Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, druhy správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx podle zákona xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen tehdy, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „pachatel“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx konal xxxx x případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx zákon xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Jestliže xx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije se xxxxx účinný x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zákon xxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx útoku, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Při xxxxxxxxxx změnách xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx uložit xxxx xxx xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx x době, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x ochranném opatření xxxxxxxxx.

§3

Územní xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného zákonem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx právního řádu Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, která xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx své sídlo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx svým xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx občanskému soužití, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxx požívající výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přestupek projednat.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx stala xxxxxxx xxxxxx uvedenou x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx stala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákonů.

(5) Xxxxx jiných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) osoba xxxxx xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx b), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx b), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označen x který xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Pokus xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(3) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx x přestupku se xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx vedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx stejného přestupku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxx.

§8

Xxxxxxxx přestupek

Trvající přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx protiprávního stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Hromadný xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx xxxx pokus xxxxxxx úmyslným xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou nebo xxxx fyzických xxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

(2) Xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právnická xxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx, odpovídá xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx

x) xxxxxxxxxx pouze xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má,

b) spolupachatelem xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xx spolupachatelů.

§13

Fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým zaviněným xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, je-li trestný.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Pachatelem je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx),

x) vzbudila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxxx nebo usnadnila xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx přestupek nebo xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Odpovědnost zákonného zástupce xxxx opatrovníka fyzické xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, i když xx xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá.

§15

Xxxxxxxx

(1) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx výslovně, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, jestliže xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nebo ohrozí, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) věděl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání činu xxxxx ani nepředpokládá xxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přestupku, nejedná xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Kdo při xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové okolnosti, xxxxx xx naplňovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx spáchaný x nedbalosti.

(3) Xxx xxx spáchání činu xxxxx předpokládá skutkové xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(4) Xxx xxx spáchání činu xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx právní

(1) Kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl-li xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpoznat xxx xxxxxxxx obtíží.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo x době jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxx poruchu x xxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx se xxxx nezbavuje xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, užitím xxxxxxxx xxxxx.

§20

Právnická xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx porušila xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx při činnosti xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx zájmu; xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx se xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx uložené organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx jednání xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx i xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xx-xx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx založit xxxxxxxxx k jednání xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx osoba, která xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx odlišné od xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx osobě, zejména xxxxx, xx-xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx při činnosti xxxxxxxxx osoby.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx přestupku xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinná xxxx potřebná kontrola xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx porušila právní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pachatelem xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx fyzické osobě, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx souvislosti x xxx xxxxx xx prospěchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, která je xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Za osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání využila.

§23

Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx §20 x 21, x výjimkou §20 xxxx. 1 a 2 a xxxx. 4 xxxx. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx odvrátit jinak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx-xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx jím někdo xxxxxxx přímo hrozící xxxx xxxxxxxx xxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx obranu, byla-li xxxx obrana xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Svolení poškozeného

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, x xxxxx tato xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čin xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx dobrovolně, určitě, xxxxx x srozumitelně; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx x xxxx poměrům.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x době xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx řádem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx riziko

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxx svého rozhodování x dalším xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx člověka, xxxx by x xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas,

b) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejnému xxxxx xxxx zásadám lidskosti xxxx xx xxxxx xxxxxx mravům.

§28

Oprávněné xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použije xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) zánikem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo

d) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Délka promlčecí xxxx

Xxxxxxxxx xxxx činí

a) 1 xxx, nebo

b) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx.

§31

Běh xxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx dni spáchání xxxxxxxxx; xxxx spáchání xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, kdy došlo x xxxxxxxx jednání, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx znakem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx nastal.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

x) x pokračujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x poslednímu xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxx k poslednímu xxxxx, a

c) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx se o xxxx vedlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxxx trvalo podmíněné xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

(2) Promlčecí xxxx xx přerušuje

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku,

b) xxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx uznán xxxxxx,

x) xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx; přerušením xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 3 xxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost za xxxxxxxxx zaniká nejpozději 5 xxx xx xxxx xxxxxxxx.

§33

Přechod odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek přechází xx xxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx sám.

§34

Xxxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její smrti xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Pokračuje-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

§35

Xxxxx správních xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx trest

a) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; napomenutí xxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxx.

§37

Xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx přihlédne xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku,

b) x tomu, xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení,

c) x přitěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) u xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přiblížilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x okolnostem x xxxxxxx, pro xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx jednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, zda x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx činnosti,

h) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx rozsahu xx xxx přešly výnosy, xxxxxx a xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, při které xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x hromadného přestupku x xxxx, xxx x části jednání, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto jednání.

§38

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) významem x xxxxxxxx následku xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx druhem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku,

f) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stav udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v přestupku.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) spáchal přestupek, xxx xxxxxxxx útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx krajní xxxxx, nebo překročil xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) napomáhal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nahradil způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx jeho objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, nebo

e) xxxxxxx přestupek xxx xxxxxx hrozby nebo xxxxxxx anebo pod xxxxxx podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx,

x) spáchal xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) zneužil xx xxxxxxxx přestupku svého xxxxxxxxxx, postavení xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx postižené, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx

(1) Za dva xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednaných xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx horní hranice xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán může xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx tak, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nejvýše xxxx xx částky, která xx součtem xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx správním trestem xxxxxxxx podle odstavce 1 nebo 2 xxx xxxxxx x xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx bylo možno xxxxxx za některý xx xxxxxxxx projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Podmíněné xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx

(1) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „škoda“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx postačí x xxxx nápravě.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se pachateli xxxxx, xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx nahradil xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydal xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx stanoví způsob, xxxxx xxx pachatel xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx.

§43

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upustit, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx jinak xxxxxx ve společném xxxxxx.

(2) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že již xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Mimořádné snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxx stanovená dolní xxxxxxx sazby pokuty, xxxxxxxx

x) vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx pokuta xxxxxxxx xx pokus přestupku,

c) xxxxxx uložená v xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xx byla vzhledem x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx spáchal přestupek, xxx odvrátil xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx podmínky nutné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost.

(2) Je-li xxxxxx pokuty mimořádně xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedné xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x x xxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx jinou.

§47

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Zakázat xxx činnost, ke xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx pachatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném poměru, xxxxx-xx x přestupku xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xx.

(2) Zákaz xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uložit nejdéle xx 3 roky.

(3) Xx xxxx zákazu xxxxxxxx xx započítává xxxx, xx kterou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx činnosti xxxxxx, xx výkonu xxxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx další xxxxx xxxx potřebný.

(5) Byla-li xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx část uhradil, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pokuty na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxx, xxx-xx o xxx,

x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx za něj, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xx vztahu x hodnotě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x věc náležející xxxxxxxxx.

(3) Propadnutí věci xxxxx uložit, je-li xxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, x hodnotě xxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stává xxxx.

§49

Propadnutí náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx pachatel věc, xxxxx xx xxxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, zcizí, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo jestliže xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxx zmaří, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stát.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické osobě, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx ukládání tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x závažnosti přestupku.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí právní xxxx. Zveřejňuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.  Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, během xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 2 xxxxxx x xxxxx xxx 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na úřední xxxxx správního xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxx xx dobu 2 xxxxxx.

(5) Zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx určí xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pachatele.

(6) Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x přezkumném xxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruší, x takovém rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Druhy ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) omezující xxxxxxxx a

b) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx opatření

(1) Omezující xxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx místa, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě x xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx být xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; lze xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxx 1 xxxx. Omezující xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxx správním xxxxxx. Xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který xx xxxxxx, dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správním obvodu xxxxxxx orgán, xxxxx xx uložil, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx obvod, o xxxx skutečnosti xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx stejného xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má omezující xxxxxxxx účinky.

§53

Zabrání xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx zabírá, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx dne, xxx přestupek xxxxx xxxxxx, se nezjistí xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě,

b) xxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx,

x) náleží xxxxxxxxx, u něhož xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx zcela, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx rozhodnout x zabrání xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je výnosem xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Vlastníkem xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, komu xxxxxx věc, která xx xxxxx být xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxx, xxxx xx xxx uloženo zabrání xxxxxxxx hodnoty až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx zabrané xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx ten, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovršil xxxxxxxx rok a xxxxxxxxxxx osmnáctý xxx xxxxx xxxx.

§56

Ukládání správního xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozumové x xxxxxx vyspělosti, xxxxx x k xxxx xxxxxxx poměrům xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx nejméně xxxxxxx.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx, přičemž však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxx, jestliže xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx bránil xxxxxxxx xx jeho povolání.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uložit nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxx xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx trest.

XXXX TŘETÍ

ŘÍZENÍ O XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití x

x) xxxxx majetku.

§61

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „komise“). Xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní správě, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, o kterých xx xxxxxxx jiný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přestupky komise xxxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Předseda xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx má lichý xxxxx xxxxx.

§62

Místní xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle odstavce 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx pobyt, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx přestupek spáchán x xxxxxx a xxxxxxxxx x přestupku xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx sídlo, nebo xxx vykonává xxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx, xx x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nebo naposledy xxx sídlo, vykonává xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx, nebo má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců nebo xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo.

§63

Xxxxxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, jehož xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož xxxxx xx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx bezodkladně x x xxxxxxx xxxxxx předá

a) orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tomu, že xxx spáchán trestný xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 nebo 5, pokud o xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx příslušný. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předané xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) O xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamená xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx styku x cizinou

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doručování xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxx trest, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zákona.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x

x) xxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx právní xxxxxx cizozemskému xxxxxxxxx xxxxxx,

x) doručování xxxxxxxxxx xx styku x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Účastníci řízení

Účastníkem xxxxxx xx

x) obviněný,

b) poškozený x xxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxx uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x

x) vlastník věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx řízení, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Obviněný

(1) Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon x xxxxxx.

(2) Dokud xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx nevinného. X xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného.

§70

Poškozený

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx osoba xxxxx. Současně xxxx xxxxx poučí, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx x xxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(2) Osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit x správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx o xxxxx nároku rozhodnuto x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxx nárok xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x výsledku xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx její úkor, x x takovém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném řízení xxxx xxxxx takové xxxxxx probíhá, xxxxxxx xxxxx xx vyrozumí x nemožnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud občanskoprávní xxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku

Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx souhlas, právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx v řízení xxx stanovisko, právo xxxxxxxx do spisu, xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxxxxx x xxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxxxxx rozhodnutí.

§72

Zákonný xxxxxxxx a xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy a xxxxx xxxx návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx při všech xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného proti xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx mladistvý obviněný xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vykonává xxxxx xxxxx odstavce 1 pouze orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxxxxxx, xxxx zákonnému zástupci, xxxxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o tom xxxxxxxx usnesením, které xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx orgán Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx policie (xxxx jen „xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx sám xxxxxxxxx x xxxx projednání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, popis xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx přestupku a xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xx xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx,

x) xxxxx majetku,

d) proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo

i) x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx

x) xxx xxxxxx, xxxx-xx dáno podezření x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx odůvodňující podezření, xx xxx spáchala xxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx požádání vyrozumí xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx rozhodnutí. Pokud xxxxx xxxxxxx nebo xxxx správní orgán xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx správní xxxxx.

§76

Xxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxx xxxxx, aniž řízení xxxxxx, věc usnesením xxxxxx, xxxxxxxx

x) došlé xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci,

b) xxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx požívá výsad x imunit podle xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákonů,

d) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x přestupku nebyl x době xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelá xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) právnická xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto jako x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.

(2) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx odloží, xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx věci podle xxxxxxxx 1 a 2 xx pouze xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxx zpět, xxxxxxx-xx xx o přestupek, xxxxx lze projednat x bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx věc xxxxxxxxx xxxx odložit, jestliže

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, který xxx podezřelému x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek; xxxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxxxxx x přestupku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx orgánu známa.

(6) Xxxxx správní orgán xxx odloží xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx téže osobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, nespáchal xxx obviněný, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx skutek xx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupku, xxxxx zjistí, x xxxxxxxxx x xxxxxx x moci xxxxxx.

(2) Xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení vydá xxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx na požádání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Má-li xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní kvalifikaci xxxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

§79

Zahájení řízení se xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x němž tak xxxxxxx xxxx zákon, xxx xxxxxxx x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx osob xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx poučí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x určí xx xxxxx x podání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 30 dnů.

(3) Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 kdykoliv xxxx, x to xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání.

(4) Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

(5) Byla-li spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu osoby xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx práv; xxxxx xxxxx zamítne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nařídí xxxxx jednání x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx obviněným mladistvý.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxx, xx-xx xx třeba x rozhodnutí x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx musí být xxxxxxxxx poučen. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poškozenému.

(4) X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx předvolá xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxx konat xxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokud se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx dostatečného xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující xx xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§82

Dokazování

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výslech xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx souhlas xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Dotazovaná osoba xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx výslech.

§83

Záruka za xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxx zahájením xxxxxx x přestupku.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit též xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti.

§84

Zrušení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xx by xxxxx zmařit uspokojení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti přestupku, xx xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx dobu xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxx založena xxxx zřízena, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena, xxxxx xx xx xx od tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jako xx xxxx založena xxxx zřízena xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Správní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v řízení.

(4) Xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx jiný zákonem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo osoba, xxxxx vedou veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx výmaz, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx, nezanikne xxxx xxxxxxx x její xxxxxxx.

(6) Přeměnou se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx spáchání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx uložení xxxxxx obviněnému za xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uložit x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx uložení xxx očekávat v xxxxxxxx řízení.

§86

Zastavení xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastaví xxxxxx, xxxxxxxx

x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx nespáchal xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx skutku, x xxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) obviněný xxxxxx výsad a xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x projednání přestupku x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) obviněný xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx přestupek odpovědný,

h) xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx,

x) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx uvedeným x §77 xxxx. 2,

x) xxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx,

x) x skutku xxx bylo rozhodnuto xxxx x disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx postačující,

m) správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x tento xxxxxxx xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d), x), x), x), j), x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx do spisu.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx být osobou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx lze po xxxxxxxx trestního xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x skutku xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx nebo že xxxxxx je trestným xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx na potrestání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx uložit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. f), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníkovi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem zjistil.

§87

Narovnání

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx přestupkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obviněného x xxxx osobním poměrům,

b) xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx skutek, pro xxxxx je xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x určitě,

c) obviněný xxxxxxx poškozenému xxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx složil na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určenou x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xxxxx být zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Správní xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 vyslechne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x okolnostech xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx dohoda x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Společné xxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, x x xxxxxx projednání xx příslušný týž xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx společném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx přestupcích xx příslušný xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx vhodné x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx mladistvý xxxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx dopustili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx x xxxx xx na xxxx mladistvého xxxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Řízení x náhradě xxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx poškozený xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx a její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx škody lze xxxxxxx též xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx zbytku xxxxxxx orgán nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx xx xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx uplatněném nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem. Příkazem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx činnosti, nebo xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx zahájeném xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx,

x) xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jiný xxxx správního xxxxxx x výjimkou napomenutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Ukládání napomenutí x xxxxxx příkazem xx xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxx příkazem xx xxxxx uložit pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx obviněný nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx příkazového xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nejvýše 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx pokutu xxxxxxxx xx místě xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu xxxxxx

x) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx Xxxxxxxx policie xx přestupek xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx přestupek proti xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Vojenské xxxxxxx,

x) xxxxx státní xxxxxx správy xx xxxxxxxxx proti pořádku xx státní správě, xxxxx jím byly xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, dopustil-li xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx prostorách, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přestupek, xxxxx projednání xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx ke xxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými předpisy x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx na xxxxx x příkazový xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obviněný příkazový xxxx. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, o lhůtě xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, a příjmení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) datum xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxx-xx xxx přiděleno,

c) xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, popřípadě adresa xxxxx hlášeného pobytu xxxxxxx, má-li hlášený xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxx obviněného, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxxxxx místa, xxx se nachází xxxx xxxxxxxx majetek, xxxx adresa xxxxx, xxx vykonává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zjistit x xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemovitý xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx činnost,

d) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou,

e) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, času a xxxxxxx jeho spáchání xxxx x případě xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení správního xxxxxx,

x) jméno a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxx příkazového xxxxx x

x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obce, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx výnos do xxxxxxxx kraje xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx financí.

§93

Výroková xxxx xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) popis xxxxxx s označením xxxxx, času x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx u obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x upuštění xx xxxxxxx správního trestu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxxxxx vykonávat, xx xxxx zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx ochranného opatření,

h) xxxxx o nároku xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx je obviněný xxxxx xxxxxx jako xxxxxx nástupce, xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxx 1 uvedou

a) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx skutek xxxxxxxx, x

x) xxxx x xxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxx

x) xxxxx skutku x xxxxxxxxx místa, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) obsah xxxxxx x narovnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem,

f) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení a

i) xxxx x xxx, xx xxxxx, která xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx do 60 xxx ode xxx xxxxxxxx řízení.

§95

Xxxxxxx nákladů xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x tato xxxxxxxxxx xx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx úspěšný xxxxxxx x xxxxx xxxxx nároku, správní xxxxx xx přizná xxxx obviněnému xxxxxxx xxxxxxx části těchto xxxxxxx.

§96

Osoby xxxxxxxxx podat xxxxxxxx

(1) Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx

x) obviněný v xxxxx rozsahu,

b) poškozený xxxxx proti xxxxxx x nároku na xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxx o nákladech xxxxxxxxx s uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, nebo

c) zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zabrání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§97

Odvolání x postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v odvolání xxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x přípustné odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), k), m) xxxx n), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zastaví xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Odvolací xxxxxxx orgán přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x náhradě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx.

§99

Nové xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx.

(3) Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx zruší xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uloží xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „evidence xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, které xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v přezkumném xxxxxx též xxxxx, xxxxx bylo vydáno xxxxxx, že x xxxxxxxx skutku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx obviněný, xxxxxxxx xxxxxx se nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xx zahájí

a) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx zahájení trestního xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(3) Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxxxx xx uplynutí 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx zahájit xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx příkazu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podaný xx uplynutí xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který vydal xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx úhrady xxxxxx xx právního xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pokuta uhrazena, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nástupce. Xx-xx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX ČTVRTÁ

SPOLEČNÁ, XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Působnost stanovená xxxxxxx xxxx a xxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce.

(3) Xxxxxxxxx správním úřadem xx věci xxxxxxxxx xx ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 3 x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx kraje.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zahájeno, xxx xx v xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx zbytek, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy

Obec xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx o přenosu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx nebo x xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx správním obvodu xx xxxx nachází. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků.

§106

Evidence xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, pravomocná xxxxxxxxxx o přestupku x pravomocná rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx příslušný x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx přestupku nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx prvním xxxxxx x řízení, opatří xxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x přestupku.

§107

Xxxxxx xxx xxxxxx xx evidence xxxxxxxxx

(1) Xxxxx do evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, jehož xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obecní policie, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx městská xxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracovních xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx provede nejpozději xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxx, kdy xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záznam xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx.

§108

Námitkové řízení

(1) Domnívá-li xx osoba, xx xxxxx xxxxxx o xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x provedeným xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedl, xx xxxxxxx je oprávněná, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně opraví x xxxxx, xxxxx xxxxxxx podala, o xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx.

§109

Využívání údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ze základního xxxxxxxx obyvatel xxxxx x rozsahu

a) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též adresa, xx xxxxxx xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, na jehož xxxxx k xxxxx xxxxx; je-li vydáno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx, který xx x rozhodnutí xxxxxx xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx den, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nabytí xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x

x) státní občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx a okres xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx občanství,

g) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx adresa, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti,

h) xxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx přiděleno, datum, xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxx narození,

j) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodné xxxxx xxxx, matky, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka,

k) xxxxx, xxxxx x okres xxxxx; xxx-xx x xxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx úmrtí, místo x xxxx, na xxxxx území k xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) rodné xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx,

x) druh a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx území x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxx, popřípadě jako xxx, xxxxx nepřežil.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) jméno, popřípadě xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx osoby.

(5) Z xxxxx xxxxx odstavců 1 až 4 xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel nebo xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Ústřední xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx správy, xx němž xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx období xx přehled xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obce xxxx kraje a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce po xxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, které xx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) počet xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, včetně xxxxxx xxxxxxxx výměry,

g) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) počet pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměra xxxxxx, a

j) počet xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení (dále xxx „oprávněná xxxxxx xxxxx“) musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřit xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo vedoucí xxxxxx ústředního správního xxxxx.

(3) Xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx xxxxxxx nejdříve xx 60 xxx x nejpozději xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláškou podrobnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná ustanovení

(1) Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních deliktů, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá ze xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxx zakládajícímu odpovědnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(3) Na  určení xxxxx a xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx deliktu, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Bylo-li xxxxxx x xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx jiném správním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x dosavadních zákonech xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx vydáván xx xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. prosince 2022 může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx starší 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 xxx projednávala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich.

§113

Xxxxxxxxx ustanovení

Zrušuje xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx mění x doplňují xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II xxxxxx č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x doplňuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Xx. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších předpisů.

6. Xxxx xxxx zákona č. 237/1995 Sb., x hromadné xxxxxx autorských práv x práv xxxxxxxxxx xxxxx příbuzných x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.

12. Xxxx druhá xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx sedmnáctá xxxxxx č. 132/2000 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

15. Část pátá xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

16. Xxxx pátá zákona č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx).

17. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 370/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi pro xxxxx papíry a x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Část xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx třetí xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx xxxxx zákona č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní zákon, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Část xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Xxxx pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Xxxx xxxxx zákona č. 78/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

27. Část xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

28. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví.

33. Xxxx xxxx xxxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxx xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Část xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx patnáctá zákona č. 501/2004 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx první xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x branné xxxxxxxxxx x xxxxx zajišťování (xxxxxx xxxxx).

39. Část xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., o opatřeních x xxxxxxx před xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, alkoholem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx zákona č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx třetí xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony.

45. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 80/2006 Sb., kterým se xxxx zákon x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Část xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

47. Xxxx xxxx zákona č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx druhá zákona č. 213/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx symbolů Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

50. Xxxx druhá xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (autorský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

52. Xxxx pátá zákona č. 226/2006 Sb., kterým se xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 215/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx zákona č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu zabezpečovací xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Policii České xxxxxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

59. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., o Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx zákona č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 119/2002 Xx., o střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., o střelných xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., x zákona x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., o trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

63. Xxxx xxxx zákona č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

64. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx s xxxx x dalších xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx.

67. Část xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné nouzi, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základních registrů.

70. Xxxx druhá zákona č. 237/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx zákona č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník, ve xxxxx zákona č. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx zákona č. 102/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx karty xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Část xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx lihu.

77. Xxxx xxxxx zákona x…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Sb., x Rejstříku trestů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Vyhláška č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 x. 165, xxxxxx byl xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxx roku 2014 (dále jen „Xxxx“), bylo vládou xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (vizte xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě jsou xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx není předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx obsažena především x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx na jednotlivých xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čin x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxx pachatel xxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ním. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, zatímco xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze fyzická xxxxx nepodnikající.

Jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (např. xxxxxxxxxxx deliktní způsobilosti, xxxxxxxxx vylučující protiprávnost, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx² xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. února 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx (xx xxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xxxxxxxx, xxx není xxx přihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx, co xx xxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx na xxxxxxx hodnot, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.8.2002, x. x. 7 A 115/2000 - 35, obdobně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, č. x. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 As 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouze xx xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2009, sp. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29. prosince 1997, xx. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx analogie (xxxxxx xxxx práva) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise, tj. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. postupuje xxxx, xxxx-xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, které xxxxxxxx některé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepostihují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx tento xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxx.³

Xxxxxxxxx xxx xxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasného xxxxxxxx pojmu správního xxxxxxx (což vyvolává xxxxxxxxxxx xxx konstrukci xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁴ xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na něž xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx zastaralá, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Zákon č. 200/1990 Sb. taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to především x zákoně x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxx xx zajistil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Popis existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xx

1. nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdraví a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X právní xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikt, která xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy, se xxxxxxxx:

- Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx mění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- správní xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

- jiné zákony, xxxxx obsahují skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávními xxxx, které nejsou xxxx xxxxxx trestnými x za které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxx, že xxxxx „xxxx správní delikt“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jedná xxxxx x jiný správní xxxxxx osoby xxxxxxx, x nikoli osoby xxxxxxxxx, popř. podnikající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x Ústavy - čl. 27 odst. 3 xxxxxx o „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „přestupek x xxxx správní delikt“. Xxxx xxxxxx zase xxxxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „správní delikt“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „jiné správní xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx i ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ xxxx xxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx z nich xxxx tyto skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vymezeny xxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx x ohledem xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platební delikty.

Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx upraveno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x x zákoně č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx jiné xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁶ xxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní požadavky xx projednávání xxx. xxxxxxxxx obvinění. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx tak xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx práva), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx širším xxxxxxx než xxx x oblastech trestních, xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx xxxx. xxxx X.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. června 2008, xx. xx. 2 Xx 9/2008 - 77 výše xxxxxxx potvrdil a xxxx xxxxxxxx, xx: „… Například x xxxxxxxx ze dne 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval, xx „také xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x x xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx jako dopadající x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx proti Xxxxxxx xx dne 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo xx obviněný x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mohl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí, že xxxxxxx anglické xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx charged xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx význam, xxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x může být xxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x contraventions, xxxx xxxxx české právní xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx každého, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Xx xxxxx základě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Popřípadě jde-li x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přestupků xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx jedním x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Podle §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a jeho xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti fyzických xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx), xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xx přestupek xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek; xxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx systematicky xxxxxxxxxx podle druhového xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx jsou xxxxxxxx xxxx v xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx vedení tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reformatio in xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx x horšímu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednotně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx podezřelá x xxxxxxxxx odmítá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. předvedení). X některých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx čin, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx „správní xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V literatuře xx správním deliktem xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které ukládá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt xx xxxx znaky¹⁰:

a. Xxxxxxx xx projev xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx konání i xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x němuž byla xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx povinna.

b. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spácháním deliktu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx způsobilost (xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx schopnost xxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozumové a xxxxx vyspělosti, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx patnáctého xxxx věku.

e. X xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx členění z xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- delikty proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové delikty x delikty xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) správní xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a rozšířily xx (xxxxxxx od xxxxxxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xx správněprávní odpovědnost xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx však s xxxxxx xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 376/2007 Sb., x §44 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx deliktem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx osoby“ (xxxx xxx xx xxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování obrany Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontext - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupin xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x přestupkům, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (po xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx budoucna nemůže xxxxxxxx koncepce tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, zda xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomická síla, xxxxxxxx vliv x xxxxxx průmyslových x xxxxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx jsou spojena xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx za právnickou xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x následky xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx faktická xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx ukládané fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxx jedná právnická xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx úprava liberačních xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx hoc v xxxxxx zákonech. Sankcí xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uložit xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxx xx správními xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxx xxxx) obsaženy xx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx x jejich xxxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), chybí xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (správní xxxxxxx „podnikatelů“)

Fyzické xxxxx, xxxxx provozují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vykonávané činnosti (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálem, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby se xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx svědčí zejména xxxxxxxxxxx skutečnosti:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou x některých xxxxxxxxx xxxx zvýšenou možnost xxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx právnická xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx nesplní xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx pro jejich xxxxx xxxxxxx,

- následky xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx podnikajících xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávají je xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, musí xxxxx splňovat řadu xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx mají určitou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x morální xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zajišťovat (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních vztazích x určité xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnaneckého, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx instituci jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Může xx jednat o xxxxxxxxx státní (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, policie atd.), xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx instituce (např. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, vazba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx detence, xxxx veřejné vysoké xxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (tedy xxxxxx chráněným zájmem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním útočí) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx stanovený, xxxxxxx xxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx instituce. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx objektem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxx veřejnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem, xxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxx podstatu trestného xxxx xxxx přestupku xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xx xxx možné uložit xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxx xx idem (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x xxxxx, delikty xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (x xxxx xxxx. zákon č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx provinění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. napomenutí, xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnosti na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo členského xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx komory). Xxxxxx x disciplinárních deliktech xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx x jednání, xxxxxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx xxxxxx účel - xx xxx xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správní xxxxx xxxxx, zda je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx (stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Stanoví-li xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížit.

Právní úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, též x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, ve xxxxx pozdějších předpisů.

V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Pořádkové xxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx delikty. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daní (xxxxx xxxxxxxx disciplíně), tedy xxxxxxxx delikt x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“), třeba xxxxxxx i xxx, xxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za platební xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx oznamovací, ohlašovací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku správy xxxx xxxx převážně xxxxxxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx podání xxxxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn., xx výše pokuty xxxxxxx v xxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx stanovenu xxxxxxxxx (500 Kč) a xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Kč, xxxx. 5 % stanovené xxxx). V případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daň, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejnou sankcí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx doměřené xxxx) xx postižen xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx správce xxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Činí 20 %, xx-xx daň xxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxx x xxxxxxxx (§252 x 253 xxxxxxxx xxxx) - sankce xx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx jeho xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Mezi xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení (§23 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně (§43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a odst. 8 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- přirážka k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesrazí a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx,

- zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Mezi xxxxxxxx delikty lze xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disciplíně xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. prosince 2014 xx jednalo x delikty za xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:

- xxxxxx podle §20 x xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jako xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxx §18 a xxxx. zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona.

Od 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx řádu.

Správní pořádkové, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ v obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx nebude xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx č. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. přestupek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxx¹², přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, že jednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxxx materiální znak xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naplněn xxxxxxxxxx xxxx, xxx chybí xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx dalším předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (alespoň xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trestnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx (xx. ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx řádný xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx člověka x xxxx zdraví xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jako odpovědnost xx xxxxxxx delikt. X xxxxx zákonech xxxx xxx xx xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx nebo zákazů xxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx přirozeně xxxx přiřazeny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx fyzické xxxxx) a je-li xxxxxx označen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx téhož xxxxxx xx o xxxxxxxxx také xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztah ke xxxxx jednání, odpovědná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsahují jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zprostit - obecný liberační xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xxx vyžadovat, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx právnické osobě,

- xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx x

- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx správního deliktu xx sice xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx x je porušena xxx xxxxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba).

Od xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx splněna xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z daného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx se právnická xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx¹³. Xxxxxxx užití objektivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadně xxxxx, xx xxx xxxxxxx x nedbalosti, nevyžaduje-li xxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx postavit xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) x osoby xxxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xx zcela odlišným xxxxxxxxxxxxxx režimem založeným xx tom, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupky x správní delikty xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřehledná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxx nejsou dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami trestání x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx jsou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), zásada subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx. Xxxxxx rozhodování x správních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), který xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. dubna 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Varianta X - xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. odpovědnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x možností xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xx základě xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno, vždy xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx adresována xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě x podnikající fyzické xxxxx, subjektem odpovědnosti xxxxx být všechny xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. nezbytným) xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato odpovědnost xxxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx existuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxx - x xxxx srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94.

Samozřejmě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzických, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx (xxxx. jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx těchto xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx x za xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je právnická xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, že xx facto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x prokazovaná subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx zavinění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prokazuje, xxxx xxxx u xxxxxxxx X, příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zavinění, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.

Varianta XXX xxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako protiprávní xxxxxxxxx osobě přičitatelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, jednal-li xxx xxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx zaměstnanci, statutární xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx konstruovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx důvody x xx xxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx.

X případě realizace xxxxxxxx přičitatelnosti xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xx xxxx xxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxx takové xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx tak xxxxx xxxx je xxxx xxxx. Xx znamená, xx by xxxx xxxxxxxx méně xxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx celkově xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Varianty xxxxxx x hlediska xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx počítá x ponecháním shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx tak xx podnikající fyzické xxxxx kladeny vyšší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx osobám x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx. X tohoto důvodu x xxxxx xxxx xxxxxxx nese zpravidla xxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx ostatních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, musí proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpoklady, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx apod. x dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx činností.

Varianta X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx spíše x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx hovořit xxxxxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx od osoby xxxxxxxxx fiktivní (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx osobou. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx mohla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikáním xxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektem¹⁴ („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukládaným xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx X přináší xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx x hlediska xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikat x xxxxxxx oborech xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx odpovědnost xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx samostatně? Přitom x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob obecnou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx, xxx spáchání přestupku xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpovědnost za xxxxxxx delikty právnických xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přiklonil x druhé z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno, xx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx a podnikatel (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx prodávající, vývozce xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx i podnikající xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx zpracování xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx místě xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jí xxx xxxxxxx, stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podnikající xxxxxxx osoba odpovídala xx xxxxxxxxx, xxx xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné přičítat xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx výši, zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx postiženi nikoli xxxxxxxx za správní xxxxxx, ale pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x dnešní xxxxxx xxxxxx společné pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx podnikatele, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. ponechání stávajícího xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxx pokuty xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupků)

Nulová varianta - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Ve xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. února 2002 x. 162), xx xxxxxxx níž xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X občanského zákoníku xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx je xxxxxxx, x němž tak xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nerozlišuje, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vymezují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx „xxxxx“ osoby fyzické (xxxx xxxxxxxx subjektu) xxxx kvalifikovaným postavením, xx. charakterem vykonávané xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxx formulaci xxxxxxxxxx podstat xxxxxx x xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xx určité speciální xxxxxxxxx. Jednotícím znakem xxxxxx xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (zda xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx fyzickou), která xx xxxxxxxx. Subjekt xxxxxxx pak může xxx v xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.

Xxxxxxxx I spočívá x xxx, že xx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x podnikatele velkého, x xx xx xxxxxx evropského principu xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx x xxxxx“), který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxxx manažerských x xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionech. „Xxxx x střední podniky“ xx kategorie xxxxxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé státy x xxxxxxxxx používají xxx definici xxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X xxxxxxx literatuře xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Enterprise) xxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx výhody xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx změny, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, odolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podpora xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx srov. xxxx. Xxxxx Business Xxx „Zelenou knihu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Kom (2008) 394, xx xxx 25. června 2008. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků s xxxxx vytvořit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxx x středního xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Samotná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků vychází xx čtyř xxxxxxxx, xxxxxxx jsou: stanovený xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, velikost obratu xxxxxxx, xxxx výše xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx minimálně xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podnik xxxxxxx xx xxxxxxxxx mikropodniků (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx programu Evropské xxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniku xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x podpoře xxxxxx x středního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který přejímá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (MSP) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx¹⁶. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx právní řád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení - xxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2006, xxxxxxxxxxx „organizace x xxxx organizace“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxx sankce. X pojmy „xxxx x střední xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., x investičních xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx energií, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podnikání malých x středních podniků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory a x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x vývoje, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpor a xxxxxxx zde nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx poskytování podpor x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx odpovědnosti xx xxxx správní delikt, xxxx. přestupek, právnické xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx; nadále xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxxx skutkových podstat x jiných xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx II xxxxxxx xxxx varianta X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

Ačkoli by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X x XX) xxxxx znamenat xxxxxxxxx jejich označení, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx členění xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxx, x xx především z xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať už xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a středního, xxxx xxxxxxx podnikatele, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx označit subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající, nebo x xxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věcný xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X zákonech, xxxxx xxxx obsahují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o většinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx správní delikty xxxxxxxxxxxxx fyzických osob, xx musel věcný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat také, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřehledná xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivně (xx. xxx ohledu xx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx velkého podnikatele.

Rozlišení xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx xx xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x střední xxxxxxxxxxx xxxxx (vizte xxxx). Xxxxx názoru předkladatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., které xxxx zcela xxxxxxx xx podmínek, xx xxxxx je založena (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxx x xxxxxxx veřejného, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Směšování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx xx domníváme, xx xxxxxxx kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx promítnout. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na malé x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx x středního xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % podniků x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx označují xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx zavedení uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti právní xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx x hloubkovou xxxxxxx (zejména xxxxxxxx x právní). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx výrazně přesahoval xxxxxxx x cíl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. sjednocení právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxx dotkla xxx xxxxxxx gestorů (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxx úsek státní xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx) zákonů obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx novelizovány, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx technicky provedena xxxxxxxx, nýbrž v xxxx několika xxx, xxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na straně xxxxxxx gestorů xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platné xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoba právnická.

Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx a zásad, xxxxxxxxxx a námětů, xxxxx x xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 651/2014, xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, že xxxxxxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x efektivní xxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „xxxxxx“ xxxx xxxx velký, xx třeba xxxxx, xxx xx xxx xxxxx a zda xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ by navíc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx i malý xxxx xxxxxxx podnik xxxx spáchat velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozsáhlými a xxxxxxxxxx následky.

Na základě xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx stávajícího stavu, xxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxxxxx dopady x rámci veřejných xxxxxxxx (bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Varianty xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx republiky

Varianta X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Varianta X spočívá xxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxx podstaty přestupků, xxxxx xxxxxx možno xx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta II xxxxxxx ve vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x jiných zákonech, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupky.

Převedení skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx xxxxx varianty X xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x ochraně jednoho x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxx stránky přestupku xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx i x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx budou typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. sankčních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Legislativní radou xxxxx a xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x xx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx dokladů do xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx zákonů xx xxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx věcní gestoři xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připomínky xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx, xxx xxxx potrestáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx věci obsaženy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx hmotněprávních ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x novelizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxxx podstaty. Xx skutkovou xxxxxxxx xx xxxxx pohlížet x kontextu s xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx seznámí xx xxxxx povinnostmi x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx upravována xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx podstat přestupků xxxx xxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxx xx měl být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx postižen xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx více zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxx xx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx podstatách xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x posledních xxxxxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, nicméně xx xx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx spoléhat x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxx výše). Řešením xxxx nepřehledné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x tomu xx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plněním koordinační xxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků kladl xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xx museli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx znamená ještě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx je uložena, xxxx xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxx, podle xxxxxx předkladatele xxxxxxx, xxxxxxx xxx nyní. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx zachovat xxxx, xxx xx porušená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou podstatou xxxxxxxx v jednom xxxxxx.

Xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx postupně vznikající xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxx rozptýleny zhruba xx 200 zákonech, xxxxxxx ne vždy xx takový postih xxxxx nezbytný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx totožné se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxx x xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Náprava takového xxxxx xx spočívala xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přehodnotit efektivitu x potřebnost xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

X případě kodifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx terminologickému x xxxxxxx nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „přestupek“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákona (xxxxxx). Xxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si lze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy je x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, příkaz, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx souladu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by museli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž porušení xx znakem skutkové xxxxxxxx obsažené v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxx xx jistě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx souvislosti je xxxxxx xx xxx xxxxxx o rozdílech xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx trestáním x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů jsou xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx trestního zákoníku. Xx je hlavní xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx věcný. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stav své xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. trestný xxx xxxxxx, krádeže, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x zákazů. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných činů xxxxx být formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx obecných pravidel xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx porušení konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, že xx žádoucí, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x kodexu.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxx variantu I, xxxxx kromě jiného xxxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx si xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nutností xxxxxxxx legislativní proces xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborného aparátu, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných zákonů xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x §21 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) x x) xx xx) jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) xxxx přesunuta xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude přesunuta xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 341/2011 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsazovaných xxxxxxxxxxx xxxx jmenováním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku dopravy x přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), x), x) a x) budou xxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x do xxxxxx č. 114/1995 Sb., x vnitrozemské xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x c) xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §28 xxxxxx č. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, část xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), x), f), x) xx x), x) x x) budou xxxxxxxxx do xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude převedena xx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x léčivech), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx x lázeňských xxxx xxxxxxxx x §29a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., o přírodních xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných lázních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi xxxxxxxx v §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 61/1997 Sb., x xxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravené x §31 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Přestupky xx úseku kultury xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxx zrušena, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxx v budoucnu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x ochraně průmyslových xxxxx x x xxxxx zákona x. 527/1990 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšovacích xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx přestupcích.

12. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravené x §35 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxx převedeny xx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) do zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) x f) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 zákona č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx v §42 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx hranicích x x xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

20. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně státních xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x přestupky xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) až x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §47a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47x budou xxxxxxxxx xx zákona č. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx vymezená x §48 bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxx v §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpokládá zároveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx přenášejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X spočívá x xxxxxxxxx přestupkové agendy x xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) xxxx vládou xxxxxxxxxx x ponechání xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx všech stupňů. Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v ČR 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx předložené do xxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Strategický xxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx základního xxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx přestupkové agendy x xxxx základního xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxx x tohoto řízení. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx stupně.

Na xxxxxxx spolupráce předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové xxxxxx x x xxxxxxxx x tohoto řízení. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 obcí x xxxxxxxxxx působností.

Náklady xxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx průměrně xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx a xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Xxxxxxx průměrně xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozšířenou působností xx xxxxxxxx od 114 000 do 3 848 000,- Xx ročně x xxxxxx x xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž průměrně xx xxxxx x xxxxxxx xx výši 923 000,- Kč x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převyšují výnosy, xxxxxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx se x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxxx xx však xxxxx x odstranění xxxxxx výrazného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami za xxxxx xxxxxxxxxxx agendy. X hlediska nákladů xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přenos xxxxxxxxxxxx xx xxxx x rozšířenou působností xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, x xx x hlediska dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, svědci, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx.). V případě xxxxx xxxxxxx by xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx promítly xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx varianta. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o nich (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přestupků.

Varianta I xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tou by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxx a xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Nový xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění přestupkové xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx dopad xx kvalitu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx rozpočty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx by xxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx na toto xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského vzdělání xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx výši xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxx x potaz, xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednává xx xxxx než 50 druhově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx správních xxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) existují značné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx prvního xxxxxx,

x) x případě obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpokládat, xx xxx dnes xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx právo (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx městech),

d) x souvislosti s xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx x minulosti xxxxxxx Institut pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxx analýze x xxxx 2003 xxxxx poměr středoškolsky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 26 195 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X údajům x xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx jiné xxxxxx. Xxxxxxxx údaje x tabulce xxxxxxxxx x roku 2003, xxx xx využít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx trendem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx aparátu. To xxx doložit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx¹⁷. Xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČR starších 15 let, xxxxx xxxxxxx středoškolského xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx x roce 2003 23, 9 %. X výše xxxxxxx xxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úředníků byl x xxxx 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, již 33 %, xxx představuje xxxxxx x 9 % xxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx se nepodařilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x malých xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx má xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxx xxxx (xxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx disponují xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou tvoří xxxxx xxxxxxxxxx část x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx obcích xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.

X navrhovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které vedou xxxxxx x přestupku, xxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx¹⁸. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxxx středoškolským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx jejím xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xx náklady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx konstantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx agendy dostatečně xxxxxxxxxx zajistit. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou nižší xxx x případě xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx orgánům se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně lze xxxx uvažovat o xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zkoušku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx správu Praha¹⁹ xxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxx 2003 xx přihlásilo xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 úředníků, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx letech xx xxxxxxx kolem 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zveřejněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx správní činnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17 040 Xx, x toho xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx zkoušky 6 980 Kč, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Xx.

Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx všichni x těchto xxxx xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.&xxxx; X těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X zavádí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxx, jejíž horní xxxxxxx xx alespoň 500 000 Xx²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxx, přičemž náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx x ústavních xxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden x xxxxxxxx právu, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o zastoupení xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 xxxxx Xx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx oslovil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx správní orgány xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; údaj x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx mohou xxx přesah do xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty nejméně 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx průzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 20 000. X xxxxxx xxxxxx xx xxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vedena xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x rámci trestního (xxxx. civilního či xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odhadnout xxxxxx xxxxx řízení, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X modelové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejméně 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; sepsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se věci xxxx (návrh na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx); xxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx advokáta xx xxxxx případ mohou xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, v xxxxx xxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady pro xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s bezplatnou xxxxxx pomocí nebo xxxxxx xxxxxx poskytovanou xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx mohou xxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, jenž xxxx jiné xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestných činů x přestupků xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") zákonech ...“).

Xxxxx xx dále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženým x hlavě xxxx Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx), a xx xxxxxxx k:

- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 2)

- xxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx projednání xxxx xxxxxxx a xxx zbytečných průtahů (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. xxxxxx 2004, sp. xx. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx se vztahují xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx, tj. x xx xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručovala xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx.“

- zásadě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23. xxxx 2004, xx. zn. 6 X 173/2002, který xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., o dráhách) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, xxxxx xx autor tohoto xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx in dubio xxx reo (xx. 40 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XX. ÚS 788/02), xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I v xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx presumpce xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx v pochybnostech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx obviněný x xxxxxxx projednání přestupku xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx o nich, x možnost xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx skutkový stav xxxx, xxxxx xx xxxx podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí.“

- zásadě xx xxx in xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxxx 2005, xx. zn. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx platí zásada xx xxx in xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx jednalo x stejný skutek, xx. xxx byla xxxx xxxxxxxxx skutku…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Xxx 1399/2007, které xxxxxxx, xx: „Xxxxxx ne xxx in idem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potrestání xx xxx xxx - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x témže xxxxxx (xxxx) trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx blokového řízení xxxxx §84 x xxxx. xxx. č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx ochranu proti xxxxxx procesu x xxxxxxx xx zásadu xx bis xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (činu) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx o totožném xxxxxx (činu)…“

- zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx retroaktivity právních xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, jestliže je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxx x čl. 1 Ústavy xxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Ca 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x době, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx úprava xxxxxx x době rozhodnutí xxx delikventa xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27. xxxxx 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx záruka xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx promítají napříč xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx plně x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

C. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx pakt x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ideově xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 10. prosince 1948).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relevantní především xxxx xxxxxxxxxx:

x) xx. 7: nikdo xxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 odst. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx nebyl trestný xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx zákon účinný x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Přičemž nový xxxxx xxxx působit xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) xx. 14: xxxxx, xxx xx obviněn z xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxxxx presumpce xxxxxx). Xxxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx in xxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropského soudu xxx lidská práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (dále xxx „Xxxxxx“) podle xxxxxxx xx každý xxxxx, xxxxx-xx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu, xxx xxxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Úmluvy xx zaměřují xxx xx kvalitu xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „trestním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý a xxxxxxxxx orgán zřízený xxxxxxx - nezávislý x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx jurisdikci, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x skutkových).

Splnění závazku xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx je v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx uznaným xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx důležitým ustanovením Xxxxxx xx také čl. 7, podle xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx, ještě nebyl xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x předvídatelný zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx spáchání přestupku. Xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx zásada se xxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Xxxxxx orgán xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx, xx odráží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého majetku x výjimkou veřejného xxxxx, přičemž podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxx věci. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje zásadu xx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vztahuje xx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy nikdo xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx skutek, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx význam x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx x jejich odůvodnění. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nesmí být xxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx mírnější, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx konečného rozhodnutí), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx včas x xxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x důkazech x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), zásadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx rezoluce patří xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, uvádět xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx informován před xxxxxxx xxxx (o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx být informován x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxx (xxxxxxxxxx) účel, xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx také soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxx, xxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyváženost x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx by xxxx podle xxxxx xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx půjde v xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něj xxxxx, xx xxx-xx xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxx xxxx dosud nerozhodl, xxxx navrhovatel požádat, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 se xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxxx přezkumu by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro právní xxxxxxxxxx zvaný Principy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou upraveny xx výše uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zásadami x xxxxxxxx v souladu.

Návrh xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx pro posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x přísnost sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, x. j. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx rozvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 a §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx č. 38184/03, §48 - §59 - x tomu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 31. října 2008, xx. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx právo trestní. Xxx uvedl xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öztürk xxxxx Německu, xxxx xx proti xxxxxx x účelu čl. 6 Xxxxxx, který zaručuje „xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx související s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nepřekročitelná hranice“ xxxx xxxxxxxx právem x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx má tak xxx relativní hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel sankce xxxx xxxxxxxxxxx důvod x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestní. Xxxx uvedl: „není xxxxxxxxx úvaha, že xxxxxxx obvinění ve xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x cílem xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx bude xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx with a xxxxxxxx xxxxxxx”, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Původní xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx význam, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x může xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Lauko xxxxx Slovensku xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, kdy xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost nechat xxxxx vnitrostátního zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to především xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sankčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ze kterého xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx předpokládá x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx²² členských xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx postih xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s unijními xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxx nařízení²³ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx nezbytná k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující. Xxxx-xx tato povinnost xxxxxxxxxxx výslovně, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx podstaty xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic provedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx rámec xxx činnost Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vodní xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx xxx 24. října 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx takových xxx, xxxxx ukládá povinnost xxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.

3.4. Xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x interpretuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx přijetí Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx primární xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Mezi xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákony, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Princip xxxxxxxx x materiální rovnosti - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zabezpečena ochrana xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx xxx xx vázána cílem xxxxx působení x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodování - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx přiměřený x xxxxx tam, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx). Tento princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno přijmout x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx přijato.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx (trestně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právnických xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) obsahuje xxxxxxx doporučovaných sankcí xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx tresty,

- xxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- soudní xxxxxx,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx správním právu. Xxxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx i exekuční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx. X xxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx x xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, a xx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak unijního xxxxx, x jež xx xxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu zákonnosti x xxxxxxx správně-trestního xxxxxxx deliktního chování, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxxxxxx jak s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a xxxxx xxxx součástí jejího xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx množině xxxxxx, které xxxx xxx upravovány. Xxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - zákon č. 200/1990 Sb. - rozšiřuje na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx zákona nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jim stanovené xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxx jako přežité, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx správních xxxxxxx x širším slova xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx a ochranných xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx dojít ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů.

Stávající stav, xxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela nevhodný x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx smyslu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx této odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přestupek, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude zjednodušen, xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx.

X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních deliktů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaobírají v xxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stejné xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx projednání xxxxxxxxx, xxx i jiných xxxxxxxxx deliktů na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x širším slova xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba.

Návrh xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním xxxxxxx stanoveno xxxxx (xxxxx vizte §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Jiný zákon xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxxx je pak xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxxxx osoba podle xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x obecné xxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx ustavena pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx fakultativně zřídit), xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem obce, xxxxx bude vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x některých (xxxxxxxx xxx zřízení komise xxxx, xxxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx orgánů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxx speciální orgán (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X případě xxxxxxxx, xx přestupek bude xxxxxxxxxxx xxxx komisemi, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx korupci xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné oblasti x prokázat odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedeno řádně.

Pokud xx projednávání přestupků xxxxxxx xxxxxx orgánu, xx x xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného celku. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx vysokoškolské magisterské xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zárukami, xxxxx skýtá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpovědí obviněného), xxxxx úkon učiněný x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x vydání xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxxxxx jasně plyne, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňování řízení xx minimalizován, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx možnost xx xxxxx rozhodnutí odvolat, xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odporu ruší x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxx být osobou xxxxxxxx od xx, xxxxx vydala rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), o tom xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku má xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxx z cílů xxxxxx xx jasně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x poslední zmiňované xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx x souladu x xxxxxxxx praxí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nadále xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx korupční xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, to by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (ústavní xxxxxx zákonnosti) x xxxxxxxxxxx profesní etiky. Xxxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcemi x školeními xxxxxxxxxxx x důrazem na xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx tlakům, jež xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx, selhání xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx stanoveného xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxxx), takže xx oprávněná úřední xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvážení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh významným xxxxxxxx nerozvolňuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxx xx precizněji xxxx. x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.

Jakýkoliv xxxxxxxx exces od xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodem x přezkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx vada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a uvedené xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xx stávající xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx užívá xxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx s xxxxxx xx informace do xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vychází xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx přestupku x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx v xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však za xxxxxx cíl zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx po dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx mít xxxx xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx jejího xxxxxx osvědčily.

E. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost adresátů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx (xx na xxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx práv osoby xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xx xxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx pachatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) předem xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx především xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebude xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sankcí xx xx ukládaných.

Tím, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xx přijetí navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx dodat, xx xxx v xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx upraveny jak xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů právnických, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podobného protiprávního xxxxxxx, byla příslušnost x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx správní delikty (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx xxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx upravený xxxxxxx přestupků. Stávající xxxx se pouze xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxxx. Xxx x současné xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx přehledu přestupků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. ledna xxxxx o projednaných xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx shromážděných xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx uvedeny pouze xxxxxxxxx, xxxxx projednávají xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupků nyní xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupkům, xxxxx jsou obsaženy x zákoně č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutním souhrnným xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx v zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předkladateli xxxx umožní efektivněji xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účinnosti navrhované xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Předkladatel x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x těchto zákonech xx nachází xxx 2 200 skutkových xxxxxxx přestupků a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, k jejichž xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na všech xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - xxxxx je xxxxx xxxxx, xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě tzv. xxxxxx příslušnosti.

Tabulka zahrnující xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. dubnu 2015):

Dle xxxxx získaných x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx projednaných xxxxxx xxxxxx správy je xxxxx konstatovat, že x xxxx 2012 xxxx xxxxxx uložena (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx x příkazním řízení) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Kč. V xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x blokovém a xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx výnos x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. X těchto xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x přestupcích projednaných Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx vybraných úsecích xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx Xxxxx republiky xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), která projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxxxxxxx (namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů nachází x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x látkách, které xxxxxxxxx ozonovou vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle výročních xxxxx každoročně zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁶ xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 uloženo celkem 2 428 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx 109 081 069 Kč, což xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2012 ČIŽP xxxxxxx celkem 2 289 xxxxx x xxx, že celkový xxxxx pokut xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 znamenalo xxxx pokles. X xxxx 2013 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx x xxx, xx celkový xxxxx pokut dosáhl 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 znamenalo xxxxxx. X těchto xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně v xxxxxx xxxxxx Kč, xxxxxxx celkový xxxxx x pokut, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xxxxxxxxxx xxxx správní delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx zákonech (xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází v xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výročních xxxxx každoročně zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX²⁷ xxxx v xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx uloženo 89 xxxxx x tím, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx celkem 119 pokut x xxx, xxxxxxx objem xxxxx dosáhl x xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx a x xxxx 2013 částky 58 761 000 Xx. Z těchto xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Kč, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx z pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Kč.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx se nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) atd.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných na xxxxxxxxxxxxx stránkách XXX²⁸ xxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 správních xxxxxx, x toho 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx výši 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byly uloženy x xxxxxxx xxxx xxx 24 mil. Xx.

X xxxx uvedeného xx xxxx jiné xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx korelaci mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a celkovým xxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhrnné údaje xx xxxxxxx určitého xxxxxx. X to x x xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozmanité xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xx značném xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případů ročně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx postihovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ukládaných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokut. Výše xxxxxxx údaje je xxx třeba vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx sankcionovat, xx adresována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxx k místně xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x s xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x právnické xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx (x xxx xx snížení příjmů x xxxxx veřejných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx pokut xxxxx xxxxxxxxx přísněji než x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx původně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxxxxxx x údaje x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době však xxxx xxxxx vyčíslit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx dopady xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxx xxxx), x na tom, xxxx xxxx vývoj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx vyjít x xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx jsou zahrnuty xxxxxxx činnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxx xxxx odhadnuty na 9,7 xxx. Xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů. Přístup xx evidence xxxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx do evidence Xxxxxxxxx trestů x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, kdy xxxxxx x účelů xxxxxx správního xxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, plemenitbě x xxxxxxxx hospodářských xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech xxx. Počet xxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx právo nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či obdobných xxxxxxxx xxxxx. (Srov. Xxxxx, Xxxxxx, a xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, str. 129.

3 K tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, které xxxxxxx, že: ,,Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ústavněprávních předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Takový xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykonáváno xxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx soudní (justiční) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o vině x trestu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obor xx xxxxxxxx správního xxxxx); xx termínem xxx určitý xxxxxx xxxxxxxx norem; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. vydávání xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pachatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) reprezentovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právo, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a splnit xxx. Shrnutí: správněprávní xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, základních, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu zde xxxx přestupku). Xxxxx xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx subjektivní xxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx povinnosti dozvěděl, xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx byl xxxxxx xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx souvislosti xx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, xx. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx implikuje xxxxxxxxx činit xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (publikována xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxx (jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxx) xxxxxxx, xx obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xx xxxx, a x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a opravné xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy pachatel xxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx tyto skupiny xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxxx podle právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx): proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanskému xxxxxxx x proti majetku.

10 Xxxxxxxx a kol., Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, kap. XX – správní xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Str. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx

- snaha xxxxxxxxxxx x dozorčích orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxx možno xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxx xx přestupek, x

- xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx ,,xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxx jednak jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx všechny přestupky (xxxx. xxx xxxxxxxxx x příčetnost), jednak xxx. xxxxxx znaky, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupkem je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx znaky xxxxxxxx podstaty uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, xx: ,,Správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx v oboru xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx správní delikt) xxxx – nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, jestliže tento xxxxx vznikl při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx o xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx subjektu (tj. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsobilostí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obecný. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx lodi xxxx.

15

1. Xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (MSP) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent částky 43 xxx. XXX xxxx xx obrat/příjmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50 mil. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. XXX.

3. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 zaměstnanců x

x) xxxx aktiva/majetek nebo xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx xxxxxx x středního podnikatele xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Právní pomocí xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pomoc xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ovšem xx specializované xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx dotýkají).

21 Na xxxxxxx xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících ze Xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxx, xxxxx vyplývají ze Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx jejích xxxxx x zdrží se xxxxx opatření, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx dne 18. prosince 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek, o xxxxxxx Evropské agentury xxx xxxxxxxx xxxxx, x změně xxxxxxxx 1999/45/XX a o xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/ES x 2000/21/XX.

24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, 446 x., xxx. 134.

25 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v pravém xxxxx smyslu (může xxx o xxx. xxxxxxxx nebo tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx skutečný xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

ZVLÁŠTNÍ XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx předmět úpravy xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx správních trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, včetně postupu xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět, xxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx aplikační xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx xxxxxx úpravy xx měly být xxxxx výjimečné a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx spáchání přestupku xx bude (shodně x trestním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 trestního xxxxxxxx). Návrh dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákon změní xxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x časovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx použije, xxxxx se právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x určení xxxxx x výměry xxxxxxxxx trestu, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přihlédne x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxx správního trestu, xxxxx dovoluje uložit xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx lze pouze xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon účinný x xxxx rozhodování x tomto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xx x něm xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo, trvalý xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx pachatele přestupku x Xxxxx republice. Xxxxxxxx k tomu, xx se nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vzoru xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx má na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx majetek, x něhož je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx sem xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx zohledňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx správní orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx x evidence xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx (trestní řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx movitý xxxxxxx, což xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx evidenci xx také v xxxxx xxxxxx vznikat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx však xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx teritoriality xx xxxxxxx státní svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý pobyt, xxxxxx jako xx xxxx v §6 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx působnost zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx právních xxxxxxxx x cizině. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nejen povinnost, xxxxxx má pachatel xxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, tak x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti).

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky xx působnost zákona xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx x přestupky xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx k nim xxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x cizině xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx kvalifikováno x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bude xxxxx věc projednat xxxxx xxxxxx xxxxxx, x především pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany x x xxxxxxxxx, kde xx poškozený xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině, xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xx druhém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx naplněny xxxxxx v tuzemsku x zčásti v xxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx dojde xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nastane xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo naopak. Xxxxx ustálené xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx považovat xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx naplňujícímu xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx nastat xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx požívající xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, na xxx xx vztahují xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stycích x xxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty x mezinárodní xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslancem x senátorem xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxx bude xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx podle zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx v odstavci 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu orgánu xx vydání xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 písm. x) nebo x), xxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nesdělil. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx dané jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dodatečně xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx se snaží xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx současné úpravy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nulita xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx obviněný z xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Odstavec 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takovou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečnostnímu xxxxx, správní xxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx. Xxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx x xx s xxxxxxxx xx koncem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, aby byl xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x prekluzivním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx. Xxxxx účelový xxxxxx xx již xxxxx xxxxx navrhované xxxxxx možný xxxxxxxx x úpravě xxxxxxx x přerušení promlčecí xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx správní orgán xxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že obviněný x přestupku xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx případy se xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajského xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx zjistí, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úpravu bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxxx výše), stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx pravomoci, x xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, nebo příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx například xxx. Xxxxx (xx Mates x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx uznává, xx „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx“. Xx může xxx xxxxxxx vztaženo též xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx vyslovit xxxx, xx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (odpovědnosti xx výkon veřejné xxxxxx), neměly xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx opačná.“. Xxxx xxx zmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby obsaženou x mezinárodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právnickou osobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“³⁰. Dosavadní xxxx xx nicméně xxxxxx, xx mnoho jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě“, nebo xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxx.). K xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že stát (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x územní samosprávné xxxxx xxxxx xxx x právních xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jsou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přeléváním xxxxx x xxxxx xxxxx xx druhé“. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x může tedy xxxxx preventivní xxxxxx, xxx xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx své veřejnoprávní xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou xxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonavatelů xxxxxxx xxxxxx, vykonávají xxxxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx a pravomoc. Xxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jejich dodržení xxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátovi je xxxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., o notářích x jejich činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xxxx. formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanců apod.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správní delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx přestupků, správních xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x jednom x xxxxx zákoně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx navzájem překrývají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx o trestnost xxxxxxx xxxxx útoků xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx“ je xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x judikatury. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx právní úpravy xxx vysledovat jeho xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx a kol.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), podobně xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Úst, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx stíhat pro xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt. Xxxx xxxxxx vyplývá xxxx. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx delikt“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx správní delikty. Xxx jsou xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx a disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx objevuje xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikajících xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (xxxx. §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. b) x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodněni, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx výslovná právní xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx jednotného pojmu „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx jiný správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx současně - xx znamená, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx čin³².

Oproti současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx slovo „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxxx, splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu. Přestupkem xxxx být xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx s xxx xxxx zákon, xx rozdíl xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx např. hlava X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx základním ustanovení, xxxx xx xx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx jde x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x povinné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), trestní právo xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx vraždy, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, úlohou xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx bude i xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx škodlivou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx statkům, xxxx. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx správy nebo xxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx. I proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemůže x xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx předkladatele není xxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxx jako u xxxxxxxxx xxxx. Formální xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x materiálním xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxx x těchto xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx přesných x xxxxxxxx skutkových podstat, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- správnímu xxxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výlučně ve xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- případné xxxxxxxx a případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oportunity xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Pro xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx, xx

- v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxxxx, typově xxx xxxxxxxxx činy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx x jiným typem xxxxxxxxx deliktu,

- správní xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x tím, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stíhání všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxx orgán dozví. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx pro stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady právní xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx by mohlo xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přepjatému xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správního xxxxxx, dochází xx xxxxxxxxx autority správních xxxxxx x x xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx směrem", ve xxxxxx x trestným xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx naplnění) bude xxxxxxxx xxxxxxx roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnější xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek odpovědnosti, xxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx či xxxxx x přestupek. X případě materiálně - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vznikne odpovědnostní xxxxxx vztah xxx xxxxx, byl-li při xxxxxxxx činu xxxxxxx x materiální xxxx x xxxxxxxx míře x rozsahu, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx o xxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx a účelnost" xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx obecné x neurčité xxxxx, xxxxx zákonodárce musí xxxxxx xxx odložení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znamená, že xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx pojetí skutek xxxxxxx trestným xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxx chybí (x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx) xxxxx společnosti xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě, x xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxx škodlivost, by xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oportunity xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx daného xxxx a vztahují xx x osobě xxxxxxxxx (chování obviněného xx xxxx), netýkají xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx užití oportunity xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxx úpravě xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy. Xxxxx pokusu xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

- xxxxxxxxxx dokonání (nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupku)

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx posuzuje xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto je xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, jehož protiprávnost xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem. Úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ohrožení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xx xxxx žádoucí, aby xxxxxxxxx ohrožující xxxxxx xxxxxxxx zájem xxx xxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného zájmu xxxxxxx, xxxx vždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx se nenavrhuje xxxxxx, uplatní xx xxxxx v případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xx výjimky xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím obecné xxxxxx rozšiřovat. X xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhu x xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Pro xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit od xxxxxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku následku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pomoci a xxxxxxxx xxxxxxx osob. X dobrovolné xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistižen při xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestního práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 As 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx od xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx - xxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, xxxx xxxxxxxx³⁴), xx xxxxxx xx pokračování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o jeden xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nepřejímá xxxxxx xxxxxxx „byť x x souhrnu“, x to z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestání xx mohla být xxxxxx xxxxxxxxx matoucí. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx od trestního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx správnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx spočívající x udržování protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvolán (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx stavbě xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x přestupky, xxxxxxx znakem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx následné trvání xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trvající, avšak xxxx nejsou, protože x xxxx xxxxx xxxxxxx o udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxx X xx X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, B xxxx C, xxxxxxxx xx xxxx zbraně, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zbraně). X xxxxxx případech je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxx je typické, xx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx xx postupem xxxx nemění xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx více, čím xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouhý jeden xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx spáchán xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (vnitřní xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx složkou vnější (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx jsou obligatorní, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx složek xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze opomenutí xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. nepravých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx konáním (komisivně), xxx opomenutím (omisivně), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx naproti xxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx opomenutím - xxxx. xxxxxxxxx údajů x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx úprava x xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx xxx zakotvení xxxx xxxxxx je, xx xx každé xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx postaveno naroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, byla-li xxxxx ke konání (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinna, přičemž xx v ustanovení xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Úprava xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx účely tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx problémům ohledně xxxxxxx xxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, aby pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnost xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx předem počítá x xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx následek tím xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxx spolupachatelství, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s další xxxxxx xxxx dalšími xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (škodlivější) xxx jinak stejný xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spolupachatelství xxxx a xxxx xxxxxxxxx osob se xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xx xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxx xxx xxxxxx srozuměni (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxx; xxxxx mají xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Xxxxx na xxxxxxx spolupachatele dopadá xxxx rozsah spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokryt xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, resp. se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jednáním, xx xxx bude v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxx (k tomu xxxx. §114 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx již x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexnosti xxxxxxxxxx úpravy se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx (zejm. instituty xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou přitom x xxxxxx speciality xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pachatelů xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx označen zvláštní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx nemůže dopustit xxxxxx subjekt (jakákoli xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx též xxxxxxxx xxxxx (obecný xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - naplnila znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx osobou nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný jediným xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx gestorům jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx zejména o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažnými xxxxxxxxx, xxxxxx škodlivými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx farmaceutickými xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výbušninami, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx z přesvědčení, xx je především xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty formulují x které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, kdy pachatel xxxx k xxxxxxxxx xxxx užít jiné xxxxx (tzv. živý xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek věku xxxx pro nepříčetnost xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx syna xxxxx xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx. Otec bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx rybářského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx „živý xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „živý xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx není xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxx xx xxxxxxxx xxxxx, která úmyslně xxxxxxxxx nebo řídila xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spáchat přestupek (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (pomocník). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx pachatel xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx poznamenat, xx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupkovém xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx odpovědností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx x xxxxxxxxxxxx, návodce x xxxxxxxxx, x xxxxxx u nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx podle občanského xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto x dědickém xxxxxx xx xxxx. Na xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx měl jednat xxxxxx osoby, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx u neodpovědné xxxxx, jejímž xxxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxx, xx xxxxxxx níž xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xx osobu mladší 15 xxx, ačkoli xxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx takový subjekt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zvláštní subjekt, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx neodpovědné xxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx lesa, který xxx xxxxx děděním. Xxxx se může xxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x dalších. X vlastnictvím xxxx xx spjata celá xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lesa) x ačkoli sám xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zavinění xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x zákoně č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx, nedbalost xxxxxxxxxxx vědomou x xxxxxxxxx.

Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zavinění xx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx jiný xxxxx výslovně, xx xx třeba úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.

Úprava jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedbalostního (xxxx. §4 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx trestního zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx ustanovení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x xxxx, xx je omyl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda určité xxxxxxxxxxx pachatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx předpokládal a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přestupků, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zavinění, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx právu tradičně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diskuze, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyspělosti x xxxxxx xxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 14 xxx může xxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, ničit dopravní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, znečistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nebo starším xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy, x xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx právu.

Nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx též x xxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx příčetnosti (příčetnost xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx musí dokazovat) x z xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví, x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pachatele.  Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx rozpoznávací, xx. xxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxx svého xxxx xxx společnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- schopnost xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání.

Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx poruchy xxxx postrádat xxxxx x těchto schopností, xxxx obě x xxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xx tzv. psychologické xxxxxxxxx nepříčetnosti. Duševní xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx trvání (xx xxxxxx xx xx xxxx). Xx nutné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schopnosti rozpoznávací, xxxx schopnosti ovládací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčetnosti, x tedy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivede požitím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návykovou látkou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx alkohol, omamné xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivě ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chování (x xxxx srov. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zániku (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx řád xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích x zaručuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx osobám stanoví xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x řádného xxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vynaložila xxxxxxx úsilí xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx ukládán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jejichž jednání xx právnické osobě xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Jednáním těchto xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odpovídá právnická xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx zákona stanovit, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx jednání se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Výčet xxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxxx se přičítá xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a částečně xxx x xxxxxxxxxx §8 zákona o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx. Avšak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx ve xxxxxxxx x trestnými činy x xx odpovědnost xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx principu xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx formulaci tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxx, jejichž jednání xx přičítá právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx stanoví, že xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx založit xxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxx jednala xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xx xxxxx, že se xx dopustil člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx). Tento princip xx xxx v xxxxxxx xxxx obsažen x zákoně x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx (xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala x xxx založila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ právnická xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. p) zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx o zakoupení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxx místo určení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná také xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, půjde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxx xxxxxx by xx proto neměly xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenaplnila xxxxxxx protiprávním jednáním xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku fyzické xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx principu užitého x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx nim. K xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx uplatnění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxx prof. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, xx xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědných xxxxxxxx ve vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx však xxxxxx být zároveň xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx esenciální znaky xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx přináší xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 A 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx odpovědnosti v xxxxxxx, jestliže prokáže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, úrovně xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, liberační xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případy subjektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx jedná xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, případně xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx jednání xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxx od právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx xxxx odstavcích, xxxxxxx druhá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx x právnické xxxxx. Pokud jde x spojení „xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx spojení „xxx činnosti nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povaze (x právnické osoby xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupek xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osobě xxxx fyzické osobě. Xxxxxxx pro takovou xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx hmotněprávní ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakládá odpovědnost xx přestupek, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subjekty (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „fyzická osoba xx xxxxxxx…“), přičemž xxxxxxxxx subjektů se xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních, x to xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx...“, x xx z xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ fyzických xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx s vymezením xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rovněž vymezují xxxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxx (xx xxxxxx xx právnické xxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx a kteří xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti s xxx, xx prospěchu xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx x jejím xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá podnikající xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx se xxxx xxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx x povahy xxxx statutární xxxxx x nemůže být xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a trestání xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx odráží v §23, xxx xx xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. x) x x) - xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx osoby, vizte xxxx. To znamená, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx se xxxx x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x možností liberace xxx, jak je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx řešena xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených normami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxx argumentem xx xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx činnost vykonávat xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx konstruována xxx, xxx umožňovala xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xxxxxx (jménem xxxx xxxxx). Podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty shodných xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx běžných občanských xxxxxxxxxx; musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxxx, xx xxxx často splňovat xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx obchodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právnická xxxxx), xx sebe musí xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx přestane xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáván xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx s xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x jedním xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx obranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx jasně vymezeny xxxxxx naukou, xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, výkon xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v navrhované xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx a xxxxx obraně vychází xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X ustanovení x krajní xxxxx xx vyloučeno xxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snášet, x xx xxxx. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).

Způsob xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x intenzitou xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx tím, xxx xx xxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

K §26 až 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx).

X hlediska xxxxxxxx objektu přestupků, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, samostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx platí obdobně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nástupce), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vyhlášením xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dříve, než xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je odlišit xx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx fyzické osoby xx právní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxx spojuje xxxxx xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení xxxxxxx xx xxxxxxx určí xxxx x rozhodnutí xxx, který xxxxx xx den xxxxx (§26 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx založena, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci) x xxxxxxxx x xxxxxx zániku. Právnická xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx skončením xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zánik odpovědnosti xx přestupek (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx nástupcem (xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx x výjimky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nástupce (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxx právního subjektu (xxxxxxxxxx) x s xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx subjekt (xxxxxxxx), xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx připouští xx xxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnických osob (xxxxxxxx úpravu přeměn xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxxx pro obchodní xxxxxxxxxxx x družstva xxx v xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx promlčecí doby xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx kritéria, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, jehož xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx za delší xxxx xxx v xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx se x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je-li x zákoně stanovena xxxxx hranice sazby xxxxxx alespoň 100 xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx například x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, xx se bude xxxxxx o přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx ochrany společenských xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxx x xxxxxxx typově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx. Xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx xxxx alespoň 100 000 Xx byla xxxxxxx právě xxxxx, xx xxx xxxx xxxx zákony xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx (a samozřejmě x vyšší), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxx správy.

Pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx de xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli promlčecí xxxxx. Přihlíží xx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx právu xxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. xxxxxxxxx zákoníku), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx této xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxx správní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišně - xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx subjektivní tříleté, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tříleté, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kombinace subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nestaví. Protože xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §122 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx) - x xxxx srov. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1998, xx. zn. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx institutem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. Úzce xxxxxxx x uplatněním xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxx xx xxx stíhat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, xxx xxxxx přihlížely k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x trestných xxxx x moci xxxxxx, a xxxx xxxx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxx, že dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxx obtíže, x xx zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4. prosince 2000, xx. xx. 6 X 116/99, nebo xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx útoku - xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx, občanský xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx porušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povahou právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušovány. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx účinek xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určen. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx nedodržením xx xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxx dané povinnosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.

V xxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, xxxx zvolena xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xx po xxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxx překážka xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pokračuje. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), a xxxx x xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx x přestupku xx zákonem stanoveného xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestu obviněnému xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxx xxxx xxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx znovu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dnem, xxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx, xxx je u xxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potrestán. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zamezí tomu, xxx promlčecí doba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba x délce 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx přestupku, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx promlčecí xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx).

K §33 a 34

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spáchá xxxxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti například xxx, že účelově xxxxxxxxxx zanikne x xxxxxxx xxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účel xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiným způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x přesto xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx (x xxxx vizte xxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uloženy, xxxxx x praxi vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutou. Odpovědnost xx xxxxxxxxx přejde xx právního nástupce xxxxxxxxx osoby xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx se rozumí xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx důležité xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Sb. Xxx xxxx, xx změna xxxxxxxxx osoby je xxxx spojena s xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nástupnickou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx všechna xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx toho je xxxxx odlišit xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx chápání xxxx právnických xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nástupnictvím tedy xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx osobou. Pokud xxxxxxx jen x xxxxxxxxx s objektem, xxx. x majetkem, xx xx x xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nástupnictví x xxxxxxxx smyslu.

Otázku xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx zákoník (§174n), xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx pod pojmem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x změnu xxxxxx formy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx míří xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx všechny právnické xxxxx podílející xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx subjekt, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak ne xxxx taková xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), tak například xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existuje, a xx xxxxx i xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx osoby xxxx vzniklé, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx situace xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxx společníkem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, na xxxx fyzickou xxxxx.

X xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přešel, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx x druhu x výměře správního xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx, pokračuje-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. dále - xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu).

Regulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu srov. §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx živnosti po xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx a x xxxx živnosti pokračují xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx přestane podnikat, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx právnické osoby xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „správní trest“, xxxx vhodněji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozící x ukládané sankce. Xxxxxx „xxxxx“ je xxxxx jiného užíván xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 xxxx §78 xxxx. 2). Xxxxxx zavedení xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx trest“ xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx uložených předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ukládané x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx měl xxxx xxxxx zavedením pojmu „xxxxxxx trest“ jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx znamenat určitý xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx xxxxxxx tresty xxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxx, koncesním xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x subvencí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebudou, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o mimořádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ukládání xx xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxx hospodářské důsledky xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx provinil xxxxxxxx, xxxxx je x transparentní xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, avšak vyloučení xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx téhož zboží, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný správní xxxxx xx xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, o podpoře xxx rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx podle stávajícího xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně souladu xxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx sankce do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazena xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x pokutou.

K §37 a 38

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxx x demonstrativní xxxxx okolností, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou pro xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx osobním xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx rozumí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx. platebním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření k xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. řízení x xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx sankční xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx k xxxxxx její činnosti.  Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x polehčujícím x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx přestupek spáchán, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx spáchán. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva³⁵ xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx význam x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx správněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu xx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mírnějšího xxxxxx (lex mitior). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jednání probíhající xxxx změnou zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x lze je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněním toho, x xxxx části xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxx tvrdost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx k převážné xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okolnostem jiným. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenými v xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. zejména xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje xx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx přitěžující okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx spáchání přestupku x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku x jiném xxxxxx, xxxxxxx samozřejmě o xxxxxxxxxxx okolnost.  To xxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx k xxxxxxx ukládání trestů xxx souběhu deliktů:

O xxxxxx přestupků se xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx lze uvažovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx (x xxx. xxxxxxxx = xxxxx): xxxxxxx xx sčítání jednotlivých xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (z xxx. Ab- + xxxxxxx = nasát): xxx xxxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx trest xxxxx, xx opakem xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x lat. xxxxx = xxxxx): xxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xx xxx nejpřísněji xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, určitým xxxxxxxx xxxxxx (lze xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x dvou x xxxx sbíhajících xx přestupcích téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx být vzhledem x judikatuře ukládán x tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. Sb. XXX x. 2248/2011), x xxxxx dochází xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx odlišnost od xxxxxx x trestním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeden orgán, xxxx xxxx). Úhrnný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu posuzovat xxxxx horní hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy základ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zisku apod. Xxxxx xx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x obratu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxx výše. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxx sazbu (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxx xxxxxx, uloží se xxxxxxx trest podle xxxxxxxxxx vztahujícího se xx přestupek xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „„především x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx, xxxx, zájem, xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 As 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, obecně xx xxxxxx absorpční xx xxxxxxxxxx použití xxxxxx asperační (zostření) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxx, že správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx stanovené zostření xx však xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx sazby xxxxxx, xx to xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x xxxxxxxx z xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx společném xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou oprávněny xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx skutečnost, xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném řízení, xxxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, a xxxx xx to xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxx trest. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně-trestní represe, xxxx k zajištění xxxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. (Xxxxxxxxx) upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může jevit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xx „prostého“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx liší xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jímž xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxx spravedlnosti x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx mu xxxxx. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx škoda xxxxxxxxx uvedením do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx možné, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx peněžitá xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxx xxxxx škoda. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx³⁶.

Xx okraj xx xxxxxx doplnit, že x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx vyskytují instituty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxx xx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxxxxx upuštění xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určuje, xxxx dojít x xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě by xxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxx nejnižší xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x určitou xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení. Xx působit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného správního xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zbytečným xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je druhem xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx v přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxx xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx forma xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx hrozí, xxxxx xx bude i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx upozorní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx může xxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxx ze samotného xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx vyjmenuje xxxxx (xxxxxxx), které xxxx xxxx jednáním xxxxxxx apod. To xxxx xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx správním trestem, xxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), xxx se x xxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx xxx adresáty xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx (xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x rozpočtovém určení xxxxxx x pokut xxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. ustanovení §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; x ustanovení §7 x §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx rozpočtu xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxx příjmů x xxxxxx státní správy, x nimž je xxxx pověřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx příjmy x xxxxxxxxx xxxxx uložených x pravomoci xxxx/xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.“). Pokud xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stanoví, xx příjem x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx ve spojení x §2 odst. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zakázat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, ohlášení, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci.

Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud x xxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx trest nejdéle xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxx kdykoli po xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx však jejím xxxxxxxxx), na xxx xxx uložen zákaz xxxxxxxx, může správní xxxxx, který zákaz xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu xxxx. ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Upravuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pachateli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevymožené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx pachateli odejmout xxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxx účelem xx zneškodnit xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxx xx podává x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx trest xxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx zákonech může xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci tak xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xx x xxxxxxx xxxx nepřihlíží - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, zdraví škodlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx je správní xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxx věc, která xxxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jinak propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkušenost xxxx, kde je xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňován (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že hrozba xxxxx správním trestem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxx dobře xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud tak xxxxxxx zákon. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informovat veřejnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx často (x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxx) xxx dobré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx trest xxx xxxx zvolen právě xxx difamační účinek, xxxxx xxx provází. X xxxxx tedy xxxx xxxxx xx "xxxxx" fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ukládáním donucovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxx zákoně.

V xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx po xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být například xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější.

S ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpracování x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx internet) xx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx uložit xxxxx takový způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxx konkrétního činu, x to xx xxxxxxxxx zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx zveřejnění rozhodnutí, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zveřejní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxx xxxxxxx tresty, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxx, nulla poena xxxx lege. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx konečný xxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx liší xxx, xx újma, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedlejším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, xxxxxx určitá xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxxxxx xxxxxxxxx výchovná x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vstupovat xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vymezených xxxx, a xx xx xxxxxx předcházení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx místech, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx ulice, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx blízké xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxxxx často xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholu xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, sázek a xxxxx xx hracích xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx zákazu vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívat xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x určitými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx například xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x individuálně xxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxx řešení tzv. xxxxxxxxx nebo domácího xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx v situacích, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx proto, xx může xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxx pořádku v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx zákoně, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem a xxxxxxxxxx opatřením, které xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx navíc přiměřené xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, xxxxx jeho uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxx xx cílena zejména xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, aby nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx (xx. xxxxxxxx jakých xxxx a xxxx x xxxxxxx osobami) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx určeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxx, xxxxx bylo omezující xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednáním dovoleným xx zakázaným, a xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx postižena.

Uložené xxxxxxxxx opatření xx xxxx evidovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxx pořádku - tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx násilí, xxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

K §53

Jedná xx x subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx věci x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx do 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x přestupku dozvěděl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.  Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx látkám, jedům xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem na xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zabírané xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravujícího jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx se xxxxxxxx o zabrání xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx rozhodnutím zaniká.

Zabrat xxx, která xx, xxx xxxxxx bezprostředním, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx splnění xxxxxxxx xxx zabrání xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x protiprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobám. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx získána xxxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx xxx, nebo xxx, byť i xxx zčásti, nabytou xx xxx získanou xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx za xxx.

Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx hodnoty xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx upravuje institut xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx by mohla xxx zabrána, x xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx v době xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (mladistvý), je xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx, xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx v xxxxxx konkrétně projevuje xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního trestu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx šestnácti xxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx samostatně se xxxxx a xxxxxxxx xx své záležitosti, xxxx xxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx však xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx pachatele, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilého podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mladistvého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestání. X předčasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx [xxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. a) živnostenského xxxxxx xx xxxxxxx x §33 občanského xxxxxxxx] bude xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx pokuty xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Horní xxxxxxx sazby pokuty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xxx-xx x mladistvého, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx totiž předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodniká x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných zástupců xxxx opatrovníka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uložit xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx na dobu 1 roku.

K §59

U xxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x nepodmíněně xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx upustit xx xxxxxxx správního xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx vychází z xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx, který upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx by absentovala xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx jinak, xxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 xxx xxxxx, xx obecní úřady xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxx vyjmenované. Xxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny obce, xxxx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přeneseny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem obce, xxxxx bude vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx, že xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřídit starosta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, který bude xxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X ohledem xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx do xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx období, kdy xxx výkon xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx nejméně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx komisi xxxx obce, neboť xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx komise jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Komise rady xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx úprava vyloučení x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných zákonech (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx řádu speciální, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x odstavci 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx se zejména x adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxxxx (místní xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x odstavci 4 postup xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx inspirován úpravou xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx xx upřednostňuje xxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo (xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx skutku, v xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Jinak o xxxxxx příslušnosti rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx x xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx bylo v xxxx případů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obce). Akcentuje xx xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska procesních xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx postup x xxxxxx xxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 správního řádu. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xx xx, že xxxxxxxxx z přestupku xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecních úřadů x vyžádala xx xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §131 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx orgán, resp. xxxxxxxxx xxxxxx osoba, xxx xxxxxx muset xx smyslu §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o sobě xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx) x řízení. X toho důvodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálně rozhodovat, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx věc předá xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxx popsaný vztah xxx vůči odvolacímu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xx smyslu §89 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx (vizte §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x v odvolacím xxxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pak bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, xxx x xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx předání věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx. Xxxxxxx orgán má xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x v xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán proto xxx xxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx (rozuměj příslušnému, xxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx), jestliže má xxxxxxxxx, že xx xxxxxx trestným xxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxx nejedná a xxx odevzdal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 písm. a) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek (vizte xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx postupovat x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §4), xxx důvod předání xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx působnosti zákona, xxxx xxxxx skutek xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Předání xxxx xx způsob xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx. X předání věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxx, xx. x vině za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx věcně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předávajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Předání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodní xxxxxxx xxxx. X xxxxx předání věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx posoudí, zda xxxxxx řízení xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předání xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, řešil xx xx x xxxxxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §133 správního xxxx. Jak je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx před xxxxxxx, jemuž xxxx xxx předána. Tato xxxxxxxxxx xxxx vyjmenována x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x úpravu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tom, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sídla, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, vizte §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Oproti úpravě x §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x xxxxxx x přestupku (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti převzít xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení věci x vyrozumění osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Navrhované xxxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx je osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xxxx známa, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx §25 x §32 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, doručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx za podmínky §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatrovník. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx za podmínky, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 xxxxxxxxx řádu x účastník xxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx bývá v xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx zmocněnců k xxxxxxxxxx. X řadě xxxxxxx xxx zastoupení xx základě xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustanovovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxx xx doručování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužívat x obstrukcím. Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxx xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x nemohou xxx blokovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uvádí xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxx byla xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se jich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx návrhy x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněným, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obviněnému (nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxx, jaký xxxxxx xx předmětem řízení x jaký xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Rovněž v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s obviněním x tomto případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodních smluv, xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, podávat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nezbavuje xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena vina xxxxxxxxxx, hledí xx xx xxx, xxxx xx byl xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx tradiční zásady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx obdobně x v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxx zásada xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx občana xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx, jako xx xxx nevinen, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Zásada xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Doznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti případu. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxx nemá povinnost, xxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx in xxxxx pro reo, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx neviny totiž xxxxxxx, že správní xxxxx musí bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xxxx rozhodnout v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na vyjádření xx k obvinění, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx právo xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím řízení, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X povahy xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx realizováno například xxxxxxxx xxxxxxx, ústním xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního jednání. Xxxxxxx se právo xxxxxxxxxx „xxx slyšen“ xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx obviněného, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx své podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x rámci xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení řízení x přestupku x x nařízeném ústním xxxxxxx jemu xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je informovat xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx poškozený není xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx předvoláván x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx znalosti xxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx potenciální xxxxxxxxx musel xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx svůj nárok xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x konání xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, není-li to xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx samostatně. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních, xxxx xx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx škodu, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx xxxx poškozeného. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že x x xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku. Xxx xxxxx xx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx přestupků, u xxxxxxx postihované chování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na úkor xxxx xxxxx (například xxxxxxx přestupky proti xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, resp. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxxxxx mělo zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxx podle §39 xxxxxxxxx xxxx x případě, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se adresně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady (xxx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx především x xxxxxxx, kdy z xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx zatížit xxxxxx x přestupku a xxx bránit rozhodnutí x vině a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy bude x řízení xxxxxxxxxx xxxxx množství potenciálních xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxx xxxx doručováno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxx xxxxxxx text vyrozumění.

Poškozeným xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxxx přestupku pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x řízení nárok xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, například xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x vyjádřit se xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo odvolat xx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx o vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku lze xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx určené xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx určil lhůtu xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx by xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxx vyplynula xx x xxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (res iudicata) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx osoba, která xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx zabýval. Xxxxx xxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx výše popsané xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bránících x xxxxxx x uplatněném xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx probíhá xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx význam xxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxx újma, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx procesní postavení xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxx řízení (xx xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podání xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxx x osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx se x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx upravuje postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x řízeních, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxx základním procesním xxxxxx účastníků řízení. Xxxx práva může xxxxxxx zástupce, opatrovník x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxxxxxx, smyslem je xxx podpora xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxxxx o xxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xx-xx x přestupku xxxxxxxxxxx obviněného rozhodováno xxxxxxxx na xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xx místě x xxxx z xxxx, že se x ustanovení hovoří x řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx posledním xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy je xx xxxxxx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i teoretická xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka x xxxxxxx, že skutek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx důvodně předpokládat, xx zákonný zástupce xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx procesní práva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx prospěch (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx ochrany práv x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxx o přestupku xxxxx na xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxx pravomoci. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxx xxxx zajištěna tím, xx tento xxxxxxx xxxxxxxx nebo opatrovník xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedojde x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx postup správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako je xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, x orgány xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámení xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxx příslušný správní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Z toho xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předšetřování xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx, x zjistit xx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na místě (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx oznamovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx k zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxx orgán xxxxxxx (například oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx justiční xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu, xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx policie. Xxxxx xx o přestupky, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx policie xxxx xxxxx policie xxxxxxx oznamovat x xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx policie (nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x jednu xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., o Vojenské xxxxxxx). Xx rozdíl xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xx xxx orgánu policie xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx pokud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, věc xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx o jiné xxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx to xxxxx xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx orgánu policie xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxx správního orgánu x jinými správními xxxxxx a orgány xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity postupu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx exekuce.

K §76

Účelem xxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat s xxxx, xxxx-xx důvod x zahájení xxxxxx xxxx nelze-li xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx prošetřována x režimu xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Pokud xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx o přestupek, xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx. X §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx usnesení u xxxxxxxx věci výslovně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité osobě) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odložení xxxxxxxxxxx xx smrti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx odložení věci xxxxx v xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástupce xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx neodloží, xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se dále xxxxxx, pokud bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx postačující. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx věci z xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxx skutku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak byla xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx má této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx osob přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrozumění doručeno xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Přitom xxx vycházet z xxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informován podle §42 správního xxxx, x xxxxx režimu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x odložení xxxx.

Xxxx xx upravuje xxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx souhlas xxx xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení řízení x projednání přestupku. Xxxxx by souhlas xxxxx xxx, respektive xxx vzat xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx jsou založeny xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedení xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx dosud neprojednaným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx uloženého x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx uložený xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx. Xxxxxxxx o odložení xxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xx spáchání přestupku x osobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx budou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx věku podezřelého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x xxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx in xxxx“, xx. zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutek, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx pachateli xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě). Formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jednočinný souběh xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx již xx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx obviněn x xxxxxx přestupku, byť xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozhodnuto x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx obviněný uznán xxxxxx.&xxxx; Skutečnost, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně jako xx stávající xxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx zastavení xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx zahájeno.

Tyto skutečnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx kritérium, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, obsahují xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 návrhu.

K §78

Správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx, x xxxx xx dozví (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx), x postupuje x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxx je x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx žádost x x moci xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx legality, xxxx xx xxxxxxx orgány xxxx x mezích xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášení oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxx xx se mohlo xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, srovnej xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ústním xxxxxxxxx vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání písemné xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx). Xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxx jako xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx oznámení o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, především nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednávaný xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x čas xxxxxxxx, xxxxxx apod. Xxxxx xxxxxx xx důležitý xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx, xxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx orgán může xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx změny skutkových xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, xxxx. xxxx přestupek xx x okamžiku xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxx kvalifikace xxxx xxx v průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vizte xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozšířen x xxxxx skutek, xxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx k xx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx specialita upravena x zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx úprava obdobná xxxx v xxxxxxxx xxxx. Vybrané xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pokračování x takovém xxxxxx (xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxx (x takovému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxx xx nutný x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx přestupek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku). Xxxx xxxxx xxxxx x právu dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx třicet xxx, aby xxxx xxxx xxxxx dostatek xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx dlouhou xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zjistí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx přestupku, nemůže xx xxxxxx a xxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxx xxx (xxxxx důvody xxx xxxxxxxx věci xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x přestupku xxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vzala-li osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx daný souhlas xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx zpět nejpozději xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx projednat xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx osmnácti xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vykázání xx společného xxxxxx. X řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že souhlas xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x přestupek, x němž lze xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx xx tzv. fakultativní, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx muset xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že to xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci. Tím xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx úkon v xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx nekomunikuje, xx xxxxxx, že xx xx na xxxxx jednání nedostavil xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, které xxxxxx x Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx v prvním xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Mimo xxxx xx na xxxx xxxxx váže xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx k realizaci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se k xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takový návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxx správní xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx x ústní xxxxxxx nařídit. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx obviněnému (xxxxx xxx xx xxxxx němu xxxx xxxx odvolat). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx návrh obviněného.

Vzhledem x tomu, xx xxxxx opouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx (právo na xxxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve svůj xxxxxxxx xx obviněný xxxxxxxx již x §36 odst. 1 xx spojení x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí zpravidla xxxx vyhlašováno xxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx projednávána. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx by nezbývalo, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tribunály x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx některou xxxx část (například xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxx řízení x pořadu správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx naplněn, xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxx xxx xxxxx zajištěny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správním orgánem xx xxxxx rezignovat xx naplnění xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx pak xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx procesu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimku, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x obstrukcím.

Součástí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx x x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) může xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystoupení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Domníváme xx, xx žádná x těchto forem xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (x řízení před xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx ani písemné xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx uvedeného tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a x podkladům řízení (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx obligatorního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovozovat x xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i jen xxxxxxxx formou. Xxx xxxxx je tedy x souladu x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxx obviněného, pokud xx bude nutné x uplatnění xxxx xxxx (například xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx vyššímu xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx právu xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právu žádat xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nařídit či xxxxxxx, je, zda xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatněném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx úkor poškozeného. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x procesnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxx účastenství poškozeného) x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx (xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxx škody xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde zjištění xxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx nároku x podstatě odpovídá xxxxxxxxx břemeni xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx dosáhnout pozitivního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Obviněný xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx obviněného xxx, xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx navazujícím xx výkon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx detailně seznámena x obsahem protokolu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx obviněného xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x takovému xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci). Taková xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx bude x xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx obsahu protokolu (xxxxx §14 xxxx. 3 kontrolního xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxx x větší xxxxx řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Nově xx zavádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx obviněného. X xxxxxx xxxx půjde x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxx jít x prostředek vyjádření xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslechu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx naplněn xxxxx pro výslech xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x důkazy xx xxxx xxx xxxxxxxxx zejména při xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx výslech obviněného). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx, a x xxxx vyplývající zákaz xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx třeba xxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nemá xxxxxxxxx vypovídat pravdivě), xxxxxxx xx xxxx x výslech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx důkazního prostředku xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx klást otázky, xxxx obdobné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx výslechu musí xxx obviněný před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x poučení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxx svědkům x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníkům řízení. Xxxx xxxxx budou xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nebo pokračováním xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení nebude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x osoby, jejichž xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, x xxxxx xxx, správní orgán xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx uplatní. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze relevantní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx bude mít xxxxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro realizaci xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxxx při xxxxxxx otázek xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx zvláštní xxxxxx není xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 správního řádu xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx uložit. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (typicky xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možné náhradě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx být xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx záruka za xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx příkazem xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx 2). To xxxx praktické xxxxxxx xxx xxxxxxxx záruky xx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx ústním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx bude ukládána xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxx prošetřování přestupku xxxxxxxxxx osoby, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycestování, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxxxxxxx x případě právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx záruka (například xxxxxxxxx věcí, xxxx-xx xxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Vypořádání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x speciálním xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx daňových xxxxxxxxx primárně na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx v souladu xx zákonem „xxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx nezaručí efektivní xxxxxx (obviněný nemusí xxxxxxxxxx nutnou spolupráci, xxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané spácháním xxxxxxxxx, exekuce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupku, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx svými xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx x jejímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx účel řízení xxxx xxxxxxx i xxx tak zásadního xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinný od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx byly právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uloženy. V xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které může xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx řízení podle §64 správního xxxx. Xxxx obligatorní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podána kasační xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, může xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do situace, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x které xxx rozhodl na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxx xxxxxx pokutu. Xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se upravuje xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněného, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxx obviněný xxxx schopen chápat xxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x ustanovení opatrovníka xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx obviněnému xxxxxxx xxxxxx obhajobu x xxxxxx a xxxx xxx naplnit xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx případech (xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatrovníka) bude xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x odborného xxxxxxxxxx posudku, neboť xxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx (správní xxx xxxxxxxx odkazuje xx využití odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx správní orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx je uložen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněného, je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx meritorně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zjištění xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx obviněného x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx odvolat. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze poznamená xx xxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, že xx xx negativním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxx xx přezkumu usnesení. Xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx meritum xxxx, xxxxx skutečnost, xx xx skutek nestal xxxx není přestupkem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx obviněnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx zřejmě spáchal xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx dubio xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vinu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné zkoumat xxxxxxxx xxxx za xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx spatřován xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx dostačující, xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnat s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx meritem věci (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepříčetnost za xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spáchání xx xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx, musí si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx dán, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxx jednou xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx možnost odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx nutnost meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxx uvážení. Naopak x xxxxxxx, xx xxxxxxxx požívá xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx (x ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx obviněný x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, opět xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně obviněného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx překážku litispendence, xxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx jeden x xxx xxxxxxx orgán, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx překážku zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx řízení je xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh je xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx o odpovědnosti xxxxxxxx nástupce se xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx v řízení). X toho důvodu xxx považovat xx xxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx zaniklého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedle trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tak dostatečně xxxxxxxx xxx funkce. Xxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx, že by x totožném skutku xxxx vedeno trestní xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx překážku pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky (xx xxxxx x xx xxxxxx překážek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutími vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a trestního xxxx). Jde o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx obdobných xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx stíhání). Xx xxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Překážku xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx též postoupení xxxx jinému orgánu, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx trestního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, ba právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Dále xxxx xxxx rozhodnout xxxxxx odklonu, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, schválení xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx stíhání. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxx překážka xxxx rozhodnuté xx xxxxxxxxxxx (příp. xxxxx) x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx mladistvé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx dohoda x xxxx a xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx zástupci k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zatímní povahy, xxxxx neřeší meritum xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nedostatku xxxx obviněného orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx využít.

K §87

Jako xxxxxxxx x tradičnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavádí xxx. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx projednávaného přestupku xxx vyslovení xxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx spojený x xxxxxxxxxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikovatelný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx zdůrazňuje xxxxx xxxxxx vinny a xxxxx nápravy způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poškozený. Nevystupuje-li x řízení xxxxxxxxx, xx už xxxxx, xx neuplatnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxx proto xx xx vylučuje zvláštní xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxx. Narovnání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělí určeného xxxxxxxx a výši xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (především podmínka xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx nebo určení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx stranami. Xxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx v souladu xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, aby xxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má být x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxx“ v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívá x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní vinu. Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxx spácháním přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xx xxxxx ve společném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx orgánem xx v tomto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přestupky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x nedocházelo tak xx společnému xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx regulují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x veřejný xxxxx vyjádřený xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx podstatám přestupků xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků. Xxx xx x xxxxx použité xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okruh xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednat pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x prvním z xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx na prodloužení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť úprava xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivní souvislosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pachatelem), xxxxx x opačném xxxxxxx xx soustavná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx x xxxx. X toho důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx řízení budou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spáchané xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu (x xxxxxxxxxxxx trestném xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx společném xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupky xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx rovněž společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkou, xx xx jedná x xxxxxxxxx vyskytující xx x jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zde bude xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx spáchané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mladistvý (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx samostatně.

K §89

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx o obecnou xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o samostatné xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx x nápravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx odklonu nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo uložit xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění (jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxx (výše xx nesporná, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posudek xx určení xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci (například xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x nepřiznané xxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx škody nebo xxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx upravena xxxxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx). Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinen xxx xxxxx v xxxxxx x přestupku uplatnit, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx to xxxxxxxxx orgánu oznámí xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx řízení. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení správní xxxxx xxxxxxxxx nerozhoduje, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx jej o xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx fikce doručení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamuje xx xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx bude možné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 správního xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxx. Příkazem xxxx xxxxx ukládat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, zákaz xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx svéprávností. Xxxxxxxx nelze rozhodnout xxx x nároku xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx x xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán vyrozumí xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx příkazu mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, bude xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku). Xxxxx tedy x xxxxxx poškozený xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx o přestupku xxxxxxxxxx příkazem (vzhledem x xxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatné rozhodování x xxxxx nároku, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx xxxxxxx nahrazením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku se xxxx domoci xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx místě. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx zákaz xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx změní xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx reformace xx peius.

K §91

Upravují xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě, x xxxxxx se xxxx příkazový xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx obviněný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věci, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x její xxxx x s vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (o napomenutí xxxxxx xxxxxxx příkazový xxxx). Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx například xxxxxx peněžité xxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxxx příkazem xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozmezí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx obecní policie xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx blok). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 vychází xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx jiných xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx orgánů k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o přestupcích, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx převést xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx příslušnosti xxxxxx policie, resp. xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xx odkazuje na xxxxxxxxxxx obce obecně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxxx obecnější xxxxxxxxx. Xxxx zachována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsahu, vizte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx formu bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx příkazem xx xxxxx ukládat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx povinnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx xxxx). Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vydávány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx). Příkazové bloky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhotovením příkazu xx místě, xxxxxx xx xxxxxxxx pokuta xxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pravomocným, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxx formát) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydání příkazového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx taková xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu podepsat). Xxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx vždy trvalý xx xxxxxxx xxxxx - například xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 30 dnů xxx xxx vstupu xx xxxxx nemá xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx odpovědný xx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx teritoriality xxxxx §3 odst. 2 návrhu zákona). Xxx §3 xxxx. 3 návrhu xxxxxx xxx xxxx shledat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX činnost xxxx mající xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx přiděleno xxx identifikační číslo xxxxx (k tomu xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx osoby xxxx.). Xxxxxx bude možné xxxxxx praktickým způsobem xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti (xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx x podobě zaškrtávacího xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx bloky v xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 správního xxxx. Upravují xx xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se vyslovuje xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx řízení, x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx výrok x vině, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou osobou. Xxxxxx výrokem xxxx xxxxx x druhu x výměře xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx případné xxxxxxxx x exekuci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vycházet z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx mimořádné snížení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vynucení x xxxxxxx a vycházet xxxxxx z hmotněprávní xxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i tuto xxxxx (nejlépe x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx platí x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x narovnání. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xxxxxxxx části xxxx xxxx popsán xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že obviněným xxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x odklon, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutná x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání, x němuž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx prospěšným xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zvláštní xxxxxx budou moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Toto ustanovení xx použije i x xxxxxx o xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníka řízení, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška č. 520/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx, x x výši xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx). Xxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx rady vlády x věcnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx náročnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx přestupku - bude třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obviněnému xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úhradě x xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti. Uloženou xxxxxxxx částku xxx xx požádání podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx zaplacených xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X vrácení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx rozhodnuto xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx poté, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu orgánu x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx prostředek k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Tyto xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx se xxxxxx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obviněný povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložené náklady xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (vizte xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vynaložit (xxx posuzovat, zda xxxxxxxxx volil účelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepožadoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx výše není xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx nesporné škody xxxx xxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení). X xxxxxx věci xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu škody xxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x řízení x přestupku xx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xx 93 xxxxxxxxx řádu. Jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx odvolání, xxxx. x xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx obviněného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníky xxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxx x určité části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx obviněného xxx, xx s ohledem xx právo na xxxxxxxx ruší xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx novoty, na xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx zapříčiněno xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

S xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx vina obviněného) xx výslovně zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxx odkladný xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 správního řádu.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxx předáním spisu xxxxxxxxxx správnímu orgánu (xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvody - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx posuzování xxxx třeba zabývat xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastavovat xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx nepoužije, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx náhradu xxxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx, xxxx že x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx moci.

Zvláštním způsobem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx obviněný x xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx a orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxx změnit x xxxxxxxxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx trestu nemůže xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu řízení. X xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možná.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx výrokům xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci projednávání xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx jako xxxx rozhodnutí podle §101 x 102 xxxxxxxxx xxxx. Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmíněného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx amnestie xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx amnestii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X případě zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx výměře, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx nevracely) xxxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, opět by xx netýkalo xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx o přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (jinak xx xx jednalo x xxxxx pro xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx) jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení řeší xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přezkumné xxxxxx provedeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx stíhání (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx překážkou xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx stíhání x xxxxxxxx skutku již xxxx zahájeno xxxx x totožném xxxxxx xxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odložení xxxx). X xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x trestním řízení. X xxxxx případě xx se mělo xxxxxx x preventivní xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx x xxxxxxxx nevědomosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by vzhledem xx znění odst. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x s xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v jedné xxxx nemělo xxxxx xxxxx, ustanovení by xxxx xxxxxxx zhojit (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadný xxxx, xxxxx v praxi xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx upřednostněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, xx by v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, při nichž xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odůvodnění zastavení xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.  Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xx vázána xx xxxxxxxx existence podmínky xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dozví x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Dále se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přezkumné řízení xxxxx zahájit po xxxxxxxx tří xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do návrhu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Z odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. lze xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx meziresortní xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se pak xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáními x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, která mají xx xxx zvrátit xxxxxxxxxx správního orgánu. X xx xxx, xx xx podněty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na místě xx zkrácení xxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Nakonec byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx x příkazu xx xxxxx) na xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného řízení xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení odpovědět xxxxxxxx xx 30 xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx - xxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou (xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx právního xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx právních nástupců xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, tedy xx fyzickou xxxxx, xxxxx předkladatelem xxxxxx, x to x xxxxx, xx se xx xxxxx problematiku x minulosti objevovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zaniklé) xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezanikne, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxx dlužníkem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pasiva. Xxxxxxx pravomocně uložené xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzoval xxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 A 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx norma na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx vázána xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx vázána xx tu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx. Účelem správně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx přenášet xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ztotožňuje x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nezakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx. Nedávno xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx práv, když xxxxx, xx „povinnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby - xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x zákoně o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx konkrétní xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.“ A xxx, xxx xxxxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, které by xxx správní trest xxxxxxxxx. Nejnověji xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxx 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxx např. Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx. Důvodem xx mimo jiné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobní charakter x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá xxx, „že xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx zjednodušením, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu za xxxxxxxx xxxxxx, u xxx by xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xx xxxxxx například xx základě xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Je xxxxx xxxx x úvahu, xx represivní (ale x výchovný a xxxxxxxxxxx) charakter sankce xx naplňován nikoliv xxx xxxxxxx rozhodnutí xx nabytím xxxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxx inter xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx takové sankce xxxxxxx konkrétní fyzické xxxxx tudíž nemůže x důsledku její xxxxx xxxxxx xx xxxxx fyzickou osobu - xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, která by xxxxxxx xx pasiv xxxxxxxx.“

X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx navrhované xxxxxx.

K §103

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků tak xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxx rady xxxx xxxx xxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx ústředních správních xxxxx xxx, xx xx odvozuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny lidí. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxx působení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehnaně represivní. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx určen xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx vydaných rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zbytky xxxxx být odpuštěny xxxx sníženy jejich xxxxxx) x také xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx, xxxxxx zahlazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů).

K §105

Upravuje xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x často xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx důvodu xx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx) x xx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx obec x xxxxxxxxxx působností, x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx x zpřísněný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X evidenci xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem trestů xxxxx vedena rozhodnutí xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. xxxxxx x. x. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Parlamentu XX v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx povinnost správního xxxxxx v xxxxxxx, xx projednává xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x údaji o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pak bude xxxx při projednání xxxxxxxxx xxxxxx údaje x opisu. Xx xx xxxxxx nejen x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována xxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx x §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx informačních xxxxxxx veřejné správy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxx x xx jeho základě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X xxxxxxxxxx na §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. se xxxxxxxx přehled xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx vytvořit xxxxx o správním xxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxx agendy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx správního orgánu), xxx budou x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx (některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hranic pokuty xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx.). Xxxx se tedy xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků), xxxxx je xxxxxxxxxx x zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní odpovědnosti xx daném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obdobným zaměřením (xxxx. programů xx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx přestupků bude xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad. Za xxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradit komplexní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vždy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx, bude-li to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx možné, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přestupků xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx na povahu xxxxxxxxxxxx), xxx xx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx oznámení přestupku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právních důvodů x xxxxxxxx xxxxxx) x o xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku (ve xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx x ukládaných xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx a xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x uložených xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvoláních (xxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxxxx o odvolání). X případě rozhodnutí xxxxx xx přehledu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad určit xxxxx stanovených xxxxxxxx x x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce dubna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx přehled xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup, tedy xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx evidují (mimo xxxxxxxxx úřadů) xxxxx xxxxxxxx správní úřady, x to xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxx 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx akcentována (xxxx xxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx dne 11.9.2013) x zároveň xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX č. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §111

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na oprávněnou xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků (jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x zákonu č. 234/2014 Sb.). Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupky xx xxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx ministry x vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů (x xxxxxx xxxx xxxx osoby nelze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ke xxxxxxx zkoušky). Vyžaduje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (právnická xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oboru právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit ještě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx kdo xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkové organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, že xxxxxxx xxxxx skládány až xx roce 2020, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. V xxxxxxxxxx období budou xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxx splňovat požadavky xxxxx jiných zákonů (xxxxxxxxx zákon č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) jsou xxx přechodné období xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx osob, x xxxxxxx lze pro xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx výše popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanoví xx právní fikce: Xxxxx "hledí se" xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx terminologické x xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx delikt pojmem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předpokládá se, xx xxx. xxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxx změnového xxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že při xxxx přípravě xxxxx x opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Zejména xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (xxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x úpravě x §5, tedy x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxx nevztahoval. Xx xxxx předkladatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto delikty xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxx xxxxxxx projednávány.

Pojem „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (x xxxx srov. xxxxxxxx 1.2.2.2.), obecný xxxxx „správní xxxxxx“ xxxx xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) a xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx pořádkové xxxxxxx,

- xxxxxxx proti platební xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx proti platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx delikty) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx se xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) kategorie xxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx na xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podrobný xxxxx rozdílů mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx a pořádkovými xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx pouze disciplinární xxxxxxx, x to xxxxxxxxx proto, že xxxxx již x xxxxxx disciplinární delikt xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [vizte xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, pokud xxxxxx nový xxxxx xxx xxxxxxxxx příznivější.

Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxx) xx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxx obecnou úpravou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výhodnější. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx lhůty xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uplynula xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k dosavadní xxxxxx xxxxxx x x probíhajícím a xxxx zahajovaným xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx správním deliktu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx dosavadní xxxxxx (xxxxx zákon č. 200/1990 Sb., xxx případně xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx blokové řízení, xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (k xxxx xxxx. odůvodnění x §105).

Dále se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xx xxxx jednat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zřízení.

Rovněž je xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx správní orgány, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Legislativních pravidel xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx na části, xxxxx obsahují xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx lhůtám x legislativním xxxxxxx x x xxxx, xx xx jedná x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx úpravou je xxxxx xxxx adresáty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných úkolů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také zvláštní xxxxxxx svědků x xxxxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se zastřením xxxxxxxx identity příslušníků xxxxxxxx útvaru, a xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, jak to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 522/2005 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxx x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;Xxxxxxx České republiky" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx až Xxxxxxx). Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vyšetřování, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, usiluje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx policistům xxxxxxxx xx nejlepší xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Xxxxxxx x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Správní právo, 7. vydání, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x správních xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx přicházejí x xxxx xxxxxxx, např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod. X&xxxx;xxxxxxxxx charakteru protiprávních xxxxxxx vyplývá i xxxxxxxx terminologie xxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", pouhé ,,protiprávní xxxx".

- Závažnost xxxxxxx, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- S mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povaha x přísnost trestu. Xxxxx ukládaný za xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpráví i xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx stigmatizující, je xxxxx xxxxxxx připomenutím xxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx, xxxxxxxx nejčastěji x&xxxx;xxxxxxxxx újmou.

33 Souběhem xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx spáchal xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx skutků se xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, ačkoliv xxx pro xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx rozlišuje:

1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx druhu,

2) xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx uznán vinným xxx přestupek jiného xxxxx.

35 Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 59552/08, xxxxxxxx ze xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx proti Estonsku, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx za xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Za xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xx majetku (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxx osobě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx svým zaměstnancem). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx dle zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx nepovažoval již xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx do pasiv), xxx až jeho xxxxxxxx (tedy až xxxxx xx aktiv xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Hlaváč, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ASPI XX: XXX47528XX).

X Xxxxx dne 1. července 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx