Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z namítaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, prošla xxxxxxxxxxxxx procesem x xxxxxxx s legislativními xxxxxxxx vlády x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx trh xx dne 13. xxxxx 2005 (historická xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 zákona x odpadech xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx podmínek financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který členským xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, do kterých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, a xx x poměru x jejich xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx financování xxxx. xxxxxx trhu nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx specifikovala x §13 xxxxxxxxx vyhlášky xxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, že musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, do xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xx, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x veškerým historickým xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více systémy.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky možnost, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx systém, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx sdruženi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Poukázal přitom xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx zákon, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx systém x zajištění zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx výrobcům zákonem xxxxxxx povinnost do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx zákonem.

14. K xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x nepochopení xxxxxxx "hospodaření" v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx oprávněn cestou xxxxxx je regulovat. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do něj. Xx základě zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ponechala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx vytvoření jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému "xxxxx xx xxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí výrobci x xxxxxxxxx podílem xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx xxx xxxx umožněno podílet xx xx "tvorbě xxxxxxxx".

15. Účastník rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx specifikovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxx jako právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx xxx prostřednictvím xxxxxx stanoví podmínky xxx výkon činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx plní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx jejich právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, které x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a má xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů s xxxxx x fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx sdělilo, xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x doplní. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx (BtoB). Do xxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx sběr xx xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" je "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. za nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx do 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Historické elektrozařízení xxxxxxxxx "xxxxxxx požadavky" x xxxxx na xx xxxxxxxx běžná xxxxxxxx stanovená xxxxxxx (xxxx. označování). Pouze xxx xxxx úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost za xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. X zájmu věcné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxx, bude zajišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v České xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx do seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx něj xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx.

19. K argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ním x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx proto podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentace případnými "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx obecných soutěžněprávních xxxxxxxx". Skutečností xx, xx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivního systému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx neporušující xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx xxxx tato xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x výsledky xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx na xx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx elektrozařízeními z xxxxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. srpnu 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx svých xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko x Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Velká Xxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na podílu xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx vůbec nerozlišují xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Polsku, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx i xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Slovensku (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Španělsku (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 vyhlášky x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx úrovni evropské x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx výrobky na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) není xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx primárních povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x odpadech). X xxxxx bylo x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx povolání nebo xxxxxxxx. Výroba xxxxxxxxxxxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své argumenty x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxx argumenty nové. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně financovat. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vyhláška xx ní xxx xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového hospodářství, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců (samostatně - solidárně - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx plnění, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) zápisů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx o odpadech) x x) financování xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx uvádí xxxx. závěry z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx účastníka xxxxxx byla vydána xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 a §37l xxxx. 7 zákona x odpadech. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu k xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx každou x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxx, tedy xx něhož xxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxxx xxxxx rozvádí xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx definoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx oblast historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řešení historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnými xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vytvoření (x xxxxx xxxx) mají xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxxx x kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x domácností xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx nedohodli xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxx řešení xxxxx respektuje xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxx všemi xxxxxxx xx to xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s největším xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx bližších xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. red.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže x xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (jakékoliv jiné xxxxxx situace, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx sít' xx xxxxxx xx určité xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx v xxxxxx);

x) xxxxxxxxx připojit xx x nejvíce zastoupenému xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. též bod 20 důvodů směrnice). Xxx ohledu xx xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx či xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx vypočtený stejnou xxxxxxxxx. Vzorová smlouva, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu předkládány x posouzení před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) zvolené xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chrání výrobce (xxxxxxx minoritní) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech x xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx zcela vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. l a 2 Xxxxxxx. Zákon x odpadech výrobcům xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z domácností xx formě jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxxx nutností realizovat xxxxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx zákonodárce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dalších situací, xxxxxxx existenci xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx upravit xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ponese definování xxxxxx, co v xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zápis xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx samotný smysl xxx xxxxxxxxx. Výrobci x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx očekávat. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a postavení xxxxxxx mohly xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx postupovalo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), podle xxx "zjednodušeně xxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému státnímu xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx X". Xxxxx xxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stanovení jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx doplnil a xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx tvrzení svědčí x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového hospodářství xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx dopravním a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxx xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působit xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelským xxxxxx pořizovat a xxxxxxx nákladné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx vedou ke xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx podněcuje xxxxxxxxxx xx xxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x za xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Totéž xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx a xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 písm. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže naakumulované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice a xxxxxx x. 7/2005 Xx. Výrobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snažit vykonat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a každý x xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, jak xxxx povinnost vykonat. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému však xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, a xxxxx x xxxx, že xxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x logického výkladu xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxx výslovně xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xxxxxx, a xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikdy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příspěvky xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou vyplaceny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx časového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavují. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivními systémy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx systémy z xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx x zdaněním příspěvků xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxxxxxxx, aby xxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx své obsáhlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x ohledem na xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx podnikání provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx přitom xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z domácností, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců x xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx marginalizovat.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx spotřební xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné techniky, xx kterém je xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, k xxxx možným xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a dekoncentrovaný) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledkům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, obce, kraje, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxx 18 až 28). K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx směrnici x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. června 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx iniciativu, bylo xxxxxx toto podání xxxxxxxx xx spisu, xxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Ve stanovisku xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx popisován xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skutečnosti zcela xxxxxx, než xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí jako xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (existující monopol xxxxxxxxxxxx systémů) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx "Navrhovaná xxxxxx zákona především xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný odběr, xxxxxxxx sběr, xxxxxxx x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x doporučeními Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozastavil nad xxx, xx v xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxx xxxx, x které xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze a xxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx uvedeného x zákoně č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tato vyhláška (xxx zejména §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) poukázal xx xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx x odpadech x xxxxxx xxxx 2006 k dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 již x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx veřejný ochránce xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxxxx x §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx nebyl přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx nález x jeho xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx jediného kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx se prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x množství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vykonávali xxx povinnosti prostřednictvím xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a využití xxxxxx odebraných elektrozařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx §37h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx x provozován xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a konečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx výrobce nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xx f) xxxxxxxx]. Vyhláška rozlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x před tímto xxxx (§13). Xxxxxxx x prvém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky], stanoví §13 odst. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či solidární. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx kolektivní xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Seznamu.".

Z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx xxxxx odkazují xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx, souvisejí ještě §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx roční zprávy xxxxx odstavce 2.", x dále §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Pro xxxxx zápisu xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx je xxxx xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nejsou jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zmocnění x xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxx nakládání s xxx. historickým zařízením, x xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x částí zainteresovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric and Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the EU. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx tvrzení účastníka xxxxxx proto posuzována. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxx skutečnost xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxx kolektivního systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx legem", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecný, x xxxx xxxxxxx xx neurčitou skupinu xxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx prostor xxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx systém k xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho podoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve smyslu §37h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx odpad - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) xxxx xxx zajištěno xxxxxx xxxx xxxx systémy, xx kterých všichni xxxxxxx, kteří působí xx xxxx x xxxxxxxx, kdy příslušné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx occur, xxxxxxxxxx proportionately, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx market xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená směrnice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu vymezil, xxx xxx historické xxxxxxxx xxxx existovat xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (sub 20).

45. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx systémů xxx, xxx jsou definovány xxxxxxxxx. Pro bližší xxxxxxxx jeho obsahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícími xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx of historical xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx all xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financing xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedenou historickou xxxxx xx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost předpokládá xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Dále je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x do povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Obě xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx uvedených x §37h odst. 1 zákona o xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění povinností, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čemuž brání §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx xx systém, xxxxx budou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládáním x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxx zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto podmínek. Xxxxxx §37i odst. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx uvedené základní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zda v xxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx systému nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhlášky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem nezbytně xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx systému. Zákon xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x určení, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx určit podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx může být xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx systém, xx kterého budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx podílet se xx financování xxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, xxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.