Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x průběh řízení

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo jiným xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxxxx na trh xx dne 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x elektrozařízením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx, že k xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice č. 2002/96/ES, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x historickým elektrozařízením xxxxxx nebo více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, a xx x poměru x jejich podílu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxx nebo xx vůbec na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti výrobců xxxxxxxx systém, do xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx respektuje xxx, xx stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky možnost, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořili xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x dané skupině. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx obdobný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitku (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx vytvořit systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Z xxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x stát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx něj. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 xxxxx zákona xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx ponechala na xxxxxxxxxxxx úpravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soustavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx xxxxxxx řešení, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx systém xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zefektivněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podílem na xxxx, když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti likvidace xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx právo Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, které kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx xxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx uskutečnit implementaci xxxxxxxx včetně úkolů xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců elektrozařízení xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xx mělo xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx nakládat x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech povinností xxxxxxx.

17. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud tento xxxxxx neobdržel. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx sdělilo, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Stalo xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxx zpracováno xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxx toho, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx (XxxX) a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od podnikatelských xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x domácí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx minimálně x ponechává xxxx xxxxxxxx sběr na xxxxxxx volnosti stran (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zpracování, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx po tomto xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "moderní požadavky" x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. označování). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx úrovni Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx x daném xxxxx na trh. Xxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. X zájmu věcné xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) stanoveno, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx obdržel v xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ním x Xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx tedy tato xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx upravené touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx individuální při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x odpovědností kolektivní xxx zajišťování povinností x financování nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx státu xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx ve svých xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx států (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Irsko, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Belgie, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Velká Británie) xx x legislativě xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx společného financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx stanoví kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Británii (4), Španělsku (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedlo, že xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx povinnosti stanoví §37n zákona x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx výrobce elektrozařízení xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx výrobky na xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx individuální nebo xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X kdyby bylo x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. Výroba elektrozařízení x s ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon x odpadech xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlým xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". V tomto xxxxxxx účastník jednak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty nové. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx podle směrnice xxx historickou elektroodpadovou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxxx organizovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vyhláška xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx elektroodpadového hospodářství, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx upravil xxxxxx xxxxxxxx zejména x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - solidárně - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x c) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadů (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x odpadech).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. xxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Pl. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i xxxx. 7, §37n odst. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j odst. 5, §37k xxxx. 7 a §37l xxxx. 7 xxxxxx x odpadech. Ve xxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxx k xxx) vyhláška xxxxxxx, xx pro xxxxxx x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx podíl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx jsou xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxxx xxxxx rozvádí xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu, xxx plyne x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na související xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx dokresluje představu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx elektrozařízení. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x rámci xxxxx zmocnění a xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxx účastníka stanoven xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx systém, xxxxx xx účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx o xxxxxxxx x směrnice xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx systému, prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (výrobců xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx plnit svou xxxxxxxxx, nikoliv definováním xxxxxxxxx xxxx povinnosti), xxxxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx na xx, xxxxx-xx xx x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová smlouva, xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x xxxxx aspekty xxxxxx kolektivního systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx neziskovém xxxxxxxx, xxxxx chrání výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx bod 20 důvodů xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato x s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitce stanovení xxxx primární xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. l a 2 Listiny. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x domácností xx xxxxx jak xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přispívat xx náklady spojené x odstraněním xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepřináší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Platí xx x pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx x další xx ni navazující xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx novou povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nastalou situaci, xxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx životě. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, podrobněji xxxxxxx xxxxxx této x xxxxxxx situací, xxxxxxx existenci důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx očekávat (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil jasné xxxx toho, co x x xxxxxx xxxxxxxxx má vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx existence státu xx definování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx xx tuto xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x spoléhat na xx, že se xxxxxxx xxxx "nějak xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx samotný smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel očekávat. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx aspekty, xxxxx xx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mohly ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra legem, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxx při vydání xxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... stanovit, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x povinností xxxxxxxx normy [nález xx. zn. Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxx (xxxxxxx dopravním a xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím větší xx xxxxxxx prostor xxx služby xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Větší xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Smyslem xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xx patové xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x domácností xxxxxxxx x zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx výdělečnou xxxxxxxxx [§37n odst. 3 xxxxxx a xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx výroba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx elektrozařízení xxxxxx podnikat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx nepostará x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx období předcházející xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x každý x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxx systému však xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx přijaté kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Kolektivní systém xx založen x xxxx, x pouze x tomu, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zajišťovat xxxxxx xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o odpadech, xxx xxxxxxxx též x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a dle xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko neziskové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příspěvky nutné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společníků, xxx použity x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx postupně zbavují. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xx, xx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx činnost za xxxxxx xxxxxxxx zisku x xxxxxxxx příspěvků xx stát nelogicky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx společníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořeného xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx k vyjádření xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x ohledem xx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhoda x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx se podíl xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx marginalizovat.

29. Dále xxx 24. září 2008 xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx možným modelům (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledkům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, obce, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx se týče xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx práva podnikat), xxxxxxxx předkladatelé tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). K xxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxxx xx xxxxx směrnici x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. června 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx v probíhajícím xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 obdržel xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Ve stanovisku xx xxxxxxxxxx, xx xx mnoha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx zákona o xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx označilo současný xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odběr, xxxxxxxx sběr, využití x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx elektroodpadu se xx právní i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx současné xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník xx pozastavil nad xxx, že x xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podaným návrhem xx xxxxxxx vyhlášky, xx. s xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx rozhodnout. X xxxxx řízení xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavními zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxx roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, která xxxx pravidlo xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx obrátil xx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx xxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx sebe soudcem, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx odůvodnění.

IV.

Posouzení ústavnosti úpravy xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Zákonem x. 7/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady Xxxxxxxx unie č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským státům xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx elektrozařízeními a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x množství x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vykonávali xxx povinnosti prostřednictvím xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx sít' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zpětného xxxxxx elektrozařízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx jsou ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx a xxxxxx xx tento účet xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x provozován xxxxx nebo více xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx], stanoví §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx solidární. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směřují výtky xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem xx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší podmínky xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx historické elektrozařízení xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx stanoveným provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X výše xxxxxxxxx a citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo §37n odst. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců podle xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 2.", x dále §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x to,

a) xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektroodpadem xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx požadavkům čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx nikoliv, tak xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který zakotvuje xxxxxxx podnikání x xxxx hospodářské xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxx nakládání x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx si xx vědom, že xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxx subjektů, na xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx posláním. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx to, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx. Rovněž xxx xx třeba xxxxx, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of the Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Institute xxx Prospective Technological Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x procesních xxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. X xxxxx důvodu nebylo xxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx skutečnost xx x xxxxx xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxxxxx zásady xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx právní předpis xxxx být obecný, x xxxx dopadat xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxx které xxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy musí xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. října 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. zn. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xx smyslu §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxxx z výrobků xxxxxxxxx na trh xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - historical xxxxx, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) xxxx xxx zajištěno jedním xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxxx vznikají, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxxxxx xx one or xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx producers, xxxxxxxx on the xxxxxx xxxx the xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, x.x. xx xxxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechává na xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx co xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx vymezení jednoho xxxxxxx pro nakládání x historickým zařízením xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx samotné xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Samotný xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné vycházet xx základu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti směrnice xx xxxx recitalu 20 xxxxxxxx stanoví, xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícími xxxxxxx x rámci kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for the xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx producers in xxxxxxxxxx financing xxxxxxx"), xx xxxxxxx přispívají xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx na xxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx historickou xxxxx se promítá xx xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx, x především xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nakládání s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx výrobců financovat xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h odst. 1 zákona o xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx poukázat xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím rozsahu, xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx jednom xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx pro výrobce xxxxxxx xxxxx xxxxx x forem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx, xxxxx budou plnit xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ale zároveň xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx historické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx tohoto systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž demonstrativním xxxxxx vymezuje některé x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx díle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxx ze zmocnění xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx vztahu k xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nevybočuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx x dikce xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vůli zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx standard, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx poznamenává, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Zákon xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výrobců. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečovat nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, zda xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx pro xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxx tak v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx tak Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx kolektivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i právní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, která xx xxxx základ xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, tak x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.