Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx vztahu k §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 s xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 34/18, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "místostarosta obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Ústavní xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx se návrh xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 tam, xxx xxxx napadeno ustanovení xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx spojil xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx řízení je xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, v xxxxx čele není xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ministra vnitra xxx xxxxxx službu,

e) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x xxxxxx zkušebnictví,

h) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x člen Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx člen Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném rozsahu xxxx člen zastupitelstva, xxxxx xx pro xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním poměru, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, nebo

q) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, kraje nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx a xxxx obvyklá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), nebo

2. xxxxx xx nabyl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do něhož xx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) x d), x xxxxxxxx způsobu xxxxxx x ceny u xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. d) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která xx x xxxxx místě x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (slova "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedena x xxxxxxx): "X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále uvede xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx a] xxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a), xxx-xx x oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x majetku podle §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiných majetkových xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx roce 100 000 Kč; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x výkonem xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx je nižší xxx 10 000 Xx,

x) má xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud souhrnná xxxx xxxxxxx přesáhla x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xx oznámení xxxxxx, částku 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový závazek xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. p) x x primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 odst. 2 xxxx. a) a §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a členů xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x identifikace xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru oznámení x získávat z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx xxxx soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím.

(3) X registru oznámení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx informace též

a) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. a)

Ke xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx stanoveno xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního práva, x xxxxx do xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxx na zánik xxxxxxx anebo má xxxx vážné důsledky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx upravena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vykonávat.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon musí xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx x důvodové xxxxxx) x xxx, xx je vyžadován xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x senátoři xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx komor vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednána s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxx řádu, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx i xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x také na xxxxx xxxxx, xxxxx xxx prodaly akcie, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx rady, budou xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxx nahlížet pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc též xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx xxxxxxx, což xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx čase x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx zaručovala xxxxxxx zpětnou vazbu. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx nepovinných xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx nemůže zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx prý x x porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení práva xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx zjišťovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx totiž nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby nedošlo xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Rozsah poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xxxxx jen něco xxxxx osobám xxxxxxx xx půjčily.

16. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Jde x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhovatelky 1, pouze je xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Předně xx za xx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx shromažďování xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx politiků, x xx x těch x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx údaje byly xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, bylo xx xx xx žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč musely xxx tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální úrovni xxxxxxxx problémy.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx datovou sítí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx i ve xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, kteří x xxxxxx x městech xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X klesající xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx neuvolněným funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá množství xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx vést xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x přímého volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž poměrně xxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx, xxxxx x obava xx zveřejnění těchto xxxxx xx webových xxxxxxxxx, kde x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osob x kriminálními sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, xxx odrazuje xx účasti na xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx petitu ve xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx míry stojí x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx však zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práva xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx instituce a xxxxxxx veřejných prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těchto cílů xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx obce; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x prostředí menších xxxx xxxx výjimečné, xx tato xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx budou xxxxx xxx výkonu funkce xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" z xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxxx typu registru xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (informace x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, kdy xx třetí osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx xx xxxxx zveřejňování platů xxxxxxxxx funkcionářů. Domnívá xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx v kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (se xxxxxxxxxx přístupu příslušných xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx mechanismem poskytnutí xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx smluv x x xxxxxxxx smluv (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx řešen v §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx možné xxxxxxxx xxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx zaměřit na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s prokazováním xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Právo xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Senátem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem shrnuje, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx návrhu.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost funkcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx způsobů zániku xxxxxxx vymezených x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, že xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, x to xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx států xxxxx xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX představovala x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, patří zavedení xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xx xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx do xxxx sociálních xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx se veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, snaží xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx kontroly, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje jsou x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda uvádí, xx neuvolnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx oznamovací xxxxxxxxx. X oni xxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx neobvyklé, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx rozhoduje ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx x zrušuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x veřejných záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx osob, které xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxx, ale xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu oznamovací xxxxxxxxxx těchto veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na derogaci xxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů či xxxxxx rad xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx místostarostovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x případě zastupování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxx navrhovatelka 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, aby místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. K §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxx (xx xxxxxxxx x §14b) sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx zájemce o xxxxxxxx ve služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx chránit xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx legitimní x xxx smyslu, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx xx xxxx x xx derogaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx funkcionář v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x posunu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti podávat xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není pravda, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i před xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x součást xxxxxxx. Bez toho, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx osoby, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést. Xxxxxx xxxxx touto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. K argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx nahradit nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru oznámení x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména v xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx oznámení nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxx x formální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx efekt xxxx xxxx xxx účinný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x prohloubení negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx dostupné xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx moci pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx o podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx uchovávání 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x dosažení stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx při xxxxxx funkce). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx dostatečně efektivní, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx zákona. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, vůči xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkretizována. X xxxxx docházelo x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné číslo. X právnických osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx dopad xx xxxxxxxxxx funkcionáře, neboť x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědného xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 a 11 zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx zájmů možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx poukázat xx xxxx veřejných rejstříků x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx údaje) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx a xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztah k xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a s xxx souvisejícím zodpovědném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx evidence xxxx xxxxxxxxx x společné xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx minimální xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x samospráva, xx xx výjimky, xxxx nim žádné xxxxxx korupci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rejstříky s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Ústavy, a xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx společenské kontroly", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx veřejnosti bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx x takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednou x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx zabezpečena xxxxx xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxxxx shromažďovanými xxxxx xxxx seznamovat, xxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, aby kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 nesouhlasí ani x xxx, že xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx to, xx xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Navrhovatelka 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx x zde xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, by xxxx být zatíženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx výrazný xxxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxx, x obcemi, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx je xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové úkony. X potřebě rozlišení xxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx veřejné xxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vláda xx nevypořádává s xxxxxxx, proč xxxx xxxx po tuto xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx x veřejným xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že zájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 zájem x xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x xxx, že xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dostupných na www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Xxxxx dne 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 návrh xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx xxx 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Schválený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx to, zda zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. xx souhlasem xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx soud xxx stručnost odkazuje xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. ÚS 4/17 (část XXXX), xx kterém se xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x to x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, podle něhož "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx společnosti), xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, popř. v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx soukromí v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 29). Xxx k xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x užívání osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx činným, xxxxx xxxxxxx o údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazků.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx tak xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx předesílá, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, resp. práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx sledoval legitimní xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxx kritéria. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platí i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx je vykonávána xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx legitimní, aby xxx střet zájmů xxxxx xxxxxx regulován, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx mu bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná regulace xxxxxxxxx proti možnému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx funkcionáře) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci a x důsledku též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx

- xxxxxxx personální působnosti zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), a konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované derogace §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx úplné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx obcí a xxxxx xxx obcí x xxxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění ke xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obvod územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná zmínka x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx městě Praze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (pokud xxx x pozice místostarostů), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx jsou x napadeném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní stížnosti xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X obou xxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx kontroverznost novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx x majetku, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování údajů x centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x osobám vymezeným x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) z režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx námitky navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx střetu zájmu xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvolněných funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, zástupců xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ano.

80. Xxxxxxxx, resp. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává některé xxxxxxxxx rady x xxxx obcích, xxx xxxx rada zřízena, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů chrání xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx též výkon xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx orgán xxxx x oblasti samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx nejen samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 obecního xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a nejde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí či xxxxxx nezájmu o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, krajích či xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), xxx xx x xxxxx xxxxx působení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" obcím před xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do režimu zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx veřejné xxxx xx stejný. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx ke střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx kontrole, se xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prevenci xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pokud xxx o prevenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která x sebou xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx personální působnosti xxxxxx je xxxxxxxx xx nyní, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou důvodné, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) majetek, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx oznámení (xxxxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx zakotvený x §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cenným papírem x x) xxxx xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx oznámení je xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx věci, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx oznámení x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zužuje oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, v §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx věci limity, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené limity xxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu způsobilé xxxxxxx relevantní hodnotu xxxxxxxx věcí tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx věcí. Dané xxxxxx tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx tedy xxxxx o majetku xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx xx xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 xxxx. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx věcí zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx do společného xxxxx manželů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejných funkcionářů xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxxx. xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Ústavní xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx uvede způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx nutno uvádět xxxxxx xxxxxx a xxxx nemovitých xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx cena, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xxxx, která xx x daném xxxxx x čase obvyklá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce x tím, x xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx vstupní x průběžná xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx možného střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "protislužby" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by činila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx vztahu x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx obsahu xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx způsob jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx ohledu ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z hlediska xxxxx §10 xxxx. 3 změnu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (x výjimkou xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx povinnosti zakotvené x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx je xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x druh závazku xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx příjmu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx být xxxxx způsobilý dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předcházet xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx veřejná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře tudíž xxxx být ovlivněno xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx tedy nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx opět mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx vyžaduje, aby xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx informace xxxxx x výši příjmu xx závazku, ale xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) x silnější xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx informačního xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x potřebný pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx příslušné osoby, xx již fyzické (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlo), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x nižší intenzitě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. d)

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu typu xxxxxx xx práva xx soukromí spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx kontextu xxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v §2 odst. 2 xx možné nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, a "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, navíc x xxxxxxx limity pro xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx další zásadní xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx tyto údaje xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 x 4). Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Žadateli xx xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx xxx 106), xxx značná xxxx argumentace xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných částí zákona o střetu zájmů s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých údajů. Xxxxxxx soud se xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, postupně xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x střetu zájmů. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx xxx rozčleněn xx xxx xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx toho, o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx, x závislosti xx xxx, o jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Praha), xxxxx x xx tom, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že došlo xx stratifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení zpřístupnění xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx soukromí xxx byla xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci nepředstavuje xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, kdy xxxxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx poměry stanou xxx dalšího "věcí xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X prvém xxxxxxx xxx z povahy xxxx o oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx obce x xxxxxxx volebním období xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx sub 156), které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx může x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx xxxxx přisvědčit x závěrech, xxxxx x uvedeného nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx manžela x xxxxxxx jejího xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx články x xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x významné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesionální xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx manžela. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx zájmy na xxxx zájmů xxxxxxxxx.

116. Xxxxx však platí, xxx bylo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx o xxxx porušení.

117. X xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxx. x x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx sféry xxxxx xx xxxxxxxx "lze xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx se x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, která xxxxx být předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx x této xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xx může dostat xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromí. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry veřejné", x rámci xxx "xxxxxxxxxx prakticky žádná xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx faktů z xx", xxxxx se xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce. Jakkoli xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx moci podle čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxx předeslal, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je bezesporu xxx veřejná kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x zda xxx xxx může xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Představa, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx je xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být přímým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) zkoumá se xxxxxxxxxxx (vhodnost) daného xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně efektivních - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. xxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bránit xxxxxx zájmů ve xxxxx xxxx, než xxxx bude x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení uvádí, xx "vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx veřejnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje". X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx a článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu soukromí x případě údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než v xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě platů xxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx poskytování informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, resp. xxxxxxx může jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech, xxx xxxxx x prevenci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx motivovanému zájmem xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, bez zohledňování xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx platit, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx má, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxx poměrech některých xxxxxxxxx funkcionářů jsou xxxxxxx xxxxxxxxx plošně x anonymně xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, má xxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost konkrétnímu xxxxxxxxxxxx subjektu, který xx pak může, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že klíčovým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx střetu zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx a splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje a xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx dokonce x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oznámení do xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajům z xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx existuje již xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle dosáhnout xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), kompletní xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stránce centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx žádost.

132. Má-li xxx cílem xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx účely nezákonné xx jinak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx bude nahlížet xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jakýkoli xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx požádat. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli dalšího, xxx o údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx registru, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním xxxxx x registru na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx x nadále xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, tedy identifikace xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání získaných xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx tím, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx zpřístupnění všechna xxxxxx plně eliminovat, xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx připustit, xx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx zveřejnění. X xxxx však Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účelem x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx do té xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předcházení xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx třeba vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy se xx xxx nebudou xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxx není xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx veřejných funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nastaveny xxxxx negativním způsobem, xxxx xx x xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx konkrétních xxxx xx nutné brát x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze jedním x nich (xxxx. xxxx. rozsudek ESLP Xxxx Springer XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jde xxx xxxx. x xxxxxx, xx jaké míry xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx zájmu např. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx zveřejněna apod. X informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxx vždy x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění konkrétní xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx rozdíl x tom, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx je xxxxx xxxxxx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx veřejné xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx existence veřejného xxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx zakotvenými x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx zavést centrální xxxxxxx oznámení a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx centrální, nemůže xxx případné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx agendy, tedy xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údajů xxxxxx zveřejní, čímž xx vyřizování žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že stát xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrolovat x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx jiné možné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, učinil xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, princip xxxxxxx soukromí spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx při posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx limity nahlížení, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx účel vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x střetu xxxxx xx však stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx režim zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx x vymezil požadavky xxx její xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx odstavci 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx přístupných.

146. Ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 odst. 2, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné získat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx derogační xxxxx xx xxxxxx k §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx znemožňuje zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, státními zástupci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx či Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé státní xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx kompetenci xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx zveřejňování údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx korupčním jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky xx xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx povinností xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxxxxx velikostí xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx dopadá xxxxxx xx xxxxx "bohaté" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Ústavy (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx volebního práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné právo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kraje xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, že zájemce x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xx xxx kladeny, xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Funkcionář samosprávy xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx v přístupu x veřejné funkci xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx mocenské donucení, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx touto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx xxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, je nutno xxxxx, xx xxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 písm. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx tak, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. c) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž neshledal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x legitimnímu xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx Ústavní xxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny. Ústavní xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v neanonymním x zcela nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.