Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběh řízení

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, prošla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (historická xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízením xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník dále xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx financování xxxx. xxxxxx xxxx nebo xx vůbec na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška dále x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x v §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx meze respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx to, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx nepřikazuje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořili xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx kterém xxxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitku (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, zpracování, využití x xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx na trh xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. K xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx hospodářské činnosti (xxx 6) účastník xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x stát xx oprávněn cestou xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §37n odst. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník prováděcí xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistí společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxx xxxxxxxxxx systém, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx ponechala na xxxxxxxxxxxx úpravě, zda xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx na xxxx", xxxx xxxxxxx řešení, xx pro každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s největším xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx financování likvidace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zefektivněna xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bude zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Takový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx jim xxxx xxxxxxxx podílet xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx zisk. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx vznik xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. X xxxxxxx výrobců elektrozařízení xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx plní xxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx též problém, xxx dále nakládat x již vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neobdržel. Vzhledem x xxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní oprávnění x xxxxxxxxxxxx řízení.

18. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x doplní. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx sběr xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx je stanovena xxxxxxxx odpovědnost výhradně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx a nese xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x zpracování, xxxx. za xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jedno rozlišení, x xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx do 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx po tomto xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx požadavky" x nelze xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika měla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx po konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx vlastní xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl poté xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx ministerstvem x xxxx na něj xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") účastník xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx spravují xxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Skutečností je, xx Úřad předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxx platné x účinné právní xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx tedy xxxx xxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatky z xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx evropských xxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. srpnu 2005) x odpovědností kolektivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními x domácností xxx xxxxxx xx značku (xxxxxxxxx na trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. srpnem 2005) xxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx států (Česká xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Belgie, Xxxxxxxx, Finsko, Xxxxx, Xxxxx, Malta, Xxxxxxxxx x Velká Británie) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx zmiňuje x xxxxxxx společného financování xxxxxxxxxxxx elektrozařízení v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v Belgii, Xxxxxxxx, Irsku, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx i ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx), Slovensku (13), Velké Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx regionů).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedlo, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx xxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x omezení - xxxxxx označování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). V případech, xx xxxxxxx xx xx možné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx historické zátěže (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, a xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx x odpadech). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na financování xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxx množství podmínek x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x předchozího vyjádření, xxxxx x podstatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx historickou elektroodpadovou xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 důvodů xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx elektrozařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx blíže upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx x zákoně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - solidárně - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x c) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. závěry x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Pl. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla vydána xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 a §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxx x xxx) vyhláška xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx takový, xxxxx reprezentuje výrobce, xxxxxxx podíl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonnou xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx vytvořeného systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních systémů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle svého xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnými výrobci, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. Účastník x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx 21 z 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx. Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx a xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyřešit xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx nedohodli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řešení xxxxx respektuje vůli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx povinností, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na řešení xxxx zátěže.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. zn. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ingerenci xxxxx xx "samosprávné" oblasti xxxxxxx (jakékoliv jiné xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, např. výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx, xxx hustou xxxxxxx xxx' se xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trh pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, skrz xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx definováním xxxxxxxxx xxxx povinnosti), xxxxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorové xxxxxxx x xx xxxxxxxxx vypočtený xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx o odpadech x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx systému přispívat xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepřináší xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxxxx a další xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx novou povinnost xxx povinnost stanovenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Jedná xx xxxx výhradně x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření přijaté xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx zákonodárce, podrobněji xxxxxxx řešení xxxx x dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxx v reálném xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx). Opačný xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže upravit xxx, xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx zákonných elektroodpadových xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx definování xxxxxx, co v xxxxxx xxxx upraveno (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx definování a xxxxxxxxxx základních pravidel xxxxxxx umožňujících fungování xxxxxxxxxxx, což zahrnuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx existence. Výrobci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxx očekávat, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxx postupovalo secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem) x xxxx xxx vydání xxxx vyhlášky respektovalo xxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), podle xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx podle zákona xxxx X, přísluší ... (příslušnému státnímu xxxxxx) ... stanovit, xx má xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx též, že xx býti X". Xxxxx xxxxxx přijmout xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x některých případech x primární) normotvorby, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) podnikat, xxxx samostatně, vlastním xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx otevírá prostor xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Větší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovat a xxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelské xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rentabilními xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou ke xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx konkurenci xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x xx patové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx zpracovatelských kapacit x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Totéž podle xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx nedochází k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx výrobce výhradně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx x příjmů x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx výroba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxx xxxxxx elektrozařízení xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nepostará x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost logicky xxxx xxxxxx vykonat x xx nejmenšími xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen k xxxx, x pouze x xxxx, že xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá nejenom x logického xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxx xxxxxxxx xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být, xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx, xxxxx xxxxxx neziskové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Případné xxxxxxx nebudou vyplaceny xxxxxxx xx společníků, xxx použity x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavují. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxx xx, že prostředky xxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx vytvořeného xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx zapojené do xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx stanovil pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. xxxx 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx xxxxxxx nevyžádaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx financovaní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx možným xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x dekoncentrovaný) x zejména k xxxxxxxxxx důsledkům x xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxx kolektivní systémy, xxxxxxx, xxxx, kraje, xxxxxxxx a zpracovatelské xxxxx x stát. Xx xx týče xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxx 18 až 28). K tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prostředí a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x tomu, že xx jednalo o xxxxxxxxx iniciativu, bylo xxxxxx toto podání xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka (xxx 18 xx 28) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx stranách xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx velmi zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označilo xxxxxxxx xxxx (existující monopol xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx stránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. S xxxxxxx na podané xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x doporučeními Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x v xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx v xxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx spotřební elektroniky x Xxxxx asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xx. s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx zmocnění xxxxxxxxx x zákoně č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx v souladu x ústavními zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je tudíž xxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxx roku 2006 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedla x §13 odst. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený pokus xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx relevantní.

32. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx veřejný ochránce xxxx nesdělil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Ústavní soud xx obrátil xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovili podle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx mlčky.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Muchovi jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pavel Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 185/2001 Sb., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx výrobky náležitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx zacházením s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. srpna 2005. Xxxxxxxx státům xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dále shromažďování x pravidelné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, kterým xx rozumí xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tyto xxxxxxx jsou xx xxxxxx §37h xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx a ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém je xxxxxxxx x provozován xxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx systém je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 xxxx. x) až x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x před xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx provázanost xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí xxxxxxxxx xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx odkazují xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, souvisejí ještě §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x) x x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x to,

a) xxx zakotvení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, nebol' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx si xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x částí zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, xxx xxxx ustanovení není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxx xxxxx, xx ani navrhovatel, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Equipment Directive xx the XX. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Prospective Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). To, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hlasovala xxx xxxxx xxxxxx, nemá x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxxxxx xx xx, xx xxxx skutečnost xx x našem xxxxxxxx právu dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx existenci pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxxxxx k podzákonné xxxxxxxxxxx, jež dopadají x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx intra legem", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, x tedy xxxxxxx xx neurčitou skupinu xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx vyčerpávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx není forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx smyslu §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více systémy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, kdy příslušné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxxxxx xx one xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx on xxx xxxxxx xxxx the xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, x.x. xx xxxxxxxxxx to xxxxx respective xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu vymezil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zvolený xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx vymezení jednoho xxxxxxx pro xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, a xxxx xxx vyhláška tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech, xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx §2 písm. x) vyhlášky, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Xxx bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti směrnice xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("the xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financing xxxxxxx"), xx kterých přispívají xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Účelem xxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx odpovědnost předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho financování. Xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, především xx xx týče financování xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxx závislá zejména xx podílu na xxxx.

47. Dále xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost výrobců xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx zejména do xxxxxxxxxx výrobců vytvořit xxxxxxxxx systém, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxx mít xxxxx x forem xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx jedné x xxxxx systému jako xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zákon xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx brání §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx x forem systému. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx si xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s nakládáním x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx podmínek. Xxxxxx §37i odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobců elektrozařízení x bližšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx stanovených v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx zmocnění xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx zákonodárcem, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky xx xxx především xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 odst. 1 vyhlášky. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx výrobců. X xxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x určení, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost výrobcům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxx, xx kterého budou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx využívat, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx podílet se xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx, neboť, jak xxxx xxxxxxx výše, xxx účastník xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x podzákonném právním xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx lze xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx je třeba xxxxxx x právní xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx základ xxx x již xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, xxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom předvídána x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž vymezení xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.