Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběh xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx požádal x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxx, že neshledává xxxxxxxx znaků ani xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Tento xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x odpadech, prošla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx vyhlášena ve Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx výhradně §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (historická xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výše pojistného xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z domácností xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přispívají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx financování xxxx. xxxxxx xxxx nebo xx vůbec xx xxxxxxx nepřenášet. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) specifikuje, xxx xx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx kolektivního systému x x §2 xxxx. x) specifikuje, xx xx rozumí xxxxxxxxxx. Podle účastníka xxxxx stanovil xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx při respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx má povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx možnost, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxx, xxxxx požádají x xxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve kterém xxxxx sdruženi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx zapsán do xxxxxxx x xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx skupině. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xxxxxxx řešení za xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxxxx xx výrobcům xxxxxxx xxxxxxx povinnost do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx 6) účastník xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení (např. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx jít xxx xxxxx, xx se xxxxxxx o podnikání. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x stát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx základě xxxxxxxx x §37n odst. 5 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soustavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx elektroodpadu. Protože xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx xx systému "xxxxx xx trhu", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zapojeni xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx bude podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí xxxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx dbá ochrany xxxxxxxxxxxxx práv výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, když xxx xxxx umožněno podílet xx xx "tvorbě xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx), pouze xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pro relevantní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx jako právo Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx mělo dopad xx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx problém, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích spotřebičů XXXXX XX, xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadem (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozbor činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxx ještě rozšíří x doplní. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) a xxxxxxxxxxxxxxx ostatní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx minimálně x ponechává xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost výhradně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx a nese xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx uvedené na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx po tomto xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. označování). Xxxxx xxx tuto úzkou xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx kolektivních xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konzultaci x odbornou veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx na výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx do seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx obdržel x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx podnětů x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník doložil xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), x xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje. Xxx' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx porovnání přístupu xxxxxxxxx evropských xxxx x xxxx problematice x xxxxxxxx sběru x České republice. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx značky (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxx 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx na trh xxxxxxxxx státu xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx států (Česká xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Británie) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx vůbec nerozlišují xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Nizozemí (2 nekonkurenční, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx odběr, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC). Zároveň xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx výrobky xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x omezení - xxxxxx označování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx historické zátěže (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) xxxx xxxxx a splnitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a proto xx zákonem stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x odpadech). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x s xx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy zákon x xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení.

22. Toto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlým xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své argumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, který xxxxx xxxxxxxx financovat. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx elektrozařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx elektroodpadového hospodářství, xxx v zákoně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx zejména a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců (samostatně - solidárně - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 odst. 11 xxxxxx o odpadech), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prováděcích xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Podle účastníka xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, jakož x §37f odst. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu x xxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxx x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx takový, xxxxx reprezentuje výrobce, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx největší, tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx podílem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx rozvádí xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx definoval prostor xxx podzákonnou úpravu, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx účastník xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x x xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle svého xxxxxx prostor vymezený xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou vůli xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxx vytvoření (x xxxxx fázi) mají xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n odst. 3 x §37h xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xx jednat x kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení pocházející x xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxxx by xx výrobci nedohodli xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi výrobci xx to xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Jako xxxxx aspekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. red.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx i směrnice xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx a nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx odpovědnou xxxxx;

x) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx největší xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 a 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ingerenci xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx, jak hustou xxxxxxx sít' se xxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx menší xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx směrnice). Xxx ohledu xx xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadové povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx založeno xx neziskovém principu, xxxxx chrání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. zc) xxxxxx x daních z xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dočasnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z domácností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyhláška nepřináší xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx x xxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x ustanovení §13 xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx novou povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky řeší xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výhradně x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení této x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx výklad xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravit xxx, protože jakákoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx definování xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nachází x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu řešení xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spoléhat xx xx, že xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Tím by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx aspekty, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx mohly ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx postupovalo xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx podle zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx má býti Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx xxxx Y". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx pojmovou součástí xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [nález xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx dopravním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatelských společností. Xxxxx poptávka xx xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxx umožňuje více xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx trhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovat x xxxxxxx nákladné zpracovatelské xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx zajistit fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x domácností odebírat x xxxxxxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx a xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx výroba a xxxxxx nových elektrozařízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se nepostará x xxxxx výrobky xx konci jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Výrobce se xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx odlišnou xxxxxxxxx x tom, jak xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxx, a xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejenom x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx též x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx, prostředkem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příspěvky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx elektroodpadových povinností. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx systémy z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx x zdaněním příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zatěžoval xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivních systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx konkurenční xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx stanovil pro xxxxxxx, kdy se xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Tito provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxx xx historická xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců a xxx se xxxxx xx celkovém elektroodpadu xxxx x postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxxxxxx xxxxxxxx Asociace spotřební xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx financovaní nakládání x elektroodpady, k xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxx, obce, kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx se xxxx xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření účastníka (xxx 18 xx 28). K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx měst a xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prostředí a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx podání xxxxxxxx do spisu, xxx xxxx neznamená, xx jeho pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx konstatuje, xx xx xxxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx jednostranně x xxxxx xxxxx zkresleně x xxxxxxxxx popisován xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých státních xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx současný xxxx (xxxxxxxxxx monopol xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx elektroodpadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx sběr, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx neuspokojivý x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (monopol) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx a výrobců xxxxxxxx techniky nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x meritem xxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx, tato xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal xx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x března xxxx 2006 k dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx v xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx relevantní.

32. Xxx úplnost xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx stanovené Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx souhlas x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 2006 byl xxxxx přidělen soudci Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

IV.

Posouzení ústavnosti úpravy xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Zákonem x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx environmentální politiky x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musejí xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti prostřednictvím xxx. systému, xxxxxx xx xxxxxx sít' xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxxxxxx, míst zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zařízení xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahy mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky zřídí xxxxxxx vázaný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky nebo xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxx a konečně xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx výrobci nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) až f) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x před tímto xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], stanoví §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx též systém xxxxxxxxxxxx či solidární. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na provázanost xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, souvisejí ještě §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx výrobců podle xxxxxxxx 1 x xxxxx roční xxxxxx xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx xxxxx zápisu do Xxxxxxx ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) a x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx o to,

a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nejsou xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, nebol' stanoví xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx hospodářské xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx si xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx riziky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx posláním. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neargumentují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx postupují xxxxx xxxxx podmínek na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of the Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Equipment Xxxxxxxxx xx the XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Institute xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx samotného xxxxxx x odpadech. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hlasovala xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxxxxx xx xx, xx xxxx skutečnost xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx postupovat "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx právní předpis xxxx být xxxxxx, x tedy dopadat xx neurčitou xxxxxxx xxxxxxxx. Dále musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 45/2000 xx xxx 14. února 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Ačkoliv xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska ozákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech a §2 xxxx. f) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx našeho právního xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx vznikají, přispívají xxxxxx, tj. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx on the xxxxxx xxxx the xxxxxxxxxx costs xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx market xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechává na xxxxxxxx xxxxx, xxx x rámci svého xxxxxxxx xxxx vymezil, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx vyhláška tento xxxxxx xxx specifikuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné vycházet xx základu této xxxxxxxxxx v právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti směrnice xx xxxx recitalu 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícími xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx of historical xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxx historickou xxxxx xx promítá xx již xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji nelze xxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx existence takového xxxxxxx nakládání, jenž x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a především xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podílu na xxxx.

47. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x do povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný systém xxxx mít xxxxx x xxxxx uvedených x §37h odst. 1 zákona o xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jen demonstrativně xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx nelze zaměňovat xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx jednom xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx netvrdí x xxxxx brání §37h xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo výrobců xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládáním x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x elektroodpady x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu vymezení xxxxxxxx způsobu plnění xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx vyhláška xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ze zmocnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti.

49. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, bližší xxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx systému. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podmínek nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx tak Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního systému. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx systém, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxx zakládá povinnost xxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx kolektivního systému xx přitom xxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace nakládání x historickými elektrozařízeními xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.