Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx a xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" a xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx i xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná senátor Xxx Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" x xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Ústavní xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx tam, xxx se xxxxx xxxxx totožných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno ustanovení xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx téhož návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, xx xxxxxx xxxxx na zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným pod xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem navrhovatelky 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx funkcionář

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx vlády xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx zkušebnictví,

h) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x člen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx xxxx Úřadu xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx práv x jeho xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx nebo xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, který xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx zastupitelstva nebyl x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) starosta xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl v xxxxxxx výkonu xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, xxxxxxxxxxx xxxxx papíry nebo xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li o xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x průběhu kalendářního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx cena je xxxxx než 50 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x d), s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx u xxxx nemovitých podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a). X xxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. d) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx úplnost Ústavní xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx uvedena v xxxxxxx): "X oznámení x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. a), xxx-xx o oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx a závazcích

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšující x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x výjimkou darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx podle §10, odměny, xxxxxx x podnikatelské nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx příjmy x xxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx přesáhne v xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx nepovažují plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy o xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx se oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x druh xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx závazek xx; fyzickou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a příjmením, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 odst. 1 xxxx. a) xx x) a x xxxxx xxxx kraje xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

b) §2 odst. 1 xxxx. x) a x primátora x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a členů xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x místa narození xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx veřejného funkcionáře x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. a) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nahlížet xx registru xxxxxxxx x získávat x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářích xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) soudy x orgány činné x trestním xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 zpochybňuje ústavnost xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx mandátu, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, x proto xx xxx spadá i xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx volené xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx označen (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodující, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx uvedená xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x právním xxxx, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho právní xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx v xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, kteří danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxx osoby, které xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev xxxx a neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úředníků obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Xxxx xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx ve veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepovinných osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x které x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. manžele. Zveřejnění xxxxx dotýkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx narušovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož ani xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx zjišťovat xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx totiž nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití, s xxxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx informací mohou xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx majetkové údaje x osobách, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nutnost xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx existovat xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Zčásti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze je xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx x nich, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. vyplnila xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx třetí xxxxx požádala x xxxxxxx k těmto xxxxxx, bylo jí xx na žádost xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, proč musely xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x xxx, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx (manželé, partneři). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a měst xx charakterizována značným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx klesá intenzita xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx obcích xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Nelze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx paralýze. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 zaručujícím xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleni xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podezřívavé xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, což odrazuje xx účasti xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx míry stojí x čele xxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx o střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx za ně xxxxxxxxxx a transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není výjimečné, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx ani ustavována xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx disponuje dalšími xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, xxxxx xx budou xxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x pohledu čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem x xxxxxx výjimkám je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "vyvolává xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", veřejné xxxxxxxxxx xxxx chráněny i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx lze získat x veřejného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx a závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx třetí xxxxx xxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění jakýchkoliv xxxxxxxx, x tedy xx xxxx seznamovat x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx funkcionářů. Tím xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx zveřejňování platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava neobstojí xxx x kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně připomíná xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv a x registru smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxx xx i kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s prokazováním xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx unikátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava směřuje xxxxx celosvětovému trendu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx napadenou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") ve xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx návrh xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, že x ním ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

34. K xxxxxxxx ohledně protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo extenzivní xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. Z xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx volené xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx zákony x x uvedeného xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební zákony xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx extenzivní x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (GRECO) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x roce 2014 xxxxx x nejpodstatnějších xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní veřejní xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přístupností xxxx xxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx neuvolnění starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx menších obcí xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx obce podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx radní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx neuvolněný - xxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starostu, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) stejné xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x nim (xx podmínek x §14b) xxxx o xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity podobného xxxx xxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx zájemce o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx meze výkonu xxxxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx smyslu a xxxxx oznamovací povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zrušením §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x posunu pouze xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. vstupní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxxx uvede xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení výkonu xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx zde xxxx x xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx touto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zvýšením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx.

39. K xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx probíhající politické xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění pozdější xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx do oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nahlížením xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nahlížení xxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nahlížení xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx účinný xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x movitých věcech x xxxxxxxxx a x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx nyní dostupné xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) x tam uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx má xx xx, že x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje xx xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení stanoveného xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx efektivní, proto xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx zvolený prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx funkcionář xxxxx, xx si xxxxxx "xx kamaráda" xxxx xx xx úvěr "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob pouze xxxxxxx jména x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, jakými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx funkcionáři a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx přiměřená x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x nichž xxxx xxxxxxxxx zveřejňovány xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x rozsahu (jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx bydliště, příp. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx xx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními GRECO xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx má v xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právo vědět x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx činných a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" k jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx může xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X argumentu, xx evidence musí xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx manželů, navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx slučování, x xxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 x samospráva, xx na xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxx korupci nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní správou x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx pokud xxxx neumí zasahovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základních práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému okruhu xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že vláda xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx odrazují od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx stránkách xx xxx xxxxxx x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx nad "xxxxxx xxxxxx xxx" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou komoditu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, které xx x xxxxxx shromažďovanými xxxxx xxxx seznamovat, xxx však Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, xx xxxx možné x xxxx - x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx upozorňuje xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříky (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx osob, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x povahy xxxx.

51. X tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x zde xx potřeba diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zatíženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, kde xxxxxxxx neplní funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx zřízena xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx x x obcích xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové úkony. X potřebě xxxxxxxxx xxxx uvolněnými a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x úrovně xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx této xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx registrovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, dle §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx zákona byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. X xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak k xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "právem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx do xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx soukromého rázu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx, xxx x informace x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx xx evidentní. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx podává, xx ústavně xxxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx informační sebeurčení, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx základních xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx sledoval xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx vůči tomuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx druhém xxxxx posuzuje potřebnost - je xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx prostředků použit xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (jejímu zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xx platí x x případě, že xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx zájmy xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx mu bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého území x o xxxxxxx xxxxx občanů; při xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ať xxx x rámci xxxxxx xxxxx, či orgánů xxxxxx veřejnoprávních korporací (xxxx, krajů), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejná moc xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx sebe xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx soukromém, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx zodpovědný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak bude xxxxxxxx věnovat otázce

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování takto xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx - x ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx

72. Zákon x střetu zájmů x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x režimu xxxxxx x střetu zájmů, xxx. nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx funkcionářům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka 2 napadá pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, xx x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x krajů [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x účinností xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Xx xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx zavedena legislativní xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx městskou část, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x legislativní xxxxxxx "kraj" zahrnující xxx hlavní xxxxx Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městě Praze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (pokud jde x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na všechny xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X hlediska rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxx na neuvolněné xxxxxxxxxxx samosprávy, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx musí veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rezignaci řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, xxxx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx kontroverznost xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x oznámení x majetku, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci".

77. Jakkoli xxxx tedy argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti relevantní, x to tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vedoucí x důsledku až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zájmu xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x činnostech xxx §9 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx adekvátní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx režimu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři dostávají xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx obcím narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx totiž xxx xxxxxxx výkon veřejné xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době, xxx je funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx okruh jeho xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obcích, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx výkon xxxxxx správy. X xxxxx xxxx obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") pak platí, xx xxx x xxxxxxx orgán obce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx starosta obce, xxxxx xxxx opět xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx samosprávy zejména x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy fakticky xxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx zájmu xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxx. snižování administrativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx míře xxx u xxxxxxxxxx, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx malých xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx úrovni xxxxx. Xx ostatně xxxx x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx před xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde pak xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx moci xx stejný. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv mají xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "civilního pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx dojít, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxx omezením práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, v xxxxxxx xxxxx má xxx veřejná xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx legitimním cílem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cíl naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx potřebný, xxxxx xxxxxxxx účelu nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx je opět xxxxx připomenout, xx xxxxx x regulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, pokud se xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx zajišťovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx napadena xx xxxx, a xx teprve v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx samosprávných celků.

85. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx zájmů zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahovat, jednak xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 xxxxxx x střetu zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x majetku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx samotný xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxx, x) podíl v xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) jiné xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx též jen "xxxx věci xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, jejichž xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", je nutno xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" údaje x majetku, x §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx věci limity, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, aby xxxx příslušné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx méně hodnotných (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o majetku xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx xxxxx do xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §10 xxxx. 1, který xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx věcí zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Obdobné xxx xxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x rámci společného xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť poskytnutí "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 odst. 2 xx xx na xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx manželství xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx x režimu oznámení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. u věcí xxxxxxxxxx x u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx v obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx věci pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx věc xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vést x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx či movitá xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx uvedených), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí xxxx xx shora uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx možného střetu xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Povinnost xxxxxxxxxxx v uvedení xxxx, za kterou xxxx věc nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx věci, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť zatěžující x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx vztahu x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx návrhu není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxx x příjmech x závazcích. Zde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx právnických.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx zakotvený v §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx je nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx závazcích, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x individualizovány. Jak xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx xx zdroje xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx jakékoli xxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být ovlivněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx o příjmech x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x xxxx příjmu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx osobě, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x této xxxxxx je informace xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž nevedla (xxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx těchto xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zužují jen xx zcela základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, sídlo), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x nižší xxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x prvnímu typu xxxxxx do práva xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Proto xxxx část návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů - x protiústavnosti §14b zákona x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění údajů x rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx předchozí žádosti. Xx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby podléhající xxxxxx zpřístupnění údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti s xxx, že xxxxxxxx xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedená zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx další zásadní xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy internetu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 písm. q).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx povinnostem xxx zákona o střetu zájmů jen xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Žadateli je xxxxxxxxx uživatelské jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx fakticky zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Xx xxxxxx x osobám uvedeným x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejňování poskytnutých xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx funkcionářů dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku xxx (xxxx, obec, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x na xxx, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska zpřístupňování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu xxx §14b odst. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích oznamovaných xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. d) i xxxxx o majetku xx xxxxxxxxx oznámení xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx soukromí xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. ve vztahu x neuvolněným funkcionářům xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx právě xxxxxxx, xxxx xxxxx posoudit, xxx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpřístupnění xxxxx porušení práva xx soukromí x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx poměry stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx okruh xxxx xx může x xxxxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx xx ústavně xxxxxxxxx x režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx zcela xxxxxxxxxx x závěrech, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího manžela x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx články x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Jednalo xx x významné postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx ryze xxxxxxxx sféry. Tato xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x profesionální xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx, že informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx zájmů xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo již x úvodu xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (svobody) x xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. i x xxxxxx xx dne 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, že do xxxxxxxx xxxxx práva xx soukromí "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx dovodit, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx k veřejnému xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx poměřování slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx řadit do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 23/05 xx xx. zn. II. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx veřejné", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x o jejich xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx uvést, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ročního xxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx napadené xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx na zabránění, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxxx je bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx body 118 x xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný právní xxxxx. Dělícím kritériem xxxxx xxxxxx být xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář pobírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx při xxx může xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx použitý pro xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v souladu xx setrvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx negativa spojená xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx k xxxxx xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx poměrů nemůže xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x použitého prostředku xxxxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx x bránit xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnost xxxx xxx omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politikům. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X důvodové xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx poměřovat x zajistit mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 1378/16 xxxx sice xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x majetku veřejných xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zatímco x případě platů xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené podle xxxxxxxx předpisů (viz x sub 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x platových poměrech xxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli, x nehospodárně, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx též xxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxxx, x xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx informace o xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx platu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx údaje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádost (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika desítek xxxxx osob (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je dána xxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak může, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolnostech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Okolnost, že xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx anonymně, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nejeví xxxx x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a žádoucí xxxxxxxx obstarat si xxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxx fungovat jako xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx odradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouhou zvědavostí xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx mohlo xxxx x tomu, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx údaje poskytovat x větší důvěrou, xx nebudou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kontrola ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou možnost xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx a xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak xxx xxxxx míře xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle lze x xxx nižší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxx xxxxx nezákonné xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx bránila. Xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx o konkrétní xxxxx požádat. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x kohokoli xxxxxxx, xxx x údaje x registru xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx poskytnutí xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním údajů x xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani tato xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx sice připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účelem o xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx v transparentnosti xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx rozumí požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxx správy xxxx veřejných, xx xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx úředníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx něj xxxxx xxx xxx proto, xx jim xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx blízkých) xxxxxxxxxx, x xx xxx nezbytnou míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx veřejných xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx být xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxx x atmosféra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to k xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitou mírou xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Springer XX xxxxx Německu xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx též xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx zájmu xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, zda xx informace pravdivá, xxxxx způsobem x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x informace xxxxxxxx, xxxxx i xx, xx se xxxxxx xxxxxxx činné osoby, xxxxx x x xxxxxxx činných osob xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx týká, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy též xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx. xxxxxxxxx novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty malé xxxx, bude rozdíl x xxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx vždy na xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx má tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxx veřejně činné. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx x zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx identity testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na internetu xxxx. Tento mezistupeň xxx xxxxxxxxx, že xxxx samotným zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x střetu xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, byť nemusí x jednotlivých případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx veřejné xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, stále xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jejich zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Xxxxx xxxxx argumentuje kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, vyřešit xxx, xx většinu xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jiné možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x zásahu xx soukromí, taktéž x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx docházet zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx x xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x archivech XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpřístupněnými xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení veřejných xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx neobstojí. Důvodem xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxx při nižší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx soukromí, xxxx nahlížením do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o střetu xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "bylo xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx skutečností", xxxx xx se xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahlížení xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx vycházet x okolnosti, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Ústavní xxxx vázán. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x střetu zájmů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě x xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x). Xx nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže derogačním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, její argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx a) xx x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 odst. 2, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx možné xxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 konvenuje, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyvstává xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stanovuje, že xxxxxxxxx z registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (xxxx. policie) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xxxx xxx veřejnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx povinností xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. povinnost šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) již xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx napadenou právní xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, nikoli velikostí xxxxxxx. Právní úprava xxx xxxxxx stejně xx osoby "bohaté" xxxx na xxxxx xxxx majetné. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování, xx xxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxx nevidí žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx nijak narušeny. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, že právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx či kraje xx kandidovat na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx jsou na xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě nejsou xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu však xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx v přístupu x veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx zbaven. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx byla tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx optikou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x registru xxxxx x zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx odlišné situace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxx upozorňující xx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx příslušné xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, neboť xxxxx xx předcházení střetu xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x §14b odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti a xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení x veřejných funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxx vykonatelnosti až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x neanonymním x zcela nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.