiněno xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx.

X xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx o přestupku (xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx vina obviněného) xx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx postupem podle §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení, xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx třeba zabývat xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx nepoužije, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou výkonem xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx jeho správnost. Xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx k xxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje tedy xxxxxxx výroků napadených xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx samostatné xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx moci.

Zvláštním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výroku x xxxx xx může xxxxxxx pouze obviněný x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Výrok o xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxx změna xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx použije xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxx pouze jeden x xxxx. Xxxxx xxxx nebudou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocné, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx nabyly právní xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx, které xx xxxx vydávat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 x 102 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx rozhodnutím se xxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxx pachatele na xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx amnestie. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx amnestii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X případě zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx výměře, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tresty by xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx o upuštění xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, opět by xx netýkalo již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vedení trestního xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§94 xx 99) xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxx případě xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx jednalo x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo pro xxxxxxxxx řízení) jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx problém pouze xxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx překážka xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx provedení přezkumného xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx již xxxx zahájeno nebo x xxxxxxxx skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx formulaci xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by vzhledem xx xxxxx xxxx. 1 x k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zastavení xxxxxx) x i s xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx možná xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx stav, xxxxx v praxi xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx jisté, xx xx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání přestupku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutím o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.  Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx počíná xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx oznámení orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém případě xx x ohledem xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Současně xx x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, která xxxxx xxx všechny důvody xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X odůvodnění xx vztahu x xxxxxx č. 200/1990 Sb. lze xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx místě). Xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl zvrátit xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx, aby xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zkrácení lhůt xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx. Nakonec byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkrácení objektivní xxxxx pro podání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxx x xxx, xx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx obdobně xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30 xxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx příkaz na xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx xx xxxx xxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx právního xxxxxxxx pachatele, který xx xxxxxxxxxx osobou (xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx. Přechod xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, že se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní názory.

Podle xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxx (zaniklé) xxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 odst. 1 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx smrtí dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx obsahem bylo xxxxxx, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx obsahuje obdobnou xxxxxx x §2009. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzoval xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze (XXX) 7 A 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx tudíž xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx x xxxxxxxxxx, pokud x tomu xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je vázána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx správně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, xxxxxx xxxx uložena x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osobní xxxxxxxxx, x proto ji xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx ztotožňuje s xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nezakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx „povinnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřechází na xxxx xxxxx - xx dědice. Neuplatní xx xxx obecné xxxxxxxx x přechodu xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxxxxxxx představuje jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx nezcizitelná x xxxxxxxxxxxxxx.“ X xxx, xxx poznamenal Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx xxx, xx xxx xxxxxx výklad xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem k xxxxxxx, které by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xxxxxx zaniká x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxxxx xx mrtvého (xxxxx xxxx. Šámal, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. xx dědice. Xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx sankce xx xxxx osobní xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, „xx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx tato finanční xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx zjednodušením, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, u xxx by přicházel x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx například xx základě xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx x úvahu, xx represivní (ale x výchovný x xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx xx naplňován xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Proto má xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxxxx; zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxx sankcí jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx mortis xxxxx. Xxxxx xxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxx přejít na xxxxx xxxxxxxx osobu - dědice. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx do pasiv xxxxxxxx.“

X výše xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx povaze xxxxxxx, xxxxx nic xxxxxxx navrhované úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx patří mezi xxxxxxxx činnosti státu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx možné pověřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx postavení komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zbytkovou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Ministerstvo vnitra.

K §104

Upravuje xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx sloužit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxx. Amnestie xxxx xxx xx svém xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx xxx může xxxxxxx do řízení (xxxxx xxx zahájit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx správní xxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx sníženy xxxxxx xxxxxx) a také xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx zahlazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, nové xxxxxxxxxx x xxxxxx obviněného xx xxxxxxxx x x xxx související xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx územní působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době vyplývá x veřejnoprávních smluv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx) x xx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx agendu xxx xxxxxxx xxxxx xx obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpřísněný xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. xxxxxx x. x. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu XX v rámci xxxxxx xxxxxxx čtení).

Zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupek, xxxxx xx xxxxxxxx xx evidence přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obviněného. Správní xxxxx pak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxx. Xx xx význam xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu umožňující xxxxxxxxxx subjektům a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx například x §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ho xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx, použije se xxxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx přehled xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxxxxx jejího výkonu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx změny xxxxxx xxxxxx (některé xxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx značit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx.). Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pomůže při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (úpravy xxxxxxxxxx podstat přestupků), xxxxx je dlouhodobě x zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx z hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prevence deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled přestupků xxxx x rámci xxx xxxxx zpracovávat xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšířená xxxxxxxx xxxxxxxxx vedená Rejstříkem xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx, bude-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx možné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v reálném xxxxxx. Přehled přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx je x xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přestupků (případů, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku (ve xxx xxxxxxxx xxxx x počtu projednaných xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x ukládaných správních xxxxxxxx (x jejich xxxxx x xxxxx) x jejich xxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty. Nakonec xx budou xxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x x způsobech xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání). X případě rozhodnutí xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx pravomocná, tedy xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx obce nebo xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx přehled zpracováván, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx (mimo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx správní úřady, x xx xx xxxxxxx Xxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx. x. Prahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx léta 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx akcentována (plán xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády XX x. 774 xx dne 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §111

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x speciální xxxxxx x zákonu č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahovat xx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx provádějící xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx věci xxxx osoby xxxxx xxxxx x právnickému xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zkoušky). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (právnická xxxxxxx); x případě xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx (z jakých xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxx) xxxx xxx xxxx oprávněn úřední xxxxx zkoušet (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxx č. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není využitelná xx xxxxxx x xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoušku odbornosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx konec přechodného xxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálně xxxxxxxx - xx xxxx 2022. V xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zákon č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx komise (xxxxxx xxxxxx k projednávání xxxxxxxxx zřízených podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx výše popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: Xxxxx "xxxxx xx" xx nutno vykládat xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenastala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx tzv. xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx být xxx zmíněná terminologická xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, že xxx xxxx přípravě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí se xxxxxxx fikce, na xxxxxxx které xxxxx x terminologickému x xxxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), pojmem xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x úpravě v §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx, xx na tyto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx předkladatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxxxx charakteru xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx projednávány.

Pojem „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), obecný xxxxx „správní xxxxxx“ xxxx xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxxxxxxxx druhy správních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx pachatele) a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx na:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx ně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty v xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx s xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx [vizte úprava xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty.

Dále xx xxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxx nový zákon xxx xxxxxxxxx příznivější.

Jako xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné právní xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Proto se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních zákonů xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx výhodnější. Přechodné xxxxxxxxxx dále speciálně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, pokud k xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, kde dosavadní xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., ale xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx o přenosu xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx xx xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Konkrétně xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., neboť podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti podle xxxxxxxx zřízení.

Rovněž xx xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x platném xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx části, xxxxx obsahují xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx ke lhůtám x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxx, xx xx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx úpravou xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx nabytím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx použití nejnáročnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxx xxxxxxx xxxxxx x předstíraný xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx zájmového xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zastřením xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx útvaru, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k policii xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx Útvar speciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx k Úmluvě XX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Xxxxxxx x XX ze xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx xxxxx, 7. vydání, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Pro xxxxxxxxx mezi soudním x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx x správními xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlediska:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx deliktů xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx přicházejí i xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především osobnost xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bývají xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".

- Závažnost deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx škodlivé xxxxxxx mají spadat xx xxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" výrazné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, propadnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,kriminálního" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx přísným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, spojeným xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmou.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx spáchal xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx přestupek, xxxxxxx xxx pro přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx dříve xxxxx xxxxxx xxx tentýž xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxx,

2) xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, rozsudek xx xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Ceyrek xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 a 29363/95, xxxxxxxx ze xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (x. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. ledna 2003; Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Škoda představuje xxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pasivech (xxxxxxxxx) poškozeného. Xx xxxxx xxxx občanský xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxxx rovněž x xx, xx poškozenému xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluh xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovídá za xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,xxxxx" právní xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx do pasiv), xxx xx jeho xxxxxxxx (tedy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (článek/stanovisko/výklad xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Náhrada xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ASPI XX: XXX47528XX).

X Xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x. r.

ministr xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz