Plné znění - 69/2009 Sb.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiným xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s legislativními xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx výhradně §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vázaném xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx názoru pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu, x xx x xxxxxx x xxxxxx podílu xx trhu xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx financování např. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx specifikovala x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 písm. x) specifikuje, xxx xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx kolektivního systému x v §2 xxxx. j) specifikuje, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude registrován xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx systém, který xxxxx xxxxxxxx kritéria x xx xxxxxx xxxxx sdruženi xxxxxxx x největším podílem xx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak mohlo xxx xxxxxxx až xxxxx provozovatelů kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx zákon, nýbrž xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx systém xxxx xxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx výrobcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x nepochopení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních systémů, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do něj. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x krátkém xxxx a xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx zapojeni xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bude podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x největším podílem xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx odpadu), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Směrnice i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx převyšovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zisk. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon činnosti, xx. xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx okamžité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx osob, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x již vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX CZ, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sdělilo, xx xxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v chápání xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x domácí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx volnosti xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zpracování, xxxx. xx nakládání x xxxxx elektrozařízením. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx do 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní požadavky" x xxxxx xx xx uplatnit běžná xxxxxxxx stanovená zákonem (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a kolektivní xx xxx způsob xxxxxxxxx nakládání s xxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xx konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl poté xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (dále též xxx "Xxxx") účastník xxxxx, xx tento xxxx obdržel v xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují xxxxxxxx xx skupin historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx ve věci xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Skutečností je, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx bylo shledáno xx xxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx účastník uvedl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektrozařízeními z xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu po 13. srpnu 2005) x odpovědností kolektivní xxx zajišťování povinností x financování xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx státu xxxx 13. srpnem 2005) xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Belgie, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Řecko, Xxxxx, Malta, Xxxxxxxxx x Xxxxx Británie) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx v Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Španělsku (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví §37n zákona x xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxxxxx evropské x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx - včetně označování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x splnitelné xxxxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy zákon x odpadech stanoví xxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Toto xxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozborem (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podobě, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou zátěž xxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx nic xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, zmocnil xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx upravil bližší xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx plnění elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - solidárně - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců elektrozařízení (§37i odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx o odpadech).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. závěry x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. zn. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (N 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f odst. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu x xxx) xxxxxxxx stanoví, xx pro každou x deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxx xxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jeden kolektivní xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx takový, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx jasného rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zápisech do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vytvoření (x xxxxx fázi) xxxx xxxxxxxxx všichni aktuální xxxxxxx. X ustanovení §37n odst. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx pro novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx byl xxxxx účastníka stanoven xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nedohodli xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a šíři xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx seznamu a xxxxxxxxxxx): xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx výrobci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na řešení xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx bližších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxx vyplývá z xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnou xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx největší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x souladu x xxxxxxxxx odpovědnosti výrobců (xxxx 5, 12, 19 a 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxx' se xxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému v xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx situace ovlivňuje xxxxx menší xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové povinnosti), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. též bod 20 důvodů směrnice). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorové xxxxxxx a za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu předkládány x posouzení před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) zvolené xxxxxx je založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n odst. 3 xxxxxx o odpadech x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) zákona x xxxxxx x xxxxxx, §5 xxxx. 3 vyhlášky];

g) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx zcela vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxxx x rozporu s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. l x 2 Listiny. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přispívat xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx x pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výhradně o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx). Opačný xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx upravit xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx na předepsaných xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx toho, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nachází v xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx definování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat x spoléhat xx xx, xx se xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx existence. Výrobci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxx logicky xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo povinností xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mohly ohrozit. Xxxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxx postupovalo secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx legem) a xxxx při vydání xxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, přísluší ... (xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx vymezení určitých xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x nepochopení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) podnikat, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx dosažení zisku. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx poptávka xx xxxxxxxxxx a zpracovatelských xxxxxxxx umožňuje více xxxxxxxxxxxxxx služeb působit xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Větší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx umožňuje zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelské xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx vedou xx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového hospodářství x xx patové xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) nedohodnou na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx náročnějších xxxxxxx.

28. Totéž podle xxxxxxxxx lze vztáhnout x na provozovatele xxxxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podnikání již xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; financování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Výkon elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx xxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snažit vykonat x xx nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx odlišnou xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx (zajišťovat jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xxxxxx, a dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené výrobci x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxx sice různé xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze společníků, xxx xxxxxxx x xxxxxx elektroodpadových povinností. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnes xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx mimo jiné xx, že prostředky xxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdaněním xxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx konkurenční xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx historická xxxxxxxxxxxxxxx z domácností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců x xxx se xxxxx xx celkovém elektroodpadu xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx techniky, xx xxxxxx xx xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxx, obce, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx (rozpor xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxx 18 až 28). K xxxxxx xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx měst a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx schválil 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, xx jeho pořizovatel xxxxxxx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka (xxx 18 až 28) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx dovozců x výrobců světelné xxxxxxxx. Xx stanovisku xx konstatuje, xx xx xxxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx popisován xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx problému je xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než je x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počátkem tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx elektroodpadu xx xx xxxxxx x xxxxx stránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x doporučeními Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x v xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx x xxxx soudu poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Vedlejší xxxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxx xxxx, x které xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x tedy, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) překračuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x března xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 již v xxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx relevantní.

32. Xxx úplnost se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx odůvodnění.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx do 13. srpna 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx výrobců elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o odpadech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxx' xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zařízení xx zpracování, využití x odstranění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Tyto xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx celkem xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vázaný xxxxxxxx xxxx x ukládá xx tento účet xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx pojistnou smlouvu. Xxxxxxxxx systém je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pověřenou právnickou xxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx osobou odlišnou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xx x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou elektrozařízení xxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či solidární. Xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Napadené ustanovení xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do xxx 13. srpna 2005

(1) Xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí xxxxxxxxx xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Seznamu.".

Z xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo §37n xxxx. 5, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, souvisejí xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx roční zprávy xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx xxxxx zápisu do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x) x e).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx o to,

a) xxx zakotvení možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, nebol' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Ústavního soudu xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se efektivity, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. historickým zařízením, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x částí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů podařilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx to, xxx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx uvést, xx xxx navrhovatel, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx členských státech, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx xxxxx viz Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Equipment Directive xx xxx EU. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení účastníka xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. X xxxxx důvodu nebylo xxxxx zabývat se xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). To, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx, hlasovala pro xxxxx zákona, xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxxxxx xx to, xx xxxx skutečnost xx v našem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx legem". Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx obecný, x xxxx dopadat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Ačkoliv xx uvedené ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx našeho xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a elektronickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 (historický xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) musí xxx zajištěno xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective share xx xxx xxxxxx xx type of xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxx pro xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx specifikuje xx smyslu xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky zahrnovalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx definice xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx jsou definovány xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z účelu xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx identifikaci xx nezbytné xxxxxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xx historical xxxxx xxxxxx be xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financing xxxxxxx"), xx kterých přispívají xxxxxx všichni výrobci, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xx promítá xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx fungování takovéhoto xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx na xxxx.

47. Dále je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x do povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxx mít jednu x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx; x tomto xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx poukázat xx xx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím rozsahu, xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat xx povinnost všech xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx x forem systému. Xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s nakládáním x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx historické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x tím související xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zmocňuje x xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxx některé x těchto podmínek. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx vyhláška xxxxxx x mezích xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zda x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx.

50. Stěžejní pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx je xxx především xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon otevírá xxxxxxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx obsažena x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx vytvořený xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx výrobců. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určení, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bude zabezpečovat xxxxxxxxxx systém, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, nebo xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx toto překročení xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx výkonu xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci pouze xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil námitku xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, která xx xxxx základ xxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, tak x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx vymezení xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.