Plné znění - 69/2009 Sb.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx, zejména způsob xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxx vázaném xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. "Bližší podmínky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikovala x §13 prováděcí vyhlášky xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 písm. x) specifikuje, kdo xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §13 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x v §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx systém, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrován xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu x §5 odst. 7 a §15 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria x ve kterém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx skupinu elektrozařízení, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a bude xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x dané skupině. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx námitku (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, zpracování, využití x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o nepochopení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení (např. Xxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxx xxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" a stát xx oprávněn cestou xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník prováděcí xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx variantu, kdy xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx zajistí společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veškerá historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému "xxxxx na trhu", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx s největším xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zajistit financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx bude podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxx "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podílem xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx "tvorbě xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice i xxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx na xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx či xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství uvažoval xxx o úhradě xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxx xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx problém, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX CZ, xxxxx x podstatě charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím řízení.

18. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělilo, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Stalo xx tak 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zpracováno xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxxxxxx vyložil základní xxxxxxx v chápání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx minimálně x ponechává xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx x odběratel-podnikatel). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "znečišťovatelem" xxxxxxx a nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zpracování, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx po xxxxx xxx. Historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze xx xx uplatnit běžná xxxxxxxx stanovená zákonem (xxxx. označování). Xxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx trh. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx historickým elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x odbornou veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svá vlastní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") účastník xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některou xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x této skutečnosti xx xxxxx xxxxx xxxx názoru zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx je, xx Úřad předběžně xxxxxxxxxx chování kolektivních xxxxxxx, které xx xxxxxxx podle platné x účinné právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenou prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), a xxxxxxxxx toto jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx neporušující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze učinit xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xx xx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx států (Česká xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko a Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Polsku, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Nizozemí (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Británii (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. právo na xxxxxxxxx x provozování xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Sb. xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího z xxxxxxxxxx (BtoC). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx xxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x omezení - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, má výrobce xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx svých povinností xxxxxxxxxxxx, solidárně xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx historické xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x splnitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx o odpadech). X kdyby xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx xxxxxx x xxx, xx podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx může zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x s ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxx množství podmínek x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlým xxxxxxx rozborem (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X takto organizovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx každou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx nic xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x zákoně xxxxxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx upravil bližší xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, včetně dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci prováděcích xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Pl. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n odst. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 zákona x odpadech. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím z xxxxxxxxxx (x pouze xx vztahu x xxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx takový, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx největší, tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem xx xxxx x novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x zápisech xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vydáním elektroodpadové xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnými výrobci, xx něhož xx xxxx vytvoření (v xxxxx fázi) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Účastník x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednávaný xxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavní parametry xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx elektrozařízení pocházející x xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx výrobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx seznamu a xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx xx vytvořen xxxxx výrobci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx s největším xxxxxxx na řešení xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [pozn. red.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx i směrnice xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výlučně kolektivní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, představuje nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "samosprávné" oblasti xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (výrobců uvádějících xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx postavení všech xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx ohledu xx xx, jedná-li se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx či xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx provozovatel kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejné vzorové xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx založeno xx neziskovém xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx (xxxxxxx minoritní) x xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 důvodů xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx o odpadech x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x daních x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Xxxxx x odpadech výrobcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx formě xxx xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxx systému, xxx x povinnosti do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepřináší xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx x pro xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x ustanovení §13 xxxxxxxx x další xx ni navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost stanovenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx životě. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx situací, xxxxxxx existenci xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx upravit xxx, xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx zákonných elektroodpadových xxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx není upraveno (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx předepsaných xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx toho, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tuto xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Tím xx xxxxxxx samotný xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xxxx vyhlášky respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, přísluší ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... stanovit, xx má býti Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx xxxx Y". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech x primární) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [nález xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxx právo podnikat. Xxxx tvrzení xxxxxx x nepochopení nákladních xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx elektrozařízení x elektroodpadu xxxxxxx xxxxxxxxx, tím větší xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx poptávka xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb působit xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx dosažení určitého xxxxxxxx zpracovávaného materiálu. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx technologií je, xx vedou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xx patové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx náročnějších xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx výdělečnou aktivitou [§37n odst. 3 xxxxxx a xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 písm. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx a xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx elektrozařízení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx výrobky xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx snažit xxxxxxx x xx nejmenšími xxxxxxx x každý x xxxxxxx může xxx odlišnou představu x tom, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx systému xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Kolektivní systém xx xxxxxxx k xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx pro xxx xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Neziskovost kolektivních xxxxxxx vyplývá nejenom x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 elektroodpadové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xxxxxx, a dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, prostředkem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx neziskové xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxx xxxx různé xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností svých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností. Xxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx či menšími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, že prostředky xxxxxxxx kolektivními systémy xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx činnost za xxxxxx dosažení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořeného systému, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkurenční xxxxxx x že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů nijak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx x postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx světelné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x elektroodpady, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xx týče xxxxxx stránky (rozpor xxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxx 18 xx 28). X tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dopis předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, který je xxxxxxxxx ministru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odpadech x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx však neznamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx účastníka (xxx 18 xx 28) x Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednostranně a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx popisován xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx problému je xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx monopol xxxxxxxxxxxx systémů) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona především xxxxxxx o nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pochybnosti x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x doporučeními Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx více kolektivních xxxxxxx i v xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx účastník xxxx zdůraznil, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxx spotřební xxxxxxxxxxx x České asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx rozhodnout. V xxxxx řízení má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx (xxx zejména §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx x odpadech x března roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený pokus xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

33. Ústavní soud xx obrátil xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení x §44 odst. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2006 byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Zákonem x. 7/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx povinnost přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské státy xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dostatečné záruky xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Výrobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx elektrozařízeními do 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx státům byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x množství x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. systému, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zpracování, xxxxxxx x odstranění elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx provozovateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx vázaný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx pověřenou právnickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) až x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx tímto xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X výše xxxxxxxxx a citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx odkazují xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx zprávy xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, že "Pro xxxxx zápisu do Xxxxxxx ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) a x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxx jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx efektivity, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání s xxx. historickým xxxxxxxxx, x xxxx si xx vědom, xx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx se účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx xxxx však xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xx, xxx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rovněž tak xx xxxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínek na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx stavu xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric and Xxxxxxxxxx Equipment Directive xx xxx EU. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Institute xxx Prospective Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). To, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, x tedy dopadat xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx sféru podzákonného xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx xxxx podoby. Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výrobků xxxxxxxxx xx trh xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - historical xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx zajištěno xxxxxx xxxx více systémy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx trhu v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení ("xxxxx xx xxxxxxxx xx one or xxxx xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx on the xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx share xx the xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená směrnice xxx ponechává na xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zvolený přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nakládání x historickým zařízením xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx tedy nezbytné xxxxxxxx z účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními, xxx jehož identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti směrnice xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx odpady xx xxxx být xxxxxxx xxxxx stávajícími xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx the xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx should xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx v okamžiku, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx existence takového xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho financování. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx nakládání s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx x první xxxxxxxxxx zákon předpokládá, xx příslušný xxxxxx xxxx mít xxxxx x xxxxx uvedených x §37h xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že zákon xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx vytvořit předmětný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx povinnost všech xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na jednom xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx netvrdí x xxxxx xxxxx §37h odst. 1 xxxxxx o odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx x forem xxxxxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tak musí xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx si systém, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxx některé x těchto podmínek. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx vztahu k xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxx nevybočuje x rámcové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx standard, xxxx xxx xxxxx otevírá xxxxxxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném předpisu, xxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem nezbytně xxxxxxxxxxx i bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvořený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx hlediska vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx ze systémů xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dohody všech xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx obsahuje rovněž xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bude zabezpečovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx působení více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx kolektivní systém, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx využívat, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx, neboť, jak xxxx xxxxxxx výše, xxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx §13 odst. 1 vyhlášky x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanovena zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.